Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 26 сентября 2016 года
Постановление в полном объеме изготовлено 30 сентября 2016 года
Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Павловой Ю.И.,
судей: Ждановой Л.И., Фертикова М.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Бурмистровой Е.Н.,
рассмотрев в судебном заседании дело по апелляционной жалобе открытого акционерного общества "Шахта "Алексиевская" (апелляционное производство N 07АП-7101/2016) на решение Арбитражного суда Кемеровской области от 14 июня 2016 года по делу N А27-3067/2016 (судья Мишина И.В.)
по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района (ОГРН 1024201305776, ИНН 4236003151), г. Ленинск-Кузнецкий, Кемеровская область
к открытому акционерному обществу "Шахта "Алексиевская" (ОГРН 1024201298318, ИНН 4212000433), дер. Красноярка, Ленинск-Кузнецкий район, Кемеровская область
о взыскании 107 625 рублей задолженности по договору аренды, 11 997 рублей 23 копеек пени,
без участия в судебном заседании представителей сторон,
установил:
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района обратился в Арбитражный суд Кемеровской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к открытому акционерному обществу "Шахта "Алексиевская" о взыскании 107 625 рублей задолженности по договору аренды, 11 997 рублей 23 копеек пени.
Исковые требования обоснованы статьями 329, 330, 433, 609, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы неисполнение ответчиком обязанности по внесению арендной платы за пользование земельным участком по договору аренды от 13 ноября 2013 года N 1035.
Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 14 июня 2016 года требования истца удовлетворены в полном объеме.
Не согласившись с состоявшимся судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просил решение отменить и принять по делу новый судебный акт.
По мнению заявителя апелляционной жалобы, размер арендной платы за земельный участок должен исчисляться в размере 2% от кадастровой стоимости участка на основании постановления Коллегии Администрации Кемеровской области N 47 и Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года N 582, поскольку земельный участок предоставлен ответчику для ведения работ, связанных с пользованием недр.
Более подробно доводы изложены в апелляционной жалобе.
Истец отзыв на апелляционную жалобу в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил.
Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, ходатайств об отложении заседания не направили. В порядке части 1 статьи 266, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд посчитал возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда первой инстанции, апелляционный суд не нашел оснований для его отмены.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 13 ноября 2013 года между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) заключен договор аренды земельного участка N 1035, в соответствии с пунктом 1.1 которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает на условиях аренды земельный участок, расположенный по адресу: Кемеровская область, Ленинск-Кузнецкий район, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - под проектирование и строительство трасс ВЛ-110 кВ N 1, N 2 к вновь строящейся ПС 110/6/6,3 кВ "Алексеевская", кадастровый номер 42:06:0000000:924, общая площадь 98 635 кв. м; в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, прилагаемом к настоящему договору. Приведенное описание целей использования участка является окончательным и именуется в дальнейшем "разрешенное использование".
В силу пункта 2.1 договора настоящий договор заключен на срок с 13 ноября 2013 года по 13 ноября 2018 года.
Стороны установили, что условия настоящего договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения настоящего договора, т.е. с 23 сентября 2013 года (пункт 2.2 договора).
Согласно пункту 3.1 договора арендная плата вносится арендатором ежемесячно в срок до 10 числа текущего месяца путем перечисления на расчетный счет.
Арендная плата по настоящему договору начинает исчисляться с момента фактической передачи, т.е. с 23 сентября 2013 года.
Размер арендной платы составляет за 2013 год - 26 071 рубль, а именно за период с 23 сентября 2013 года по 31 декабря 2013 года. Расчет арендной платы определен в Приложении 4 к договору, которое является его неотъемлемой частью (пункты 3.2, 3.3 договора).
В соответствии с пунктом 2.13 постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 05 февраля 2010 года N 47 "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области" размер арендной платы может быть изменен арендодателем в одностороннем порядке в следующих случаях: изменение кадастровой стоимости земельного участка; принятие законов или иных нормативных актов, устанавливающих или изменяющих порядок расчета арендной платы, в том числе устанавливающих или изменяющих коэффициенты, применяемые при расчете арендной платы; определение рыночной стоимости размера арендной платы в соответствии с отчетом об оценке; изменение категории земель и вида разрешенного использования земельного участка; увеличение арендной платы в соответствии с пунктом 2.9 настоящего Порядка (пункт 3.5 договора).
На основании приложения к договору аренды от 13 ноября 2013 года N 1035 размер арендной платы за землю на 2015 год составил 107 625 рублей.
В случае неуплаты арендной платы в установленный договором срок арендатор уплачивает арендодателю пеню в размере 1/300 ставки рефинансирования от суммы долга за каждый день просрочки (пункт 3.6 договора).
Ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности по уплате арендной платы за период с 01 января 2015 года по 31 декабря 2015 года послужило основанием обращения истца в суд с настоящими требованиями.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции руководствовался статьями 65 Земельного кодекса Российской Федерации, статьями 309, 310, 330, 606, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации и исходил из доказанности задолженности ответчика перед истцом, наличия оснований для взыскания неустойки.
Суд апелляционной инстанции поддержал выводы суда первой инстанции.
В силу пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
В связи с неисполнением обязательства по внесению арендных платежей за период с 01 января 2015 года по 31 декабря 2015 года, задолженность ответчика по расчету истца за указанный период составила 107 625 рублей.
Составленный истцом расчет задолженности, проверен судом первой инстанции и признан правильным.
В соответствии со статьей 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.
Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В связи с допущенной просрочкой внесения арендных платежей истец на основании пункта 3.6. договора начислил ответчику пеню за период с 11 января 2015 года по 13 июня 2016 года в сумме 11 997 рублей 23 копеек. Расчет пени проверен судом первой инстанции, признан правильным.
При указанных обстоятельствах, принимая во внимание отсутствие доказательств внесения арендной платы и пени, исковые требования правомерно удовлетворены судом первой инстанции в полном объеме.
Довод апелляционной жалобы о необходимости определения размера арендной платы за земельный участок исходя из 2% от кадастровой стоимости участка был предметом рассмотрения суда первой инстанции и правомерно им отклонен.
В соответствии с действовавшими до 01 марта 2015 года положениями пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации и пункта 10 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" о разграничения компетенции органов государственной власти и местного самоуправления, Правительство Российской Федерации уполномочено устанавливать порядок определения размера арендной платы в отношении земель, находящихся в федеральной собственности.
Таким образом, Правила определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года N 582, подлежат применению только к земельным участкам, находящимся в собственности Российской Федерации.
Действие указанных правил не распространяется на отношения, связанные с использованием земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также земель, государственная собственность на которые не разграничена.
Согласно пункту 2.2. статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 01 марта 2015 года) предоставление пользователю недр земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием недрами, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду осуществляется без проведения торгов (конкурсов, аукционов). Порядок расчета размера арендной платы за указанные земельные участки определяется Правительством Российской Федерации.
При этом такой акт уполномоченным органом принят не был.
В силу пункта 4 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные для размещения объектов, предусмотренных подпунктом 2 статьи 49 настоящего Кодекса, а также для проведения работ, связанных с пользованием недрами, не может превышать размер арендной платы, рассчитанный для соответствующих целей в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности.
Однако данная норма подлежит применению с 01 марта 2015 года и не распространяется на правоотношения, возникшие ранее.
С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к верному выводу о необоснованности в настоящем случае исчисления размера арендной платы исходя из 2% от кадастровой стоимости земельного участка за период с 01 января 2015 года по 28 февраля 2015 года.
В части исчисления размера арендной платы за земельный участок с 01 марта 2015 года по 31 декабря 2015 года судом первой инстанции верно отмечено следующее.
В соответствии со статьей 11 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии.
Лицензия, в свою очередь, содержит указание границ земельного участка, выделенного для ведения работ, связанных с пользованием недрами, и условия, связанные с платежами, взимаемыми при пользовании недрами (пункты 4, 6 статьи 12 настоящего Закона).
Представленная ответчиком в обоснование заявленных возражений в материалы дела лицензия на пользование недрами КЕМ 01559 ТЭ содержит указание на представление ответчику иного земельного участка, выделенного для ведения работ, связанных с пользованием недрами.
Доказательств того, что земельный участок, предоставленный обществу в аренду по договору от 13 ноября 2013 года N 1035 и расположенный по адресу: Кемеровская область, Ленинск-Кузнецкий район, кадастровый номер 42:06:0000000:924, общая площадь 98 635 кв. м, находится в пределах границ лицензионного участка открытого акционерного общества "Шахта "Алексиевская", то есть предоставлен для ведения работ, связанных с пользованием недрами, ответчиком не представлено.
При этом, в соответствии с пунктом 1.1 договора аренды спорный земельный участок относится к категорий земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - под проектирование и строительство трасс ВЛ-110 кВ N 1, N 2 к вновь строящейся ПС 110/6/6,3 кВ "Алексеевская".
Аналогичные сведения о категории земель, к которой относится названный участок, и виде его разрешенного использования содержит и кадастровая выписка о земельном участке от 14 января 2014 года N 4200/001/14-7128.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, подлежат отклонению, поскольку не содержат фактов, которые не были учтены, проверены судом первой инстанции при рассмотрении дела, имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность обжалуемого судебного акта либо опровергали выводы суда.
Несогласие заявителя жалобы с оценкой суда фактических обстоятельств дела не свидетельствует о неправильном применении норм права и не может быть положено в обоснование отмены решения суда.
Учитывая, что приведенные в апелляционной жалобе доводы не свидетельствуют о наличии оснований, установленных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения решения, апелляционная инстанция посчитала обжалуемый судебный акт законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению.
По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителя.
Руководствуясь статьей 110, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Кемеровской области от 14 июня 2016 года по делу N А27-3067/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕДЬМОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 30.09.2016 N 07АП-7101/2016 ПО ДЕЛУ N А27-3067/2016
Разделы:Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2016 г. по делу N А27-3067/2016
Резолютивная часть постановления объявлена 26 сентября 2016 года
Постановление в полном объеме изготовлено 30 сентября 2016 года
Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Павловой Ю.И.,
судей: Ждановой Л.И., Фертикова М.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Бурмистровой Е.Н.,
рассмотрев в судебном заседании дело по апелляционной жалобе открытого акционерного общества "Шахта "Алексиевская" (апелляционное производство N 07АП-7101/2016) на решение Арбитражного суда Кемеровской области от 14 июня 2016 года по делу N А27-3067/2016 (судья Мишина И.В.)
по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района (ОГРН 1024201305776, ИНН 4236003151), г. Ленинск-Кузнецкий, Кемеровская область
к открытому акционерному обществу "Шахта "Алексиевская" (ОГРН 1024201298318, ИНН 4212000433), дер. Красноярка, Ленинск-Кузнецкий район, Кемеровская область
о взыскании 107 625 рублей задолженности по договору аренды, 11 997 рублей 23 копеек пени,
без участия в судебном заседании представителей сторон,
установил:
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района обратился в Арбитражный суд Кемеровской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к открытому акционерному обществу "Шахта "Алексиевская" о взыскании 107 625 рублей задолженности по договору аренды, 11 997 рублей 23 копеек пени.
Исковые требования обоснованы статьями 329, 330, 433, 609, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы неисполнение ответчиком обязанности по внесению арендной платы за пользование земельным участком по договору аренды от 13 ноября 2013 года N 1035.
Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 14 июня 2016 года требования истца удовлетворены в полном объеме.
Не согласившись с состоявшимся судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просил решение отменить и принять по делу новый судебный акт.
По мнению заявителя апелляционной жалобы, размер арендной платы за земельный участок должен исчисляться в размере 2% от кадастровой стоимости участка на основании постановления Коллегии Администрации Кемеровской области N 47 и Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года N 582, поскольку земельный участок предоставлен ответчику для ведения работ, связанных с пользованием недр.
Более подробно доводы изложены в апелляционной жалобе.
Истец отзыв на апелляционную жалобу в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил.
Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, ходатайств об отложении заседания не направили. В порядке части 1 статьи 266, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд посчитал возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда первой инстанции, апелляционный суд не нашел оснований для его отмены.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 13 ноября 2013 года между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) заключен договор аренды земельного участка N 1035, в соответствии с пунктом 1.1 которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает на условиях аренды земельный участок, расположенный по адресу: Кемеровская область, Ленинск-Кузнецкий район, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - под проектирование и строительство трасс ВЛ-110 кВ N 1, N 2 к вновь строящейся ПС 110/6/6,3 кВ "Алексеевская", кадастровый номер 42:06:0000000:924, общая площадь 98 635 кв. м; в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, прилагаемом к настоящему договору. Приведенное описание целей использования участка является окончательным и именуется в дальнейшем "разрешенное использование".
В силу пункта 2.1 договора настоящий договор заключен на срок с 13 ноября 2013 года по 13 ноября 2018 года.
Стороны установили, что условия настоящего договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения настоящего договора, т.е. с 23 сентября 2013 года (пункт 2.2 договора).
Согласно пункту 3.1 договора арендная плата вносится арендатором ежемесячно в срок до 10 числа текущего месяца путем перечисления на расчетный счет.
Арендная плата по настоящему договору начинает исчисляться с момента фактической передачи, т.е. с 23 сентября 2013 года.
Размер арендной платы составляет за 2013 год - 26 071 рубль, а именно за период с 23 сентября 2013 года по 31 декабря 2013 года. Расчет арендной платы определен в Приложении 4 к договору, которое является его неотъемлемой частью (пункты 3.2, 3.3 договора).
В соответствии с пунктом 2.13 постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 05 февраля 2010 года N 47 "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области" размер арендной платы может быть изменен арендодателем в одностороннем порядке в следующих случаях: изменение кадастровой стоимости земельного участка; принятие законов или иных нормативных актов, устанавливающих или изменяющих порядок расчета арендной платы, в том числе устанавливающих или изменяющих коэффициенты, применяемые при расчете арендной платы; определение рыночной стоимости размера арендной платы в соответствии с отчетом об оценке; изменение категории земель и вида разрешенного использования земельного участка; увеличение арендной платы в соответствии с пунктом 2.9 настоящего Порядка (пункт 3.5 договора).
На основании приложения к договору аренды от 13 ноября 2013 года N 1035 размер арендной платы за землю на 2015 год составил 107 625 рублей.
В случае неуплаты арендной платы в установленный договором срок арендатор уплачивает арендодателю пеню в размере 1/300 ставки рефинансирования от суммы долга за каждый день просрочки (пункт 3.6 договора).
Ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности по уплате арендной платы за период с 01 января 2015 года по 31 декабря 2015 года послужило основанием обращения истца в суд с настоящими требованиями.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции руководствовался статьями 65 Земельного кодекса Российской Федерации, статьями 309, 310, 330, 606, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации и исходил из доказанности задолженности ответчика перед истцом, наличия оснований для взыскания неустойки.
Суд апелляционной инстанции поддержал выводы суда первой инстанции.
В силу пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
В связи с неисполнением обязательства по внесению арендных платежей за период с 01 января 2015 года по 31 декабря 2015 года, задолженность ответчика по расчету истца за указанный период составила 107 625 рублей.
Составленный истцом расчет задолженности, проверен судом первой инстанции и признан правильным.
В соответствии со статьей 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.
Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В связи с допущенной просрочкой внесения арендных платежей истец на основании пункта 3.6. договора начислил ответчику пеню за период с 11 января 2015 года по 13 июня 2016 года в сумме 11 997 рублей 23 копеек. Расчет пени проверен судом первой инстанции, признан правильным.
При указанных обстоятельствах, принимая во внимание отсутствие доказательств внесения арендной платы и пени, исковые требования правомерно удовлетворены судом первой инстанции в полном объеме.
Довод апелляционной жалобы о необходимости определения размера арендной платы за земельный участок исходя из 2% от кадастровой стоимости участка был предметом рассмотрения суда первой инстанции и правомерно им отклонен.
В соответствии с действовавшими до 01 марта 2015 года положениями пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации и пункта 10 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" о разграничения компетенции органов государственной власти и местного самоуправления, Правительство Российской Федерации уполномочено устанавливать порядок определения размера арендной платы в отношении земель, находящихся в федеральной собственности.
Таким образом, Правила определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года N 582, подлежат применению только к земельным участкам, находящимся в собственности Российской Федерации.
Действие указанных правил не распространяется на отношения, связанные с использованием земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также земель, государственная собственность на которые не разграничена.
Согласно пункту 2.2. статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 01 марта 2015 года) предоставление пользователю недр земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием недрами, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду осуществляется без проведения торгов (конкурсов, аукционов). Порядок расчета размера арендной платы за указанные земельные участки определяется Правительством Российской Федерации.
При этом такой акт уполномоченным органом принят не был.
В силу пункта 4 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные для размещения объектов, предусмотренных подпунктом 2 статьи 49 настоящего Кодекса, а также для проведения работ, связанных с пользованием недрами, не может превышать размер арендной платы, рассчитанный для соответствующих целей в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности.
Однако данная норма подлежит применению с 01 марта 2015 года и не распространяется на правоотношения, возникшие ранее.
С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к верному выводу о необоснованности в настоящем случае исчисления размера арендной платы исходя из 2% от кадастровой стоимости земельного участка за период с 01 января 2015 года по 28 февраля 2015 года.
В части исчисления размера арендной платы за земельный участок с 01 марта 2015 года по 31 декабря 2015 года судом первой инстанции верно отмечено следующее.
В соответствии со статьей 11 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии.
Лицензия, в свою очередь, содержит указание границ земельного участка, выделенного для ведения работ, связанных с пользованием недрами, и условия, связанные с платежами, взимаемыми при пользовании недрами (пункты 4, 6 статьи 12 настоящего Закона).
Представленная ответчиком в обоснование заявленных возражений в материалы дела лицензия на пользование недрами КЕМ 01559 ТЭ содержит указание на представление ответчику иного земельного участка, выделенного для ведения работ, связанных с пользованием недрами.
Доказательств того, что земельный участок, предоставленный обществу в аренду по договору от 13 ноября 2013 года N 1035 и расположенный по адресу: Кемеровская область, Ленинск-Кузнецкий район, кадастровый номер 42:06:0000000:924, общая площадь 98 635 кв. м, находится в пределах границ лицензионного участка открытого акционерного общества "Шахта "Алексиевская", то есть предоставлен для ведения работ, связанных с пользованием недрами, ответчиком не представлено.
При этом, в соответствии с пунктом 1.1 договора аренды спорный земельный участок относится к категорий земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - под проектирование и строительство трасс ВЛ-110 кВ N 1, N 2 к вновь строящейся ПС 110/6/6,3 кВ "Алексеевская".
Аналогичные сведения о категории земель, к которой относится названный участок, и виде его разрешенного использования содержит и кадастровая выписка о земельном участке от 14 января 2014 года N 4200/001/14-7128.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, подлежат отклонению, поскольку не содержат фактов, которые не были учтены, проверены судом первой инстанции при рассмотрении дела, имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность обжалуемого судебного акта либо опровергали выводы суда.
Несогласие заявителя жалобы с оценкой суда фактических обстоятельств дела не свидетельствует о неправильном применении норм права и не может быть положено в обоснование отмены решения суда.
Учитывая, что приведенные в апелляционной жалобе доводы не свидетельствуют о наличии оснований, установленных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения решения, апелляционная инстанция посчитала обжалуемый судебный акт законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению.
По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителя.
Руководствуясь статьей 110, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Кемеровской области от 14 июня 2016 года по делу N А27-3067/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа.
Председательствующий
Ю.И.ПАВЛОВА
Судьи
Л.И.ЖДАНОВА
М.А.ФЕРТИКОВ
Ю.И.ПАВЛОВА
Судьи
Л.И.ЖДАНОВА
М.А.ФЕРТИКОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)