Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей; Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истец указал, что он обратился с заявлением о заключении на новый срок договора аренды земельного участка. Ранее земельный участок был предоставлен ему без торгов, однако в заключении договора аренды земельного участка на новый срок ему было отказано.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего: Аноприенко К.В.
судей: Тарасовой А.А., Овсянниковой И.Н.
при секретаре: В.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании 20 октября 2017 года в городе Хабаровске гражданское дело по иску К.А. к администрации сельского поселения "Село Ильинка" Хабаровского муниципального района Хабаровского края, Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края о признании права на заключение договора аренды земельного участка на новый срок, возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка, по апелляционной жалобе К.А. на решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 28 июля 2017 года.
Заслушав доклад судьи Тарасовой А.А., объяснения К.А., представителей администрации сельского поселения "Село Ильинка" Хабаровского муниципального района Хабаровского края: В.Т., Ш., представителя Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края: К.Е., судебная коллегия
установила:
К.А. обратился в суд с иском к администрации сельского поселения "Село Ильинка" Хабаровского муниципального района Хабаровского края, Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края о признании права на заключение договора аренды земельного участка на новый срок, возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка.
В обоснование заявленных требований указал, что 15 сентября 2016 года он обратился в администрацию сельского поселения "Село Ильинка" Хабаровского муниципального района Хабаровского края с заявлением о заключении на новый срок договора аренды земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по <адрес>. Ранее данный земельный участок был предоставлен ему без торгов, в администрацию поселения с соответствующим заявлением он обратился до истечения срока действия договора аренды земель населенных пунктов N, который не расторгался и был предоставлен для индивидуального жилищного строительства, однако письмом от 22.11.2016 г. N в заключении договора аренды земельного участка на новый срок ему было отказано по основанию, не предусмотренному ст. 39.16 ЗК РФ. Считает действия администрации сельского поселения "Село Ильинка" Хабаровского муниципального района Хабаровского края незаконными и нарушающими его права.
Просит суд с учетом уточнения требований признать за ним право на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по <адрес>, на новый срок, возложить на Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края обязанность заключить с ним на новый срок договор аренды земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по <адрес>.
Определением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 14 июня 2017 года произведена замена ответчика - администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края на Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края.
Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 28 июля 2017 года в удовлетворении исковых требований К.А. отказано.
В апелляционной жалобе К.А. просит отменить решение суда, принять новое решение об удовлетворении требований. Указывает на то, что решение является незаконным. В обоснование доводов жалобы ссылается на то, что с заявлением о заключении нового договора аренды земельного участка он обратился 15.09.2016 г., то есть до истечения срока действия ранее заключенного договора аренды, который истекал 08.10.2016 г., договор аренды был расторгнут только 29.12.2016 г. Выражает несогласие с выводами суда о том, что он не начинал строительство жилого дома на участке, поскольку доводы о сложном материальном положении и потому медленных темпах строительства были истолкованы судом неверно. Считает неверными выводы суда о наличии на земельном участке пилорамы.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, проверив решение суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях, в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом первой инстанции, и подтверждается материалами дела: на основании постановления администрации Хабаровского муниципального района от 16.09.2013 г. N "О предоставлении земельного участка в аренду на новый срок К.А." между Управлением архитектуры и землепользования администрации Хабаровского муниципального района и К.А. 09.10.2013 г. заключен договор N аренды земель населенных пунктов, согласно которому последнему передан в аренду земельный участок с кадастровым номером N, площадью 1477 кв. м, расположенный по <адрес>, с разрешенным использованием - для строительства индивидуального жилого дома, с категорий земель - земли населенных пунктов.
В соответствии с п. 2.1 договора, срок аренды участка устанавливается с 09.10.2013 г. по 08.10.2016 г. (л.д. 8 - 9).
15.09.2016 г. К.А. обратился в администрацию сельского поселения "Село Ильинка" Хабаровского муниципального района Хабаровского края с заявлением о заключении на новый срок договора аренды земельного участка, расположенного по <адрес>, площадью 1477 кв. м, с кадастровым номером N, сроком на 20 лет, для строительства индивидуального жилого дома (л.д. 6).
Согласно сообщению администрации сельского поселения "Село Ильинка" Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 22.11.2016 г. N, К.А. отказано в заключении договора аренды на новый срок в связи с тем, что спорный земельный участок используется не по целевому назначению (л.д. 7).
29.12.2016 г. в адрес К.А. направлено уведомление об одностороннем отказе от договора аренды земель населенных пунктов N от 09.10.2013 г., в связи с неиспользованием земельного участка в соответствии с целями его предоставления (л.д. 17).
Из сообщения администрации сельского поселения "Село Ильинка" Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 13.01.2017 г. N следует, что К.А. отказано в заключении договора аренды на новый срок в связи с тем, что договор аренды земельного участка был расторгнут по основаниям, предусмотренным п. 2 ст. 46, п. 2 ст. 45 Земельного кодекса Российской Федерации, в связи с использованием земельного участка не по целевому назначению, в связи с чем, администрация поселения просит считать ранее направленный отказ в предоставлении земельного участка как отказ, на основании п. 1 ст. 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации (л.д. 25).
Договором N аренды земель населенных пунктов от 09.10.2013 г., земельный участок с кадастровым номером N, площадью 1477 кв. м, расположенный по <адрес> предоставлен К.А. для строительства индивидуального жилого дома.
Согласно п. 4.1.1 договора аренды N от 09.10.2013 г. арендодатель имеет право досрочно расторгнуть договор в одностороннем порядке при использовании земельного участка не по целевому назначению, а также при использовании способами, приводящими к его порче.
- Ответами Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю от 06.04.2015 г., от 24.07.2015 г. установлен факт использования К.А. земельного участка не по целевому назначению, в связи с чем последний привлечен к административной ответственности по ст. 8.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях;
- Согласно сообщению ГУ МЧС по Хабаровскому краю от 02.12.2016 г. на земельном участке, расположенном по <адрес> произошел пожар, в результате которого сгорело одноэтажное строение для сушки пиломатериалов, доски, причина пожара - нарушение требований пожарной безопасности при эксплуатации печи, владелец участка К.А. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях;
- Согласно обращениям ФИО1 и др. К.А. использует спорный земельный участок не по целевому назначению.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 20.10.2017 ПО ДЕЛУ N 33-7831/2017
Требование: О признании права на заключение договора аренды земельного участка на новый срок.Разделы:
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей; Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истец указал, что он обратился с заявлением о заключении на новый срок договора аренды земельного участка. Ранее земельный участок был предоставлен ему без торгов, однако в заключении договора аренды земельного участка на новый срок ему было отказано.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 октября 2017 г. по делу N 33-7831/2017
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего: Аноприенко К.В.
судей: Тарасовой А.А., Овсянниковой И.Н.
при секретаре: В.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании 20 октября 2017 года в городе Хабаровске гражданское дело по иску К.А. к администрации сельского поселения "Село Ильинка" Хабаровского муниципального района Хабаровского края, Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края о признании права на заключение договора аренды земельного участка на новый срок, возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка, по апелляционной жалобе К.А. на решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 28 июля 2017 года.
Заслушав доклад судьи Тарасовой А.А., объяснения К.А., представителей администрации сельского поселения "Село Ильинка" Хабаровского муниципального района Хабаровского края: В.Т., Ш., представителя Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края: К.Е., судебная коллегия
установила:
К.А. обратился в суд с иском к администрации сельского поселения "Село Ильинка" Хабаровского муниципального района Хабаровского края, Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края о признании права на заключение договора аренды земельного участка на новый срок, возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка.
В обоснование заявленных требований указал, что 15 сентября 2016 года он обратился в администрацию сельского поселения "Село Ильинка" Хабаровского муниципального района Хабаровского края с заявлением о заключении на новый срок договора аренды земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по <адрес>. Ранее данный земельный участок был предоставлен ему без торгов, в администрацию поселения с соответствующим заявлением он обратился до истечения срока действия договора аренды земель населенных пунктов N, который не расторгался и был предоставлен для индивидуального жилищного строительства, однако письмом от 22.11.2016 г. N в заключении договора аренды земельного участка на новый срок ему было отказано по основанию, не предусмотренному ст. 39.16 ЗК РФ. Считает действия администрации сельского поселения "Село Ильинка" Хабаровского муниципального района Хабаровского края незаконными и нарушающими его права.
Просит суд с учетом уточнения требований признать за ним право на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по <адрес>, на новый срок, возложить на Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края обязанность заключить с ним на новый срок договор аренды земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по <адрес>.
Определением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 14 июня 2017 года произведена замена ответчика - администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края на Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края.
Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 28 июля 2017 года в удовлетворении исковых требований К.А. отказано.
В апелляционной жалобе К.А. просит отменить решение суда, принять новое решение об удовлетворении требований. Указывает на то, что решение является незаконным. В обоснование доводов жалобы ссылается на то, что с заявлением о заключении нового договора аренды земельного участка он обратился 15.09.2016 г., то есть до истечения срока действия ранее заключенного договора аренды, который истекал 08.10.2016 г., договор аренды был расторгнут только 29.12.2016 г. Выражает несогласие с выводами суда о том, что он не начинал строительство жилого дома на участке, поскольку доводы о сложном материальном положении и потому медленных темпах строительства были истолкованы судом неверно. Считает неверными выводы суда о наличии на земельном участке пилорамы.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, проверив решение суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях, в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом первой инстанции, и подтверждается материалами дела: на основании постановления администрации Хабаровского муниципального района от 16.09.2013 г. N "О предоставлении земельного участка в аренду на новый срок К.А." между Управлением архитектуры и землепользования администрации Хабаровского муниципального района и К.А. 09.10.2013 г. заключен договор N аренды земель населенных пунктов, согласно которому последнему передан в аренду земельный участок с кадастровым номером N, площадью 1477 кв. м, расположенный по <адрес>, с разрешенным использованием - для строительства индивидуального жилого дома, с категорий земель - земли населенных пунктов.
В соответствии с п. 2.1 договора, срок аренды участка устанавливается с 09.10.2013 г. по 08.10.2016 г. (л.д. 8 - 9).
15.09.2016 г. К.А. обратился в администрацию сельского поселения "Село Ильинка" Хабаровского муниципального района Хабаровского края с заявлением о заключении на новый срок договора аренды земельного участка, расположенного по <адрес>, площадью 1477 кв. м, с кадастровым номером N, сроком на 20 лет, для строительства индивидуального жилого дома (л.д. 6).
Согласно сообщению администрации сельского поселения "Село Ильинка" Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 22.11.2016 г. N, К.А. отказано в заключении договора аренды на новый срок в связи с тем, что спорный земельный участок используется не по целевому назначению (л.д. 7).
29.12.2016 г. в адрес К.А. направлено уведомление об одностороннем отказе от договора аренды земель населенных пунктов N от 09.10.2013 г., в связи с неиспользованием земельного участка в соответствии с целями его предоставления (л.д. 17).
Из сообщения администрации сельского поселения "Село Ильинка" Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 13.01.2017 г. N следует, что К.А. отказано в заключении договора аренды на новый срок в связи с тем, что договор аренды земельного участка был расторгнут по основаниям, предусмотренным п. 2 ст. 46, п. 2 ст. 45 Земельного кодекса Российской Федерации, в связи с использованием земельного участка не по целевому назначению, в связи с чем, администрация поселения просит считать ранее направленный отказ в предоставлении земельного участка как отказ, на основании п. 1 ст. 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации (л.д. 25).
Договором N аренды земель населенных пунктов от 09.10.2013 г., земельный участок с кадастровым номером N, площадью 1477 кв. м, расположенный по <адрес> предоставлен К.А. для строительства индивидуального жилого дома.
Согласно п. 4.1.1 договора аренды N от 09.10.2013 г. арендодатель имеет право досрочно расторгнуть договор в одностороннем порядке при использовании земельного участка не по целевому назначению, а также при использовании способами, приводящими к его порче.
- Ответами Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю от 06.04.2015 г., от 24.07.2015 г. установлен факт использования К.А. земельного участка не по целевому назначению, в связи с чем последний привлечен к административной ответственности по ст. 8.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях;
- Согласно сообщению ГУ МЧС по Хабаровскому краю от 02.12.2016 г. на земельном участке, расположенном по <адрес> произошел пожар, в результате которого сгорело одноэтажное строение для сушки пиломатериалов, доски, причина пожара - нарушение требований пожарной безопасности при эксплуатации печи, владелец участка К.А. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях;
- Согласно обращениям ФИО1 и др. К.А. использует спорный земельный участок не по целевому назначению.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)