Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ НИЖЕГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 09.08.2016 N 33-9632/2016

Требование: О возложении обязанности заключить дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка.

Разделы:
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обстоятельства: Истец ссылается на неисполнение обязательства по заключению основного договора по передаче участка в собственность, неисполнение обязанности по передаче образованных участков в собственность и исполнение условий договора аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства за арендатора.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 августа 2016 г. N 33-9632/2016


Судья Елисеева Н.В.

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:
председательствующего судьи Паршиной Т.В.
судей Васильевых И.Д., Заварихиной С.И.
при секретаре С.
рассмотрела в открытом судебном заседании 09 августа 2016 года гражданское дело
по апелляционной жалобе Е. - представителя Н.
на решение Кстовского городского суда Нижегородской области от 26 апреля 2016 года
по иску Н. к Акционерному обществу "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию", ООО "ЭСБИЭР ГРУПП, ООО "Росземснаб" о возложении обязанности заключить дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка,
заслушав доклад судьи Нижегородского областного суда Паршиной Т.В., судебная коллегия
установила:

Н. обратился в суд с иском о возложении обязанности на АО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" заключения дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка N <...> для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, заключенному между Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства и ООО "ЭСБИЭР ГРУПП", о включении его в качестве стороны договора - соарендатора земельного участка, общей площадью <...> кв. м (кадастровый N <...>), относящегося к категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для комплексного освоения в целях жилищного строительства, в том числе строительства малоэтажного жилья, расположенного по адресу: <...>, в части земельного участка с условным номером на строительном плане 160, ориентировочной площадью <...> кв. м, в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты вступления решения в законную силу.
Решением Кстовского городского суда Нижегородской области от 26 апреля 2016 года в удовлетворении заявленных требований отказано.
В апелляционной жалобе Е. - представителя Н. поставлен вопрос об отмене решения суда первой инстанции как незаконного и необоснованного.
Заявитель указывает, что оплаченные заявителем жалобы денежные средства в размере <...> рублей, являются вложением денежных средств в комплексное освоение земельного участка и были потрачены ООО "ЭСБИЭР ГРУПП" на комплексное освоение земельного участка во исполнение договора аренды. При этом суд не установил, имелись ли основания возникновения права собственности на образованные участки у Общества и у истца. Не установлено судом и на какие цели потрачены денежные средства оплаченные истцом. Не дана правовая оценка предварительному договору купли-продажи от 23 июня 2014 года, который не расторгался, является действующим.
Кроме этого, заявитель жалобы полагает, что суд пришел к неверному выводу о том, что АО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" является ненадлежащим ответчиком.
На рассмотрение дела в суд апелляционной инстанции стороны не явились, не представили доказательств уважительности причин своего отсутствия, равно как и ходатайств об отложении судебного заседания, извещались надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания путем направления судебного извещения, кроме того информация о деле размещена на интернет-сайте Нижегородского областного суда www.oblsudnn.ru.
При таких обстоятельствах, в соответствии с частью 3 статьи 167 ГПК Российской Федерации коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией по гражданским делам Нижегородского областного суда в порядке, установленном главой 39 ГПК Российской Федерации, с учетом ч. 1 ст. 327.1 ГПК Российской Федерации, по смыслу которой повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела, и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления, и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.
Изучив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене состоявшегося решения.
Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что 15 января 2014 года между Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства (далее по тексту - Фонд "РЖС") и ООО "ЭСБИЭР ГРУПП" заключен договор <...> аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства.
В соответствии с п. 1.1 договора, арендодатель обязуется предоставить за плату во временное владение и пользование, а арендатор обязуется принять земельный участок общей площадью <...> кв. метров, кадастровый номер <...>, относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для комплексного освоения в целях жилищного строительства, в том числе строительства малоэтажного жилья, расположенного по адресу: <...>, принадлежащий арендодателю на праве собственности.
Согласно п. 1.2 договора Участок предоставляется Арендатору для осуществления его комплексного освоения в целях жилищного строительства.
Этим же пунктом определено, что комплексным освоением участка является:
- - подготовка документации по планировке территории, состоящей из проекта планировки территории, проекта межевания территории в границах Участка, и ее утверждение в установленном порядке уполномоченным органом;
- - обустройство территории в границах Участка посредством строительства (создания) на образованных в соответствии с документации по планировке территории земельных участках в границах Участка (далее - Образованные участки) объектов инженерной инфраструктуры в сфере электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, иной инфраструктуры, а также объектов по обустройству территорий общего пользования в границах Участка, безвозмездная передача таких объектов в муниципальную (или государственную) собственность либо оформление в частную собственность;
- - осуществление жилищного и иного строительства на Образованных участках в соответствии с видами разрешенного использования.
20 апреля 2014 года в рамках исполнения обязательств по указанному договору, между ООО "ЭСБИЭР ГРУПП" и ООО "Росземснаб" заключен агентский договор, согласно которому ООО "Росземснаб" обязался за вознаграждение совершать по поручению ООО "ЭСБИЭР ГРУПП" от своего имени, но за счет ООО "ЭСБИЭР ГРУПП" юридические и иные действия, связанные с управлением, освоением, эксплуатацией, благоустройством земельного участка с кадастровым номером <...>, относящегося к категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для комплексного освоения в целях жилищного строительства, в том числе строительства малоэтажного жилья, расположенного по адресу: <...>.
23.06.2014 года между ООО "Росземснаб" и истцом заключен предварительный договор <...> купли-продажи земельного участка, в соответствии с которым стороны обязались в будущем заключить договор купли-продажи земельного участка (основной договор).
Основной договор должен быть заключен сторонами после проведения межевания, выделения земельного участка, постановки его на кадастровый учет и регистрации права собственности на земельный участок на имя продавца.
По основному договору Продавец обязуется передать в собственность Покупателя Земельный участок условный номер на строительном плане - <...>, общая ориентировочная площадь участка <...> кв. м; участок, являющийся предметом Предварительного договора, будет выделен из земельного участка общей площадью <...> кв. м, кадастровый <...>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для комплексного освоения в целях малоэтажного жилищного строительства, в том числе строительства малоэтажного жилья, расположенного по адресу: <...>.
Согласно п. 1.8 Предварительного договора, все работы по выделению участка и передача документов в уполномоченные органы для присвоения участку кадастрового номера и его государственной регистрации будут произведены не позднее 2 (двух) месяцев с даты заключения Предварительного договора.
23.06.2014 года Н. в соответствии с Графиком оплаты, являющимся Приложением N <...> к Предварительному договору оплатил денежные средства в размере <...> рублей (квитанция к приходному кассовому ордеру).
Кроме того, 14.05.2014 года Н. (Заказчик) и ООО "Росземснаб" (Генеральный подрядчик) заключил договор о задатке N <...>, согласно которому истец передал ООО "Росземснаб" задаток в размере <...> рублей в обеспечение обязательной продажи земельного участка.
10.08.2014 года Н. (Заказчик) заключил с ООО "Росземснаб" (Генеральный подрядчик) договор подряда <...>, согласно которому генеральный подрядчик обязался по заданию Заказчика в установленный договором срок выполнить строительные работы согласно эскизной документации, результатом которых является готовый двухэтажный дом <...> кв. м на земельном участке N <...>, который будет выделен из земельного участка с кадастровым номером <...>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для комплексного освоения в целях малоэтажного жилищного строительства, в том числе строительства малоэтажного жилья, расположенного по адресу: <...>.
10.08.2014 года и 16.12.2014 года Заказчиком согласно Графику оплаты, являющемуся Приложением N <...> к Договору подряда, оплачены денежные средства в размере <...> рублей (квитанции к приходным кассовым ордерам).
Вступившим в законную силу решением Кстовского городского суда Нижегородской области от 07 октября 2015 года исковые требования Н. к Федеральному фонду содействие развитию жилищного строительства, ООО "ЭСБИЭР ГРУПП, ООО "Росземснаб" о возложении обязанности заключить дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка, возложении обязанности передать земельный участок в собственность, возложении обязанности заключения основного договора купли-продажи земельного участка и передачи земельного участка в собственность - оставлены без удовлетворения.
В качестве правового основания настоящего иска Н. ссылается на неисполнение ООО "ЭСБИЭР ГРУПП" и ООО "Росземснаб" обязательства по заключению основного договора по передаче участка в собственность, не исполненную обязанность Федерального фонда содействия развития жилищного строительства по передаче образованных участков в собственность ООО "ЭСБИЭР ГРУПП" и исполнение условий договора аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства за арендатора.
При этом предъявляя требования к Акционерному обществу "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" истец указал, что функции Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства перешли к АО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" в силу ч. 1 ст. 3 ФЗ "О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 13.07.2015 года N 225-ФЗ.
Разрешая спор, суд первой инстанции с учетом вступившего в законную силу решения Кстовского городского суда Нижегородской области от 07 октября 2015 года, которым Н. отказано в удовлетворении требования к ООО "ЭСБИЭР ГРУПП, ООО "Росземснаб" о возложении обязанности заключить дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка и того, что АО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку не является стороной договора аренды и правопреемником Фонда содействия развития жилищного законодательства, пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.
С данными выводами суда и их правовым обоснованием судебная коллегия соглашается.
В силу части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Решением Кстовского городского суда Нижегородской области от 07 октября 2015 года, имеющим преюдициальное значение для рассматриваемого спора, Н. отказано в удовлетворении требования к ООО "ЭСБИЭР ГРУПП, ООО "Росземснаб" о возложении обязанности заключить дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка.
Таким образом, решением Кстовского городского суда Нижегородской области от 07 октября 2015 года установлено, что у истца отсутствуют правовые основания для возложения на указанных выше ответчиков обязанности заключить дополнительное соглашение к договору аренды.
При этом каких-либо требований к ООО "ЭСБИЭР ГРУПП, ООО "Росземснаб" в рамках настоящего спора истец не заявлял.
Истец, обращаясь в суд с данным иском ссылается на то, что функции управления Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства перешли к Акционерному обществу "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" в силу ч. 1 ст. 3 ФЗ "О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 13.07.2015 года N 225-ФЗ.
Вступление 13 июля 2015 года в законную силу ФЗ "О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" N 225-ФЗ, который в целях содействия развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере определяет цели деятельности, задачи и функции единого института развития в жилищной сфере, а также устанавливает особенности управления его организациями, не означает, что управление Фондом, согласно названному федеральному закону, осуществляется АО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию", поскольку в нем указано, что управление осуществляется единым институтом развития в жилищной сфере и не свидетельствует о ликвидации, реорганизации Фонда, как юридического лица.
При этом изменение субъекта управления не означает правопреемство прав и обязанностей АО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" и Фонда.
Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства и Акционерное общество "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" являются самостоятельными юридическими лицами. Стороной истца не представлено каких-либо доказательств по передаче Фондом АО "АИЖК" правомочий по договору N ДЗ-12 аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства.
Таким образом, правовые основания для возложения на ответчиков обязанности по заключению дополнительного соглашения к договору аренды отсутствуют, выводы суда являются законными и обоснованными.
При этом судебная коллегия исходит из того, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты, поскольку неисполнение продавцом обязанности по заключению основного договора или передачи предмета договора в рамках договора купли-продажи будущей вещи, не наделяет истца правом арендатора в рамках иных взаимоотношений по договору аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного законодательства, имеющий особый предмет регулирования, установленную законом процедуру заключения договора (аукцион) и нормативные требования к арендаторам.
Суд первой инстанции при разрешении спора правильно определил и установил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал всестороннюю, полную и объективную оценку доказательствам по делу в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК Российской Федерации, применил нормы материального права, подлежащие применению к спорным правоотношениям, не допустил нарушений процессуального закона.
Обжалуемое решение является законным, апелляционная жалоба не содержит правовых оснований к его отмене.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:

решение Кстовского городского суда Нижегородской области от 26 апреля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Е. - представителя Н. - без удовлетворения.
Председательствующий
Т.В.ПАРШИНА
Судьи
И.Д.ВАСИЛЬЕВЫХ
С.И.ЗАВАРИХИНА




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)