Судебные решения, арбитраж
Приватизация земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 22 июня 2016 г.
Постановление в полном объеме изготовлено 29 июня 2016 г.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Холодной С.Т.,
судей Бажана П.В., Рогалевой Е.М.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Обуховой А.С.,
с участием:
от Акционерного общества "Стройснаб" - Трушкина Н.Н. доверенность от 26.10.2015 г. до перерыва, после перерыва извещен не явился,
от Территориального управления Росимущества по Самарской области - Шеметова А.Г. доверенность от 28.04.2016 г. до перерыва, после перерыва извещен не явился,
от Федерального агентства по управлению государственным имуществом - извещен, не явился,
от Мэрии городского округа Тольятти Самарской области - извещен, не явился,
от общества с ограниченной ответственностью "ТЭМП" - извещен, не явился,
от закрытого акционерного общества "Средневолжский завод полимерных изделий" - извещен, не явился,
от закрытого акционерного общества "КА-2" - извещен, не явился,
от общества с ограниченной ответственностью "Приват Билдин" - извещен, не явился,
от общества с ограниченной ответственностью "Полиэтилен-Трубопровод" - извещен, не явился,
от Ширкунова Дмитрия Владимировича - извещен, не явился,
от Ширкуновой Елены Ивановны - извещен, не явился,
от Булгакова Сергея Борисовича - извещен, не явился,
от Булгаковой Светланы Евгеньевны - извещен, не явился,
от Климовой Ольги Юрьевны - Гурова Т.В. доверенность от 19.04.2016 г., Кононов О.А. доверенность от 19.04.2016 г. до перерыва, после перерыва извещен не явился, Шарапов Н.Н. доверенность от 05.02.2016 г. до и после перерыва,
от Шевандо Владимира Васильевича - извещен, не явился,
от Поволоцкого Юрия Юрьевича - извещен, не явился,
от Малахова Анатолия Владимировича - извещен, не явился,
рассмотрев в открытом судебном заседании 22 июня 2016 года, в помещении суда, апелляционные жалобы
общества с ограниченной ответственностью "ТЭМП", закрытого акционерного общества "Средневолжский завод полимерных изделий", закрытого акционерного общества "КА-2", общества с ограниченной ответственностью "Приват Билдин", общества с ограниченной ответственностью "Полиэтилен-Трубопровод", Ширкунова Дмитрия Владимировича, Ширкуновой Елены Ивановны, Булгакова Сергея Борисовича, Булгаковой Светланы Евгеньевны, Шевандо Владимира Васильевича, Поволоцкого Юрия Юрьевича и Малахова Анатолия Владимировича,
на определение Арбитражного суда Самарской области от 21.03.2016 года об исправлении опечатки в резолютивной части решения от 14.03.2016 г. и резолютивной части полнотекстового решения от 21.03.2016 г. по делу N А55-29944/2015 (судья Агеенко С.В.),
по заявлению Акционерного общества "Стройснаб", Самарская область, г. Тольятти,
к Территориальному управлению Росимущества по Самарской области, г. Самара,
к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, г. Москва,
при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:
Мэрии городского округа Тольятти Самарской области, Самарская область, г. Тольятти,
общества с ограниченной ответственностью "ТЭМП", Самарская область, г. Тольятти,
закрытого акционерного общества "Средневолжский завод полимерных изделий", Самарская область, г. Тольятти,
закрытого акционерного общества "КА-2", Самарская область, г. Тольятти,
общества с ограниченной ответственностью "Приват Билдин", Самарская область, г. Тольятти,
общества с ограниченной ответственностью "Полиэтилен-Трубопровод", Самарская область, г. Тольятти,
Ширкунова Дмитрия Владимировича, Самарская область, г. Тольятти,
Ширкуновой Елены Ивановны, Самарская область, г. Тольятти,
Булгакова Сергея Борисовича, Самарская область, г. Тольятти,
Булгаковой Светланы Евгеньевны, Самарская область, г. Тольятти,
Климовой Ольги Юрьевны, Самарская область, г. Тольятти,
Шевандо Владимира Васильевича, Самарская область, г. Тольятти,
Поволоцкого Юрия Юрьевича, Самарская область, г. Тольятти,
Малахова Анатолия Владимировича, Самарская область, г. Тольятти,
о признании незаконным решения,
Определением от 21.03.2016 г. Арбитражный суд Самарской области исправил в резолютивной части решения от 14.03.2016 г. и резолютивной части мотивированного решения от 21.03.2016 г. по делу N А55-29944/2015 опечатку:
слова "Признать незаконным решение Территориального Управления Росимущества в Самарской области от 14.08.2015 г. N 485-р, согласованное с Федеральным агентством по управлению государственным имуществом (Росимущество), о выдаче разрешения на приватизацию земельного участка с кадастровым номером 63:09:0202053:517, площадью 134779 кв. м, расположенного по адресу: Самарская обл., г. Тольятти, Комсомольский район, ул. Ярославская, д. 12, категория земель: земли поселений, разрешенное использование: для дальнейшей эксплуатации зданий и сооружений в части установления цены выкупаемого земельного участка в размере полной стоимости земельного участка. Обязать Территориальное Управление Росимущества в Самарской области и Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) устранить допущенное нарушение прав заявителей на приватизацию земельного участка путем определения цены выкупа испрашиваемого земельного участка по льготной ставке 2,5% от кадастровой цены земельного участка на дату подачи заявки на выкуп земельного участка с кадастровым номером 63:09:0202053:517, площадью 134779 кв. м, расположенного по адресу: Самарская обл., г. Тольятти, Комсомольский район, ул. Ярославская, д. 12, категория земель: земли поселений, разрешенное использование: для дальнейшей эксплуатации зданий и сооружений, в общую долевую собственность заявителей" заменил словами:
"Заявленные требования удовлетворить частично. Признать незаконным решение Территориального Управления Росимущества в Самарской области от 14.08.2015 г. N 485-р, согласованное с Федеральным агентством по управлению государственным имуществом (Росимущество), о выдаче разрешения на приватизацию земельного участка с кадастровым номером 63:09:0202053:517, площадь 134779 кв. м, расположенного по адресу: Самарская обл., г. Тольятти, Комсомольский район, ул. Ярославская, д. 12, категория земель: земли поселений, разрешенное использование: для дальнейшей эксплуатации зданий и сооружений в части установления цены выкупаемого земельного участка в размере полной стоимости земельного участка.
Обязать Территориальное Управление Росимущества в Самарской области и Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) устранить допущенное нарушение прав ЗАО "Стройснаб" на приватизацию земельного участка путем определения цены выкупа испрашиваемой доли (359668/640601) земельного участка с кадастровым номером 3:09:0202053:517, площадью 134779 кв. м, расположенного по адресу: Самарская обл., г. Тольятти, Комсомольский район, ул. Ярославская, д. 12 по льготной ставке 2,5% от кадастровой цены земельного участка на дату подачи заявки на выкуп земельного участка с кадастровым номером 63:09:0202053:517, площадью 134779 кв. м, расположенного по адресу: Самарская обл., г. Тольятти, Комсомольский район, ул. Ярославская, д. 12, категория земель: земли поселений, разрешенное использование: для дальнейшей эксплуатации зданий и сооружений.
В остальной части заявленные требования оставить без удовлетворения" (том 3 л.д. 66-67).
Не согласившись с принятым по делу судебным актом, общество с ограниченной ответственностью "ТЭМП", закрытое акционерное общество "Средневолжский завод полимерных изделий", закрытого акционерного общества "КА-2", общество с ограниченной ответственностью "Приват Билдин", общество с ограниченной ответственностью "Полиэтилен-Трубопровод", Ширкунов Дмитрий Владимирович, Ширкунова Елена Ивановна, Булгаков Сергей Борисович, Булгакова Светлана Евгеньевна, Шевандо Владимир Васильевич, Поволоцкий Юрий Юрьевич и Малахов Анатолий Владимирович обратились в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просят определение суда первой инстанции отменить в полном объеме.
В обоснование поданной апелляционной жалобы общество с ограниченной ответственностью "ТЭМП", закрытое акционерное общество "Средневолжский завод полимерных изделий", закрытое акционерное общество "КА-2", общество с ограниченной ответственностью "Приват Билдин", общество с ограниченной ответственностью "Полиэтилен-Трубопровод", Ширкунов Дмитрий Владимирович, Ширкунова Елена Ивановна, Булгаков Сергей Борисович, Булгакова Светлана Евгеньевна, Шевандо Владимир Васильевич, Поволоцкий Юрий Юрьевич и Малахов Анатолий Владимирович указывают на то, что определением фактически изменена резолютивная часть основного судебного акта, что недопустимо с точки зрения применения норм процессуального права.
Представитель заявителя просит определение суда первой инстанции отменить, решение суда первой инстанции оставить в первоначальной редакции.
Представитель Территориального управления Росимущества по Самарской области оставил решение вопроса на усмотрение суда.
Представитель Климовой Ольги Юрьевны после перерыва в судебном заседании уточнил требования по апелляционной жалобе, просил определение суда первой инстанции отменить.
Считает, что суд первой инстанции не исправил опечатку, а изменил резолютивную часть решения суда от 14.03.2016 г. и содержание резолютивной части мотивированного решения от 21.03.2016 г., что является существенным нарушением норм материального и процессуального права, и прав заявителей.
Податель жалобы считает, что АО "Стройснаб" совместно с другими владельцами имущества на общем земельном участке 01.06.2012 г. обратилось в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области с заявлением о предоставлении в общую долевую собственность (приватизации) целого земельного участка со следующими характеристиками: кадастровый номер 63:09:0202053:517, площадью 134779 кв. м, расположенного по адресу: Самарская обл., г. Тольятти, Комсомольский район, ул. Ярославская, д. 12, категория земель: земли поселений, разрешенное использование: для дальнейшей эксплуатации зданий и сооружений.
Принимая во внимание, что решением от 14.08.2015 г. ТУ Росимущества по Самарской области установило цену выкупа земельного участка, которая была положена в основу договора на выкуп земельного участка, указанное решение от 14.08.2015 г., нарушает права и интересы всех покупателей земельного участка, препятствует заключению договора выкупа и противоречит действующему законодательству.
В частности, в решении от 14.08.2015 г. ТУ Росимущества по Самарской области установлена полная стоимость земельного участка для выкупа, тогда как заявители все подпадают под льготную ставку выкупа данного земельного участка.
Считает, что земельный участок находится во владении не только АО "Стройснаб", а в равной степени принадлежит остальным участникам общей долевой собственности в соответствии со статьей 35 ЗК РФ (постановление Президиума ВАС РФ от 21.05.2013 г. N 16448/12).
Указывает, что АО "Стройснаб" обратилось в арбитражный суд с заявлением о незаконности отказа в выкупе земельного участка по льготной ставке не только в пользу заявителя, но и в пользу остальных владельцев объектов недвижимости на данном земельном участке, с учетом целостности выкупаемого земельного участка и подачи заявки на совместный выкуп его в общую долевую собственность всех заявителей.
Заявитель, ответчики и Мэрия городского округа Тольятти отзывы на жалобу в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представили.
Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, Мэрия городского округа Тольятти Самарской области, общество с ограниченной ответственностью "ТЭМП" закрытое акционерное общество "Средневолжский завод полимерных изделий", закрытое акционерное общество "КА-2", общество с ограниченной ответственностью "Приват Билдин", общество с ограниченной ответственностью "Полиэтилен-Трубопровод", Ширкунов Дмитрий Владимирович, Ширкунова Елена Ивановна, Булгаков Сергей Борисович, Булгакова Светлана Евгеньевна, Шевандо Владимир Васильевич, Поволоцкий Юрий Юрьевич и Малахов Анатолий Владимирович в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение дела проводится в отсутствие их представителей.
В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании суда апелляционной инстанции объявлялся перерыв с 20.06.2016 года до 09 час 55 мин 22.06.2016 года.
Информация об объявлении перерыва размещена на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда согласно Информационному письму Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19.09.2006 года N 113 "О применении статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации". После перерыва судебное заседание было продолжено 22.06.2016 года в 09 час. 55 мин.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и имеющиеся в деле доказательства, заслушав объяснения участников процесса, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционные жалобы подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлены следующие фактические обстоятельства по данному делу.
Акционерное общество "Стройснаб" (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением к Территориальному управлению Росимущества по Самарской области и к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом о признании незаконным решения Территориального Управления Росимущества в Самарской области от 14.08.2015 г. N 485-р, согласованное с Федеральным агентством по управлению государственным имуществом (Росимущество), о выдаче разрешения на приватизацию земельного участка с кадастровым номером 63:09:0202053:517, площадь 134779 кв. м, расположенного по адресу: Самарская обл., г. Тольятти, Комсомольский район, ул. Ярославская, д. 12, категория земель: земли поселений, разрешенное использование: для дальнейшей эксплуатации зданий и сооружений в части установления цены выкупаемого земельного участка в размере полной стоимости земельного участка и об обязании Территориальное Управление Росимущества в Самарской области и Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) устранить допущенное нарушение прав заявителей на приватизацию земельного участка путем определения цены выкупа испрашиваемого земельного участка по льготной ставке 2,5% от кадастровой цены земельного участка на дату подачи заявки на выкуп земельного участка с кадастровым номером 63:09:0202053:517, площадью 134779 кв. м, расположенного по адресу: Самарская обл., г. Тольятти, Комсомольский район, ул. Ярославская, д. 12, категория земель: земли поселений, разрешенное использование: для дальнейшей эксплуатации зданий и сооружений, в общую долевую собственность заявителей (том 1 л.д. 3-10).
Решением суда первой инстанции от 21.03.2016 года признано незаконным решение Территориального Управления Росимущества в Самарской области от 14.08.2015 г. N 485-р, согласованное с Федеральным агентством по управлению государственным имуществом (Росимущество), о выдаче разрешения на приватизацию земельного участка с кадастровым номером 63:09:0202053:517, площадь 134779 кв. м, расположенного по адресу: Самарская обл., г. Тольятти, Комсомольский район, ул. Ярославская, д. 12, категория земель: земли поселений, разрешенное использование: для дальнейшей эксплуатации зданий и сооружений в части установления цены выкупаемого земельного участка в размере полной стоимости земельного участка.
Суд обязал Территориальное Управление Росимущества в Самарской области и Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) устранить допущенное нарушение прав заявителей на приватизацию земельного участка путем определения цены выкупа испрашиваемого земельного участка по льготной ставке 2,5% от кадастровой цены земельного участка на дату подачи заявки на выкуп земельного участка с кадастровым номером 63:09:0202053:517, площадью 134779 кв. м, расположенного по адресу: Самарская обл., г. Тольятти, Комсомольский район, ул. Ярославская, д. 12, категория земель: земли поселений, разрешенное использование: для дальнейшей эксплуатации зданий и сооружений, в общую долевую собственность заявителей.
Взыскал с Территориального Управления Росимущества в Самарской области в пользу Акционерного общества "Стройснаб" расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1 500 руб.
Взыскал с Федерального агентства по управлению государственным имуществом в пользу Акционерного общества "Стройснаб" расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1 500 руб. (том 3 л.д. 60-65).
Посчитав, что при изготовлении резолютивной части решения от 14.03.2016 г. и резолютивной части мотивированного решения от 21.03.2016 г. по делу N А55-29944/2015 была допущена опечатка: не указано на частичное удовлетворение заявленных требований, суд первой инстанции определением от 21.03.2016 г. исправил в резолютивной части решения от 14.03.2016 г. и резолютивной части мотивированного решения от 21.03.2016 г. опечатку.
Согласно части 3 статьи 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, принявший решение, по заявлению лица, участвующего в деле, судебного пристава-исполнителя, других исполняющих решение арбитражного суда органа, организации или по своей инициативе вправе исправить допущенные в решении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения его содержания.
Из указанной нормы следует, что исправлением описки, опечатки или арифметической ошибки являются вносимые в решение исправления, не меняющие его содержание, то есть не влияющие на существо принятого судебного акта и выводы, сделанные судом.
По смыслу указанной нормы исправление судом описок, опечаток и арифметических ошибок допускается в том случае, если это не изменяет тех выводов, к которым пришел суд на основе исследования доказательств, установления обстоятельств дела и применения норм права.
Между тем, из определения Арбитражного суда Самарской области от 21.03.2016 следует, что им было изменено содержание резолютивной части решения от 14.03.2016 г. и резолютивной части мотивированного решения от 21.03.2016 г. по делу N А55-29944/2015.
Заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о незаконности отказа в выкупе земельного участка по льготной ставке не только в пользу самого АО "Стройснаб", но и в пользу остальных владельцев объектов недвижимости на земельном участке и фактических пользователей этим земельным участком, с учетом целостности выкупаемого земельного участка и подачи заявки на совместный выкуп его в общую долевую собственность всех заявителей одновременно.
Под видом исправления опечатки, суд первой инстанции по существу разрешил вопрос о внесении изменений в содержание судебных актов. Изменил содержание судебных актов в части обязания Территориального Управления Росимущества в Самарской области и Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) устранить допущенное нарушение прав на приватизацию земельного участка путем определения цены выкупа испрашиваемой доли (359668/640601) земельного участка с кадастровым номером 63:09:0202053:517, площадью 134779 кв. м, расположенного по адресу: Самарская обл., г. Тольятти, Комсомольский район, ул. Ярославская, д. 12 по льготной ставке 2,5% от кадастровой цены земельного участка на дату подачи заявки на выкуп земельного участка с кадастровым номером 63:09:0202053:517, площадью 134779 кв. м, расположенного по адресу: Самарская обл., г. Тольятти, Комсомольский район, ул. Ярославская, д. 12, категория земель: земли поселений, разрешенное использование: для дальнейшей эксплуатации зданий и сооружений не в пользу всех владельцев объектов недвижимости на земельном участке и фактических пользователей этим земельным участком, с учетом целостности выкупаемого земельного участка и подачи заявки на совместный выкуп его в общую долевую собственность всех заявителей одновременно, а только в пользу АО "Стройснаб".
С учетом изложенного, принимая во внимание, что положения статьи 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не позволяют вносить изменение в содержание судебного акта путем принятия определения об исправлении опечатки, обжалуемое определение от 21.03.2016 г. подлежит отмене.
Руководствуясь статьями 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции
Определение Арбитражного суда Самарской области от 21.03.2016 года об исправлении опечатки в резолютивной части решения от 14.03.2016 г. и резолютивной части мотивированного решения от 21.03.2016 г. по делу N А55-29944/2015 отменить.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в месячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОДИННАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 29.06.2016 N 11АП-7537/2016 ПО ДЕЛУ N А55-29944/2015
Разделы:Приватизация земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июня 2016 г. по делу N А55-29944/2015
Резолютивная часть постановления объявлена 22 июня 2016 г.
Постановление в полном объеме изготовлено 29 июня 2016 г.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Холодной С.Т.,
судей Бажана П.В., Рогалевой Е.М.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Обуховой А.С.,
с участием:
от Акционерного общества "Стройснаб" - Трушкина Н.Н. доверенность от 26.10.2015 г. до перерыва, после перерыва извещен не явился,
от Территориального управления Росимущества по Самарской области - Шеметова А.Г. доверенность от 28.04.2016 г. до перерыва, после перерыва извещен не явился,
от Федерального агентства по управлению государственным имуществом - извещен, не явился,
от Мэрии городского округа Тольятти Самарской области - извещен, не явился,
от общества с ограниченной ответственностью "ТЭМП" - извещен, не явился,
от закрытого акционерного общества "Средневолжский завод полимерных изделий" - извещен, не явился,
от закрытого акционерного общества "КА-2" - извещен, не явился,
от общества с ограниченной ответственностью "Приват Билдин" - извещен, не явился,
от общества с ограниченной ответственностью "Полиэтилен-Трубопровод" - извещен, не явился,
от Ширкунова Дмитрия Владимировича - извещен, не явился,
от Ширкуновой Елены Ивановны - извещен, не явился,
от Булгакова Сергея Борисовича - извещен, не явился,
от Булгаковой Светланы Евгеньевны - извещен, не явился,
от Климовой Ольги Юрьевны - Гурова Т.В. доверенность от 19.04.2016 г., Кононов О.А. доверенность от 19.04.2016 г. до перерыва, после перерыва извещен не явился, Шарапов Н.Н. доверенность от 05.02.2016 г. до и после перерыва,
от Шевандо Владимира Васильевича - извещен, не явился,
от Поволоцкого Юрия Юрьевича - извещен, не явился,
от Малахова Анатолия Владимировича - извещен, не явился,
рассмотрев в открытом судебном заседании 22 июня 2016 года, в помещении суда, апелляционные жалобы
общества с ограниченной ответственностью "ТЭМП", закрытого акционерного общества "Средневолжский завод полимерных изделий", закрытого акционерного общества "КА-2", общества с ограниченной ответственностью "Приват Билдин", общества с ограниченной ответственностью "Полиэтилен-Трубопровод", Ширкунова Дмитрия Владимировича, Ширкуновой Елены Ивановны, Булгакова Сергея Борисовича, Булгаковой Светланы Евгеньевны, Шевандо Владимира Васильевича, Поволоцкого Юрия Юрьевича и Малахова Анатолия Владимировича,
на определение Арбитражного суда Самарской области от 21.03.2016 года об исправлении опечатки в резолютивной части решения от 14.03.2016 г. и резолютивной части полнотекстового решения от 21.03.2016 г. по делу N А55-29944/2015 (судья Агеенко С.В.),
по заявлению Акционерного общества "Стройснаб", Самарская область, г. Тольятти,
к Территориальному управлению Росимущества по Самарской области, г. Самара,
к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, г. Москва,
при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:
Мэрии городского округа Тольятти Самарской области, Самарская область, г. Тольятти,
общества с ограниченной ответственностью "ТЭМП", Самарская область, г. Тольятти,
закрытого акционерного общества "Средневолжский завод полимерных изделий", Самарская область, г. Тольятти,
закрытого акционерного общества "КА-2", Самарская область, г. Тольятти,
общества с ограниченной ответственностью "Приват Билдин", Самарская область, г. Тольятти,
общества с ограниченной ответственностью "Полиэтилен-Трубопровод", Самарская область, г. Тольятти,
Ширкунова Дмитрия Владимировича, Самарская область, г. Тольятти,
Ширкуновой Елены Ивановны, Самарская область, г. Тольятти,
Булгакова Сергея Борисовича, Самарская область, г. Тольятти,
Булгаковой Светланы Евгеньевны, Самарская область, г. Тольятти,
Климовой Ольги Юрьевны, Самарская область, г. Тольятти,
Шевандо Владимира Васильевича, Самарская область, г. Тольятти,
Поволоцкого Юрия Юрьевича, Самарская область, г. Тольятти,
Малахова Анатолия Владимировича, Самарская область, г. Тольятти,
о признании незаконным решения,
установил:
Определением от 21.03.2016 г. Арбитражный суд Самарской области исправил в резолютивной части решения от 14.03.2016 г. и резолютивной части мотивированного решения от 21.03.2016 г. по делу N А55-29944/2015 опечатку:
слова "Признать незаконным решение Территориального Управления Росимущества в Самарской области от 14.08.2015 г. N 485-р, согласованное с Федеральным агентством по управлению государственным имуществом (Росимущество), о выдаче разрешения на приватизацию земельного участка с кадастровым номером 63:09:0202053:517, площадью 134779 кв. м, расположенного по адресу: Самарская обл., г. Тольятти, Комсомольский район, ул. Ярославская, д. 12, категория земель: земли поселений, разрешенное использование: для дальнейшей эксплуатации зданий и сооружений в части установления цены выкупаемого земельного участка в размере полной стоимости земельного участка. Обязать Территориальное Управление Росимущества в Самарской области и Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) устранить допущенное нарушение прав заявителей на приватизацию земельного участка путем определения цены выкупа испрашиваемого земельного участка по льготной ставке 2,5% от кадастровой цены земельного участка на дату подачи заявки на выкуп земельного участка с кадастровым номером 63:09:0202053:517, площадью 134779 кв. м, расположенного по адресу: Самарская обл., г. Тольятти, Комсомольский район, ул. Ярославская, д. 12, категория земель: земли поселений, разрешенное использование: для дальнейшей эксплуатации зданий и сооружений, в общую долевую собственность заявителей" заменил словами:
"Заявленные требования удовлетворить частично. Признать незаконным решение Территориального Управления Росимущества в Самарской области от 14.08.2015 г. N 485-р, согласованное с Федеральным агентством по управлению государственным имуществом (Росимущество), о выдаче разрешения на приватизацию земельного участка с кадастровым номером 63:09:0202053:517, площадь 134779 кв. м, расположенного по адресу: Самарская обл., г. Тольятти, Комсомольский район, ул. Ярославская, д. 12, категория земель: земли поселений, разрешенное использование: для дальнейшей эксплуатации зданий и сооружений в части установления цены выкупаемого земельного участка в размере полной стоимости земельного участка.
Обязать Территориальное Управление Росимущества в Самарской области и Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) устранить допущенное нарушение прав ЗАО "Стройснаб" на приватизацию земельного участка путем определения цены выкупа испрашиваемой доли (359668/640601) земельного участка с кадастровым номером 3:09:0202053:517, площадью 134779 кв. м, расположенного по адресу: Самарская обл., г. Тольятти, Комсомольский район, ул. Ярославская, д. 12 по льготной ставке 2,5% от кадастровой цены земельного участка на дату подачи заявки на выкуп земельного участка с кадастровым номером 63:09:0202053:517, площадью 134779 кв. м, расположенного по адресу: Самарская обл., г. Тольятти, Комсомольский район, ул. Ярославская, д. 12, категория земель: земли поселений, разрешенное использование: для дальнейшей эксплуатации зданий и сооружений.
В остальной части заявленные требования оставить без удовлетворения" (том 3 л.д. 66-67).
Не согласившись с принятым по делу судебным актом, общество с ограниченной ответственностью "ТЭМП", закрытое акционерное общество "Средневолжский завод полимерных изделий", закрытого акционерного общества "КА-2", общество с ограниченной ответственностью "Приват Билдин", общество с ограниченной ответственностью "Полиэтилен-Трубопровод", Ширкунов Дмитрий Владимирович, Ширкунова Елена Ивановна, Булгаков Сергей Борисович, Булгакова Светлана Евгеньевна, Шевандо Владимир Васильевич, Поволоцкий Юрий Юрьевич и Малахов Анатолий Владимирович обратились в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просят определение суда первой инстанции отменить в полном объеме.
В обоснование поданной апелляционной жалобы общество с ограниченной ответственностью "ТЭМП", закрытое акционерное общество "Средневолжский завод полимерных изделий", закрытое акционерное общество "КА-2", общество с ограниченной ответственностью "Приват Билдин", общество с ограниченной ответственностью "Полиэтилен-Трубопровод", Ширкунов Дмитрий Владимирович, Ширкунова Елена Ивановна, Булгаков Сергей Борисович, Булгакова Светлана Евгеньевна, Шевандо Владимир Васильевич, Поволоцкий Юрий Юрьевич и Малахов Анатолий Владимирович указывают на то, что определением фактически изменена резолютивная часть основного судебного акта, что недопустимо с точки зрения применения норм процессуального права.
Представитель заявителя просит определение суда первой инстанции отменить, решение суда первой инстанции оставить в первоначальной редакции.
Представитель Территориального управления Росимущества по Самарской области оставил решение вопроса на усмотрение суда.
Представитель Климовой Ольги Юрьевны после перерыва в судебном заседании уточнил требования по апелляционной жалобе, просил определение суда первой инстанции отменить.
Считает, что суд первой инстанции не исправил опечатку, а изменил резолютивную часть решения суда от 14.03.2016 г. и содержание резолютивной части мотивированного решения от 21.03.2016 г., что является существенным нарушением норм материального и процессуального права, и прав заявителей.
Податель жалобы считает, что АО "Стройснаб" совместно с другими владельцами имущества на общем земельном участке 01.06.2012 г. обратилось в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области с заявлением о предоставлении в общую долевую собственность (приватизации) целого земельного участка со следующими характеристиками: кадастровый номер 63:09:0202053:517, площадью 134779 кв. м, расположенного по адресу: Самарская обл., г. Тольятти, Комсомольский район, ул. Ярославская, д. 12, категория земель: земли поселений, разрешенное использование: для дальнейшей эксплуатации зданий и сооружений.
Принимая во внимание, что решением от 14.08.2015 г. ТУ Росимущества по Самарской области установило цену выкупа земельного участка, которая была положена в основу договора на выкуп земельного участка, указанное решение от 14.08.2015 г., нарушает права и интересы всех покупателей земельного участка, препятствует заключению договора выкупа и противоречит действующему законодательству.
В частности, в решении от 14.08.2015 г. ТУ Росимущества по Самарской области установлена полная стоимость земельного участка для выкупа, тогда как заявители все подпадают под льготную ставку выкупа данного земельного участка.
Считает, что земельный участок находится во владении не только АО "Стройснаб", а в равной степени принадлежит остальным участникам общей долевой собственности в соответствии со статьей 35 ЗК РФ (постановление Президиума ВАС РФ от 21.05.2013 г. N 16448/12).
Указывает, что АО "Стройснаб" обратилось в арбитражный суд с заявлением о незаконности отказа в выкупе земельного участка по льготной ставке не только в пользу заявителя, но и в пользу остальных владельцев объектов недвижимости на данном земельном участке, с учетом целостности выкупаемого земельного участка и подачи заявки на совместный выкуп его в общую долевую собственность всех заявителей.
Заявитель, ответчики и Мэрия городского округа Тольятти отзывы на жалобу в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представили.
Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, Мэрия городского округа Тольятти Самарской области, общество с ограниченной ответственностью "ТЭМП" закрытое акционерное общество "Средневолжский завод полимерных изделий", закрытое акционерное общество "КА-2", общество с ограниченной ответственностью "Приват Билдин", общество с ограниченной ответственностью "Полиэтилен-Трубопровод", Ширкунов Дмитрий Владимирович, Ширкунова Елена Ивановна, Булгаков Сергей Борисович, Булгакова Светлана Евгеньевна, Шевандо Владимир Васильевич, Поволоцкий Юрий Юрьевич и Малахов Анатолий Владимирович в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение дела проводится в отсутствие их представителей.
В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании суда апелляционной инстанции объявлялся перерыв с 20.06.2016 года до 09 час 55 мин 22.06.2016 года.
Информация об объявлении перерыва размещена на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда согласно Информационному письму Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19.09.2006 года N 113 "О применении статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации". После перерыва судебное заседание было продолжено 22.06.2016 года в 09 час. 55 мин.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и имеющиеся в деле доказательства, заслушав объяснения участников процесса, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционные жалобы подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлены следующие фактические обстоятельства по данному делу.
Акционерное общество "Стройснаб" (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением к Территориальному управлению Росимущества по Самарской области и к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом о признании незаконным решения Территориального Управления Росимущества в Самарской области от 14.08.2015 г. N 485-р, согласованное с Федеральным агентством по управлению государственным имуществом (Росимущество), о выдаче разрешения на приватизацию земельного участка с кадастровым номером 63:09:0202053:517, площадь 134779 кв. м, расположенного по адресу: Самарская обл., г. Тольятти, Комсомольский район, ул. Ярославская, д. 12, категория земель: земли поселений, разрешенное использование: для дальнейшей эксплуатации зданий и сооружений в части установления цены выкупаемого земельного участка в размере полной стоимости земельного участка и об обязании Территориальное Управление Росимущества в Самарской области и Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) устранить допущенное нарушение прав заявителей на приватизацию земельного участка путем определения цены выкупа испрашиваемого земельного участка по льготной ставке 2,5% от кадастровой цены земельного участка на дату подачи заявки на выкуп земельного участка с кадастровым номером 63:09:0202053:517, площадью 134779 кв. м, расположенного по адресу: Самарская обл., г. Тольятти, Комсомольский район, ул. Ярославская, д. 12, категория земель: земли поселений, разрешенное использование: для дальнейшей эксплуатации зданий и сооружений, в общую долевую собственность заявителей (том 1 л.д. 3-10).
Решением суда первой инстанции от 21.03.2016 года признано незаконным решение Территориального Управления Росимущества в Самарской области от 14.08.2015 г. N 485-р, согласованное с Федеральным агентством по управлению государственным имуществом (Росимущество), о выдаче разрешения на приватизацию земельного участка с кадастровым номером 63:09:0202053:517, площадь 134779 кв. м, расположенного по адресу: Самарская обл., г. Тольятти, Комсомольский район, ул. Ярославская, д. 12, категория земель: земли поселений, разрешенное использование: для дальнейшей эксплуатации зданий и сооружений в части установления цены выкупаемого земельного участка в размере полной стоимости земельного участка.
Суд обязал Территориальное Управление Росимущества в Самарской области и Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) устранить допущенное нарушение прав заявителей на приватизацию земельного участка путем определения цены выкупа испрашиваемого земельного участка по льготной ставке 2,5% от кадастровой цены земельного участка на дату подачи заявки на выкуп земельного участка с кадастровым номером 63:09:0202053:517, площадью 134779 кв. м, расположенного по адресу: Самарская обл., г. Тольятти, Комсомольский район, ул. Ярославская, д. 12, категория земель: земли поселений, разрешенное использование: для дальнейшей эксплуатации зданий и сооружений, в общую долевую собственность заявителей.
Взыскал с Территориального Управления Росимущества в Самарской области в пользу Акционерного общества "Стройснаб" расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1 500 руб.
Взыскал с Федерального агентства по управлению государственным имуществом в пользу Акционерного общества "Стройснаб" расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1 500 руб. (том 3 л.д. 60-65).
Посчитав, что при изготовлении резолютивной части решения от 14.03.2016 г. и резолютивной части мотивированного решения от 21.03.2016 г. по делу N А55-29944/2015 была допущена опечатка: не указано на частичное удовлетворение заявленных требований, суд первой инстанции определением от 21.03.2016 г. исправил в резолютивной части решения от 14.03.2016 г. и резолютивной части мотивированного решения от 21.03.2016 г. опечатку.
Согласно части 3 статьи 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, принявший решение, по заявлению лица, участвующего в деле, судебного пристава-исполнителя, других исполняющих решение арбитражного суда органа, организации или по своей инициативе вправе исправить допущенные в решении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения его содержания.
Из указанной нормы следует, что исправлением описки, опечатки или арифметической ошибки являются вносимые в решение исправления, не меняющие его содержание, то есть не влияющие на существо принятого судебного акта и выводы, сделанные судом.
По смыслу указанной нормы исправление судом описок, опечаток и арифметических ошибок допускается в том случае, если это не изменяет тех выводов, к которым пришел суд на основе исследования доказательств, установления обстоятельств дела и применения норм права.
Между тем, из определения Арбитражного суда Самарской области от 21.03.2016 следует, что им было изменено содержание резолютивной части решения от 14.03.2016 г. и резолютивной части мотивированного решения от 21.03.2016 г. по делу N А55-29944/2015.
Заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о незаконности отказа в выкупе земельного участка по льготной ставке не только в пользу самого АО "Стройснаб", но и в пользу остальных владельцев объектов недвижимости на земельном участке и фактических пользователей этим земельным участком, с учетом целостности выкупаемого земельного участка и подачи заявки на совместный выкуп его в общую долевую собственность всех заявителей одновременно.
Под видом исправления опечатки, суд первой инстанции по существу разрешил вопрос о внесении изменений в содержание судебных актов. Изменил содержание судебных актов в части обязания Территориального Управления Росимущества в Самарской области и Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) устранить допущенное нарушение прав на приватизацию земельного участка путем определения цены выкупа испрашиваемой доли (359668/640601) земельного участка с кадастровым номером 63:09:0202053:517, площадью 134779 кв. м, расположенного по адресу: Самарская обл., г. Тольятти, Комсомольский район, ул. Ярославская, д. 12 по льготной ставке 2,5% от кадастровой цены земельного участка на дату подачи заявки на выкуп земельного участка с кадастровым номером 63:09:0202053:517, площадью 134779 кв. м, расположенного по адресу: Самарская обл., г. Тольятти, Комсомольский район, ул. Ярославская, д. 12, категория земель: земли поселений, разрешенное использование: для дальнейшей эксплуатации зданий и сооружений не в пользу всех владельцев объектов недвижимости на земельном участке и фактических пользователей этим земельным участком, с учетом целостности выкупаемого земельного участка и подачи заявки на совместный выкуп его в общую долевую собственность всех заявителей одновременно, а только в пользу АО "Стройснаб".
С учетом изложенного, принимая во внимание, что положения статьи 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не позволяют вносить изменение в содержание судебного акта путем принятия определения об исправлении опечатки, обжалуемое определение от 21.03.2016 г. подлежит отмене.
Руководствуясь статьями 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции
постановил:
Определение Арбитражного суда Самарской области от 21.03.2016 года об исправлении опечатки в резолютивной части решения от 14.03.2016 г. и резолютивной части мотивированного решения от 21.03.2016 г. по делу N А55-29944/2015 отменить.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в месячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.
Председательствующий
С.Т.ХОЛОДНАЯ
С.Т.ХОЛОДНАЯ
Судьи
П.В.БАЖАН
Е.М.РОГАЛЕВА
П.В.БАЖАН
Е.М.РОГАЛЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)