Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Оспариваемым решением обществу отказано в государственной регистрации права собственности на земельный участок в связи с непредставлением всех необходимых документов.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 31 мая 2017 года
Полный текст постановления изготовлен 6 июня 2017 года
Арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Латыповой Р.Р.
судей: Григорьевой И.Ю., Окуловой Н.О.,
при участии в заседании:
от заявителя: ОАО "РЖД" - Закиров Т.И. доверенность от 18 июля 2016 года,
от заинтересованного лица: Управление Росреестра по Москве - Лобазова С.В. доверенность от 29 декабря 2016 года,
от третьих лиц: ПАО "МГТС" - извещено, представитель не явился,
рассмотрев 31 мая 2017 года в судебном заседании кассационную жалобу Управления Росреестра по Москве
на постановление Девятого арбитражного апелляционного суда
от 02 марта 2017 года,
принятое судьями Лепихиным Д.Е., Яковлевой Л.Г., Кочешковой М.В.,
по делу N А40-178488/16
по заявлению ОАО "РЖД"
об оспаривании отказа Управления Росреестра по Москве,
третье лицо: ПАО "МГТС",
установил:
ОАО "Российские железные дороги" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным решения Управления Росреестра по Москве (далее - управление) от 13 июля 2016 года N 77/012/004/2016-1960 об отказе в государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г. Москва, ул. Судакова, вл. 23Б, площадью 2 212,2 кв. м с кадастровым номером 77:04:0004011:103, обязании зарегистрировать право собственности.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 13 декабря 2016 года в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 02 марта 2017 года решение отменено, заявленные требования удовлетворены.
Не согласившись с принятым судебным актом, управление обратилось с кассационной жалобой, в которой просит об его отмене. В обоснование приводит доводы о том, что общество в силу норм действующего законодательства обладает правом на приобретение спорного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, а не в единоличную собственность, что нарушит права ПАО "МГТС".
В судебном заседании представитель управления доводы и требования кассационной жалобы поддерживал.
Представитель общества в представленном отзыве и в судебном заседании возражал по доводам жалобы, ссылаясь на законность и обоснованность судебного акта.
ПАО "МГТС", извещенное о слушании кассационной жалобы в установленном законом порядке, представителей в суд не направило. Суд кассационной инстанции, руководствуясь пунктом 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть кассационную жалобу без участия лица, не явившегося в судебное заседание.
Обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Из установленных судебными инстанциями фактических обстоятельств по делу усматривается, в ответ на обращение ОАО "РЖД" с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г. Москва, ул. Судакова, вл. 23Б, площадью 2 212,2 кв. м с кадастровым номером 77:04:0004011:103 (вх. N 77/012/004/2016-1960), Управление Росреестра по Москве решением от 13 июля 2016 года отказало обществу в государственной регистрации, сославшись на: - не представление документов о формировании и учете в порядке, установленном на дату 30 сентября 2003 года, регистрируемого земельного участка, как объекта гражданских правоотношений, для целей государственной регистрации; земельный участок с кадастровым номером 77:04:0004011:103 не сформирован и не поставлен учет в порядке установленном законом; - граница, регистрируемого земельного участка с кадастровым номером 77:04:000401 1:103 не установлена в соответствии с земельным законодательством; - по данным ЕГРП ФГУП "Московская железная дорога" правообладателем земельного участка с кадастровым номером 77:04:000401 1:103 не является; - в выписке из приложения 1 части 2 к Передаточному акту на имущество и обязательства ФГУП "Московская железная дорога Министерства путей сообщения РФ" содержатся сведения о балансовой стоимости передаваемого объекта - 135 026, 67 тысяч рублей, в то время как стоимость передаваемого имущества по передаточному акту от 30 сентября 2009 года составляет 151.841.912 тысяч руб.; - не представлена информация об объектах капитального строительства, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 7:04:0004011:103, а также наличие исключительного права ПАО "МГТС" на приобретение земельного участка в собственность или в аренду.
Данные обстоятельства послужили основанием для обращения общества в суд.
Отменяя решение суда первой инстанции, апелляционный суд, исследовав и оценив доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установив все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, руководствуясь положениями Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", Федерального закона от 27 февраля 2003 года N 29-ФЗ "Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта", пришел к выводу о несоответствии оспариваемого решения (отказа) нормам законодательства.
Выводы суда о применении нормы права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам соответствуют.
Согласно статье 4 Федерального закона от 27 февраля 2003 года N 29-ФЗ "Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта" внесение недвижимого имущества организаций федерального железнодорожного транспорта в уставный капитал осуществляется без предварительной государственной регистрации права собственности Российской Федерации, права хозяйственного ведения или права оперативного управления. В соответствии с пунктом 2 данной статьи уставный капитал общества формируется путем внесения в него имущества федерального железнодорожного транспорта.
Основанием государственной регистрации права на земельные участки является сводный передаточный акт, что отражено, в том числе, в методических рекомендациях по порядку проведения государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества железнодорожного транспорта, внесенные в уставный капитал общества, утвержденный приказом Минюста России от 22 января 2004 года N 12 (пункт 5).
Согласно части 3 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить земельный участок в качестве индивидуально определенной вещи, что позволяет земельному участку быть объектом сделок и участвовать в гражданском обороте.
Как установлено судом, ОАО "РЖД" создано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2003 года N 585. В уставный капитал общества в качестве вклада было внесено имущество федерального железнодорожного транспорта.
Сводный передаточный акт на имущество и обязательства организаций федерального железнодорожного транспорта, передаваемые в уставный капитал общества, утвержден распоряжением Минимущества России, ФЗК России и МПС России от 30 сентября 2003 года N 4557-р/6-р/884р.
При обращении в управление в качестве правоустанавливающих документов для государственной регистрации права обществом были представлены нотариально заверенные копии распоряжения от 30 сентября 2003 года об утверждении сводного передаточного акта, сводный передаточный акт от 30 сентября 2003 года, выписка из приложения 1 части 2 к передаточному акту на имущество, согласно которой в уставный капитал общества внесен спорный земельный участок.
По данным государственного кадастра недвижимости, земельный участок, расположенный по адресу: г. Москва, ул. Судакова, вл. 23Б, площадью 2 212,2 кв. м, с кадастровым номером 77:04:0004011:103, поставлен на кадастровый учет 01 января 2007 года.
На спорном земельном участке расположен объект недвижимого имущества - здание площадью 808 кв. м (кадастровый номер 262036), зарегистрированный за обществом, о чем в ЕГРП сделана запись от 31 марта 2004 года N 77-01/31-350/2004-667.
Кабельная линия ПАО "МГТС" размещена для обслуживания здания квартальной котельной, принадлежащей обществу, и относится к сооружениям вспомогательного использования.
Поскольку у управления не имелось правовых оснований для отказа в государственной регистрации права собственности, вывод суда о несоответствии оспариваемого решения (отказа) нормам законодательства, является обоснованным.
Доводы кассационной жалобы ошибочны и основаны на неправильном толковании норм законодательства, в связи с чем отклонены. При этом в кассационной жалобе не приведено доказательств, указывающих на несоответствие выводов судов первой и апелляционной инстанции о применении нормы права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.
Нормы процессуального права, несоблюдение которых является основанием для отмены решения, постановления в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не нарушены.
Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 02 марта 2017 года по делу N А40-178488/16 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА МОСКОВСКОГО ОКРУГА ОТ 06.06.2017 N Ф05-7411/2017 ПО ДЕЛУ N А40-178488/2016
Требование: О признании незаконным решения регистрирующего органа, обязании зарегистрировать право собственности.Разделы:
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Оспариваемым решением обществу отказано в государственной регистрации права собственности на земельный участок в связи с непредставлением всех необходимых документов.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 июня 2017 г. по делу N А40-178488/2016
Резолютивная часть постановления объявлена 31 мая 2017 года
Полный текст постановления изготовлен 6 июня 2017 года
Арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Латыповой Р.Р.
судей: Григорьевой И.Ю., Окуловой Н.О.,
при участии в заседании:
от заявителя: ОАО "РЖД" - Закиров Т.И. доверенность от 18 июля 2016 года,
от заинтересованного лица: Управление Росреестра по Москве - Лобазова С.В. доверенность от 29 декабря 2016 года,
от третьих лиц: ПАО "МГТС" - извещено, представитель не явился,
рассмотрев 31 мая 2017 года в судебном заседании кассационную жалобу Управления Росреестра по Москве
на постановление Девятого арбитражного апелляционного суда
от 02 марта 2017 года,
принятое судьями Лепихиным Д.Е., Яковлевой Л.Г., Кочешковой М.В.,
по делу N А40-178488/16
по заявлению ОАО "РЖД"
об оспаривании отказа Управления Росреестра по Москве,
третье лицо: ПАО "МГТС",
установил:
ОАО "Российские железные дороги" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным решения Управления Росреестра по Москве (далее - управление) от 13 июля 2016 года N 77/012/004/2016-1960 об отказе в государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г. Москва, ул. Судакова, вл. 23Б, площадью 2 212,2 кв. м с кадастровым номером 77:04:0004011:103, обязании зарегистрировать право собственности.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 13 декабря 2016 года в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 02 марта 2017 года решение отменено, заявленные требования удовлетворены.
Не согласившись с принятым судебным актом, управление обратилось с кассационной жалобой, в которой просит об его отмене. В обоснование приводит доводы о том, что общество в силу норм действующего законодательства обладает правом на приобретение спорного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, а не в единоличную собственность, что нарушит права ПАО "МГТС".
В судебном заседании представитель управления доводы и требования кассационной жалобы поддерживал.
Представитель общества в представленном отзыве и в судебном заседании возражал по доводам жалобы, ссылаясь на законность и обоснованность судебного акта.
ПАО "МГТС", извещенное о слушании кассационной жалобы в установленном законом порядке, представителей в суд не направило. Суд кассационной инстанции, руководствуясь пунктом 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть кассационную жалобу без участия лица, не явившегося в судебное заседание.
Обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Из установленных судебными инстанциями фактических обстоятельств по делу усматривается, в ответ на обращение ОАО "РЖД" с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г. Москва, ул. Судакова, вл. 23Б, площадью 2 212,2 кв. м с кадастровым номером 77:04:0004011:103 (вх. N 77/012/004/2016-1960), Управление Росреестра по Москве решением от 13 июля 2016 года отказало обществу в государственной регистрации, сославшись на: - не представление документов о формировании и учете в порядке, установленном на дату 30 сентября 2003 года, регистрируемого земельного участка, как объекта гражданских правоотношений, для целей государственной регистрации; земельный участок с кадастровым номером 77:04:0004011:103 не сформирован и не поставлен учет в порядке установленном законом; - граница, регистрируемого земельного участка с кадастровым номером 77:04:000401 1:103 не установлена в соответствии с земельным законодательством; - по данным ЕГРП ФГУП "Московская железная дорога" правообладателем земельного участка с кадастровым номером 77:04:000401 1:103 не является; - в выписке из приложения 1 части 2 к Передаточному акту на имущество и обязательства ФГУП "Московская железная дорога Министерства путей сообщения РФ" содержатся сведения о балансовой стоимости передаваемого объекта - 135 026, 67 тысяч рублей, в то время как стоимость передаваемого имущества по передаточному акту от 30 сентября 2009 года составляет 151.841.912 тысяч руб.; - не представлена информация об объектах капитального строительства, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 7:04:0004011:103, а также наличие исключительного права ПАО "МГТС" на приобретение земельного участка в собственность или в аренду.
Данные обстоятельства послужили основанием для обращения общества в суд.
Отменяя решение суда первой инстанции, апелляционный суд, исследовав и оценив доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установив все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, руководствуясь положениями Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", Федерального закона от 27 февраля 2003 года N 29-ФЗ "Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта", пришел к выводу о несоответствии оспариваемого решения (отказа) нормам законодательства.
Выводы суда о применении нормы права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам соответствуют.
Согласно статье 4 Федерального закона от 27 февраля 2003 года N 29-ФЗ "Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта" внесение недвижимого имущества организаций федерального железнодорожного транспорта в уставный капитал осуществляется без предварительной государственной регистрации права собственности Российской Федерации, права хозяйственного ведения или права оперативного управления. В соответствии с пунктом 2 данной статьи уставный капитал общества формируется путем внесения в него имущества федерального железнодорожного транспорта.
Основанием государственной регистрации права на земельные участки является сводный передаточный акт, что отражено, в том числе, в методических рекомендациях по порядку проведения государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества железнодорожного транспорта, внесенные в уставный капитал общества, утвержденный приказом Минюста России от 22 января 2004 года N 12 (пункт 5).
Согласно части 3 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить земельный участок в качестве индивидуально определенной вещи, что позволяет земельному участку быть объектом сделок и участвовать в гражданском обороте.
Как установлено судом, ОАО "РЖД" создано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2003 года N 585. В уставный капитал общества в качестве вклада было внесено имущество федерального железнодорожного транспорта.
Сводный передаточный акт на имущество и обязательства организаций федерального железнодорожного транспорта, передаваемые в уставный капитал общества, утвержден распоряжением Минимущества России, ФЗК России и МПС России от 30 сентября 2003 года N 4557-р/6-р/884р.
При обращении в управление в качестве правоустанавливающих документов для государственной регистрации права обществом были представлены нотариально заверенные копии распоряжения от 30 сентября 2003 года об утверждении сводного передаточного акта, сводный передаточный акт от 30 сентября 2003 года, выписка из приложения 1 части 2 к передаточному акту на имущество, согласно которой в уставный капитал общества внесен спорный земельный участок.
По данным государственного кадастра недвижимости, земельный участок, расположенный по адресу: г. Москва, ул. Судакова, вл. 23Б, площадью 2 212,2 кв. м, с кадастровым номером 77:04:0004011:103, поставлен на кадастровый учет 01 января 2007 года.
На спорном земельном участке расположен объект недвижимого имущества - здание площадью 808 кв. м (кадастровый номер 262036), зарегистрированный за обществом, о чем в ЕГРП сделана запись от 31 марта 2004 года N 77-01/31-350/2004-667.
Кабельная линия ПАО "МГТС" размещена для обслуживания здания квартальной котельной, принадлежащей обществу, и относится к сооружениям вспомогательного использования.
Поскольку у управления не имелось правовых оснований для отказа в государственной регистрации права собственности, вывод суда о несоответствии оспариваемого решения (отказа) нормам законодательства, является обоснованным.
Доводы кассационной жалобы ошибочны и основаны на неправильном толковании норм законодательства, в связи с чем отклонены. При этом в кассационной жалобе не приведено доказательств, указывающих на несоответствие выводов судов первой и апелляционной инстанции о применении нормы права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.
Нормы процессуального права, несоблюдение которых является основанием для отмены решения, постановления в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не нарушены.
Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 02 марта 2017 года по делу N А40-178488/16 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Судья
Р.Р.ЛАТЫПОВА
Судья
И.Ю.ГРИГОРЬЕВА
Судья
Н.О.ОКУЛОВА
Судья
Р.Р.ЛАТЫПОВА
Судья
И.Ю.ГРИГОРЬЕВА
Судья
Н.О.ОКУЛОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)