Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления изготовлена 10.05.2017.
Постановление изготовлено в полном объеме 11.05.2017.
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего судьи В.В.Циплякова,
судей Е.В.Гладышевой, М.М.Нарусова,
рассмотрев в открытом судебном заседании в отсутствие лиц, участвующих в деле, кассационную жалобу Государственного научного учреждения "Елецкая опытная станция по картофелю", Липецкая область, Елецкий район, п. Соколье, на определение Арбитражного суда Липецкой области от 19.01.2017 (судья Я.Р.Мещерякова) и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2017 (судьи И.В.Ушакова, А.И.Поротиков, Е.Ю.Щербатых) по делу N А36-12775/2016,
установил:
государственное научное учреждение "Елецкая опытная станция по картофелю" (далее - истец, ГНУ "Елецкая опытная станция по картофелю"), ИНН 4807002170, ОГРН 1024800606632, обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Липецкой области (далее - ТУ ФАУГИ в Липецкой области), ИНН 4826067736, ОГРН 1094823005881, к обществу с ограниченной ответственностью "Универсал" (далее - ООО "Универсал"), ИНН 4826111382, ОГРН 1144827009436, о восстановлении права постоянного (бессрочного) пользования Государственного научного учреждения "Елецкая опытная станция по картофелю" на земельные участки:
- из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 48:07:1510201:64, площадью 350 000 кв. м, имеющий местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир деревня. Участок находится примерно в 5 м от ориентира по направлению на юг. Почтовый адрес ориентира: Россия, Липецкая область, р-н Елецкий, с/п Сокольский сельсовет, д. Аркатово;
- из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 48:07:1510201:65, площадью 470 000 кв. м, имеющий местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир деревня. Участок находится примерно в 1250 м от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: Россия, Липецкая область, р-н Елецкий, с/п Сокольский сельсовет, д. Чибисовка;
- из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 48:07:1510401:203, площадью 469 037 кв. м, имеющий местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир деревня. Участок находится примерно в 550 м от ориентира по направлению на юг. Почтовый адрес ориентира: Россия, Липецкая область, р-н Елецкий, с/п Сокольский сельсовет, д. Аркатово;
- об истребовании из чужого незаконного владения ООО "Универсал" в пользу ГНУ "Елецкая опытная станция по картофелю" земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 48:07:1510201:64, прекратив право аренды на него;
- об истребовании из чужого незаконного владения ООО "Универсал" в пользу ГНУ "Елецкая опытная станция по картофелю" земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 48:07:1510201:65, прекратив право аренды на него.
Определением Арбитражного суда Липецкой области от 16.12.2016 указанное исковое заявление оставлено без движения на основании части 1 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 02.03.2016 N 47-ФЗ) (далее - АПК РФ).
Определением Арбитражного суда Липецкой области от 19.01.2017, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2017, исковое заявление возвращено заявителю на основании пункта 4 части 1 статьи 129 АПК РФ.
Оспаривая законность определения суда первой инстанции и постановления суда апелляционной инстанции, ГНУ "Елецкая опытная станция по картофелю" обратилось в Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить указанные судебные акты. Заявитель жалобы ссылается на то, что спорные правоотношения возникли между сторонами из земельных правоотношений, как самостоятельного вида общественных отношений, по которым досудебный порядок урегулирования спора не предусмотрен.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в судебное заседание не направили. Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся представителей лиц, участвующих в деле, в порядке, предусмотренном статьей 284 АПК РФ.
Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, суд кассационной инстанции находит жалобу не подлежащей удовлетворению в силу следующего.
Согласно части 5 статьи 4 АПК РФ спор, возникающий из гражданских правоотношений, может быть передан на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом либо договором, за исключением дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, дел о несостоятельности (банкротстве), дел по корпоративным спорам, дел о защите прав и законных интересов группы лиц, дел о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его неиспользования, дел об оспаривании решений третейских судов. Экономические споры, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, если он установлен федеральным законом.
В соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 125 АПК РФ в исковом заявлении должны быть указаны сведения о соблюдении претензионного или иного досудебного порядка.
Как следует из пункта 7 части 1 статьи 126 АПК РФ к исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие соблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка, за исключением случаев, если его соблюдение не предусмотрено федеральным законом.
Таким образом, по спорам, возникающим из гражданских правоотношений, за рядом прямо поименованных исключений, с 01.06.2016 предусмотрен обязательный претензионный (досудебный) порядок.
Под претензионным или иным досудебным порядком урегулирования спора понимается одна из форм защиты гражданских прав, которая заключается в предварительном урегулировании спорных вопросов непосредственно между сторонами спора до передачи дела в арбитражный суд или иной компетентный суд.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА ОТ 11.05.2017 N Ф10-1919/2017 ПО ДЕЛУ N А36-12775/2016
Обстоятельства: Определением исковое заявление было возвращено заявителю в связи с отсутствием доказательств соблюдения претензионного порядка урегулирования спора.Разделы:
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 мая 2017 г. по делу N А36-12775/2016
Резолютивная часть постановления изготовлена 10.05.2017.
Постановление изготовлено в полном объеме 11.05.2017.
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего судьи В.В.Циплякова,
судей Е.В.Гладышевой, М.М.Нарусова,
рассмотрев в открытом судебном заседании в отсутствие лиц, участвующих в деле, кассационную жалобу Государственного научного учреждения "Елецкая опытная станция по картофелю", Липецкая область, Елецкий район, п. Соколье, на определение Арбитражного суда Липецкой области от 19.01.2017 (судья Я.Р.Мещерякова) и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2017 (судьи И.В.Ушакова, А.И.Поротиков, Е.Ю.Щербатых) по делу N А36-12775/2016,
установил:
государственное научное учреждение "Елецкая опытная станция по картофелю" (далее - истец, ГНУ "Елецкая опытная станция по картофелю"), ИНН 4807002170, ОГРН 1024800606632, обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Липецкой области (далее - ТУ ФАУГИ в Липецкой области), ИНН 4826067736, ОГРН 1094823005881, к обществу с ограниченной ответственностью "Универсал" (далее - ООО "Универсал"), ИНН 4826111382, ОГРН 1144827009436, о восстановлении права постоянного (бессрочного) пользования Государственного научного учреждения "Елецкая опытная станция по картофелю" на земельные участки:
- из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 48:07:1510201:64, площадью 350 000 кв. м, имеющий местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир деревня. Участок находится примерно в 5 м от ориентира по направлению на юг. Почтовый адрес ориентира: Россия, Липецкая область, р-н Елецкий, с/п Сокольский сельсовет, д. Аркатово;
- из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 48:07:1510201:65, площадью 470 000 кв. м, имеющий местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир деревня. Участок находится примерно в 1250 м от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: Россия, Липецкая область, р-н Елецкий, с/п Сокольский сельсовет, д. Чибисовка;
- из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 48:07:1510401:203, площадью 469 037 кв. м, имеющий местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир деревня. Участок находится примерно в 550 м от ориентира по направлению на юг. Почтовый адрес ориентира: Россия, Липецкая область, р-н Елецкий, с/п Сокольский сельсовет, д. Аркатово;
- об истребовании из чужого незаконного владения ООО "Универсал" в пользу ГНУ "Елецкая опытная станция по картофелю" земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 48:07:1510201:64, прекратив право аренды на него;
- об истребовании из чужого незаконного владения ООО "Универсал" в пользу ГНУ "Елецкая опытная станция по картофелю" земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 48:07:1510201:65, прекратив право аренды на него.
Определением Арбитражного суда Липецкой области от 16.12.2016 указанное исковое заявление оставлено без движения на основании части 1 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 02.03.2016 N 47-ФЗ) (далее - АПК РФ).
Определением Арбитражного суда Липецкой области от 19.01.2017, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2017, исковое заявление возвращено заявителю на основании пункта 4 части 1 статьи 129 АПК РФ.
Оспаривая законность определения суда первой инстанции и постановления суда апелляционной инстанции, ГНУ "Елецкая опытная станция по картофелю" обратилось в Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить указанные судебные акты. Заявитель жалобы ссылается на то, что спорные правоотношения возникли между сторонами из земельных правоотношений, как самостоятельного вида общественных отношений, по которым досудебный порядок урегулирования спора не предусмотрен.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в судебное заседание не направили. Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся представителей лиц, участвующих в деле, в порядке, предусмотренном статьей 284 АПК РФ.
Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, суд кассационной инстанции находит жалобу не подлежащей удовлетворению в силу следующего.
Согласно части 5 статьи 4 АПК РФ спор, возникающий из гражданских правоотношений, может быть передан на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом либо договором, за исключением дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, дел о несостоятельности (банкротстве), дел по корпоративным спорам, дел о защите прав и законных интересов группы лиц, дел о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его неиспользования, дел об оспаривании решений третейских судов. Экономические споры, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, если он установлен федеральным законом.
В соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 125 АПК РФ в исковом заявлении должны быть указаны сведения о соблюдении претензионного или иного досудебного порядка.
Как следует из пункта 7 части 1 статьи 126 АПК РФ к исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие соблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка, за исключением случаев, если его соблюдение не предусмотрено федеральным законом.
Таким образом, по спорам, возникающим из гражданских правоотношений, за рядом прямо поименованных исключений, с 01.06.2016 предусмотрен обязательный претензионный (досудебный) порядок.
Под претензионным или иным досудебным порядком урегулирования спора понимается одна из форм защиты гражданских прав, которая заключается в предварительном урегулировании спорных вопросов непосредственно между сторонами спора до передачи дела в арбитражный суд или иной компетентный суд.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)