Судебные решения, арбитраж
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 23 августа 2010 года
Постановление в полном объеме изготовлено 30 августа 2010 года
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Марчик Н.Ю.,
судей Кузнецова В.В., Холодной С.Т.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Ивановой Л.В.,
с участием:
от истца - Стерлядев Э.Р., доверенность от 11.01.2010 г. N 03/3-5,
от ответчика - не явился, извещен,
от третьего лица - не явился, извещен,
рассмотрев в открытом судебном заседании 23 августа 2010 года в помещении суда, в зале N 7, апелляционную жалобу Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области
на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 04 июня 2010 года по делу N А72-892/2010 (судья Ямщикова Н.В.),
по иску Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, г. Ульяновск,
к обществу с ограниченной ответственностью "Колос", г. Ульяновск,
третье лицо:
Бородин Виталий Александрович, г. Ульяновск,
о расторжении договора, об обязании вернуть земельный участок,
Департамент государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области (далее - истец, Департамент) обратился в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к крестьянскому (фермерскому) хозяйству Бородина А.В., обществу с ограниченной ответственностью "Колос" (далее - ответчик, ООО "Колос"), с учетом уточнения в порядке ст. 49 АПК РФ, о расторжении договора аренды от 22.02.2008 г. N 01/19-92 обособленного земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 73:19:070601:92, площадью 2578000 кв. м, входящего в состав земельного участка с кадастровым номером 73:19:0:65, расположенного в Ульяновском районе Ульяновской области, в ГП "Совхоз "Лаишевский", об обязании ООО "Колос" вернуть вышеуказанный земельный участок истцу по передаточному акту.
Определением от 26 мая 2010 г. суд удовлетворил ходатайство истца об уточнении нормативного обоснования исковых требований об обязании ООО "Колос" вернуть земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 73:19:070601:92, площадью 2578000 кв. м, входящий в состав земельного участка с кадастровым номером 73:19:0:65, расположенный в Ульяновском районе Ульяновской области, в ГП "Совхоз "Лаишевский", Департаменту по передаточному акту - на основании ст. 622 Гражданского кодекса РФ; прекратил производство по делу в отношении КФХ Бородина А.В. ввиду неподведомственности дела арбитражному суду; привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Бородина А.В.
Решением суда первой инстанции от 04 июня 2010 года исковые требования оставлены без удовлетворения.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, Департамент обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить в части отказа в удовлетворении требования к ООО "Колос" о возврате земельного участка, принять новый судебный акт об удовлетворении требования в указанной части.
Представитель истца в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы.
Представители ответчика и третьего лица в судебное заседание не явились.
В соответствии с ч. 3 ст. 156, ч. 1 ст. 266 АПК РФ дело по апелляционной жалобе рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие представителей ответчика, третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.
Принимая во внимание, что в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции в силу ч. 5 ст. 268 АПК РФ проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части при отсутствии возражений.
Проверив материалы дела, выслушав представителя истца, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, распоряжением Министерства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области от 20.02.2008 г. N 329-р крестьянскому (фермерскому) хозяйству Бородина В.А. предоставлен в аренду на срок до 01.01.2028 г. часть земельного участка с кадастровым номером 73:19:070601:92, площадью 2578000 кв. м, входящую в состав земельного участка с кадастровым номером 73:19:0:65, находящегося в государственной собственности Ульяновской области (свидетельство о государственной регистрации права от 20.11.2006 г. серии 73 АТ N 504510), из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в Ульяновском районе Ульяновской области, ГП совхоз "Лаишевский", для сельскохозяйственного производства (л.д. 19).
22.02.2008 г. между Министерством государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области (арендодатель) и КФХ Бородина В.А. (арендатор) подписан договор N 01/19-82 аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Ульяновской области (л.д. 23-24).
По передаточному акту земельный участок передан арендатору (л.д. 25).
Данный договор зарегистрирован в установленном законом порядке (л.д. 18).
30.09.2009 г. между КФХ Бородина В.А. (сторона 2) и ООО "Колос" (сторона 1) оформлен договор передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 22.02.2008 г. N 01/19-82, согласно которому сторона 2 передает стороне 1 все свои права и обязанности как арендатора по договору от 22.02.08 г. N 01/19-82 аренды земельного участка, расположенного по адресу: Ульяновская область, Ульяновский район, ГП совхоз "Лаишевский", категории земель: сельскохозяйственного назначения, общей площадью 2 578 000 кв. м, с кадастровым номером 73:19.070601.92, входящий в состав земельного участка с кадастровым номером 73:19.0:65 (л.д. 26-27).
По передаточному акту от 30.09.2009 г. земельный участок передан от КФХ Бородина В.А. ООО "Колос" (л.д. 77).
Договор передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 22.02.2008 г. N 01/19-82 зарегистрирован в установленном законом порядке (л.д. 28).
Решением Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области от 23.12.2008 г. по делу N 4963/04-2008 действия Министерства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области по предоставлению в аренду земельных участков, в том числе части земельного участка площадью 2 578 000 кв. м с кадастровым номером 73:19:070601:92, находящихся в государственной собственности, КФХ Бородину В.А., для сельскохозяйственного производства, в отсутствие предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии указанных земельных участков, предполагаемых для передачи в аренду таких земельных участков, в средствах массовой информации, определенных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, признаны нарушением ч. 1 ст. 15 Закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (л.д. 29-31).
Министерству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области выдано предписание от 23.12.2008 г. N 28 о прекращении в срок до 02.02.2009 г. нарушения ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", отмене в срок до 02.02.2009 г. распоряжения от 20.02.2008 г. N 329-р, от 09.04.2008 г. N 666 о предоставлении земельных участков в аренду (л.д. 32).
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Ульяновской области от 25.03.2009 г. по делу N А72-751/2009 по заявлению Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области о признании незаконными и отмене решения от 23.12.2008 г. и предписания от 23.12.2008 г. N 28 по делу N 1963/04-2008, требования заявителя оставлены без удовлетворения.
Распоряжением от 11.06.2009 г. N 760-р Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области отменено распоряжение от 02.02.2008 г. N 329-р "О предоставлении в аренду земельного участка в Ульяновском районе" (л.д. 20).
Письмом от 10.11.2009 г. N 05/01-7452 Департамент направил ООО "Колос" соглашение о расторжении договора аренды земельного участка от 22.02.2008 г. N 01/19-82 (л.д. 35, 36).
Суд первой инстанции, руководствуясь ст. 168 и ст. 167 Гражданского кодекса РФ, признал недействительными (ничтожными) договор от 22.02.2008 г. N 01/19-82 аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Ульяновской области, и договор от 30.09.2009 г. о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 22.02.2008 г. N 01/19-82 и отказал в удовлетворении требования о расторжении договора.
Истец на основании ст. 622 Гражданского кодекса РФ также просил обязать ООО "Колос" вернуть земельный участок.
Согласно ст. 622 Гражданского кодекса РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
Поскольку требования истца основаны на ничтожном договоре, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении искового требования Департамента, основанного на положении ст. 622 Гражданского кодекса РФ, об обязании ООО "Колос" вернуть земельный участок.
Самостоятельного требования о применении последствий недействительности сделки истцом не заявлялось.
При этом судом первой инстанции правомерно учтено следующее.
Согласно ч. 2 ст. 167 Гражданского кодекса РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
Производство по делу в отношении Бородина А.В. прекращено судом.
Земельный участок передан ООО "Колос" КФХ Бородина В.А. по договору от 30.09.2009 г. о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 22.02.2008 г. N 01/19-82.
Истец стороной договора от 30.09.2009 г. не является, следовательно, возврат ему ООО "Колос" спорного земельного участка, переданного КФХ Бородина В.А. по договору от 30.09.2009 г., не является применением последствий недействительности сделки.
Доводы, приведенные Департаментом в апелляционной жалобе, основаны на ошибочном толковании закона и не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела, и, соответственно, не влияют на законность принятого судом решения.
Таким образом, фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены, в связи с чем суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены принятого судебного акта.
Руководствуясь ст. ст. 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 04 июня 2010 года по делу N А72-892/2010 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОДИННАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 30.08.2010 N 11АП-7649/2010 ПО ДЕЛУ N А72-892/2010
Разделы:Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 августа 2010 г. по делу N А72-892/2010
Резолютивная часть постановления объявлена 23 августа 2010 года
Постановление в полном объеме изготовлено 30 августа 2010 года
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Марчик Н.Ю.,
судей Кузнецова В.В., Холодной С.Т.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Ивановой Л.В.,
с участием:
от истца - Стерлядев Э.Р., доверенность от 11.01.2010 г. N 03/3-5,
от ответчика - не явился, извещен,
от третьего лица - не явился, извещен,
рассмотрев в открытом судебном заседании 23 августа 2010 года в помещении суда, в зале N 7, апелляционную жалобу Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области
на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 04 июня 2010 года по делу N А72-892/2010 (судья Ямщикова Н.В.),
по иску Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, г. Ульяновск,
к обществу с ограниченной ответственностью "Колос", г. Ульяновск,
третье лицо:
Бородин Виталий Александрович, г. Ульяновск,
о расторжении договора, об обязании вернуть земельный участок,
установил:
Департамент государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области (далее - истец, Департамент) обратился в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к крестьянскому (фермерскому) хозяйству Бородина А.В., обществу с ограниченной ответственностью "Колос" (далее - ответчик, ООО "Колос"), с учетом уточнения в порядке ст. 49 АПК РФ, о расторжении договора аренды от 22.02.2008 г. N 01/19-92 обособленного земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 73:19:070601:92, площадью 2578000 кв. м, входящего в состав земельного участка с кадастровым номером 73:19:0:65, расположенного в Ульяновском районе Ульяновской области, в ГП "Совхоз "Лаишевский", об обязании ООО "Колос" вернуть вышеуказанный земельный участок истцу по передаточному акту.
Определением от 26 мая 2010 г. суд удовлетворил ходатайство истца об уточнении нормативного обоснования исковых требований об обязании ООО "Колос" вернуть земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 73:19:070601:92, площадью 2578000 кв. м, входящий в состав земельного участка с кадастровым номером 73:19:0:65, расположенный в Ульяновском районе Ульяновской области, в ГП "Совхоз "Лаишевский", Департаменту по передаточному акту - на основании ст. 622 Гражданского кодекса РФ; прекратил производство по делу в отношении КФХ Бородина А.В. ввиду неподведомственности дела арбитражному суду; привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Бородина А.В.
Решением суда первой инстанции от 04 июня 2010 года исковые требования оставлены без удовлетворения.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, Департамент обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить в части отказа в удовлетворении требования к ООО "Колос" о возврате земельного участка, принять новый судебный акт об удовлетворении требования в указанной части.
Представитель истца в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы.
Представители ответчика и третьего лица в судебное заседание не явились.
В соответствии с ч. 3 ст. 156, ч. 1 ст. 266 АПК РФ дело по апелляционной жалобе рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие представителей ответчика, третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.
Принимая во внимание, что в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции в силу ч. 5 ст. 268 АПК РФ проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части при отсутствии возражений.
Проверив материалы дела, выслушав представителя истца, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, распоряжением Министерства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области от 20.02.2008 г. N 329-р крестьянскому (фермерскому) хозяйству Бородина В.А. предоставлен в аренду на срок до 01.01.2028 г. часть земельного участка с кадастровым номером 73:19:070601:92, площадью 2578000 кв. м, входящую в состав земельного участка с кадастровым номером 73:19:0:65, находящегося в государственной собственности Ульяновской области (свидетельство о государственной регистрации права от 20.11.2006 г. серии 73 АТ N 504510), из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в Ульяновском районе Ульяновской области, ГП совхоз "Лаишевский", для сельскохозяйственного производства (л.д. 19).
22.02.2008 г. между Министерством государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области (арендодатель) и КФХ Бородина В.А. (арендатор) подписан договор N 01/19-82 аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Ульяновской области (л.д. 23-24).
По передаточному акту земельный участок передан арендатору (л.д. 25).
Данный договор зарегистрирован в установленном законом порядке (л.д. 18).
30.09.2009 г. между КФХ Бородина В.А. (сторона 2) и ООО "Колос" (сторона 1) оформлен договор передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 22.02.2008 г. N 01/19-82, согласно которому сторона 2 передает стороне 1 все свои права и обязанности как арендатора по договору от 22.02.08 г. N 01/19-82 аренды земельного участка, расположенного по адресу: Ульяновская область, Ульяновский район, ГП совхоз "Лаишевский", категории земель: сельскохозяйственного назначения, общей площадью 2 578 000 кв. м, с кадастровым номером 73:19.070601.92, входящий в состав земельного участка с кадастровым номером 73:19.0:65 (л.д. 26-27).
По передаточному акту от 30.09.2009 г. земельный участок передан от КФХ Бородина В.А. ООО "Колос" (л.д. 77).
Договор передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 22.02.2008 г. N 01/19-82 зарегистрирован в установленном законом порядке (л.д. 28).
Решением Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области от 23.12.2008 г. по делу N 4963/04-2008 действия Министерства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области по предоставлению в аренду земельных участков, в том числе части земельного участка площадью 2 578 000 кв. м с кадастровым номером 73:19:070601:92, находящихся в государственной собственности, КФХ Бородину В.А., для сельскохозяйственного производства, в отсутствие предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии указанных земельных участков, предполагаемых для передачи в аренду таких земельных участков, в средствах массовой информации, определенных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, признаны нарушением ч. 1 ст. 15 Закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (л.д. 29-31).
Министерству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области выдано предписание от 23.12.2008 г. N 28 о прекращении в срок до 02.02.2009 г. нарушения ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", отмене в срок до 02.02.2009 г. распоряжения от 20.02.2008 г. N 329-р, от 09.04.2008 г. N 666 о предоставлении земельных участков в аренду (л.д. 32).
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Ульяновской области от 25.03.2009 г. по делу N А72-751/2009 по заявлению Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области о признании незаконными и отмене решения от 23.12.2008 г. и предписания от 23.12.2008 г. N 28 по делу N 1963/04-2008, требования заявителя оставлены без удовлетворения.
Распоряжением от 11.06.2009 г. N 760-р Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области отменено распоряжение от 02.02.2008 г. N 329-р "О предоставлении в аренду земельного участка в Ульяновском районе" (л.д. 20).
Письмом от 10.11.2009 г. N 05/01-7452 Департамент направил ООО "Колос" соглашение о расторжении договора аренды земельного участка от 22.02.2008 г. N 01/19-82 (л.д. 35, 36).
Суд первой инстанции, руководствуясь ст. 168 и ст. 167 Гражданского кодекса РФ, признал недействительными (ничтожными) договор от 22.02.2008 г. N 01/19-82 аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Ульяновской области, и договор от 30.09.2009 г. о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 22.02.2008 г. N 01/19-82 и отказал в удовлетворении требования о расторжении договора.
Истец на основании ст. 622 Гражданского кодекса РФ также просил обязать ООО "Колос" вернуть земельный участок.
Согласно ст. 622 Гражданского кодекса РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
Поскольку требования истца основаны на ничтожном договоре, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении искового требования Департамента, основанного на положении ст. 622 Гражданского кодекса РФ, об обязании ООО "Колос" вернуть земельный участок.
Самостоятельного требования о применении последствий недействительности сделки истцом не заявлялось.
При этом судом первой инстанции правомерно учтено следующее.
Согласно ч. 2 ст. 167 Гражданского кодекса РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
Производство по делу в отношении Бородина А.В. прекращено судом.
Земельный участок передан ООО "Колос" КФХ Бородина В.А. по договору от 30.09.2009 г. о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 22.02.2008 г. N 01/19-82.
Истец стороной договора от 30.09.2009 г. не является, следовательно, возврат ему ООО "Колос" спорного земельного участка, переданного КФХ Бородина В.А. по договору от 30.09.2009 г., не является применением последствий недействительности сделки.
Доводы, приведенные Департаментом в апелляционной жалобе, основаны на ошибочном толковании закона и не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела, и, соответственно, не влияют на законность принятого судом решения.
Таким образом, фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены, в связи с чем суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены принятого судебного акта.
Руководствуясь ст. ст. 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 04 июня 2010 года по делу N А72-892/2010 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.
Председательствующий
Н.Ю.МАРЧИК
Н.Ю.МАРЧИК
Судьи
В.В.КУЗНЕЦОВ
С.Т.ХОЛОДНАЯ
В.В.КУЗНЕЦОВ
С.Т.ХОЛОДНАЯ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)