Судебные решения, арбитраж
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 3 октября 2017 года
Постановление в полном объеме изготовлено 10 октября 2017 года
Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
судей: Ждановой Л.И., Фертикова М.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Денисовой О.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело по апелляционной жалобе Министерства имущественных отношений Алтайского края (апелляционное производство N 07АП-7280/2017) на решение Арбитражного суда Алтайского края от 05 июля 2017 года по делу N А03-5958/2017 (судья Бояркова Т.В.)
по иску акционерного общества развлекательно-игровой комплекс "Барнаульская крепость" (ИНН 2221051631, ОГРН 1022200899412, Алтайский край, г. Барнаул, пр. Социалистический, д. 97)
к Министерству имущественных отношений Алтайского края (ИНН 2221017172, ОГРН 1022200918376, Алтайский край, г. Барнаул, ул. Чкалова, д. 64)
об урегулировании разногласий по договору купли-продажи земельного участка,
с участием в судебном заседании:
от истца: Варанкиной Е.А., по доверенности от 22.05.2017,
от ответчика: Сапроновой О.В., по доверенности от 23.01.2017 N 24/557,
закрытое акционерное общество развлекательно-игровой комплекс "Барнаульская крепость" обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском к Министерству имущественных отношений Алтайского края об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка, с пунктом 2.2 договора в следующей редакции:
2.2. Цена участка (равная его кадастровой стоимости по состоянию на 27 октября 2015 года) - 9 108 729 рублей 35 копеек оплачивается покупателем единовременно не позднее 30 дней после подписания договора, путем перечисления на расчетный счет: N 40101810100000010001, банк получателя: Отделение по Алтайскому краю Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации, БИК банка получателя: 040173001, получатель: УФК по Алтайскому краю (Министерство имущественных отношений Алтайского края), ИНН получателя: 2221017172, КПП получателя: 222501001, код бюджетной классификации в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации 166 1 11 05012 04 0000 120, код ОКТМО: 01701000.
Исковые требования обоснованы статьей 446 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы несогласием с установленной ответчиком и предложенной истцу к выкупу стоимостью земельного участка.
Решением Арбитражного суда Алтайского края от 05 июля 2017 года требования истца удовлетворены в полном объеме.
Не согласившись с состоявшимся судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просил решение отменить и принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.
По мнению заявителя апелляционной жалобы, выкупная цена земельного участка подлежит установлению на основании кадастровой стоимости, существовавшей в момент подготовки проекта договора.
Более подробно доводы изложены в апелляционной жалобе.
Истец отзыв на апелляционную жалобу в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил.
В судебном заседании апелляционной инстанции представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы, представитель истца просил в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, поддержав выводы суда первой инстанции.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей сторон, проверив в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда первой инстанции, апелляционный суд не нашел оснований для его отмены.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, закрытому акционерному обществу развлекательно-игровой комплекс "Барнаульская крепость" на основании договора аренды земельного участка N 11785 от 22 июня 2005 года, с учетом дополнительных соглашений к нему, предоставлен в аренду земельный участок, расположенный по адресу: г. Барнаул, пр. Социалистический, 97, имеющий кадастровый номер 22:63:040428:13, общей площадью 4195 кв. м. Участок предоставлен для эксплуатации зоны развлечений и спорта. Срок аренды по договору установлен до 22.06.2054.
На указанном земельном участке находится объект недвижимости - Единый недвижимый комплекс - аттракцион "Колесо обозрения", назначение: зона развлечений и аттракционов, который принадлежит истцу на праве собственности.
27 октября 2015 года закрытое акционерное общество развлекательно-игровой комплекс "Барнаульская крепость", полагая, что имеет право на выкуп вышеуказанного земельного участка как собственник расположенного на нем объекта недвижимости, обратилось к ответчику с заявлением о расторжении договора аренды земельного участка от 22 июня 2005 года N 11785 и заключении договора купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу г. Барнаул, пр. Социалистический, 97.
Письмом N 24/514 от 22 января 2016 года ответчик отказал в предоставлении в собственность истца земельного участка по адресу: г. Барнаул пр. Социалистический, 97, указывая, что фактическая площадь испрашиваемого земельного участка значительно превышает общую площадь расположенных на нем объектов единого недвижимого комплекса - аттракцион "Колесо обозрения", в состав которого входят: аттракцион (общая площадь 98 кв. м); бетонная площадка под аттракцион "Колесо обозрения" (общая площадь - 152,9 кв. м), также указав на преждевременность расторжения договора аренды земельного участка от 22 июня 2005 года N 11785.
Решением Арбитражного суда Алтайского края от 20 декабря 2016 года по делу N А03-7334/2016, вступившим в законную силу, признан незаконным отказ Главного управления имущественных отношений Алтайского края в расторжении договора аренды земельного участка N 11785 от 22 июня 2005 года с учетом дополнительных соглашений и предоставлении в собственность закрытому акционерному обществу развлекательно-игровой комплекс "Барнаульская крепость" земельного участка, расположенного по адресу: г. Барнаул, пр. Социалистический, 97, площадью 4195 кв. м, кадастровый номер 22:63:040428:13, целевое назначение земельного участка - для эксплуатации зоны развлечений и аттракционов, изложенный Главным управлением в письме N 24/514 от 22 января 2016 года. Суд обязал Главное управление имущественных отношений Алтайского края устранить допущенные нарушения прав и законных интересов закрытого акционерного общества развлекательно-игровой комплекс "Барнаульская крепость" посредством принятия решения о расторжении договора аренды N 11785 от 22 июня 2005 года, и заключения договора купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: г. Барнаул, пр. Социалистический, 97, площадью 4195 кв. м, кадастровый номер 22:63:040428:13, целевое назначение земельного участка - для эксплуатации зоны развлечений и аттракционов с закрытым акционерным обществом развлекательно-игровой комплекс "Барнаульская крепость".
На основании вышеуказанного решения суда истец, реализовав преимущественное право выкупа арендуемого имущества, 02 марта 2017 года обратился к ответчику с письмом, в котором указал на необходимость при заключении договора купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: г. Барнаул, пр. Социалистический, 97, площадью 4195 кв. м, кадастровый номер 22:63:040428:13, указать выкупную стоимость земельного участка в размере его кадастровой стоимости на момент подачи заявления о выкупе.
На данное письмо ответчиком истцу был предоставлен проект договора купли-продажи земельного участка, в котором в пункте 2.2 была указана выкупная цена земельного участка (равная его кадастровой стоимости) в размере 11 552 988 рублей 05 копеек и порядок ее оплаты. Кадастровая стоимость земельного участка была определена ответчиком на момент подготовки проекта договора.
Истец не согласился с установленной ответчиком и предложенной истцу к выкупу стоимостью земельного участка. Считает, что размер выкупной стоимости земельного участка должен быть установлен в размере его кадастровой стоимости в соответствии с постановлением Администрации Алтайского края от 28 декабря 2009 года N 546 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Алтайского края", а не на основании кадастровой стоимости, которая установлена ответчиком на момент подготовки проекта договора купли-продажи земельного участка, в результате государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Алтайского края, утвержденной постановлением Администрации Алтайского края от 23 ноября 2015 года "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Алтайского края".
Не урегулирование спора по выкупной цене послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции руководствовался статьями 1, 12, 424, 445, 446 Гражданского кодекса Российской Федерации, и исходил из того, что определение цены договора на основании кадастровой стоимости, установленной на момент заключения договора купли-продажи, является недобросовестным поведением со стороны ответчика, неправомерно уклонявшегося от заключения договора.
Суд первой инстанции принял правильный по существу судебный акт.
Согласно пункту 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим кодексом или иным законом заключение договора обязательно для стороны, направившей проект договора, и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.
В силу пункта 1 статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
Пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.
В соответствии с пунктом 2 Постановления Администрации Алтайского края от 22 сентября 2015 года N 371 "Об утверждении Порядка определения цены земельных участков, находящихся в собственности Алтайского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договоров купли-продажи земельных участков без проведения торгов" цена земельного участка определяется в размере его кадастровой стоимости.
Из материалов дела следует, что заявка истца о заключении договора купли-продажи была принята ответчиком 27 октября 2015 года.
Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 27 мая 2017 года кадастровая стоимость земельного участка, расположенного по адресу: г. Барнаул, пр. Социалистический, 97, с кадастровым номером 22:63:040428:13, по состоянию на 27 октября 2015 года составляла 9 108 729 рублей 35 копеек.
Проект договора был направлен истцу 02 марта 2017 года. Кадастровая стоимость земельного участка на указанную дату составляла 11 522 988 рублей 05 копеек.
При этом, вступившим в силу решением Арбитражного суда Алтайского края от 20 декабря 2016 года по делу N А03-7334/2016, установлена неправомерность отказа ответчика в предоставлении в собственность истцу спорного земельного участка при рассмотрении заявки, принятой ответчиком 27 октября 2015 года.
В соответствии с частью 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
При этом характер отношений, возникающих при отчуждении публичных земель, в том числе при реализации статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, позволяет утверждать, что обязанность подготовить и направить проект договора купли-продажи земельного участка, содержащий все существенные условия, возникает у уполномоченного органа с момента подачи в этот орган заявления о приобретении прав на землю, соответствующего требованиям закона (статья 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации), поэтому выкупная цена земельного участка определяется по состоянию на дату подачи такого заявления.
Учитывая, что правоотношения между сторонами по выкупу земельного участка возникают с момента подачи заявки с приложением необходимых документов, в данном случае 27.10.2015, именно с этого момента у ответчика возникла соответствующая обязанность по подготовке договора с определением выкупной цены по нормам, действующим на дату подачи заявления. Поскольку на момент обращения истца с заявлением о предоставлении участка в собственность цена выкупаемого земельного участка была установлена равной его кадастровой стоимости в размере 9 108 729 рублей 35 копеек, подлежит применению редакция договора, предложенная истцом.
Доводы заявителя жалобы отклонены судом апелляционной инстанции, поскольку они не основаны на законе. Утверждение ответчика о том, что истец обратился с заявлением о выкупе земельного участка 26.11.2015, не соответствует фактическим обстоятельствам дела, в том числе установленным при рассмотрении дела N А03-7334/2016.
Учитывая, что приведенные в апелляционной жалобе доводы не свидетельствуют о наличии оснований, установленных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения решения, апелляционная инстанция посчитала обжалуемый судебный акт законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд
решение Арбитражного суда Алтайского края от 05 июля 2017 года по делу N А03-5958/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕДЬМОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 10.10.2017 N 07АП-7280/2017 ПО ДЕЛУ N А03-5958/2017
Разделы:Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 октября 2017 г. по делу N А03-5958/2017
Резолютивная часть постановления объявлена 3 октября 2017 года
Постановление в полном объеме изготовлено 10 октября 2017 года
Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
судей: Ждановой Л.И., Фертикова М.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Денисовой О.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело по апелляционной жалобе Министерства имущественных отношений Алтайского края (апелляционное производство N 07АП-7280/2017) на решение Арбитражного суда Алтайского края от 05 июля 2017 года по делу N А03-5958/2017 (судья Бояркова Т.В.)
по иску акционерного общества развлекательно-игровой комплекс "Барнаульская крепость" (ИНН 2221051631, ОГРН 1022200899412, Алтайский край, г. Барнаул, пр. Социалистический, д. 97)
к Министерству имущественных отношений Алтайского края (ИНН 2221017172, ОГРН 1022200918376, Алтайский край, г. Барнаул, ул. Чкалова, д. 64)
об урегулировании разногласий по договору купли-продажи земельного участка,
с участием в судебном заседании:
от истца: Варанкиной Е.А., по доверенности от 22.05.2017,
от ответчика: Сапроновой О.В., по доверенности от 23.01.2017 N 24/557,
установил:
закрытое акционерное общество развлекательно-игровой комплекс "Барнаульская крепость" обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском к Министерству имущественных отношений Алтайского края об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка, с пунктом 2.2 договора в следующей редакции:
2.2. Цена участка (равная его кадастровой стоимости по состоянию на 27 октября 2015 года) - 9 108 729 рублей 35 копеек оплачивается покупателем единовременно не позднее 30 дней после подписания договора, путем перечисления на расчетный счет: N 40101810100000010001, банк получателя: Отделение по Алтайскому краю Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации, БИК банка получателя: 040173001, получатель: УФК по Алтайскому краю (Министерство имущественных отношений Алтайского края), ИНН получателя: 2221017172, КПП получателя: 222501001, код бюджетной классификации в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации 166 1 11 05012 04 0000 120, код ОКТМО: 01701000.
Исковые требования обоснованы статьей 446 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы несогласием с установленной ответчиком и предложенной истцу к выкупу стоимостью земельного участка.
Решением Арбитражного суда Алтайского края от 05 июля 2017 года требования истца удовлетворены в полном объеме.
Не согласившись с состоявшимся судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просил решение отменить и принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.
По мнению заявителя апелляционной жалобы, выкупная цена земельного участка подлежит установлению на основании кадастровой стоимости, существовавшей в момент подготовки проекта договора.
Более подробно доводы изложены в апелляционной жалобе.
Истец отзыв на апелляционную жалобу в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил.
В судебном заседании апелляционной инстанции представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы, представитель истца просил в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, поддержав выводы суда первой инстанции.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей сторон, проверив в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда первой инстанции, апелляционный суд не нашел оснований для его отмены.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, закрытому акционерному обществу развлекательно-игровой комплекс "Барнаульская крепость" на основании договора аренды земельного участка N 11785 от 22 июня 2005 года, с учетом дополнительных соглашений к нему, предоставлен в аренду земельный участок, расположенный по адресу: г. Барнаул, пр. Социалистический, 97, имеющий кадастровый номер 22:63:040428:13, общей площадью 4195 кв. м. Участок предоставлен для эксплуатации зоны развлечений и спорта. Срок аренды по договору установлен до 22.06.2054.
На указанном земельном участке находится объект недвижимости - Единый недвижимый комплекс - аттракцион "Колесо обозрения", назначение: зона развлечений и аттракционов, который принадлежит истцу на праве собственности.
27 октября 2015 года закрытое акционерное общество развлекательно-игровой комплекс "Барнаульская крепость", полагая, что имеет право на выкуп вышеуказанного земельного участка как собственник расположенного на нем объекта недвижимости, обратилось к ответчику с заявлением о расторжении договора аренды земельного участка от 22 июня 2005 года N 11785 и заключении договора купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу г. Барнаул, пр. Социалистический, 97.
Письмом N 24/514 от 22 января 2016 года ответчик отказал в предоставлении в собственность истца земельного участка по адресу: г. Барнаул пр. Социалистический, 97, указывая, что фактическая площадь испрашиваемого земельного участка значительно превышает общую площадь расположенных на нем объектов единого недвижимого комплекса - аттракцион "Колесо обозрения", в состав которого входят: аттракцион (общая площадь 98 кв. м); бетонная площадка под аттракцион "Колесо обозрения" (общая площадь - 152,9 кв. м), также указав на преждевременность расторжения договора аренды земельного участка от 22 июня 2005 года N 11785.
Решением Арбитражного суда Алтайского края от 20 декабря 2016 года по делу N А03-7334/2016, вступившим в законную силу, признан незаконным отказ Главного управления имущественных отношений Алтайского края в расторжении договора аренды земельного участка N 11785 от 22 июня 2005 года с учетом дополнительных соглашений и предоставлении в собственность закрытому акционерному обществу развлекательно-игровой комплекс "Барнаульская крепость" земельного участка, расположенного по адресу: г. Барнаул, пр. Социалистический, 97, площадью 4195 кв. м, кадастровый номер 22:63:040428:13, целевое назначение земельного участка - для эксплуатации зоны развлечений и аттракционов, изложенный Главным управлением в письме N 24/514 от 22 января 2016 года. Суд обязал Главное управление имущественных отношений Алтайского края устранить допущенные нарушения прав и законных интересов закрытого акционерного общества развлекательно-игровой комплекс "Барнаульская крепость" посредством принятия решения о расторжении договора аренды N 11785 от 22 июня 2005 года, и заключения договора купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: г. Барнаул, пр. Социалистический, 97, площадью 4195 кв. м, кадастровый номер 22:63:040428:13, целевое назначение земельного участка - для эксплуатации зоны развлечений и аттракционов с закрытым акционерным обществом развлекательно-игровой комплекс "Барнаульская крепость".
На основании вышеуказанного решения суда истец, реализовав преимущественное право выкупа арендуемого имущества, 02 марта 2017 года обратился к ответчику с письмом, в котором указал на необходимость при заключении договора купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: г. Барнаул, пр. Социалистический, 97, площадью 4195 кв. м, кадастровый номер 22:63:040428:13, указать выкупную стоимость земельного участка в размере его кадастровой стоимости на момент подачи заявления о выкупе.
На данное письмо ответчиком истцу был предоставлен проект договора купли-продажи земельного участка, в котором в пункте 2.2 была указана выкупная цена земельного участка (равная его кадастровой стоимости) в размере 11 552 988 рублей 05 копеек и порядок ее оплаты. Кадастровая стоимость земельного участка была определена ответчиком на момент подготовки проекта договора.
Истец не согласился с установленной ответчиком и предложенной истцу к выкупу стоимостью земельного участка. Считает, что размер выкупной стоимости земельного участка должен быть установлен в размере его кадастровой стоимости в соответствии с постановлением Администрации Алтайского края от 28 декабря 2009 года N 546 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Алтайского края", а не на основании кадастровой стоимости, которая установлена ответчиком на момент подготовки проекта договора купли-продажи земельного участка, в результате государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Алтайского края, утвержденной постановлением Администрации Алтайского края от 23 ноября 2015 года "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Алтайского края".
Не урегулирование спора по выкупной цене послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции руководствовался статьями 1, 12, 424, 445, 446 Гражданского кодекса Российской Федерации, и исходил из того, что определение цены договора на основании кадастровой стоимости, установленной на момент заключения договора купли-продажи, является недобросовестным поведением со стороны ответчика, неправомерно уклонявшегося от заключения договора.
Суд первой инстанции принял правильный по существу судебный акт.
Согласно пункту 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим кодексом или иным законом заключение договора обязательно для стороны, направившей проект договора, и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.
В силу пункта 1 статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
Пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.
В соответствии с пунктом 2 Постановления Администрации Алтайского края от 22 сентября 2015 года N 371 "Об утверждении Порядка определения цены земельных участков, находящихся в собственности Алтайского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договоров купли-продажи земельных участков без проведения торгов" цена земельного участка определяется в размере его кадастровой стоимости.
Из материалов дела следует, что заявка истца о заключении договора купли-продажи была принята ответчиком 27 октября 2015 года.
Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 27 мая 2017 года кадастровая стоимость земельного участка, расположенного по адресу: г. Барнаул, пр. Социалистический, 97, с кадастровым номером 22:63:040428:13, по состоянию на 27 октября 2015 года составляла 9 108 729 рублей 35 копеек.
Проект договора был направлен истцу 02 марта 2017 года. Кадастровая стоимость земельного участка на указанную дату составляла 11 522 988 рублей 05 копеек.
При этом, вступившим в силу решением Арбитражного суда Алтайского края от 20 декабря 2016 года по делу N А03-7334/2016, установлена неправомерность отказа ответчика в предоставлении в собственность истцу спорного земельного участка при рассмотрении заявки, принятой ответчиком 27 октября 2015 года.
В соответствии с частью 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
При этом характер отношений, возникающих при отчуждении публичных земель, в том числе при реализации статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, позволяет утверждать, что обязанность подготовить и направить проект договора купли-продажи земельного участка, содержащий все существенные условия, возникает у уполномоченного органа с момента подачи в этот орган заявления о приобретении прав на землю, соответствующего требованиям закона (статья 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации), поэтому выкупная цена земельного участка определяется по состоянию на дату подачи такого заявления.
Учитывая, что правоотношения между сторонами по выкупу земельного участка возникают с момента подачи заявки с приложением необходимых документов, в данном случае 27.10.2015, именно с этого момента у ответчика возникла соответствующая обязанность по подготовке договора с определением выкупной цены по нормам, действующим на дату подачи заявления. Поскольку на момент обращения истца с заявлением о предоставлении участка в собственность цена выкупаемого земельного участка была установлена равной его кадастровой стоимости в размере 9 108 729 рублей 35 копеек, подлежит применению редакция договора, предложенная истцом.
Доводы заявителя жалобы отклонены судом апелляционной инстанции, поскольку они не основаны на законе. Утверждение ответчика о том, что истец обратился с заявлением о выкупе земельного участка 26.11.2015, не соответствует фактическим обстоятельствам дела, в том числе установленным при рассмотрении дела N А03-7334/2016.
Учитывая, что приведенные в апелляционной жалобе доводы не свидетельствуют о наличии оснований, установленных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения решения, апелляционная инстанция посчитала обжалуемый судебный акт законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Алтайского края от 05 июля 2017 года по делу N А03-5958/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня принятия.
Председательствующий
Ю.И.ПАВЛОВА
Ю.И.ПАВЛОВА
Судьи
Л.И.ЖДАНОВА
М.А.ФЕРТИКОВ
Л.И.ЖДАНОВА
М.А.ФЕРТИКОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)