Судебные решения, арбитраж
Предоставление земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 11.09.2017.
Постановление изготовлено в полном объеме 12.09.2017.
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Румянцева П.В.
судей Лепихина Д.Е., Марковой Т.Т.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Рясиной П.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ДГИ г. Москвы
на решение Арбитражного суда г. Москвы от 30.05.2017 по делу N А40-209421/16,
принятое судьей О.И. Никоновой,
по заявлению ОАО "Мехколонна-15"
к ДГИ г. Москвы
об оспаривании решения,
при участии:
- от заявителя: Гаврилова Е.В. по дов. от 16.10.2014;
- от заинтересованного лица: Путенко М.В. по дов. от 16.01.2017;
- установил:
ОАО "Мехколонна-15" (далее - заявитель, общество) обратилось в суд с требованиями признать незаконным решение Департамента городского имущества города Москвы (далее - Департамент), оформленное письмом от 13.07.2016 N 33-5-48824/16-(0)-1 об отказе в предоставлении государственной услуги "Предоставление земельного участка в аренду правообладателям зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке" в отношении земельного участка по адресу: г. Москва, Высоковольтный проезд, д. 1а (кадастровый номер 77:02:0007001:13); обязании в течение месяца со дня вступления решения в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем подготовки и направления в адрес заявителя проекта договора аренды в отношении земельного участка расположенного по адресу: г. Москва, Высоковольтный проезд, д. 1а (кадастровый номер 77:02:0007001:13).
Решением от 30.05.2017 Арбитражный суд г. Москвы удовлетворил заявленные требования полностью, поскольку пришел к выводу, что решение Департамента неправомерно, в связи с чем нарушает права и законные интересы заявителя.
Не согласившись с принятым по делу судебным актом, Департамент обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.
Представитель общества в судебном заседании просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены апелляционной инстанцией в соответствии со ст. ст. 266, 268 АПК РФ. Суд апелляционной инстанции, оценив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителей сторон, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, не находит оснований к отмене или изменению судебного акта, исходя из следующего.
Из материалов дела усматривается, что общество обратилось в Департамент за предоставлением государственной услуги "Предоставление земельного участка в аренду правообладателям зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке" в отношении земельного участка по адресу: г. Москва, Высоковольтный проезд, д. 1а (кадастровый номер 77:02:0007001:13).
Письмом от 13.07.2016 N 33-5-48824/16-(0)-1 Департамент отказал в предоставлении государственной услуги со ссылкой на то, что в рамках Положения о взаимодействии органов исполнительной власти города Москвы при организации работы по выявлению и пресечению незаконного (нецелевого) использования земельных участков, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 11.12.2013 N 819-ПП, Департаментом получен акт Госинспекции по недвижимости от 07.07.2016 N 9029233, в соответствии с которым в ходе обследования земельного участка с кадастровым номером 77:02:0007001:13 по адресу: г. Москва, Высоковольтный проезд, д. 1а был установлен факт незаконного размещения объекта недвижимости.
Удовлетворяя заявление, суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующими обстоятельствами.
Предоставление государственной услуги осуществляется Департаментом в соответствии с Административным регламентом, утвержденным п. 1.15 постановления Правительства Москвы от 15.05.2012 г. N 199-ПП "Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг Департаментом городского имущества города Москвы".
Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является наличие акта уполномоченного органа исполнительной власти г. Москвы о подтверждении факта незаконного (нецелевого) использования земельного участка, факта наличия незаконно размещенного объекта недвижимости, за исключением случаев составления уполномоченным органом исполнительной власти г. Москвы акта о подтверждении пресечения незаконного (нецелевого) использования земельного участка.
Как верно установлено судом первой инстанции, на земельном участке находятся здания и строения, принадлежащие обществу на праве собственности (копия свидетельства Фонда имущества Москвы N 1003939 от 24.01.1996 г.), а также имеется некапитальное строение, не принадлежащее заявителю и переданное вместе с земельным участком, что подтверждается вступившим в законную силу решением Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-7871/11 от 04.04.2011, которым было установлено, что на момент передачи земельного участка в аренду ОАО "Мехколонна-15" сооружение уже было возведено и передано вместе с землей.
Таким образом, апелляционная коллегия поддерживает вывод суда первой и инстанции о том, что незаконно размещенные объекты недвижимости на земельном участке отсутствуют.
Поскольку иных оснований для отказа не указано в оспариваемом письме, оснований для отказа в предоставлении государственной услуги и предоставлении земельного участка в аренду собственнику зданий, расположенных на нем, у Департамента не имелось.
Доводы апелляционной жалобы о самовольном строительстве применительно к положениям ст. 222 ГК РФ противоречат установленным судом первой инстанции обстоятельствам дела, имеющим преюдициальное значение.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕВЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 12.09.2017 N 09АП-34295/2017 ПО ДЕЛУ N А40-209421/16
Разделы:Предоставление земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 сентября 2017 г. N 09АП-34295/2017
Дело N А40-209421/16
Резолютивная часть постановления объявлена 11.09.2017.
Постановление изготовлено в полном объеме 12.09.2017.
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Румянцева П.В.
судей Лепихина Д.Е., Марковой Т.Т.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Рясиной П.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ДГИ г. Москвы
на решение Арбитражного суда г. Москвы от 30.05.2017 по делу N А40-209421/16,
принятое судьей О.И. Никоновой,
по заявлению ОАО "Мехколонна-15"
к ДГИ г. Москвы
об оспаривании решения,
при участии:
- от заявителя: Гаврилова Е.В. по дов. от 16.10.2014;
- от заинтересованного лица: Путенко М.В. по дов. от 16.01.2017;
- установил:
ОАО "Мехколонна-15" (далее - заявитель, общество) обратилось в суд с требованиями признать незаконным решение Департамента городского имущества города Москвы (далее - Департамент), оформленное письмом от 13.07.2016 N 33-5-48824/16-(0)-1 об отказе в предоставлении государственной услуги "Предоставление земельного участка в аренду правообладателям зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке" в отношении земельного участка по адресу: г. Москва, Высоковольтный проезд, д. 1а (кадастровый номер 77:02:0007001:13); обязании в течение месяца со дня вступления решения в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем подготовки и направления в адрес заявителя проекта договора аренды в отношении земельного участка расположенного по адресу: г. Москва, Высоковольтный проезд, д. 1а (кадастровый номер 77:02:0007001:13).
Решением от 30.05.2017 Арбитражный суд г. Москвы удовлетворил заявленные требования полностью, поскольку пришел к выводу, что решение Департамента неправомерно, в связи с чем нарушает права и законные интересы заявителя.
Не согласившись с принятым по делу судебным актом, Департамент обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.
Представитель общества в судебном заседании просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены апелляционной инстанцией в соответствии со ст. ст. 266, 268 АПК РФ. Суд апелляционной инстанции, оценив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителей сторон, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, не находит оснований к отмене или изменению судебного акта, исходя из следующего.
Из материалов дела усматривается, что общество обратилось в Департамент за предоставлением государственной услуги "Предоставление земельного участка в аренду правообладателям зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке" в отношении земельного участка по адресу: г. Москва, Высоковольтный проезд, д. 1а (кадастровый номер 77:02:0007001:13).
Письмом от 13.07.2016 N 33-5-48824/16-(0)-1 Департамент отказал в предоставлении государственной услуги со ссылкой на то, что в рамках Положения о взаимодействии органов исполнительной власти города Москвы при организации работы по выявлению и пресечению незаконного (нецелевого) использования земельных участков, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 11.12.2013 N 819-ПП, Департаментом получен акт Госинспекции по недвижимости от 07.07.2016 N 9029233, в соответствии с которым в ходе обследования земельного участка с кадастровым номером 77:02:0007001:13 по адресу: г. Москва, Высоковольтный проезд, д. 1а был установлен факт незаконного размещения объекта недвижимости.
Удовлетворяя заявление, суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующими обстоятельствами.
Предоставление государственной услуги осуществляется Департаментом в соответствии с Административным регламентом, утвержденным п. 1.15 постановления Правительства Москвы от 15.05.2012 г. N 199-ПП "Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг Департаментом городского имущества города Москвы".
Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является наличие акта уполномоченного органа исполнительной власти г. Москвы о подтверждении факта незаконного (нецелевого) использования земельного участка, факта наличия незаконно размещенного объекта недвижимости, за исключением случаев составления уполномоченным органом исполнительной власти г. Москвы акта о подтверждении пресечения незаконного (нецелевого) использования земельного участка.
Как верно установлено судом первой инстанции, на земельном участке находятся здания и строения, принадлежащие обществу на праве собственности (копия свидетельства Фонда имущества Москвы N 1003939 от 24.01.1996 г.), а также имеется некапитальное строение, не принадлежащее заявителю и переданное вместе с земельным участком, что подтверждается вступившим в законную силу решением Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-7871/11 от 04.04.2011, которым было установлено, что на момент передачи земельного участка в аренду ОАО "Мехколонна-15" сооружение уже было возведено и передано вместе с землей.
Таким образом, апелляционная коллегия поддерживает вывод суда первой и инстанции о том, что незаконно размещенные объекты недвижимости на земельном участке отсутствуют.
Поскольку иных оснований для отказа не указано в оспариваемом письме, оснований для отказа в предоставлении государственной услуги и предоставлении земельного участка в аренду собственнику зданий, расположенных на нем, у Департамента не имелось.
Доводы апелляционной жалобы о самовольном строительстве применительно к положениям ст. 222 ГК РФ противоречат установленным судом первой инстанции обстоятельствам дела, имеющим преюдициальное значение.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)