Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 11.07.2016 ПО ДЕЛУ N 33-16703/2016

Требование: Об исключении сведений из государственного кадастра недвижимости, внесении изменений в государственный кадастр недвижимости, установлении границ земельных участков.

Разделы:
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Истцам на праве собственности принадлежат земельные участки категории земель "земли сельскохозяйственного назначения", разрешенное использование "для садоводства", в ходе кадастровых работ по уточнению границ принадлежащих им земельных участков кадастровым инженером было выявлено наложение на земельный участок лесного фонда, сведения о границах которого учтены в государственном кадастре.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 июля 2016 г. по делу N 33-16703/2016


Судья Морозова Е.С.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего судьи Меншутиной Е.Л.,
судей Гулиной Е.М., Кумачевой И.А.,
при секретаре С.,
рассмотрела в заседании от 11 июля 2016 года апелляционную жалобу Комитета лесного хозяйства Московской области
на решение Рузского районного суда Московской области от 10 марта 2016 года по делу по иску Б.А., Б.Е.В., И.Г.А., У.Н. к Комитету лесного хозяйства Московской области, Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области об исключении сведений из Государственного кадастра недвижимости, внесении изменений в Государственный кадастр недвижимости, установлении границ земельных участков.
Заслушав доклад судьи Меншутиной Е.Л., объяснения истиц Б.Е.В., И.Г.А., представителя истицы У.Н. - У.И., судебная коллегия
установила:

Б.А., Б.Е.В., И.Г.А., У.Н. обратились в суд с иском к Комитету лесного хозяйства Московской области, Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области об исключении из Государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границ земельных участков, внесении изменений в Государственный кадастр недвижимости, установлении границ принадлежащих им земельных участков. В обоснование своих требований они сослались на то, что Б.А. и Б.Е.В. на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок с КН <данные изъяты> категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для садоводства, расположенный по адресу: <данные изъяты>, вблизи <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> площадью 829 кв. м. И.Г.А. на праве собственности принадлежит земельный участок с КН <данные изъяты> категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для садоводства, расположенного по адресу: <данные изъяты>, вблизи <данные изъяты> с/т "Буденовец" участок <данные изъяты> площадью 837 кв. м. У.Н. на праве собственности принадлежит земельный участок с КН <данные изъяты>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для садоводства, расположенного по адресу: <данные изъяты>, вблизи <данные изъяты> с/т "Буденовец" участок <данные изъяты> площадью 842 кв. м. В ходе кадастровых работ по уточнению границ принадлежащих им земельных участков кадастровым инженером было выявлено наложение на земельный участок лесного фонда с <данные изъяты> (ГЛФ), сведения о границах которого учтены в ГКН.
В судебном заседании Б.А., Б.Е.В., И.Г.А., У.Н. исковые требования поддержали.
Представители Федерального агентства по управлению госимуществом, Комитета лесного хозяйства Московской области, ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области о дне слушания дела извещались, но в суд не явились.
Третьи лица в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени слушания дела были извещены.
Решением суда от 10 марта 2016 года иск Б.А., Б.Е.В., И.Г.А., У.Н. удовлетворен частично. Из ГКН исключены координаты межевого знака 600 земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты>. Установлены границы земельного участка с КН <данные изъяты>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для садоводства, расположенного по адресу: <данные изъяты>, вблизи <данные изъяты> с/т "Буденовец" участок <данные изъяты> площадью 829 кв. м, земельного участка с КН <данные изъяты>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для садоводства, расположенного по адресу: <данные изъяты>, вблизи <данные изъяты> с/т "Буденовец" участок <данные изъяты> площадью 837 кв. м, а также земельного участка с КН <данные изъяты>:5, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для садоводства, расположенного по адресу: <данные изъяты>, вблизи <данные изъяты> с/т "Буденовец" участок <данные изъяты>. В удовлетворении иска Б.А., Б.Е.В., И.Г.А., У.Н. к ФГБУ "ФКП Росреестра" по <данные изъяты> отказано.
В апелляционной жалобе Комитет лесного хозяйства Московской области просит указанное решение отменить как незаконное и необоснованное.
Выслушав объяснения явившихся лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ (в редакции Федерального закона от 19.07.2011 года N 246-ФЗ), земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Согласно ст. 6 ЗК РФ (в редакции от 08.03.2015 года), земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В силу ст. 38 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного. законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам. Если в соответствии с федеральным законом образование земельных участков должно осуществляться с учетом проекта межевания территории, проекта межевания земельного участка или земельных участков или иного предусмотренного федеральным законом документа, местоположение границ данных земельных участков определяется с учетом такого документа.
Судом установлено, что истцам на праве собственности принадлежат земельные участки: Б.Е.В. и Б.А. - с КН <данные изъяты>, расположенный по адресу: <данные изъяты> <данные изъяты>, площадью 829 кв. м, И.Г.А. - с КН <данные изъяты>, расположенный по адресу: <данные изъяты> <данные изъяты>, площадью 837 кв. м, У.Н. - с КН <данные изъяты>:5, расположенный по адресу: <данные изъяты> <данные изъяты>, площадью 842 кв. м. Участки относятся к категории земель сельскохозяйственного назначения и имеют разрешенное использование - для садоводства. Границы земельных участков не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Реализуя права собственников, истцы решили выполнить весь объем кадастровых работ с целью уточнения границ принадлежащих им земельных участков и внесения в ГКН сведений о координатах. В ходе кадастровых работ по уточнению границ было выявлено наложение на земельный участок лесного фонда с <данные изъяты> ГЛФ), сведения о границах которого учтены в ГКН.
Судом также установлено, что право собственности истцов на земельные участки никем не оспаривалось и не оспаривается.
По ходатайству истцов судом по делу была назначена и проведена землеустроительная экспертиза, согласно заключению которой, земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> расположенные по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты>, в границах фактического землепользования, соответствуют данным правоподтверждающих документов и расположены в границах землеотвода СНТ "Буденовец".
Относительно соответствия местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> (земли Гослесфонда), площадью 22389018 +/- 165610 кв. м, материалам лесоустройства, эксперты указали, что в месте расположения СНТ "Буденовец", границы лесфонда по данным ГКН имеют отклонения от границ ГЛФ по материалам лесоустройства. Местоположение границ земельного участка ответчика по фактическому пользованию не соответствует сведениям государственного кадастра недвижимости.
Экспертами также установлено, что земельные участки истцов не имеют на своей территории лесного массива, участки эксплуатируются, обрабатываются, засажены плодово-ягодными насаждениями, застроены домами и хозяйственными постройками, их границы на местности обозначены ограждениями.
Дав оценку заключению экспертизы, суд согласился и ним, указав, что основания не доверять ему отсутствуют, поскольку оно соответствует требованиям Федерального закона от 31.05.2001 г. N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, имеют высшее образование и достаточный стаж экспертной деятельности.
Разрешая данный спор по существу, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку факт наложения границ земельного участка с КН 50<данные изъяты>), относящегося к землям лесного фонда, на фактические границы земельных участков истцов нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.
При этом судом первой инстанции правомерно отказано в удовлетворении иска к ФБУ "ФКП Росреестра" по Московской области, поскольку по заявленным исковым требованиям ФБУ "ФКП Росреестра" по Московской области является ненадлежащим ответчиком.
Таким образом, при разрешении спора судом первой инстанции правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами, а также закон, подлежащий применению, определены и установлены в полном объеме юридически значимые обстоятельства, доводам сторон и представленным ими доказательствам дана правовая оценка в их совокупности.
Довод апелляционной жалобы о том, что Комитет лесного хозяйства Московской области является ненадлежащим ответчиком по данному делу, является несостоятельным. В силу Положения о Комитете лесного хозяйства Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 26 июня 2012 г. N 863/22, Комитет лесного хозяйства Московской области является центральным исполнительным органом государственной власти Московской области специальной компетенции, проводящим функциональное регулирование деятельности в области лесных отношений, и может выступать в суде от имени Московской области в качестве представителя истца или ответчика как государственный орган, представляющий интересы собственника в сфере земельных и лесных правоотношений. Следовательно, поскольку исковые требования истцов направлены на оспаривание границ земель лесного фонда на том основании, что они не соответствуют границам по фактическому пользованию, то Комитет лесного хозяйства обоснованно был привлечен к участию в деле в качестве соответчика.
С учетом изложенного судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:

решение Рузского районного суда Московской области от 10 марта 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Комитета лесного хозяйства Московской области - без удовлетворения.





















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)