Судебные решения, арбитраж
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 29 сентября 2017 года.
Полный текст постановления изготовлен 30 сентября 2017 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Нарышкиной Н.В.,
судей Ванина В.В., Чотчаева Б.Т.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гребенкиной И.П.
в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации муниципального образования город-курорт Сочи
на решение Арбитражного суда Краснодарского края
от 05.08.2017 по делу N А32-11851/2015
по иску администрации муниципального образования город-курорт Сочи
к автономной некоммерческой организации "Стандарты социального питания" (ОГРН 1122300000217 ИНН 2320980345)
о расторжении договора аренды,
принятое в составе судьи Назыкова А.Л.
установил:
администрация муниципального образования город-курорт Сочи (далее - истец, администрация) обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к автономной некоммерческой организации "Стандарты социального питания" (далее - ответчик, АНО "Стандарты социального питания", организация) о расторжении договора аренды от 27.02.2013 N 4900008723 земельного участка с кадастровым номером 23:49:0109007:1020 площадью 580 кв. м, расположенного в Лазаревском районе города Сочи, предназначенного для предприятия питания.
Исковые требования мотивированы наличием задолженности по арендной плате за период с 01.01.2014 по 31.12.2014.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 05.08.2017 в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с указанным судебным актом, администрация обжаловала его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В апелляционной жалобе администрация просит решение арбитражного суда первой инстанции отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.
Стороны извещены надлежащим образом, однако явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, что в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения апелляционной жалобы в отсутствие их представителей.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, муниципальным образованием город-курорт Сочи и автономной некоммерческой организацией "Стандарты социального питания" заключен договор N 4900008723 от 27.02.2013 аренды земельного участка с кадастровым номером 23:49:0109007:1020 площадью 580 кв. м, расположенного по адресу: г. Сочи, Лазаревский внутригородской район, мкр. Лазаревское, ул. Свирская, с видом разрешенного использования - для строительства пансионата.
В соответствии с выпиской из ЕГРП от 27.01.2015 N 23/050/018/2015-147 земельный участок с кадастровым номером 23:49:0109007:1020 площадью 580 кв. м находится в собственности муниципального образования город-курорт Сочи, в отношении земельного участка зарегистрирован обременение правом аренды в пользу АНО "Стандарты социального питания" 03.04.2013 на основании договора аренды N 4900008723 от 27.02.2013.
В претензии от 08.09.2014 истец указал, что на стороне ответчика образовалась задолженность за пользование земельным участком по состоянию на 08.09.2014 в размере 75 942,99 руб.
В претензии от 01.10.2014 департамент имущественных отношений администрации г. Сочи предложил АНО "Стандарты социального питания" явиться к заявителю для подписания соглашения о расторжении договора аренды от 27.02.2013.
Поскольку требования ответчика не были исполнены, истец обратился в суд с настоящим иском.
Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению, исходя из следующего.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 26.07.2016 по делу N А32-35570/2013 договор аренды N 4900008723 от 27.02.2013 о предоставлении в пользование Автономной Некоммерческой Организации "Стандарты социального питания" земельного участка площадью 580 кв. м с кадастровым номером 23:49:0109007:1020, имеющего адрес: г. Сочи, п. Лазаревское, Лазаревского района, ул. Свирская, с разрешенным использованием - "для строительства предприятия питания", категория земель - земли населенных пунктов, признан недействительной сделкой.
Тем же решением суд обязал Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Краснодарскому краю в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения прекратить государственный кадастровый учет путем исключения из государственного земельного кадастра сведений о земельном участке площадью 1556 кв. м с кадастровым номером 23:49:0109007:1020, с разрешенным использованием - пансион, категория земель - земли населенных пунктов, имеющего адрес: г. Сочи, п. Лазаревское, Лазаревского района, ул. Свирская.
Как установлено судом первой инстанции при рассмотрении дела N А32-35570/2013, ООО "Карадель" на праве собственности принадлежит незавершенный строительством объект - здание механической прачечной литер "Д, Д1, Д2" общей площадью 1 556,0 кв. м, расположенное по адресу: г. Сочи, п. Лазаревское, ул. Свирская 19, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 05.12.2002. В силу статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами. Аналогичное положение закреплено в статье 39.20 Земельного кодекса. Истец как собственник незавершенного строительством объекта вправе претендовать на приобретение земельного участка, необходимого для завершения строительства объекта, в аренду. Общество обратилось в суд с иском, положив в его основание отказ кадастровой палаты Росреестра в постановке на кадастровый учет такого земельного участка. Отказ мотивирован тем, что предполагаемый к постановке на учет земельный участок пересекает границы земельных участков с кадастровыми номерами 23:49:0109007:1019 площадью 1 260 кв. м и 23:49:0109007:1020 площадью 580 кв. м. Из представленных в дело выписок из ЕГРП следует, что указанные земельные участки находятся в собственности муниципального образования город Сочи и переданы на основании договоров N 4900008724 и N 49 00008723 от 27.02.2013 в аренду Автономной Некоммерческой Организации "Стандарты социального питания" сроком с 03.04.2013 года по 09.01.2016. Земельный участок с кадастровым номером 23:49:0109007:1019 площадью 1 260 кв. м предоставлен для строительства предприятия питания, участок с кадастровым номером 23:49:0109007:1020 площадью 580 кв. м - для строительства пансионата. Договоры истекли 10.01.2016. Заключенные в 2013 году договоры аренды земельных участков 23:49:0109007:1019 и 23:49:0109007:1020 для строительства объектов с предварительным согласованием места размещения объектов, то есть с соблюдением публичной процедуры их предоставления, не возобновлены в соответствии с положениями статьи 621 ГК РФ и прекращены с 10.01.2016.
Суд также пришел к выводу о необходимости признания недействительным договора аренды N 4900008723 от 27.02.2013 о предоставлении в пользование Автономной Некоммерческой Организации "Стандарты социального питания" земельного участка площадью 580 кв. м с кадастровым номером 23:49:0109007:1020, имеющего адрес: г. Сочи, п. Лазаревское, Лазаревского района, ул. Свирская с разрешенным использованием - "для строительства предприятия питания", категория земель - земли населенных пунктов, недействительной сделкой.
Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.10.2016 решение Арбитражного суда Краснодарского края от 26.07.2016 по делу N А32-35570/2013 оставлено без изменений.
Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 19.01.2017 решение Арбитражного суда Краснодарского края от 26.07.2016 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.10.2016 по делу N А32-35570/2013 оставлены без изменения.
Таким образом, договор аренды земельного участка от 27.02.2013 N 490008723 решением Арбитражного суда Краснодарского края, постановлениями Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда и Арбитражного суда Северо-Кавказского округа по делу N А32-35570/2013 признан недействительной (ничтожной) сделкой.
С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что данный договор следует квалифицировать как ничтожную сделку (статья 168 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации ничтожная сделка является недействительной в силу закона независимо от признания ее недействительной судом. В соответствии с пунктом 1 статьи 167 названного Кодекса недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
По смыслу статей 450 - 453 Гражданского кодекса Российской Федерации расторгнуть возможно только действительный договор, порождающий соответствующие права и обязанности сторон. Недействительная сделка основанием обязательства не является, в связи с чем, расторгнута быть не может, тогда как расторжение договора направлено на прекращение обязательственных отношений сторон.
Поскольку договор аренды земельного участка является недействительной (ничтожной) сделкой, в иске о его расторжении отказано правомерно. Устранение регистрационной записи об аренде земельного участка должно производиться в таком случае с применением способов защиты, направленных на аннулирование последствий недействительных сделок, или с использованием такого иска как признание обременения отсутствующим.
Таким образом, выводы суда первой инстанции соответствуют обстоятельствам, установленным по результатам исследования и оценки доказательств.
Суд первой инстанции всесторонне, полно и объективно установил фактические обстоятельства, исследовал имеющиеся в деле доказательства. При принятии обжалуемого судебного акта судом первой инстанции не допущено нарушений норм материального и процессуального права. Оснований для изменения или отмены судебного акта, апелляционная инстанция не установила.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 05.08.2017 по делу N А32-11851/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 30.09.2017 N 15АП-14451/2017 ПО ДЕЛУ N А32-11851/2015
Разделы:Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2017 г. N 15АП-14451/2017
Дело N А32-11851/2015
Резолютивная часть постановления объявлена 29 сентября 2017 года.
Полный текст постановления изготовлен 30 сентября 2017 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Нарышкиной Н.В.,
судей Ванина В.В., Чотчаева Б.Т.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гребенкиной И.П.
в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации муниципального образования город-курорт Сочи
на решение Арбитражного суда Краснодарского края
от 05.08.2017 по делу N А32-11851/2015
по иску администрации муниципального образования город-курорт Сочи
к автономной некоммерческой организации "Стандарты социального питания" (ОГРН 1122300000217 ИНН 2320980345)
о расторжении договора аренды,
принятое в составе судьи Назыкова А.Л.
установил:
администрация муниципального образования город-курорт Сочи (далее - истец, администрация) обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к автономной некоммерческой организации "Стандарты социального питания" (далее - ответчик, АНО "Стандарты социального питания", организация) о расторжении договора аренды от 27.02.2013 N 4900008723 земельного участка с кадастровым номером 23:49:0109007:1020 площадью 580 кв. м, расположенного в Лазаревском районе города Сочи, предназначенного для предприятия питания.
Исковые требования мотивированы наличием задолженности по арендной плате за период с 01.01.2014 по 31.12.2014.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 05.08.2017 в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с указанным судебным актом, администрация обжаловала его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В апелляционной жалобе администрация просит решение арбитражного суда первой инстанции отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.
Стороны извещены надлежащим образом, однако явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, что в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения апелляционной жалобы в отсутствие их представителей.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, муниципальным образованием город-курорт Сочи и автономной некоммерческой организацией "Стандарты социального питания" заключен договор N 4900008723 от 27.02.2013 аренды земельного участка с кадастровым номером 23:49:0109007:1020 площадью 580 кв. м, расположенного по адресу: г. Сочи, Лазаревский внутригородской район, мкр. Лазаревское, ул. Свирская, с видом разрешенного использования - для строительства пансионата.
В соответствии с выпиской из ЕГРП от 27.01.2015 N 23/050/018/2015-147 земельный участок с кадастровым номером 23:49:0109007:1020 площадью 580 кв. м находится в собственности муниципального образования город-курорт Сочи, в отношении земельного участка зарегистрирован обременение правом аренды в пользу АНО "Стандарты социального питания" 03.04.2013 на основании договора аренды N 4900008723 от 27.02.2013.
В претензии от 08.09.2014 истец указал, что на стороне ответчика образовалась задолженность за пользование земельным участком по состоянию на 08.09.2014 в размере 75 942,99 руб.
В претензии от 01.10.2014 департамент имущественных отношений администрации г. Сочи предложил АНО "Стандарты социального питания" явиться к заявителю для подписания соглашения о расторжении договора аренды от 27.02.2013.
Поскольку требования ответчика не были исполнены, истец обратился в суд с настоящим иском.
Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению, исходя из следующего.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 26.07.2016 по делу N А32-35570/2013 договор аренды N 4900008723 от 27.02.2013 о предоставлении в пользование Автономной Некоммерческой Организации "Стандарты социального питания" земельного участка площадью 580 кв. м с кадастровым номером 23:49:0109007:1020, имеющего адрес: г. Сочи, п. Лазаревское, Лазаревского района, ул. Свирская, с разрешенным использованием - "для строительства предприятия питания", категория земель - земли населенных пунктов, признан недействительной сделкой.
Тем же решением суд обязал Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Краснодарскому краю в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения прекратить государственный кадастровый учет путем исключения из государственного земельного кадастра сведений о земельном участке площадью 1556 кв. м с кадастровым номером 23:49:0109007:1020, с разрешенным использованием - пансион, категория земель - земли населенных пунктов, имеющего адрес: г. Сочи, п. Лазаревское, Лазаревского района, ул. Свирская.
Как установлено судом первой инстанции при рассмотрении дела N А32-35570/2013, ООО "Карадель" на праве собственности принадлежит незавершенный строительством объект - здание механической прачечной литер "Д, Д1, Д2" общей площадью 1 556,0 кв. м, расположенное по адресу: г. Сочи, п. Лазаревское, ул. Свирская 19, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 05.12.2002. В силу статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами. Аналогичное положение закреплено в статье 39.20 Земельного кодекса. Истец как собственник незавершенного строительством объекта вправе претендовать на приобретение земельного участка, необходимого для завершения строительства объекта, в аренду. Общество обратилось в суд с иском, положив в его основание отказ кадастровой палаты Росреестра в постановке на кадастровый учет такого земельного участка. Отказ мотивирован тем, что предполагаемый к постановке на учет земельный участок пересекает границы земельных участков с кадастровыми номерами 23:49:0109007:1019 площадью 1 260 кв. м и 23:49:0109007:1020 площадью 580 кв. м. Из представленных в дело выписок из ЕГРП следует, что указанные земельные участки находятся в собственности муниципального образования город Сочи и переданы на основании договоров N 4900008724 и N 49 00008723 от 27.02.2013 в аренду Автономной Некоммерческой Организации "Стандарты социального питания" сроком с 03.04.2013 года по 09.01.2016. Земельный участок с кадастровым номером 23:49:0109007:1019 площадью 1 260 кв. м предоставлен для строительства предприятия питания, участок с кадастровым номером 23:49:0109007:1020 площадью 580 кв. м - для строительства пансионата. Договоры истекли 10.01.2016. Заключенные в 2013 году договоры аренды земельных участков 23:49:0109007:1019 и 23:49:0109007:1020 для строительства объектов с предварительным согласованием места размещения объектов, то есть с соблюдением публичной процедуры их предоставления, не возобновлены в соответствии с положениями статьи 621 ГК РФ и прекращены с 10.01.2016.
Суд также пришел к выводу о необходимости признания недействительным договора аренды N 4900008723 от 27.02.2013 о предоставлении в пользование Автономной Некоммерческой Организации "Стандарты социального питания" земельного участка площадью 580 кв. м с кадастровым номером 23:49:0109007:1020, имеющего адрес: г. Сочи, п. Лазаревское, Лазаревского района, ул. Свирская с разрешенным использованием - "для строительства предприятия питания", категория земель - земли населенных пунктов, недействительной сделкой.
Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.10.2016 решение Арбитражного суда Краснодарского края от 26.07.2016 по делу N А32-35570/2013 оставлено без изменений.
Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 19.01.2017 решение Арбитражного суда Краснодарского края от 26.07.2016 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.10.2016 по делу N А32-35570/2013 оставлены без изменения.
Таким образом, договор аренды земельного участка от 27.02.2013 N 490008723 решением Арбитражного суда Краснодарского края, постановлениями Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда и Арбитражного суда Северо-Кавказского округа по делу N А32-35570/2013 признан недействительной (ничтожной) сделкой.
С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что данный договор следует квалифицировать как ничтожную сделку (статья 168 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации ничтожная сделка является недействительной в силу закона независимо от признания ее недействительной судом. В соответствии с пунктом 1 статьи 167 названного Кодекса недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
По смыслу статей 450 - 453 Гражданского кодекса Российской Федерации расторгнуть возможно только действительный договор, порождающий соответствующие права и обязанности сторон. Недействительная сделка основанием обязательства не является, в связи с чем, расторгнута быть не может, тогда как расторжение договора направлено на прекращение обязательственных отношений сторон.
Поскольку договор аренды земельного участка является недействительной (ничтожной) сделкой, в иске о его расторжении отказано правомерно. Устранение регистрационной записи об аренде земельного участка должно производиться в таком случае с применением способов защиты, направленных на аннулирование последствий недействительных сделок, или с использованием такого иска как признание обременения отсутствующим.
Таким образом, выводы суда первой инстанции соответствуют обстоятельствам, установленным по результатам исследования и оценки доказательств.
Суд первой инстанции всесторонне, полно и объективно установил фактические обстоятельства, исследовал имеющиеся в деле доказательства. При принятии обжалуемого судебного акта судом первой инстанции не допущено нарушений норм материального и процессуального права. Оснований для изменения или отмены судебного акта, апелляционная инстанция не установила.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 05.08.2017 по делу N А32-11851/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий
Н.В.НАРЫШКИНА
Судьи
В.В.ВАНИН
Б.Т.ЧОТЧАЕВ
Н.В.НАРЫШКИНА
Судьи
В.В.ВАНИН
Б.Т.ЧОТЧАЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)