Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Истец является членом садоводческого некоммерческого товарищества, ему отказано в предоставлении в собственность испрашиваемого участка со ссылкой на то, что доказательства предоставления земельного участка данной некоммерческой организации не представлены.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Кривцовой О.Ю.
судей Александровой Н.А., Троценко Ю.Ю.
при секретаре М.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Управления земельных и имущественных отношений администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан на решение Калининского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 22 марта 2016 г., которым постановлено:
Исковые требования Б.М.А. к Администрации городского округа г. Уфа о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Признать за Б.М.А. право собственности на земельный участок N ... с кадастровым номером N ..., площадью ... кв. м, расположенный по адресу: адрес, СНТ МПМК "Уфимская-1".
Данное решение является основанием для регистрации за Б.М.А. права собственности на земельный участок N ... с кадастровым номером N ..., площадью... кв. м, расположенный по адресу: адрес, СНТ МПМК "Уфимская-1", в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан.
Заслушав доклад судьи Троценко Ю.Ю., судебная коллегия
установила:
Б.М.А. обратился в суд с иском к Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок N ... с кадастровым номером N ..., расположенный по адресу: адрес, СНТ "Уфимская-1".
Определением суда от дата в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено Управление по земельным и имущественным отношениям Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
Требования мотивированы тем, что Б.М.А. является членом СНТ, пользуется земельным участком N .... Однако ответчик отказал в предоставлении в собственность испрашиваемого участка, ссылаясь на то, что не представлены доказательства предоставления данной некоммерческой организации земельного участка.
Рассмотрев заявленные требования по существу, суд постановил приведенное выше решение.
Не согласившись с принятым решением, Управление земельных и имущественных отношений администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан обратилось в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Башкортостан с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, указав, что документов, подтверждающих выделение СНТ МПМК "Уфимская-1" земельного участка для размещения коллективного сада, не имеется. Кроме того, СНТ МПМК "Уфимская-1" зарегистрировано после вступления в законную силу ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", что само по себе исключает возможность бесплатного предоставления земельного участка.
Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом.
В судебном заседании апелляционной инстанции Верховного Суда Республики Башкортостан представитель Б.М.А. - Д.Т.Н., представитель СНТ МПМК "Уфимская-1" - С.Ш.Х. просили решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Проверив оспариваемое решение в пределах доводов апелляционной жалобы, как это предусмотрено ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия оснований для отмены или изменения обжалуемого решения не находит.
Согласно ст. 3 пункт 9.1 Закона РФ "О введении в действие Земельного Кодекса РФ", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан.
На основании ст. 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений), в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Как следует из материалов дела, исполкомом Уфимского районного Совета народных депутатов дата вынесено решение об отводе земельного участка МПМК "Уфимская-1" для организации коллективного сада площадью ... га из земель колхоза "Завета Ильича" Уфимского района. Данным решением МПМК обязал зарегистрировать Устав садоводческого товарищества. МПМК "Уфимская-1", выдано свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей.
дата МПМК "Уфимская-1" издан приказ о распределении и передаче работниками МПМК выделенного земельного участка ... га в постоянное пользование МПМК "Уфимская-1" для ведения садоводства для организации коллективного сада.
Устав Садоводческого товарищества "МПМК "Уфимская-1" зарегистрирован постановлением администрации адрес за N ... от дата.
Садоводческое товарищество МПМК "Уфимская-1", переименованное в дата в садовое некоммерческое товарищество МПМК "Уфимская-1", создано решением общего собрания членов Садоводческого товарищества МПМК "Уфимская-1", что подтверждается протоколом N ... общего собрания СТ МПМК "Уфимская-1" от дата.
Таким образом, вышеуказанными документами подтверждается, что садоводческое товарищество МПМК "Уфимская-1" создано до введения в действие Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", еще в дата.
Установлено, что Б.М.А. с дата является членом СНТ МПМК "Уфимская-1" и пользуется садовым участком N ..., площадью ... кв. м.
На обращение истца о предоставлении в собственность указанного земельного участка, администрация городского округа г. Уфа письмом N ... от дата отказала на том основании, что не имеется документов, подтверждающих выделение данному СНТ земельного участка.
Разрешая спор, суд первой инстанции, всесторонне и полно исследовав все обстоятельства по делу, обоснованно пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Б.М.А.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда.
Как следует из членской книжки садовода, Б.М.А. с дата является членом СНТ МПМК "Уфимская-1", ему предоставлен земельный участок под номером 19, площадью 1253+/-12 кв. м. Членские взносы уплачиваются, задолженности по оплате членских взносов не имеет.
Как следует из кадастрового паспорта земельного участка от дата земельный участок с кадастровым номером N ... (предыдущий N ...) внесен в государственный кадастр недвижимости дата, местоположение: адрес, СНТ МПМК "Уфимская-1", участок N ..., площадь ... кв. м категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для организации коллективного сада.
Согласно уведомлению Управления Росреестра по Республики Башкортостан от дата в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества - земельный участок, кадастровый N ..., по адресу: адрес, СНТ МПМК "Уфимская-1", участок N .... Правопритязания отсутствуют, аресты, запрещения не зарегистрированы.
При изложенных обстоятельствах, судом сделан правильный вывод о том, что администрация городского округа г. Уфа Республики Башкортостан необоснованно отказано истцу в предоставлении земельного участка в собственность в порядке однократной бесплатной приватизации.
Б.М.А. является членом МПМК "Уфимская-1", который создан до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан". Истец на законных основаниях владеет спорным участком, расположенным на территории указанного СНТ, использует участок по его целевому назначению - для ведения садоводства, регулярно оплачивает ежегодные членские взносы.
В связи с чем выводы суда соответствуют позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 года (пункт 2.8).
Довод апелляционной жалобы ответчика не основаны на законе, а также противоречат установленным по делу обстоятельствам дела.
Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом установлены правильно. Всем представленным доказательствам суд дал надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, оснований для несогласия с которой у судебной коллегии не имеется.
С учетом изложенного, судебная коллегия полагает, что решение суда отвечает требованиям закона, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы нет.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Калининского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 22 марта 2016 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления земельных и имущественных отношений администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан - без удовлетворения.
Справка: судья Портнова Л.В.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 15.08.2016 ПО ДЕЛУ N 33-16096/2016
Требование: О признании права собственности на земельный участок.Разделы:
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Истец является членом садоводческого некоммерческого товарищества, ему отказано в предоставлении в собственность испрашиваемого участка со ссылкой на то, что доказательства предоставления земельного участка данной некоммерческой организации не представлены.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 августа 2016 г. по делу N 33-16096/16
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Кривцовой О.Ю.
судей Александровой Н.А., Троценко Ю.Ю.
при секретаре М.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Управления земельных и имущественных отношений администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан на решение Калининского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 22 марта 2016 г., которым постановлено:
Исковые требования Б.М.А. к Администрации городского округа г. Уфа о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Признать за Б.М.А. право собственности на земельный участок N ... с кадастровым номером N ..., площадью ... кв. м, расположенный по адресу: адрес, СНТ МПМК "Уфимская-1".
Данное решение является основанием для регистрации за Б.М.А. права собственности на земельный участок N ... с кадастровым номером N ..., площадью... кв. м, расположенный по адресу: адрес, СНТ МПМК "Уфимская-1", в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан.
Заслушав доклад судьи Троценко Ю.Ю., судебная коллегия
установила:
Б.М.А. обратился в суд с иском к Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок N ... с кадастровым номером N ..., расположенный по адресу: адрес, СНТ "Уфимская-1".
Определением суда от дата в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено Управление по земельным и имущественным отношениям Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
Требования мотивированы тем, что Б.М.А. является членом СНТ, пользуется земельным участком N .... Однако ответчик отказал в предоставлении в собственность испрашиваемого участка, ссылаясь на то, что не представлены доказательства предоставления данной некоммерческой организации земельного участка.
Рассмотрев заявленные требования по существу, суд постановил приведенное выше решение.
Не согласившись с принятым решением, Управление земельных и имущественных отношений администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан обратилось в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Башкортостан с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, указав, что документов, подтверждающих выделение СНТ МПМК "Уфимская-1" земельного участка для размещения коллективного сада, не имеется. Кроме того, СНТ МПМК "Уфимская-1" зарегистрировано после вступления в законную силу ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", что само по себе исключает возможность бесплатного предоставления земельного участка.
Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом.
В судебном заседании апелляционной инстанции Верховного Суда Республики Башкортостан представитель Б.М.А. - Д.Т.Н., представитель СНТ МПМК "Уфимская-1" - С.Ш.Х. просили решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Проверив оспариваемое решение в пределах доводов апелляционной жалобы, как это предусмотрено ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия оснований для отмены или изменения обжалуемого решения не находит.
Согласно ст. 3 пункт 9.1 Закона РФ "О введении в действие Земельного Кодекса РФ", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан.
На основании ст. 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений), в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Как следует из материалов дела, исполкомом Уфимского районного Совета народных депутатов дата вынесено решение об отводе земельного участка МПМК "Уфимская-1" для организации коллективного сада площадью ... га из земель колхоза "Завета Ильича" Уфимского района. Данным решением МПМК обязал зарегистрировать Устав садоводческого товарищества. МПМК "Уфимская-1", выдано свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей.
дата МПМК "Уфимская-1" издан приказ о распределении и передаче работниками МПМК выделенного земельного участка ... га в постоянное пользование МПМК "Уфимская-1" для ведения садоводства для организации коллективного сада.
Устав Садоводческого товарищества "МПМК "Уфимская-1" зарегистрирован постановлением администрации адрес за N ... от дата.
Садоводческое товарищество МПМК "Уфимская-1", переименованное в дата в садовое некоммерческое товарищество МПМК "Уфимская-1", создано решением общего собрания членов Садоводческого товарищества МПМК "Уфимская-1", что подтверждается протоколом N ... общего собрания СТ МПМК "Уфимская-1" от дата.
Таким образом, вышеуказанными документами подтверждается, что садоводческое товарищество МПМК "Уфимская-1" создано до введения в действие Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", еще в дата.
Установлено, что Б.М.А. с дата является членом СНТ МПМК "Уфимская-1" и пользуется садовым участком N ..., площадью ... кв. м.
На обращение истца о предоставлении в собственность указанного земельного участка, администрация городского округа г. Уфа письмом N ... от дата отказала на том основании, что не имеется документов, подтверждающих выделение данному СНТ земельного участка.
Разрешая спор, суд первой инстанции, всесторонне и полно исследовав все обстоятельства по делу, обоснованно пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Б.М.А.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда.
Как следует из членской книжки садовода, Б.М.А. с дата является членом СНТ МПМК "Уфимская-1", ему предоставлен земельный участок под номером 19, площадью 1253+/-12 кв. м. Членские взносы уплачиваются, задолженности по оплате членских взносов не имеет.
Как следует из кадастрового паспорта земельного участка от дата земельный участок с кадастровым номером N ... (предыдущий N ...) внесен в государственный кадастр недвижимости дата, местоположение: адрес, СНТ МПМК "Уфимская-1", участок N ..., площадь ... кв. м категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для организации коллективного сада.
Согласно уведомлению Управления Росреестра по Республики Башкортостан от дата в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества - земельный участок, кадастровый N ..., по адресу: адрес, СНТ МПМК "Уфимская-1", участок N .... Правопритязания отсутствуют, аресты, запрещения не зарегистрированы.
При изложенных обстоятельствах, судом сделан правильный вывод о том, что администрация городского округа г. Уфа Республики Башкортостан необоснованно отказано истцу в предоставлении земельного участка в собственность в порядке однократной бесплатной приватизации.
Б.М.А. является членом МПМК "Уфимская-1", который создан до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан". Истец на законных основаниях владеет спорным участком, расположенным на территории указанного СНТ, использует участок по его целевому назначению - для ведения садоводства, регулярно оплачивает ежегодные членские взносы.
В связи с чем выводы суда соответствуют позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 года (пункт 2.8).
Довод апелляционной жалобы ответчика не основаны на законе, а также противоречат установленным по делу обстоятельствам дела.
Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом установлены правильно. Всем представленным доказательствам суд дал надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, оснований для несогласия с которой у судебной коллегии не имеется.
С учетом изложенного, судебная коллегия полагает, что решение суда отвечает требованиям закона, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы нет.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Калининского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 22 марта 2016 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления земельных и имущественных отношений администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан - без удовлетворения.
Председательствующий
О.Ю.КРИВЦОВА
Судьи
Н.А.АЛЕКСАНДРОВА
Ю.Ю.ТРОЦЕНКО
О.Ю.КРИВЦОВА
Судьи
Н.А.АЛЕКСАНДРОВА
Ю.Ю.ТРОЦЕНКО
Справка: судья Портнова Л.В.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)