Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 31.08.2016
Постановление изготовлено в полном объеме 06.09.2016
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Румянцева П.В.
судей: Яковлевой Л.Г., Кочешковой М.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Рясиной П.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "ПИП "ВИСХАГИ-ЦЕНТР-Геоинформ" на решение Арбитражного суда г. Москвы от 22.06.2016 по делу N А40-23122/16, принятое судьей Уточкиным И.Н.
по заявлению ООО "ПИП "ВИСХАГИ-ЦЕНТР-Геоинформ"
к ДГИ г. Москвы
третьи лица: Гусев А.П., Сойдова Т.В.
об оспаривании решения,
при участии:
- от заявителя: Кистанова Е.В. по дов. от 06.05.2016;
- от заинтересованного лица: Бандаренко Г.Е. по дов. от 24.12.2015;
- от третьих лиц: не явились, извещены;
- установил:
ООО "ПИП "ВИСХАГИ-ЦЕНТР-Геоинформ" (далее - общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения Департамента городского имущества города Москвы (далее - Департамент) от 25.11.2015 N 33-5-101438/15-(0)-1 об отказе в оказании государственной услуги "Согласование межевого плана границ земельного участка".
Решением от 22.06.2016 Арбитражный суд г. Москвы отказал в удовлетворении заявленных требований полностью, поскольку пришел к выводу, что решение Департамента правомерно и не нарушает права и законные интересы заявителя.
Не согласившись с принятым по делу судебным актом, общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.
Представитель Департамента в судебном заседании просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
3-и лица не явились, извещены, в связи с чем апелляционный суд полагает возможным рассмотреть дело без их участия.
Законность и обоснованность принятого решения проверены апелляционным судом в соответствии со ст. ст. 266, 268 АПК РФ. Судебная коллегия, оценив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения сторон, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, считает, что решение суда первой инстанции подлежит отмене на основании ч. ч. 2, 3 ст. 270 АПК РФ, исходя из следующего.
В рамках заключенного с Гусевым А.П. договора подряда N 015/2015 от 12.02.2015 заявителем проводились кадастровые работы по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером 77:08:0014001:1663, расположенного по адресу г. Москва, деревня Терехово, площадью 1500 кв. м (категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства), принадлежащим на праве общей долевой собственности Сойдовой Т.В. (свидетельство от 17.01.2013 N 77-АО 398104) и Гусеву А.П. (свидетельство от 30.12.2014 N 11-АС 097230) по 1/2 доли в праве на участок у каждого.
На участке расположен жилой дом с кадастровым номером 77:22:0020114:133 общей площадью 69,4 кв. м (стр. 1), который также принадлежит на праве собственности Гусеву А.П. и Сойдовой Т.В. по 1/2 доли в праве на строение у каждого из собственников на основании свидетельств: от 30.12.2014 серия 77-АС 097231, от 27.07.2000 серия 77 НН 233754, от 27 августа 2003 года серия 77 АБ 388737.
Согласно инженерно-топографическому плану от 27 октября 2015 года N Э/790-15 предоставленный ГУП "МОСГОРГЕОТРЕСТ" по состоянию на 1997 г. жилой дом расположен на территории земельного участка с кадастровым номером 77:08:0014001:1663.
В ходе проведения кадастровых работ было выявлено пересечение границ земельного участка с кадастровым номером 77:08:0014001:1663 с границами земельного участка с кадастровым номером 77:08:0014001:1.
Площадь пересечения земельного участка с кадастровым номером 77:08:0014001:1 соответствует площади уточняемого земельного участка с кадастровым номером 77:08:0014001:1663, то есть земельный участок с кадастровым номером 77:08:0014001:1663 полностью входит в границы земельного участка с кадастровым номером 77:08:0014001:1, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Нижние Мневники.
Выявленное пересечение границ явилось препятствием проведения процедуры уточнения местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером 77:08:0014001:1663.
Из кадастровой выписки от 26.08.2015 N 77/501/15-956286 видно, что земельный участок с кадастровым номером 77:08:0014001:1 имеет следующие характеристики: категория земель - земли населенных пунктов; разрешенное использование: размещения и последующей эксплуатации земельных участков парков; площадь: 2372374 кв. м; особые отметки: граница земельного участка с кадастровым номером 77:08:0014001:1 не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Согласно Уведомлению об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений N 77/019/013-2015-3605 от 29.01.2015 сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером 77:08:0014001:1 в ЕГРП - отсутствуют.
По мнению заявителя, граница земельного участка с кадастровым номером 77:08:0014001:1 была сформирована без учета местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 77:08:0014001:1663.
Федеральный закон "О государственном кадастре недвижимости" от 24.07.2007 г. N 221 (далее - Федеральный закон N 221, ФЗ N 221) предусматривает процедуру уточнения границ земельного участка (кадастровый номер 77:08:0014001:1663) с одновременным уточнением границы смежного земельного участка (кадастровый номер 77:08:0014001:1) (ст. 25 ФЗ N 221), с включением в состав межевого плана акта согласования местоположения границ с личными подписями всех заинтересованных лиц или их представителей.
С целью устранения выявленного пересечения 16.04.2015 кадастровым инженером заявителя Пельмеговым А.С. был подготовлен межевой план по уточнению местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером 77:08:0014001:1663, расположенного в д. Терехово, и уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером 07:08:0014001:1, расположенного: г. Москва, ул. Нижние Мневники, дополнительно включены сведения для уточнения внутреннего контура границы земельного участка с кадастровым номером 77:08:0014001:1, смежной границе земельного участка с кадастровым номером 77:08:0014001:1663.
В соответствии со ст. 39 Федеральным законом N 221 и пунктом 1.2 постановления Правительства Москвы от 15.05.2012 N 199-ПП "Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг Департаментом городского имущества г. Москвы" в рамках проведения процедуры согласования границ земельного участка с кадастровым номером 77:08:0014001:1663 20.04.2015 заявителем в Департамент был подан запрос на предоставление государственной услуги "Согласование межевого плана границ земельного участка".
В результате рассмотрения вышеуказанного запроса Департаментом принято оспариваемое решение об отказе в оказании государственной услуги "Согласование межевого плана границ земельного участка" в отношении земельного участка с кадастровым номером 77:08:0014001:1663, расположенного по адресу: д. Терехово, д. 57, мотивированное нарушением прав и законных интересов города Москвы, в связи с необоснованным изменением конфигурации границ земельного участка с кадастровым номером 77:08:0014001:1.
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении требований заявителя, посчитал, что спорные правоотношения возникли между Гусевым А.П., Сойдовой Т.В. и Департаментом, в связи с чем права и интересы общества не нарушаются.
Судебная коллегия находит указанные выводы суда неправомерными, исходя из следующего.
В соответствии с п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ юридические лица, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на этот земельный участок в соответствии с Кодексом.
Согласно пункту 4 статьи 28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случая установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков.
Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, в силу пункта 2 статьи 27 ЗК РФ не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством; земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В соответствии с пунктом 8 статьи 28 Федерального закона от 21.12.2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" отчуждению в соответствии с данным Федеральным законом не подлежат земельные участки в составе земель особо охраняемых природных территорий. Аналогичная норма установлена подпунктом 1 пункта 5 статьи 27 ЗК РФ, согласно которой земельные участки в пределах особо охраняемых природных территорий, не указанные в пункте 4 данной статьи, ограничиваются в обороте.
Статья 14 Закона г. Москвы от 26.09.2001 N 48 "Об особо охраняемых природных территориях в городе Москве" устанавливает, что в границах особо охраняемых природных территорий земельные участки могут по решению Правительства Москвы предоставляться в пользование гражданам и юридическим лицам в рекреационных, физкультурно-оздоровительных и культурно- просветительских целях, если это не противоречит режиму охраны и использования особо охраняемой природной территории, и не допускает предоставление таких земельных участков в собственность или постоянное (бессрочное) пользование (кроме случаев, указанных в п. 1 данной статьи).
В то же время, статья 15 данного Закона допускает ограниченную хозяйственную деятельность на особо охраняемой природной территории лицами, которым земельный участок для этих целей предоставлен до вступления в силу этого Закона, если данная деятельность не нарушает установленного режима охраны и использования. После принятия решения об образовании особо охраняемой природной территории в соответствии с этим Законом хозяйственная и иная деятельность в границах территории приостанавливается до подписания охранных обязательств, в которых предусматривается обеспечение сохранности предоставленных на занимаемых землепользователями участках природных сообществ и объектов с соблюдением установленных режимов охраны и использования.
Руководствуясь положениями Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона N 33-ФЗ об особо охраняемых территориях, апелляционный суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований общества, поскольку мотивы отказа Департамента в предоставлении рассматриваемой услуги, не соответствуют действующему законодательству, а указанные в оспариваемом отказе нормативные акты не содержат запрета на согласование межевых планов земельных участков за собственниками объектов недвижимости, расположенных на этих участках.
При этом действующее законодательство не содержит положений о том, что при введении режима ООПТ собственники зданий, попавших в границы ООПТ, утрачивают права на использование земельных участков, на которых эти здания расположены.
Отказ Департамента обществу в согласовании межевого плана границ земельного участка, принадлежащего Гусеву А.П. и Сойдовой Т.В., препятствует ООО "ПИП "ВИСХАГИ-ЦЕНТР-Геоинформ" выполнять условия договорных отношений с Гусевым А.П., чем нарушает права и законные интересы заявителя.
Доводы Департамента о том, что Постановлением Правительства Москвы от 04.02.1992 г. N 54 "О начале строительства комплекса детского парка в Нижних Мневниках" предусмотрено изъятие земельных участков с последующим сносом жилых зданий по спорному адресу, отклоняются, поскольку Департамент не ссылался на данное основание в спорном отказе и, не представил сведений об изъятии спорного земельного участка. Доказательств того, что земельный участок изъят у Гусева А.П. и Сойдовой Т.В. с получением ими денежной компенсации, материалы дела не содержат.
Аналогичные споры по делам N А40-221784/15 и А40-221784/15 решены в пользу заявителя.
Исходя из изложенных обстоятельств, апелляционная жалоба заявителя подлежит удовлетворению, решение суда - отмене с принятием нового судебного акта о признании незаконным решения Департамента городского имущества г. Москвы от 25.11.2015 N 33-5-101438/15-101-1.
Руководствуясь ст. ст. 110, 266, 268, 269, 270, 271 АПК РФ,
постановил:
решение Арбитражного суда г. Москвы от 22.06.2016 по делу N А40-23122/16 отменить.
Признать недействительным решение Департамента городского имущества г. Москвы от 25.11.2015 N 33-5-101438/15-101-1.
Взыскать с Департамента городского имущества в пользу Общества с ограниченной ответственностью "ПИП "ВИСХАГИ-ЦЕНТР-Геоинформ" расходы по уплате государственной пошлины по заявлению в сумме 3 000 рублей и по апелляционной жалобе в сумме 1 500 рублей.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕВЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 06.09.2016 N 09АП-35534/2016 ПО ДЕЛУ N А40-23122/16
Разделы:Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 сентября 2016 г. N 09АП-35534/2016
Дело N А40-23122/16
Резолютивная часть постановления объявлена 31.08.2016
Постановление изготовлено в полном объеме 06.09.2016
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Румянцева П.В.
судей: Яковлевой Л.Г., Кочешковой М.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Рясиной П.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "ПИП "ВИСХАГИ-ЦЕНТР-Геоинформ" на решение Арбитражного суда г. Москвы от 22.06.2016 по делу N А40-23122/16, принятое судьей Уточкиным И.Н.
по заявлению ООО "ПИП "ВИСХАГИ-ЦЕНТР-Геоинформ"
к ДГИ г. Москвы
третьи лица: Гусев А.П., Сойдова Т.В.
об оспаривании решения,
при участии:
- от заявителя: Кистанова Е.В. по дов. от 06.05.2016;
- от заинтересованного лица: Бандаренко Г.Е. по дов. от 24.12.2015;
- от третьих лиц: не явились, извещены;
- установил:
ООО "ПИП "ВИСХАГИ-ЦЕНТР-Геоинформ" (далее - общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения Департамента городского имущества города Москвы (далее - Департамент) от 25.11.2015 N 33-5-101438/15-(0)-1 об отказе в оказании государственной услуги "Согласование межевого плана границ земельного участка".
Решением от 22.06.2016 Арбитражный суд г. Москвы отказал в удовлетворении заявленных требований полностью, поскольку пришел к выводу, что решение Департамента правомерно и не нарушает права и законные интересы заявителя.
Не согласившись с принятым по делу судебным актом, общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.
Представитель Департамента в судебном заседании просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
3-и лица не явились, извещены, в связи с чем апелляционный суд полагает возможным рассмотреть дело без их участия.
Законность и обоснованность принятого решения проверены апелляционным судом в соответствии со ст. ст. 266, 268 АПК РФ. Судебная коллегия, оценив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения сторон, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, считает, что решение суда первой инстанции подлежит отмене на основании ч. ч. 2, 3 ст. 270 АПК РФ, исходя из следующего.
В рамках заключенного с Гусевым А.П. договора подряда N 015/2015 от 12.02.2015 заявителем проводились кадастровые работы по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером 77:08:0014001:1663, расположенного по адресу г. Москва, деревня Терехово, площадью 1500 кв. м (категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства), принадлежащим на праве общей долевой собственности Сойдовой Т.В. (свидетельство от 17.01.2013 N 77-АО 398104) и Гусеву А.П. (свидетельство от 30.12.2014 N 11-АС 097230) по 1/2 доли в праве на участок у каждого.
На участке расположен жилой дом с кадастровым номером 77:22:0020114:133 общей площадью 69,4 кв. м (стр. 1), который также принадлежит на праве собственности Гусеву А.П. и Сойдовой Т.В. по 1/2 доли в праве на строение у каждого из собственников на основании свидетельств: от 30.12.2014 серия 77-АС 097231, от 27.07.2000 серия 77 НН 233754, от 27 августа 2003 года серия 77 АБ 388737.
Согласно инженерно-топографическому плану от 27 октября 2015 года N Э/790-15 предоставленный ГУП "МОСГОРГЕОТРЕСТ" по состоянию на 1997 г. жилой дом расположен на территории земельного участка с кадастровым номером 77:08:0014001:1663.
В ходе проведения кадастровых работ было выявлено пересечение границ земельного участка с кадастровым номером 77:08:0014001:1663 с границами земельного участка с кадастровым номером 77:08:0014001:1.
Площадь пересечения земельного участка с кадастровым номером 77:08:0014001:1 соответствует площади уточняемого земельного участка с кадастровым номером 77:08:0014001:1663, то есть земельный участок с кадастровым номером 77:08:0014001:1663 полностью входит в границы земельного участка с кадастровым номером 77:08:0014001:1, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Нижние Мневники.
Выявленное пересечение границ явилось препятствием проведения процедуры уточнения местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером 77:08:0014001:1663.
Из кадастровой выписки от 26.08.2015 N 77/501/15-956286 видно, что земельный участок с кадастровым номером 77:08:0014001:1 имеет следующие характеристики: категория земель - земли населенных пунктов; разрешенное использование: размещения и последующей эксплуатации земельных участков парков; площадь: 2372374 кв. м; особые отметки: граница земельного участка с кадастровым номером 77:08:0014001:1 не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Согласно Уведомлению об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений N 77/019/013-2015-3605 от 29.01.2015 сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером 77:08:0014001:1 в ЕГРП - отсутствуют.
По мнению заявителя, граница земельного участка с кадастровым номером 77:08:0014001:1 была сформирована без учета местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 77:08:0014001:1663.
Федеральный закон "О государственном кадастре недвижимости" от 24.07.2007 г. N 221 (далее - Федеральный закон N 221, ФЗ N 221) предусматривает процедуру уточнения границ земельного участка (кадастровый номер 77:08:0014001:1663) с одновременным уточнением границы смежного земельного участка (кадастровый номер 77:08:0014001:1) (ст. 25 ФЗ N 221), с включением в состав межевого плана акта согласования местоположения границ с личными подписями всех заинтересованных лиц или их представителей.
С целью устранения выявленного пересечения 16.04.2015 кадастровым инженером заявителя Пельмеговым А.С. был подготовлен межевой план по уточнению местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером 77:08:0014001:1663, расположенного в д. Терехово, и уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером 07:08:0014001:1, расположенного: г. Москва, ул. Нижние Мневники, дополнительно включены сведения для уточнения внутреннего контура границы земельного участка с кадастровым номером 77:08:0014001:1, смежной границе земельного участка с кадастровым номером 77:08:0014001:1663.
В соответствии со ст. 39 Федеральным законом N 221 и пунктом 1.2 постановления Правительства Москвы от 15.05.2012 N 199-ПП "Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг Департаментом городского имущества г. Москвы" в рамках проведения процедуры согласования границ земельного участка с кадастровым номером 77:08:0014001:1663 20.04.2015 заявителем в Департамент был подан запрос на предоставление государственной услуги "Согласование межевого плана границ земельного участка".
В результате рассмотрения вышеуказанного запроса Департаментом принято оспариваемое решение об отказе в оказании государственной услуги "Согласование межевого плана границ земельного участка" в отношении земельного участка с кадастровым номером 77:08:0014001:1663, расположенного по адресу: д. Терехово, д. 57, мотивированное нарушением прав и законных интересов города Москвы, в связи с необоснованным изменением конфигурации границ земельного участка с кадастровым номером 77:08:0014001:1.
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении требований заявителя, посчитал, что спорные правоотношения возникли между Гусевым А.П., Сойдовой Т.В. и Департаментом, в связи с чем права и интересы общества не нарушаются.
Судебная коллегия находит указанные выводы суда неправомерными, исходя из следующего.
В соответствии с п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ юридические лица, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на этот земельный участок в соответствии с Кодексом.
Согласно пункту 4 статьи 28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случая установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков.
Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, в силу пункта 2 статьи 27 ЗК РФ не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством; земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В соответствии с пунктом 8 статьи 28 Федерального закона от 21.12.2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" отчуждению в соответствии с данным Федеральным законом не подлежат земельные участки в составе земель особо охраняемых природных территорий. Аналогичная норма установлена подпунктом 1 пункта 5 статьи 27 ЗК РФ, согласно которой земельные участки в пределах особо охраняемых природных территорий, не указанные в пункте 4 данной статьи, ограничиваются в обороте.
Статья 14 Закона г. Москвы от 26.09.2001 N 48 "Об особо охраняемых природных территориях в городе Москве" устанавливает, что в границах особо охраняемых природных территорий земельные участки могут по решению Правительства Москвы предоставляться в пользование гражданам и юридическим лицам в рекреационных, физкультурно-оздоровительных и культурно- просветительских целях, если это не противоречит режиму охраны и использования особо охраняемой природной территории, и не допускает предоставление таких земельных участков в собственность или постоянное (бессрочное) пользование (кроме случаев, указанных в п. 1 данной статьи).
В то же время, статья 15 данного Закона допускает ограниченную хозяйственную деятельность на особо охраняемой природной территории лицами, которым земельный участок для этих целей предоставлен до вступления в силу этого Закона, если данная деятельность не нарушает установленного режима охраны и использования. После принятия решения об образовании особо охраняемой природной территории в соответствии с этим Законом хозяйственная и иная деятельность в границах территории приостанавливается до подписания охранных обязательств, в которых предусматривается обеспечение сохранности предоставленных на занимаемых землепользователями участках природных сообществ и объектов с соблюдением установленных режимов охраны и использования.
Руководствуясь положениями Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона N 33-ФЗ об особо охраняемых территориях, апелляционный суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований общества, поскольку мотивы отказа Департамента в предоставлении рассматриваемой услуги, не соответствуют действующему законодательству, а указанные в оспариваемом отказе нормативные акты не содержат запрета на согласование межевых планов земельных участков за собственниками объектов недвижимости, расположенных на этих участках.
При этом действующее законодательство не содержит положений о том, что при введении режима ООПТ собственники зданий, попавших в границы ООПТ, утрачивают права на использование земельных участков, на которых эти здания расположены.
Отказ Департамента обществу в согласовании межевого плана границ земельного участка, принадлежащего Гусеву А.П. и Сойдовой Т.В., препятствует ООО "ПИП "ВИСХАГИ-ЦЕНТР-Геоинформ" выполнять условия договорных отношений с Гусевым А.П., чем нарушает права и законные интересы заявителя.
Доводы Департамента о том, что Постановлением Правительства Москвы от 04.02.1992 г. N 54 "О начале строительства комплекса детского парка в Нижних Мневниках" предусмотрено изъятие земельных участков с последующим сносом жилых зданий по спорному адресу, отклоняются, поскольку Департамент не ссылался на данное основание в спорном отказе и, не представил сведений об изъятии спорного земельного участка. Доказательств того, что земельный участок изъят у Гусева А.П. и Сойдовой Т.В. с получением ими денежной компенсации, материалы дела не содержат.
Аналогичные споры по делам N А40-221784/15 и А40-221784/15 решены в пользу заявителя.
Исходя из изложенных обстоятельств, апелляционная жалоба заявителя подлежит удовлетворению, решение суда - отмене с принятием нового судебного акта о признании незаконным решения Департамента городского имущества г. Москвы от 25.11.2015 N 33-5-101438/15-101-1.
Руководствуясь ст. ст. 110, 266, 268, 269, 270, 271 АПК РФ,
постановил:
решение Арбитражного суда г. Москвы от 22.06.2016 по делу N А40-23122/16 отменить.
Признать недействительным решение Департамента городского имущества г. Москвы от 25.11.2015 N 33-5-101438/15-101-1.
Взыскать с Департамента городского имущества в пользу Общества с ограниченной ответственностью "ПИП "ВИСХАГИ-ЦЕНТР-Геоинформ" расходы по уплате государственной пошлины по заявлению в сумме 3 000 рублей и по апелляционной жалобе в сумме 1 500 рублей.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.
Председательствующий судья
П.В.РУМЯНЦЕВ
Судьи
М.В.КОЧЕШКОВА
Л.Г.ЯКОВЛЕВА
П.В.РУМЯНЦЕВ
Судьи
М.В.КОЧЕШКОВА
Л.Г.ЯКОВЛЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)