Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 01.09.2016 ПО ДЕЛУ N 33-17141/2016

Требование: О признании права собственности на объект строительства.

Разделы:
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обстоятельства: Истица указала, что по условиям инвестиционного договора о строительстве коттеджа стороны совместно участвуют в строительстве жилого комплекса, состоящего из индивидуальных жилых домов, по завершении строительства инвестор приобретает право на регистрацию за ним права собственности на коттедж с условным строительным номером; истица произвела оплату по договору, однако застройщик не передал ей в собственность коттедж.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 сентября 2016 года


Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Нурисламова Ф.Т.
судей Портянова А.Г., Фахретдиновой Р.Ф.
при секретаре Ш.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Администрации г. Салават на решение Салаватского городского суда РБ от 1 декабря 2015 года.
Заслушав доклад судьи Нурисламова Ф.Т., Судебная коллегия

установила:

Х. обратилась в суд с иском о признании за ней права собственности на объект индивидуального жилищного строительства - жилой дом общей площадью ... кв. м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером ... по адресу: ..., мотивируя тем, что по условиям инвестиционного договора N ... от ... года на строительство коттеджа, заключенного инвестором Х. с Фондом по строительству жилья "СтройПром", стороны совместно участвуют в реализации строительства жилого комплекса, состоящего из индивидуальных жилых домов в микрорайоне N ...... жилого района г. ..., по завершении строительства инвестор приобретает право на регистрацию за ним права собственности на коттедж с условным строительным номером ... на земельном участке площадью ... кв. м; Ею произведена оплата по договору в общей сумме ... руб. Однако застройщик не передал ей в собственность коттедж.
Решением Салаватского городского суда РБ от 1 декабря 2015 года исковые требования Х. удовлетворены.
Не соглашаясь с указанным решением суда, Администрация г. Салават в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, как незаконное, указывая на то, что коттедж возведен без разрешительной на то документации и при отсутствии прав на земельный участок.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав представителя Администрации г. Салават К., поддержавшую доводы жалобы, а также выслушав А., представляющую интересы Х., о законности решения суда, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене, как вынесенное с существенным нарушением норм материального и процессуального права.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Однако суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Установлено, что по условиям инвестиционного договора N ... от ... года на строительство коттеджа, заключенного инвестором Х. с Фондом по строительству жилья "СтройПром", стороны совместно участвуют в реализации строительства жилого комплекса, состоящего из индивидуальных жилых домов в микрорайоне N ...... жилого района г. ..., по завершении строительства инвестор приобретает право на регистрацию за ним права собственности на коттедж с условным строительным номером ... на земельном участке площадью ... кв. м; Х. застройщику произведена оплата по договору в общей сумме ... руб. Срок сдачи коттеджа - ... года. Однако застройщик до настоящего времени не передал Х. в собственность коттедж.
Согласно ст. 41 Земельного кодекса Российской Федерации лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса, то есть имеют право также возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.
В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство выдается на весь срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства, за исключением случаев, если такое разрешение выдается в соответствии с частью 12 настоящей статьи. Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на десять лет. Срок действия разрешения на строительство при переходе права на земельный участок и объекты капитального строительства сохраняется, за исключением случаев, предусмотренных частью 21.1 настоящей статьи.
В силу положений части 21.1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации действие разрешения на строительство прекращается на основании решения уполномоченных на выдачу разрешений на строительство, а также в случае расторжения договора аренды и иных договоров, на основании которых у граждан и юридических лиц возникли права на земельные участки.
На основании частей 21.5 и 21.10 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации физическое или юридическое лицо, которое приобрело права на земельный участок, вправе осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства на таком земельном участке в соответствии с разрешением на строительство, выданным прежнему правообладателю земельного участка. При этом лица, указанные в частях 21.5 - 21.7 и 21.9 настоящей статьи, обязаны уведомить в письменной форме о переходе к ним прав на земельные участки, права пользования недрами, об образовании земельного участка уполномоченные на выдачу разрешений на строительство с указанием в том числе реквизитов правоустанавливающих документов на такие земельные участки в случае, указанном в части 21.5 настоящей статьи.
Согласно ст. 25 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 12-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее Закон о государственной регистрации) в случае, если земельный участок, отведенный для создания объекта недвижимого имущества, принадлежит заявителю на ином праве, чем право собственности, право собственности заявителя на объект незавершенного строительства регистрируется на основании документов, подтверждающих право пользования данным земельным участком, разрешения на строительство и документов, содержащих описание объекта незавершенного строительства с учетом положений пункта 3 настоящей статьи.
Как следует из разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" наличие судебного акта, являющегося основанием для внесения записи в ЕГРП, не освобождает лицо от представления иных документов, не являющихся правоустанавливающими, которые необходимы для внесения записи в ЕГРП согласно Закону о регистрации.
В соответствии с ч. 1 ст. 46 Земельного кодекса РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.
Договор аренды, как это предусмотрено ст. 610 ГК РФ, заключается на срок, определенный договором.
В соответствии с ч. 6 ст. 22 Земельного кодекса РФ арендатор земельного участка, за исключением резидентов особых экономических зон - арендаторов земельных участков, имеет право передать арендованный земельный участок в субаренду в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное. На субарендаторов распространяются все права арендаторов земельных участков, предусмотренные настоящим Кодексом.
Согласно ч. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).
В соответствии с ч. 3 ст. 453 ГК РФ в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.
По делу установлено также, что между Комитетом по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по г. ... и ООО СПКП "..." заключен договор аренды земельного участка от... года N ..., в соответствии с которым ООО СПКП "..." передан земельный участок, расположенный по адресу: ..., общей площадью ... кв. м, с кадастровым номером N ... для строительства жилого комплекса, состоящего из индивидуальных и секционных домов, застройки общественными зданиями и сооружениями, объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, с установленным сроком аренды с ... года по ... года.
Указанный земельный участок передан ООО СПКП "..." по акту приема-передачи от ... года.
Договор аренды земельного участка от ... года N ... был зарегистрирован в ... отделе Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан ... года за N ....
... года между ООО СПКП "..." и Фондом по строительству жилья ООО СПКП "..." заключен договор субаренды земельного участка N ..., с установленным сроком субаренды с ... года по ... года. Данным договором субарендатору предоставлено право использовать участок на условиях, установленных договором, а также предусмотрены обязанности субарендатора по осуществлению действий по подготовке проекта планировки территории и проекта межевания территории в границах арендованного земельного участка, по осуществлению строительства жилого комплекса, состоящего из индивидуальных и секционных домов, застройки общественными зданиями и сооружениями объектов инженерной и транспортной инфраструктуры согласно проекту застройки микрорайона и т.д.
... года подписано дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от ... года N ... арендодателем - Комитетом по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по г. ..., арендатором - ООО СПКП "..." и субарендатором - Фондом по строительству жилья "СтройПром", согласно которому во изменение п. 1.1 договора от ... года земельный участок N ... разделен на земельные участки в количестве ... участков и им присвоены новые кадастровые номера. В числе данных участков указан и земельный участок с кадастровым номером ... и номером участка ..., на котором, по утверждению истицы, возведен объект незавершенного строительства.
... года Фонду по строительству жилья ООО СПКП "..." выдано разрешение на строительство ... индивидуальных жилых домов на земельном участке с кадастровым номером N ..., срок действия разрешения был определен до ... года.
Вступившим в законную силу решением ... городского суда Республики Башкортостан от ... года постановлено:
в удовлетворении иска Х. к Фонду по строительству жилья "Стройпром" о признании права собственности на объект незавершенного строительства с инвентарным номером ... общей площадью застройки ... кв. м, находящегося на земельном участке с кадастровым номером N ..., расположенном по адресу: ... - отказать.
При этом установлено, что все строительные работы Фондом по строительству жилья "СтройПром" остановлены, никакие работы по строительству коттеджа не ведутся. Возведен только фундамент коттеджа, на строительство которого с Х. заключен инвестиционный договор N ... от ... года. Срок разрешения на строительство индивидуальных жилых домов на спорном земельном участке действовал только до... года, а также отсутствуют данные о продлении срока договора аренды земельных участков или заключении их на новый срок, у истицы и ответчика отсутствует право пользования земельным участком с кадастровым номером - ... по адресу: ....
Согласно ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Судом не принято во внимание, что обстоятельства, установленные указанным вступившим в законную силу решением суда, имеют преюдициальное значение по вновь заявленному Х. иску о признании права собственности на тот же объект недвижимости.
Судом не принято во внимание то, что при вынесении вступившего в законную силу решения ... городского суда РБ от ... года суд исходил из отсутствия прав на земельный участок, где, по мнению истицы, расположен спорный объект недвижимости, как у самой истицы, так и у застройщика. Суд исходил также из отсутствия созданного объекта недвижимости - коттеджа, у которого на дату вынесения вступившего в законную силу решения ... городского суда РБ от ... года был возведен только лишь фундамент.
Суд в основу обжалуемого решения суда положил техпаспорт коттеджа (дома), где дата возведения коттеджа (дома) указан ... год, а также положил акты приемки выполненных работ по строительству коттеджа за ..., ..., ...... года, подписанных представителями Фонда по строительству жилья "СтройПром" и подрядчика, тогда как вступившим в законную силу решением ... городского суда РБ от ... года установлено отсутствие коттеджа (дома) как объекта недвижимости на ... год. Поэтому судом не принято во внимание, что представленные истицей в обоснование заявленных требований указанные документы не имеют доказательственного значения и не могут свидетельствовать о создании коттеджа (дома) как объекта недвижимости.
Подтверждением тому, что коттедж (дом) как объект недвижимости не построен является также представленное самой истицей письмо Фонда по строительству жилья "СтройПром" в адрес истицы по делу Х. от ... года, где Фонд по строительству жилья "СтройПром" на претензию Х. от ... года сообщает об отсутствии у застройщика возможности завершения строительства коттеджа.
Других доказательств возведения коттеджа (дома), на право собственности на который претендует Х., суду не представлено.
Х. не ссылается и ею не представлено доказательств того, что с... года коттедж ею либо иной специализированной организацией достраивался.
При указанных обстоятельствах у суда первой инстанции отсутствовали основания для удовлетворения заявленных требований, что в силу положений ст. 330 ГПК РФ является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований Х.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 333, 334 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Салаватского городского суда РБ от 1 декабря 2015 года отменить. Вынести новое решение.
Отказать в удовлетворении иска Х. о признании за ней права собственности на объект индивидуального жилищного строительства - жилой дом общей площадью ... кв. м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером ... по адресу: ....
Председательствующий
Ф.Т.НУРИСЛАМОВ

Судьи
А.Г.ПОРТЯНОВ
Р.Ф.ФАХРЕТДИНОВА

Справка: судья ...





















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)