Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 08.06.2016 ПО ДЕЛУ N 33-22083/2016

Требование: О внесении изменений в государственный кадастр недвижимости.

Разделы:
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Истица указала, что является собственником земельного участка, ей стало известно о том, что с наложением на ее участок был сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет земельный участок, принадлежащий ответчику, что нарушает ее права, как собственника земельного участка.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 июня 2016 г. по делу N 33-22083


Судья суда первой инстанции: Рогова Л.М.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Пашкевич А.М.,
судей Михалиной С.Е., Зениной Л.С.,
при секретаре Н.Л.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Зениной Л.С. дело по апелляционной жалобе В.А. на решение Троицкого районного суда г. Москвы от 13 октября 2015 года, которым постановлено:
Иск Г. к В.А. о внесении изменений в государственный кадастр недвижимости удовлетворить.
Признать подлежащими исключению из государственного кадастра недвижимости сведений о характерных точках и поворотных углах земельного участка, площадью * кв. м с кадастровым N *, расположенного по адресу: *.
Обязать филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Москве исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о характерных точках и поворотных углах земельного участка, площадью * кв. м с кадастровым N 50:27:003 02 01:338, расположенного по адресу: *.
В удовлетворении встречного иска В.А. к Г. и филиалу ФГБУ "ФКП Росреестра" по Москве о внесении изменений в государственный кадастр недвижимости - отказать,
установила:

Истец Г. обратилась в суд с иском к ответчику В.А. о внесении изменений в государственный кадастр недвижимости, после уточнения в порядке ст. 39 ГПК РФ исковых требований просила суд признать подлежащими исключению из государственного кадастра недвижимости сведения о характерных точках и поворотных углах земельного участка, площадью * кв. м с кадастровым N *, принадлежащего ответчику В.А., расположенного по адресу: г. *, категория земель "земли населенных пунктов", вид разрешенного использования "личное подсобное хозяйство", обязать филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Москве исключить указанные сведения из ГКН. В обоснование заявленных исковых требований истец указала, что является собственником земельного участка с кадастровым N *, расположенного по адресу: *, истцу стало известно о том, что с наложением на ее указанный участок был сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет земельный участок с кадастровым N *, принадлежащий ответчику В.А., что нарушает ее права, как собственника земельного участка. Поскольку разрешить сложившуюся ситуацию во внесудебном порядке не удалось, истец Г. обратилась в суд с настоящим иском.
Ответчик В.А. предъявил встречный иск к Г. и филиалу ФГБУ "ФКП Росреестра" по Москве о внесении изменений в государственный кадастр недвижимости, просил суд признать подлежащими исключению из государственного кадастра недвижимости сведения о характерных точках и поворотных углах земельного участка, площадью * кв. м с кадастровым N *, расположенного по адресу: *, категория земель "земли населенных пунктов", вид разрешенного использования "личное подсобное хозяйство", обязать филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Москве исключить указанные сведения из ГКН. В обоснование заявленных встречных исковых требований ответчик В.А. указал, что является собственником земельного участка с кадастровым N *, расположенного по адресу: *, истцу стало известно о том, что с наложением на данный участок сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым N **, принадлежащий истцу Г., что нарушает его право собственности на земельный участок с кадастровым N *, в связи с чем был предъявлен настоящий встречный иск.
Представитель истца Г. - Е. в суде первой инстанции заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, в удовлетворении встречного иска просил отказать.
Ответчик В.А. и его представитель Н.В. в судебном заседании иск Г. не признали, поддержали основание и предмет встречного иска, указав, что данные о земельном участке с кадастровым N * внесены в ГКН позже данных о земельном участке с кадастровым N *, ввиду чего Г. нарушила права В.А., а не наоборот.
Представитель ответчика - филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Москве в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, не ходатайствовал об отложении дела слушанием, на основании п. 4 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по г. Москве.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика - К.В.Н. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, на основании п. 3 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие третьего лица.
Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого, как незаконного, по доводам апелляционной жалобы просит ответчик В.А. с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении иска Г. и удовлетворении встречного иска.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель ответчика - филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по г. Москве не явился, извещен судом надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, доказательств уважительности причин неявки в суд не представил, об отложении дела слушанием не просил, в связи с чем, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика на основании ст. ст. 167, 327 ГПК РФ.
В силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012 N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы в порядке ст. 327.1 ГПК РФ, выслушав объяснения ответчика В.А. и его представителей К.В.В., являющегося третьим лицом, представителей ответчика В.А. и третьего лица Д., Н.В., поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя истца Г. - Е., полагавшего решение суда законным и обоснованным и не подлежащим отмене, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами дела.
Разрешая спор, суд первой инстанции правильно установил юридически значимые обстоятельства по делу, всесторонне, полно и объективно исследовал имеющиеся доказательства, доводы истца, ответчика и третьего лица, которым дал правовую оценку по правилам ст. 67 ГПК РФ, применил к правоотношениям положения закона, регулирующие спорные правоотношения, и пришел к верному выводу об удовлетворении заявленных исковых требований истца Г. и отказе в удовлетворении встречного иска В.А.
Судом первой инстанции установлено, что В.Л. был выделен на праве собственности земельный участок, площадью * кв. м, вид разрешенного использования - "для ведения личного подсобного хозяйства", расположенный по адресу: * для ведения личного подсобного хозяйства в соответствии с Постановлением N * от * года главы администрации Вороновского сельского округа Подольского района Московской области, на основании которого в дальнейшем Подольским райкомземом 11.07.1995 года внесена запись N * о постановке на кадастровый учет земельного участка, площадью * кв. м с кадастровым N * и регистрация права собственности на данный участок за В.В.С.
Из материалов дела следует, что данный участок переучтен в ГКН под кадастровым N *.
Проверяя доводы искового заявления, суд первой инстанции установил, что после смерти *. С. * года в порядке наследования право собственности на указанный участок перешло к В.В.И. и В.Е., по заявлению которых в 2003 году в ГКН внесены сведения о кадастровых границах данного участка.
Обращаясь в суд с настоящим иском, истец Г. указывала на то, что на основании заключенного * года с В.Е. и В.В.И. договора купли-продажи является собственником земельного участка с кадастровым N *, право собственности на который истцу перешло * года, названный участок был учтен райкомземом с указанием границ * года, сведения о котором переучтены в ГКН в * году с внесением данных о кадастровой границе данного земельного участка, при этом истцу стало известно о том, что с наложением на ее участок, сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет земельный участок с кадастровым N *, принадлежащий ответчику В.А., что нарушает ее права, как собственника земельного участка.
Проверяя доводы искового заявления и встречного искового заявления, суд первой инстанции установил, что * года был сформирован и поставлен на кадастровый учет с первоначальным N * земельный участок, площадью * кв. м, переучтенный впоследствии в ГКН под кадастровым N *, на который * года райкомземом было зарегистрировано право собственности К.В.Н., который в дальнейшем, * года на основании договора купли-продажи от * года продал указанный участок В.А.
Как следует из материалов дела, Постановлением главы Администрации Вороновского сельского округа Подольского района Московской области N 14 от * года в частную собственность К.В.Н. был передан земельный участок в * площадью 0* га.
Судом первой инстанции установлено, что сведения о кадастровых границах земельного участка с кадастровым N * были внесены в * году в ГКН на основании межевого плана, подготовленного ООО "Зенит".
В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ, земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Согласно ст. 38 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Такое местоположение в силу приведенной нормы закона учитывается в государственном кадастре недвижимости по материалам землеустроительных работ, оформляемых в виде межевого плана.
В соответствии с п. 2 ст. 8 Земельного кодекса РФ, категория земель указывается в актах органов местного самоуправления, документах государственного земельного кадастра, документах о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Исходя из п. п. 14, 16 ранее действовавшего "Положения о порядке ведения государственного земельного кадастра" (действовавшего до 10 ноября 2000 года), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25.08.92 года N 622, к числу земельно-учетной документации, в которой содержится информация о землях сельскохозяйственного назначения, занятых лесами, относятся ежегодные отчеты о наличии и использовании земель, составлявшиеся районными (городскими) комитетами по земельной реформе и земельным ресурсам и подлежащие утверждению местными администрациями. Ведение земельного кадастра возлагалось на райкомземы, к полномочиям которых отнесена, в том числе, регистрация данных об объектах и субъектах собственности, владения, пользования и аренды земли, целевом назначении земельных участков и режиме их использования.
Требования к плану границ земельного участка, были изложены в "Технических требованиях к планам участка", утв. Роскомземом от 11.06.1993 года, в пункте 4 требований указано, что на плане участка показывают пункты государственной геодезической сети и межевые знаки или направления на эти знаки, если они расположены за пределами участка, поворотные точки границ участка, длины линий с округлением до 0,1 м и дирекционные углы или румбы до 1 мин., жилые и хозяйственные постройки с указанием их этажности, инженерные сети (электролинии, газопровод, водопровод и т.п.), если они являются объектами права собственности иных физических или юридических лиц, границы частей участка с ограничениями в использовании.
В пункте 9 Указа Президента РФ от 27.10.1993 N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" закреплено, что для ускорения процедуры оформления права собственности на земельный участок и земельную долю (пай) или выдела участка в натуре предусмотреть, что: соответствующее заявление в органы местной администрации подлежат рассмотрению в месячный срок с момента его подачи; решение (выписка из решения) органа местной администрации о предоставлении, продаже земельного участка в собственность, о переоформлении права на землю, выделе земельного участка либо об отказе в этих действиях подлежат выдаче в 7-дневный срок с момента принятия решения...". "Свидетельство на право собственности на землю является документом, удостоверяющим с момента регистрации право собственности на земельный участок и земельную долю при совершении сделок купли-продажи, залога, аренды, а также осуществлении иных действий по распоряжению земельными участками."
В соответствии с ч. 3 ст. 1 ФЗ от 24.07.2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных данным Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 26 ФЗ от 24.07.2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", орган кадастрового учета принимает решение о приостановлении осуществления кадастрового учета, если одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, в соответствии с кадастровыми сведениями пересекает одну из границ другого земельного участка. Орган кадастрового учета при принятии в соответствии с п. 2 ч. 2 данной статьи решения о приостановлении должен установить возможные причины возникновения обстоятельств, являющихся основанием для принятия такого решения (в связи с технической ошибкой, допущенной органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости, с ошибкой, допущенной кадастровым инженером при выполнении кадастровых работ в отношении объекта недвижимости, о кадастровом учете которого представлено заявление, или в отношении другого объекта недвижимости, кадастровый учет которого был осуществлен ранее, и тому подобным).
На основании п. 2 ч. 2 ст. 27 Закона, орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в случае, если заявление о кадастровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям настоящего Федерального закона.
Суд первой инстанции, оценив в совокупности представленные по делу доказательства по правилам ст., ст. 12, 56, 67 ГПК РФ, применяя приведенные нормы права, установив, что принадлежащий истцу Г. земельный участок с кадастровым N * сформирован и учтен как объект права (с определением границ участка) 11.07.1995 года, данные о кадастровых границах данного участка переучтены в ГКН в * году, то есть ранее, чем принадлежащий ответчику В.А. земельный участок с кадастровым N *, который был сформирован и учтен как объект права (с определением границ участка) * года, данные о кадастровых границах данного участка переучтены в ГКН в 2011 году, при этом границы земельного участка с кадастровым N * внесены в ГКН с наложением на границы земельного участка с кадастровым N *, что подтверждается сведениями публичной кадастровой карты, а также выпиской из ГКН на земельный участок с кадастровым N *, в связи с чем суд пришел к обоснованному выводу об удовлетворении иска Г. и отказе в удовлетворении встречного иска В.А.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, основанном на законе и фактических обстоятельствах дела.
Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам.
В частности, названные выводы суда первой инстанции постановлены с учетом Постановления N 556 от 07.07.1995 года главы администрации Вороновского сельского округа Подольского района Московской области, свидетельства на право собственности на землю и планом - приложением к данному свидетельству (л.д. 68, 69); межевым планом земельного участка, подготовленным ООО "Зенит" в * году (л.д. 18 - 22); договором купли-продажи, а также выпиской из ГКН на земельный участок с кадастровым N *, где в графе 16 "Особые отметки" содержатся указание о том, что сведения о границах учтены в соответствии с данными межевания, проведенными ООО "Зенит".
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, поскольку как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, земельный участок истца Г. с кадастровым N *, расположенный по адресу: *, был выделен, сформирован и постановлен на учет в установленном законом порядке ранее, чем земельный участок ответчика В.А. N *.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном применении норм материального и процессуального права и представленных сторонами доказательствах, которые всесторонне и тщательно исследованы судом и которым судом в решении дана надлежащая правовая оценка.
Мотивы, по которым суд пришел к выводу об удовлетворении иска Г. и отказе в удовлетворении встречного иска В.А., приведены в решении суда, и считать их неправильными у судебной коллегии оснований не имеется.
Довод апелляционной жалобы о том, что судом неправильно были определены обстоятельства, имеющие значение для дела, является несостоятельным, поскольку значимые по делу обстоятельства судом первой инстанции были установлены правильно, в связи с чем, оснований к отмене решения суда по названному доводу не имеется.
Настаивая на отмене решения суда и отказе в удовлетворении иска Г. и удовлетворении встречного иска, ответчик В.А. в своей апелляционной жалобе указывает на неправильное применение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, в частности, неверном определении судом первой инстанции даты формирования земельного участка, которой, по мнению ответчика, является дата внесения в ГКН уполномоченным органом государственной власти сведений о присвоенном участку кадастровом номере, а не дата государственной регистрации права собственности на участок, что привело к ошибочному выводу о формировании участка истца Г. ранее участка ответчика В.А.
Судебная коллегия отклоняет названный довод апелляционной жалобы, как основанный на ошибочном толковании закона, который не может повлечь отмену решения суда.
Согласно ст. 9 ФЗ от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".
Указанные в апелляционной жалобе доводы были предметом исследования суда первой инстанции, аналогичны доводам встречного искового заявления, по существу сводятся к переоценке выводов суда, основаны на неправильной оценке обстоятельств данного дела, ошибочном применении и толковании норм материального права, фактически выражают субъективную точку зрения ответчика о том, как должно быть рассмотрено настоящее дело и оценены собранные по нему доказательства в их совокупности, а потому не могут служить основанием для отмены правильного по существу решения суда.
Оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:

Решение Троицкого районного суда г. Москвы от 13 октября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу В.А. без удовлетворения.





















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)