Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть решения объявлена 18 июля 2017 года
Полный текст решения изготовлен 25 июля 2017 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Ю.Ю. Франк, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.А. Силютиным, рассмотрел в судебном заседании дело N А60-9805/2017
по иску Муниципального унитарного предприятия "Водоканал" (ИНН 6608001915, ОГРН 1036603485962)
к обществу с ограниченной ответственностью "БУМПРОДУКЦИЯ" (ИНН 6678047504, ОГРН 1146678011534)
о взыскании 23 684 руб. 42 коп.,
при участии в судебном заседании:
- от истца: Зубарева К.В., представитель по доверенности от 29.05.2017 N 04-10/280, предъявлен паспорт;
- от ответчика: Квашнина М.Е., представитель по доверенности от 07.06.2017, предъявлен паспорт.
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.
МУП "ВОДОКАНАЛ" (далее - истец) обратилось в суд с исковым заявлением к ООО "БУМПРОДУКЦИЯ" (далее - ответчик) о взыскании денежных средств в сумме 23 684 руб. 42 коп., в том числе: 21944 руб. 54 коп. - задолженность по оплате услуг по приему сточных вод с превышением допустимых концентраций загрязняющих веществ, оказанных в рамках договора N 604/п от 23.07.2008; 1739 руб. 88 коп. - пеня, начисленная в соответствии с п. 8.3 указанного договора за период с 18.09.2016 по 06.03.2017.
Определением суда от 10 марта 2017 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.
Определением от 10.05.2017 дело назначено к рассмотрению по общим правилам искового производства, назначено предварительное судебное заседание.
В предварительном судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме.
Ответчик в предварительном судебном заседании исковые требования признал в части, настаивает на том, что факта залпового сброса загрязняющих веществ в сточные воды не произошло.
Определением от 13 июня 2017 г. дело назначено к судебному разбирательству.
В судебном заседании 18.07.2017 г. истец поддержал заявленные им исковые требования, представил информационный расчет, произведенный с использованием нормативов, утвержденных Постановлением Администрации г. Екатеринбурга от 30.09.2015 N 2708. Настаивает на удовлетворении исковых требований, изложенных в иске, полагает, что Постановление Администрации г. Екатеринбурга от 30.09.2015 N 2708 применению к спорным правоотношениям не подлежит, поскольку договор между сторонами заключен до принятия данного постановления. Следовательно, правоотношения сторон регулируются Постановлением Администрации г. Екатеринбурга N 3640 от 05.09.2011, как это указано в п. 6.1 договора, в силу п. 2 ст. 422 ГК РФ.
Ответчик исковые требования не признал, представил контррасчет и устно пояснил, что не оспаривает информационный расчет истца, произведенный с использованием нормативов, утвержденных Постановлением Администрации г. Екатеринбурга от 30.09.2015 N 2708, согласно которому плата за услуги по приему сточных вод составила 8 765 руб. 94 коп.
Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд
Как следует из материалов дела, между МУП "Водоканал" (Водоканал) и ООО "Бумпродукция" (абонент) заключен договор на отпуск (получение) питьевой воды и прием (сброс) сточных вод от 23.06.2008 г. N 604/п, по условиям которого Водоканал обязался обеспечивать абонента питьевой водой, отвечающей действующим санитарным нормам, и оказывать услугу по приему в канализацию сточных вод (пределах и сверх установленных нормативов водоотведения), включая транспортировку, очистку, отведение в водные объекты и обработку осадков, в соответствии с условиями, изложенными в Приложениях N 1 и 1А, являющихся неотъемлемой частью договора (пункт 4.1.1.).
Согласно условиям договора, "Водоканал" принял на себя обязательство принимать в канализацию сточные воды абонента с уровнем концентрации загрязнений, предусмотренных в таблице N 2 пункта III приложения N 1А к договору. Ответчик, в свою очередь, обязался оплачивать услугу по приему сточных вод с превышением, установленных в Приложении N 1А, допустимых концентраций загрязняющих веществ, по повышенному тарифу (п. 7.4 договора).
Истец, в период с 01.08.2016 по 30.09.2016 оказал ответчику услуги по приему сточных вод с превышением допустимых концентраций загрязняющих веществ.
Объем сточных вод с превышением допустимых концентраций загрязняющих веществ, сброшенных ответчиком в систему канализации, подтверждается актами отбора проб сточных вод, отводимых абонентом в централизованную систему водоотведения, протоколами лабораторных испытаний воды, протоколами исследований воды.
Для оплаты оказанных услуг по приему сточных вод ответчику выставлены счета-фактуры N А7464 от 31.08.2016 на сумму 13584 руб. 25 коп., N А83383 от 30.09.2016 на сумму 8360 руб. 29 коп.
Отсутствие оплаты со стороны ответчика послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.
В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Кодекса) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон, порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
В соответствии с пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
Отношения абонентов (заказчиков) и организаций водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644, Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167, в редакции, действовавшей в спорный период (далее - Правила N 167).
В силу пункта 10 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 69 и 88 Правил N 167 абонент обязан своевременно производить оплату за полученную питьевую воду, сброшенные сточные воды и загрязняющие вещества в соответствии с данными учета, а фактическое количество загрязняющих веществ, сброшенных со сточными водами в систему канализации, - в соответствии с данными учета, полученными на основании лабораторного контроля.
В пункте 70 Правил N 167 предусмотрено, что расчеты абонентов с организацией водопроводно-канализационного хозяйства за отпуск (получение) питьевой воды и прием (сброс) сточных вод и загрязняющих веществ в пределах и сверх установленных лимитов водопотребления и нормативов водоотведения и сброса загрязняющих веществ производятся в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Правительство Российской Федерации делегировало право устанавливать меры экономического воздействия на абонентов путем определения порядка взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов делегировано органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации (пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.1995 N 1310 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов").
Во исполнение названного постановления Правительство Свердловской области постановлением от N 571-ПП от 02.07.2015 утвердило Порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в централизованные системы водоотведения населенных пунктов в Свердловской области.
Согласно п. 4 Постановления Правительства Свердловской области N 571-ПП от 02.07.2015 для установления нормативов водоотведения по составу сточных вод, отводимых абонентами в ЦСВ населенного пункта, органами местного самоуправления утверждаются условия приема сточных вод в ЦСВ населенных пунктов. Абоненты обязаны соблюдать условия приема сточных вод в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на окружающую среду.
Согласно п. 5 Постановления Правительства Свердловской области N 571-ПП от 02.07.2015 нормативы водоотведения по объему и (или) составу отводимых сточных вод в ЦСВ населенного пункта устанавливаются абонентам в целях применения мер экономического воздействия за ущерб, наносимый окружающей среде при сбросе сточных вод в водные объекты, а также на водосборные площади через ЦСВ населенного пункта. Нормативы водоотведения устанавливаются органами местного самоуправления на основании предложений организаций ВКХ, на срок не более 5 лет:
1) по объему сточных вод;
2) по составу сточных вод.
Истец, при определении размера платы за прием сточных вод с превышением допустимых концентраций загрязняющих веществ, руководствуется предельными нормативами, которые утверждены Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 05.09.2011 г. N 3640.
Однако данное постановление утратило силу с 03.10.2015 в связи со вступлением в законную силу Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 30.09.2015 N 2708 "Об определении условий приема сточных вод и загрязняющих веществ в централизованную систему водоотведения муниципального образования "город Екатеринбург" (п. 2 Постановления N 2708).
В связи с этим расчет платы за сброс в сточные воды загрязняющих веществ, с превышением допустимых норм, должен производиться исходя из нормативов, установленных Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 30.09.2015 N 2708, которые определены органом местного самоуправления с учетом предложений организаций ВКХ.
Утверждение истца о том, что размер платы за услуги, оказанные ответчику в августе и в сентябре 2016, подлежит определению с учетом нормативов, утвержденных Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 05.09.11 г. N 3640, в соответствии с п. 6.1 договора N 604/п от 23.06.2008 и в силу ч. 2 ст. 422 ГК РФ признано судом несостоятельным, поскольку установление нормативов водоотведения по составу сточных вод (допустимых концентраций загрязняющих веществ) и порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ отнесен действующим законодательством к компетенции органов местного самоуправления и не может быть изменен по соглашению сторон (п. 1, п. 4 ст. 421, ч. 2 ст. 422 ГК РФ).
По расчету истца, произведенному с использованием нормативов, утвержденных Постановлением Администрации г. Екатеринбурга от 30.09.2015 N 2708, размер платы за сброс в сточные воды загрязняющих веществ, с превышением допустимых норм, составляет 8 765 рублей 94 копейки, в том числе: в августе 2016 - 5660 руб. 11 коп., в сентябре 2016 - 3105 руб. 83 коп.
Ответчиком в свою очередь представлен контррасчет, согласно которому размер платы составил 8 292 руб. 60 коп., в том числе: в августе 2016 - 4796 руб. 70 коп., в сентябре 2016 - 3495 руб. 90 коп.
На вопрос суда ответчик пояснил, что информационный расчет истца не оспаривает.
Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, суд принимает расчет задолженности, произведенный истцом на основании Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 30.09.2015 N 2708, который ответчиком не оспорен.
Факт выполнения истцом своих обязательств по договору подтвержден представленными в дело доказательствами.
Возражения ответчика о том, что истец уклонился от отбора повторных проб сточных вод, судом отклонены, поскольку обращаясь к истцу с письмами N 1426 от 30.06.2016, N 1428 от 05.07.2016, N 1434 от 31.08.2016, N 1436 от 14.09.2016, N 1446 от 14.11.2016, ответчик не представил доказательств проведения мероприятий по устранению сверхнормативного сброса загрязняющих веществ в централизованную систему водоотведения (акты и т.п.).
Поскольку доказательств, достоверно подтверждающих выполнение встречных обязательств, ответчик не представил, требования истца подлежат удовлетворению в сумме 8 765 руб. 94 коп. на основании статей 544, 548, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика пени в сумме 1739 руб. 88 коп., начисленной в соответствии с п. 8.3 договора за период с 18.09.2016 по 06.03.2017.
В соответствии с п. 7.6 договора (в редакции соглашения о внесении изменений в договор от 11.03.2013 г.) ответчик обязался производить платежи за оказанные услуги в течение 5 дней с момента получения платежно-расчетных документов.
Пунктом 9.3. договора предусмотрена ответственность абонента за просрочку оплаты услуг в виде пени в размере 0,05% от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.
Из материалов дела следует, что счета на оплату N 208513 и N 234509 выставлены истцом 09.09.2016 (за август 2016) и 11.10.2016 (за сентябрь 2016) и получены ответчиком 12.09.2016 и 12.10.2016 соответственно.
Принимая во внимание даты получения ответчиком счетов на оплату, учитывая условия договора (п. 7.6, п. 9.3), арбитражный суд (с учетом ст. 193 ГК РФ) пришел к выводу о том, что обязательство по оплате услуг должно быть исполнено ответчиком 19.09.2016 и 17.10.2016 соответственно.
Поскольку судом установлен факт нарушения ответчиком обязательства по оплате, требование истца о взыскании неустойки заявлено правомерно (ст. 330 ГК РФ, п. 9.3 договора). При этом начисление пени является правомерным, начиная с 20.09.2016 по 06.03.2017.
Представленный истцом расчет неустойки проверен судом и подлежит корректировке, поскольку истцом неверно определена начальная дата начисления пени, а также размер задолженности.
Таким образом, общий размер пени, правомерно начисленной за период с 20.09.2016 по 06.03.2017, составил 692 руб. 86 коп., в том числе:
- за период с 20.09.2016 по 06.03.2016 (за август 2016) - 475 руб. 45 коп., из расчета: 5660 руб. 11 коп. x 0,05% x 168 дней;
- за период с 17.10.2016 по 06.03.2016 (за сентябрь 2016) - 217 руб. 41 коп., из расчета: 3105 руб. 83 коп. x 0,05% x 140 дней.
Неустойка в указанной сумме подлежит взысканию с ответчика в пользу истца на основании ст. 330 ГК РФ.
Расходы по уплате государственной пошлины в сумме 798 руб. 74 коп., понесенные истцом при подаче иска, подлежат взысканию с ответчика в пользу истца пропорционально размеру удовлетворенных требований, на основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167 - 170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
1. Исковые требования удовлетворить частично.
2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Бумпродукция" в пользу муниципального унитарного предприятия "Водоканал" денежные средства в сумме 9 458 (девять тысяч четыреста пятьдесят восемь) рублей 80 копеек, в том числе: 8 765 (восемь тысяч семьсот шестьдесят пять) рублей 94 копейки - основной долг; 692 (шестьсот девяносто два) рубля 86 копеек - пеня, начисленная за период с 20.09.2016 по 06.03.2017.
3. В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.
4. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Бумпродукция" в пользу муниципального унитарного предприятия "Водоканал" денежные средства в сумме 798 (семьсот девяносто восемь) рублей 74 копейки в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, понесенных при подаче иска.
5. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
6. С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе "Картотека арбитражных дел" в карточке дела в документе "Дополнение". В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. Взыскатель может обратиться в арбитражный суд с заявлением о выдаче исполнительного листа нарочно в иную дату. Указанное заявление должно поступить в суд не позднее даты, указанной в карточке дела в документе "Дополнение".
В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела "Дополнение".
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 25.07.2017 ПО ДЕЛУ N А60-9805/2017
Разделы:Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 25 июля 2017 г. по делу N А60-9805/2017
Резолютивная часть решения объявлена 18 июля 2017 года
Полный текст решения изготовлен 25 июля 2017 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Ю.Ю. Франк, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.А. Силютиным, рассмотрел в судебном заседании дело N А60-9805/2017
по иску Муниципального унитарного предприятия "Водоканал" (ИНН 6608001915, ОГРН 1036603485962)
к обществу с ограниченной ответственностью "БУМПРОДУКЦИЯ" (ИНН 6678047504, ОГРН 1146678011534)
о взыскании 23 684 руб. 42 коп.,
при участии в судебном заседании:
- от истца: Зубарева К.В., представитель по доверенности от 29.05.2017 N 04-10/280, предъявлен паспорт;
- от ответчика: Квашнина М.Е., представитель по доверенности от 07.06.2017, предъявлен паспорт.
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.
МУП "ВОДОКАНАЛ" (далее - истец) обратилось в суд с исковым заявлением к ООО "БУМПРОДУКЦИЯ" (далее - ответчик) о взыскании денежных средств в сумме 23 684 руб. 42 коп., в том числе: 21944 руб. 54 коп. - задолженность по оплате услуг по приему сточных вод с превышением допустимых концентраций загрязняющих веществ, оказанных в рамках договора N 604/п от 23.07.2008; 1739 руб. 88 коп. - пеня, начисленная в соответствии с п. 8.3 указанного договора за период с 18.09.2016 по 06.03.2017.
Определением суда от 10 марта 2017 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.
Определением от 10.05.2017 дело назначено к рассмотрению по общим правилам искового производства, назначено предварительное судебное заседание.
В предварительном судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме.
Ответчик в предварительном судебном заседании исковые требования признал в части, настаивает на том, что факта залпового сброса загрязняющих веществ в сточные воды не произошло.
Определением от 13 июня 2017 г. дело назначено к судебному разбирательству.
В судебном заседании 18.07.2017 г. истец поддержал заявленные им исковые требования, представил информационный расчет, произведенный с использованием нормативов, утвержденных Постановлением Администрации г. Екатеринбурга от 30.09.2015 N 2708. Настаивает на удовлетворении исковых требований, изложенных в иске, полагает, что Постановление Администрации г. Екатеринбурга от 30.09.2015 N 2708 применению к спорным правоотношениям не подлежит, поскольку договор между сторонами заключен до принятия данного постановления. Следовательно, правоотношения сторон регулируются Постановлением Администрации г. Екатеринбурга N 3640 от 05.09.2011, как это указано в п. 6.1 договора, в силу п. 2 ст. 422 ГК РФ.
Ответчик исковые требования не признал, представил контррасчет и устно пояснил, что не оспаривает информационный расчет истца, произведенный с использованием нормативов, утвержденных Постановлением Администрации г. Екатеринбурга от 30.09.2015 N 2708, согласно которому плата за услуги по приему сточных вод составила 8 765 руб. 94 коп.
Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд
установил:
Как следует из материалов дела, между МУП "Водоканал" (Водоканал) и ООО "Бумпродукция" (абонент) заключен договор на отпуск (получение) питьевой воды и прием (сброс) сточных вод от 23.06.2008 г. N 604/п, по условиям которого Водоканал обязался обеспечивать абонента питьевой водой, отвечающей действующим санитарным нормам, и оказывать услугу по приему в канализацию сточных вод (пределах и сверх установленных нормативов водоотведения), включая транспортировку, очистку, отведение в водные объекты и обработку осадков, в соответствии с условиями, изложенными в Приложениях N 1 и 1А, являющихся неотъемлемой частью договора (пункт 4.1.1.).
Согласно условиям договора, "Водоканал" принял на себя обязательство принимать в канализацию сточные воды абонента с уровнем концентрации загрязнений, предусмотренных в таблице N 2 пункта III приложения N 1А к договору. Ответчик, в свою очередь, обязался оплачивать услугу по приему сточных вод с превышением, установленных в Приложении N 1А, допустимых концентраций загрязняющих веществ, по повышенному тарифу (п. 7.4 договора).
Истец, в период с 01.08.2016 по 30.09.2016 оказал ответчику услуги по приему сточных вод с превышением допустимых концентраций загрязняющих веществ.
Объем сточных вод с превышением допустимых концентраций загрязняющих веществ, сброшенных ответчиком в систему канализации, подтверждается актами отбора проб сточных вод, отводимых абонентом в централизованную систему водоотведения, протоколами лабораторных испытаний воды, протоколами исследований воды.
Для оплаты оказанных услуг по приему сточных вод ответчику выставлены счета-фактуры N А7464 от 31.08.2016 на сумму 13584 руб. 25 коп., N А83383 от 30.09.2016 на сумму 8360 руб. 29 коп.
Отсутствие оплаты со стороны ответчика послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.
В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Кодекса) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон, порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
В соответствии с пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
Отношения абонентов (заказчиков) и организаций водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644, Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167, в редакции, действовавшей в спорный период (далее - Правила N 167).
В силу пункта 10 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 69 и 88 Правил N 167 абонент обязан своевременно производить оплату за полученную питьевую воду, сброшенные сточные воды и загрязняющие вещества в соответствии с данными учета, а фактическое количество загрязняющих веществ, сброшенных со сточными водами в систему канализации, - в соответствии с данными учета, полученными на основании лабораторного контроля.
В пункте 70 Правил N 167 предусмотрено, что расчеты абонентов с организацией водопроводно-канализационного хозяйства за отпуск (получение) питьевой воды и прием (сброс) сточных вод и загрязняющих веществ в пределах и сверх установленных лимитов водопотребления и нормативов водоотведения и сброса загрязняющих веществ производятся в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Правительство Российской Федерации делегировало право устанавливать меры экономического воздействия на абонентов путем определения порядка взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов делегировано органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации (пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.1995 N 1310 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов").
Во исполнение названного постановления Правительство Свердловской области постановлением от N 571-ПП от 02.07.2015 утвердило Порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в централизованные системы водоотведения населенных пунктов в Свердловской области.
Согласно п. 4 Постановления Правительства Свердловской области N 571-ПП от 02.07.2015 для установления нормативов водоотведения по составу сточных вод, отводимых абонентами в ЦСВ населенного пункта, органами местного самоуправления утверждаются условия приема сточных вод в ЦСВ населенных пунктов. Абоненты обязаны соблюдать условия приема сточных вод в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на окружающую среду.
Согласно п. 5 Постановления Правительства Свердловской области N 571-ПП от 02.07.2015 нормативы водоотведения по объему и (или) составу отводимых сточных вод в ЦСВ населенного пункта устанавливаются абонентам в целях применения мер экономического воздействия за ущерб, наносимый окружающей среде при сбросе сточных вод в водные объекты, а также на водосборные площади через ЦСВ населенного пункта. Нормативы водоотведения устанавливаются органами местного самоуправления на основании предложений организаций ВКХ, на срок не более 5 лет:
1) по объему сточных вод;
2) по составу сточных вод.
Истец, при определении размера платы за прием сточных вод с превышением допустимых концентраций загрязняющих веществ, руководствуется предельными нормативами, которые утверждены Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 05.09.2011 г. N 3640.
Однако данное постановление утратило силу с 03.10.2015 в связи со вступлением в законную силу Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 30.09.2015 N 2708 "Об определении условий приема сточных вод и загрязняющих веществ в централизованную систему водоотведения муниципального образования "город Екатеринбург" (п. 2 Постановления N 2708).
В связи с этим расчет платы за сброс в сточные воды загрязняющих веществ, с превышением допустимых норм, должен производиться исходя из нормативов, установленных Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 30.09.2015 N 2708, которые определены органом местного самоуправления с учетом предложений организаций ВКХ.
Утверждение истца о том, что размер платы за услуги, оказанные ответчику в августе и в сентябре 2016, подлежит определению с учетом нормативов, утвержденных Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 05.09.11 г. N 3640, в соответствии с п. 6.1 договора N 604/п от 23.06.2008 и в силу ч. 2 ст. 422 ГК РФ признано судом несостоятельным, поскольку установление нормативов водоотведения по составу сточных вод (допустимых концентраций загрязняющих веществ) и порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ отнесен действующим законодательством к компетенции органов местного самоуправления и не может быть изменен по соглашению сторон (п. 1, п. 4 ст. 421, ч. 2 ст. 422 ГК РФ).
По расчету истца, произведенному с использованием нормативов, утвержденных Постановлением Администрации г. Екатеринбурга от 30.09.2015 N 2708, размер платы за сброс в сточные воды загрязняющих веществ, с превышением допустимых норм, составляет 8 765 рублей 94 копейки, в том числе: в августе 2016 - 5660 руб. 11 коп., в сентябре 2016 - 3105 руб. 83 коп.
Ответчиком в свою очередь представлен контррасчет, согласно которому размер платы составил 8 292 руб. 60 коп., в том числе: в августе 2016 - 4796 руб. 70 коп., в сентябре 2016 - 3495 руб. 90 коп.
На вопрос суда ответчик пояснил, что информационный расчет истца не оспаривает.
Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, суд принимает расчет задолженности, произведенный истцом на основании Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 30.09.2015 N 2708, который ответчиком не оспорен.
Факт выполнения истцом своих обязательств по договору подтвержден представленными в дело доказательствами.
Возражения ответчика о том, что истец уклонился от отбора повторных проб сточных вод, судом отклонены, поскольку обращаясь к истцу с письмами N 1426 от 30.06.2016, N 1428 от 05.07.2016, N 1434 от 31.08.2016, N 1436 от 14.09.2016, N 1446 от 14.11.2016, ответчик не представил доказательств проведения мероприятий по устранению сверхнормативного сброса загрязняющих веществ в централизованную систему водоотведения (акты и т.п.).
Поскольку доказательств, достоверно подтверждающих выполнение встречных обязательств, ответчик не представил, требования истца подлежат удовлетворению в сумме 8 765 руб. 94 коп. на основании статей 544, 548, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика пени в сумме 1739 руб. 88 коп., начисленной в соответствии с п. 8.3 договора за период с 18.09.2016 по 06.03.2017.
В соответствии с п. 7.6 договора (в редакции соглашения о внесении изменений в договор от 11.03.2013 г.) ответчик обязался производить платежи за оказанные услуги в течение 5 дней с момента получения платежно-расчетных документов.
Пунктом 9.3. договора предусмотрена ответственность абонента за просрочку оплаты услуг в виде пени в размере 0,05% от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.
Из материалов дела следует, что счета на оплату N 208513 и N 234509 выставлены истцом 09.09.2016 (за август 2016) и 11.10.2016 (за сентябрь 2016) и получены ответчиком 12.09.2016 и 12.10.2016 соответственно.
Принимая во внимание даты получения ответчиком счетов на оплату, учитывая условия договора (п. 7.6, п. 9.3), арбитражный суд (с учетом ст. 193 ГК РФ) пришел к выводу о том, что обязательство по оплате услуг должно быть исполнено ответчиком 19.09.2016 и 17.10.2016 соответственно.
Поскольку судом установлен факт нарушения ответчиком обязательства по оплате, требование истца о взыскании неустойки заявлено правомерно (ст. 330 ГК РФ, п. 9.3 договора). При этом начисление пени является правомерным, начиная с 20.09.2016 по 06.03.2017.
Представленный истцом расчет неустойки проверен судом и подлежит корректировке, поскольку истцом неверно определена начальная дата начисления пени, а также размер задолженности.
Таким образом, общий размер пени, правомерно начисленной за период с 20.09.2016 по 06.03.2017, составил 692 руб. 86 коп., в том числе:
- за период с 20.09.2016 по 06.03.2016 (за август 2016) - 475 руб. 45 коп., из расчета: 5660 руб. 11 коп. x 0,05% x 168 дней;
- за период с 17.10.2016 по 06.03.2016 (за сентябрь 2016) - 217 руб. 41 коп., из расчета: 3105 руб. 83 коп. x 0,05% x 140 дней.
Неустойка в указанной сумме подлежит взысканию с ответчика в пользу истца на основании ст. 330 ГК РФ.
Расходы по уплате государственной пошлины в сумме 798 руб. 74 коп., понесенные истцом при подаче иска, подлежат взысканию с ответчика в пользу истца пропорционально размеру удовлетворенных требований, на основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167 - 170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
1. Исковые требования удовлетворить частично.
2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Бумпродукция" в пользу муниципального унитарного предприятия "Водоканал" денежные средства в сумме 9 458 (девять тысяч четыреста пятьдесят восемь) рублей 80 копеек, в том числе: 8 765 (восемь тысяч семьсот шестьдесят пять) рублей 94 копейки - основной долг; 692 (шестьсот девяносто два) рубля 86 копеек - пеня, начисленная за период с 20.09.2016 по 06.03.2017.
3. В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.
4. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Бумпродукция" в пользу муниципального унитарного предприятия "Водоканал" денежные средства в сумме 798 (семьсот девяносто восемь) рублей 74 копейки в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, понесенных при подаче иска.
5. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
6. С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе "Картотека арбитражных дел" в карточке дела в документе "Дополнение". В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. Взыскатель может обратиться в арбитражный суд с заявлением о выдаче исполнительного листа нарочно в иную дату. Указанное заявление должно поступить в суд не позднее даты, указанной в карточке дела в документе "Дополнение".
В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела "Дополнение".
Судья
Ю.Ю.ФРАНК
Ю.Ю.ФРАНК
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)