Судебные решения, арбитраж
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 16 августа 2017 года
Постановление в полном объеме изготовлено 23 августа 2017 года
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Ушаковой И.В.,
судей Серегиной Л.А.,
Щербатых Е.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Новиковой И.А.,
при участии:
- от публичного акционерного общества "Квадра - генерирующая компания" в лице филиала ПАО "Квадра" - "Тамбовская генерация": Полянской И.А., представителя по доверенности N 2 от 01.01.2017;
- от Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
- от Федерального агентства по управлению государственным имуществом: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
- от Министерства финансов РФ: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
- от Федерального казначейства России: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
- рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях (ОГРН 1096829003974, ИНН 6829057176) на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 16.06.2017 по делу N А64-2224/2015 (судья Истомин А.В.) по иску публичного акционерного общества "Квадра - генерирующая компания" в лице филиала ПАО "Квадра" - "Тамбовская генерация" (ОГРН 1056882304489, ИНН 6829012680) к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях (ОГРН 1096829003974, ИНН 6829057176), Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (ОГРН 1087746829994, ИНН 7710723134) о признании недействительным договоров в части, применении последствий недействительности ничтожной сделки, взыскании процентов,
третьи лица: Министерство финансов РФ (ОГРН 1037739085636, ИНН 7710168360), Федеральное казначейство России (1047797019830, ИНН 7710568760),
публичное акционерное общество "Квадра" в лице филиала публичного акционерного общества "Квадра" - "Восточная региональная генерация" (далее - ПАО "Квадра", истец) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях (МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях), Федеральному агентству по управлению государственным имуществом о признании недействительным договоры аренды от 26.05.2004 N 18, от 13.03.2003 N 22, от 17.11.2003 N 32, от 23.12.2002 N 180, от 23.12.2002 N 181, от 23.12.2002 N 182, от 23.12.2002 N 183, от 23.12.2002 N 184 в редакции расчета арендной платы с 31.08.2013 по 31.12.2014 и договор аренды от 11.04.2007 N 15 в редакции расчета арендной платы с 31.08.2013 по 11.07.2014 в части превышения размера арендной платы на 140 093,48 руб.; применении последствия недействительности ничтожной сделки посредством взыскания с РФ в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом (МТУ Росимущества в Тамбовской области) за счет казны РФ в пользу ПАО "Квадра" в лице филиала ПАО "Квадра" - "Тамбовская генерация" переплаты арендных платежей в размере 3 539 479 руб. 30 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 31.08.2013 по 06.04.2015 в размере 296 144 руб. 74 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ, начиная с 07.04.2015 по день фактической оплаты (с учетом уточнений).
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство финансов РФ и Федеральное казначейство России.
Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 16.06.2017 исковые требования удовлетворены.
Не согласившись с принятым судебным актом, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях обратилось в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просило обжалуемое решение отменить, принять по делу новый судебный акт.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции ответчики и третьи лица явку полномочных представителей не обеспечили.
Через электронный сервис "Мой Арбитр" от МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях, Федерального агентства по управлению государственным имуществом поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя.
Учитывая наличие в материалах дела доказательств надлежащего извещения указанных лиц о месте и времени судебного заседания, апелляционная жалоба была рассмотрена в отсутствие их представителей в порядке статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса РФ, пункта 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации".
Через электронный сервис "Мой Арбитр" от ПАО "Квадра" поступил отзыв на апелляционную жалобу.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ПАО "Квадра" против доводов апелляционной жалобы возражал, считая решение суда первой инстанции законным, обоснованным и не подлежащим отмене, а доводы апелляционной жалобы не состоятельными, по основаниям, изложенным в приобщенном к материалам дела отзыве, просил обжалуемое решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса РФ, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, заслушав пояснения представителя истца, считает необходимым решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Из материалов дела усматривается, что 23.12.2002 между Комитетом по управлению земельными ресурсами г. Тамбова (арендодатель) и ОАО "Тамбовэнерго" (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка муниципальной собственности в г. Тамбове N 182 (далее - договор-1).
Дополнительным соглашением к договору от 27.12.2010 внесены изменения в преамбулу договора, арендодатель - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области, арендатор - ОАО "Квадра - Генерирующая компания".
Согласно пункту 1.1 договора1 в редакции дополнительного соглашения к договору от 27.12.2010 арендодатель предоставил, а арендатор принял и использовал на условиях аренды земельный участок площадью 154 кв. м под ЦТП-12, из земель населенных пунктов с кадастровым номером 68:29:02130026:0003, расположенный по адресу: г. Тамбов, ул. Мичуринская, 165А.
Срок действия договора устанавливался 49 лет с 26.06.2012 по 25.06.2061 (пункт 1.1 договора-1 с учетом дополнительного соглашения от 15.05.2012).
Договор и дополнительные соглашения к нему зарегистрированы в установленном законом порядке.
Согласно пункту 2.3 договора-1 расчет арендной платы является составной и неотъемлемой частью договора.
В соответствии с расчетом арендная плата за 2011 год была определена ответчиком в размере 25 172 руб. 85 коп., за 2012 год - 27 040 руб., за 2013 год - 28 527 руб. 20 коп., за 2014 год - 29 617 руб. 52 коп.
Пунктом 2.4 договора-1 в редакции дополнительного соглашения от 27.12.2010 предусмотрено, что арендная плата вносится ежеквартально, равными долями, не позднее 10 числа первого месяца текущего квартала (в случае неполного срока действия договора в квартале - соответственно количеству дней в данном квартале), путем перечисления на счет, указанный в приложении N 2 к договору.
Пунктом 2.7 договора-1 стороны устанавливали ответственность арендатора за нарушение срока внесения арендной платы в виде пени из расчета 0,3% от размера невнесенной арендной платы за каждый день просрочки по день уплаты платежа включительно.
Истцом было оплачено в 3 и 4 квартале 2013 года - 9 585 руб. 76 коп., в 2014 году за аналогичный период - 21 395 руб. 40 коп.
Всего ОАО "Квадра" было оплачено по договору-1 - 30 981 руб. 16 коп.
Кроме того, 23.12.2002 между Комитетом по управлению земельными ресурсами г. Тамбова (арендодатель) и ОАО "Тамбовэнерго" (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка муниципальной собственности в г. Тамбове N 183 (далее - договор-2).
Дополнительным соглашением к договору от 06.04.2009 внесены изменения в преамбулу договора, Арендодатель - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области, Арендатор - ОАО "Квадра - Генерирующая компания".
Согласно пункту 1.1 договора-2 в редакции дополнительного соглашения к договору от 26.08.2003 арендодатель предоставил, а арендатор принял и использовал на условиях аренды земельный участок площадью 185 кв. м под ЦТП-13, из земель населенных пунктов с кадастровым номером 68:29:0210017:0003, расположенный по адресу: г. Тамбов, ул. Мичуринская, 171, корп. 3.
Срок действия договора устанавливался 49 лет с 26.06.2012 по 25.06.2061 (пункт 1.1 договора-2 с учетом дополнительного соглашения от 15.05.2012).
Договор и дополнительные соглашения к нему зарегистрированы в установленном законом порядке.
Согласно пункту 2.3 договора-2 расчет арендной платы является составной и неотъемлемой частью договора.
В соответствии с расчетом арендная плата за 2011 год была определена ответчиком в размере 30 130 руб. 97 коп., за 2012 год - 32 400 руб., за 2013 год - 34 182 руб., за 2014 год - 36 300 руб.
Пунктом 2.4 договора-2 в редакции дополнительного соглашения предусмотрено, что арендная плата вносится ежемесячно пропорционально количеству дней не позднее 25 числа текущего месяца. В случае срока действия договора с неполным месяцем соответственно количеству дней.
Пунктом 2.7 договора-2 стороны устанавливали ответственность арендатора за нарушение срока внесения арендной платы в виде пени из расчета 0,3% от размера невнесенной арендной платы за каждый день просрочки по день уплаты платежа включительно.
Истцом было оплачено в 3 и 4 квартале 2013 года - 10 999 руб. 46 коп., в 2014 году за аналогичный период - 34 182 руб.
Всего ОАО "Квадра" было оплачено по договору-2 - 45 181 руб. 46 коп.
Также 23.12.2002 между Комитетом по управлению земельными ресурсами г. Тамбова (арендодатель) и ОАО "Тамбовэнерго" (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка муниципальной собственности в г. Тамбове N 181 (далее - договор-3).
Дополнительным соглашением к договору от 27.12.2010 внесены изменения в преамбулу договора, арендодатель - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области, арендатор - ОАО "Квадра - Генерирующая компания".
Согласно пункту 1.1 договора-3 в редакции дополнительного соглашения к договору от 26.08.2003 арендодатель предоставил, а арендатор принял и использовал на условиях аренды земельный участок площадью 149 кв. м под ЦТП-11, из земель населенных пунктов с кадастровым номером 68:29:0210032:0009, расположенный по адресу: г. Тамбов, ул. Мичуринская, 151В.
Срок действия договора устанавливался 49 лет с 26.06.2012 по 25.06.2061 (пункт 1.1 договора-3 с учетом дополнительного соглашения от 15.05.2012).
Договор и дополнительные соглашения к нему зарегистрированы в установленном законом порядке.
Согласно пункту 2.3 договора-3 расчет арендной платы является составной и неотъемлемой частью договора.
В соответствии с расчетом арендная плата за 2011 год была определена ответчиком в размере 24 449 руб. 59 коп., за 2012 год - 25 600 руб., за 2013 год - 27 008 руб., за 2014 год - 28 875 руб.
Пунктом 2.4 договора-3 в редакции дополнительного соглашения от 27.12.2010 предусмотрено, что арендная плата вносится ежеквартально, равными долями, не позднее 10 числа первого месяца текущего квартала (в случае неполного срока действия договора в квартале - соответственно количеству дней в данном квартале), путем перечисления на счет, указанный в приложении N 2 к договору.
Пунктом 2.7 договора-3 стороны устанавливали ответственность арендатора за нарушение срока внесения арендной платы в виде пени из расчета 0,3% от размера невнесенной арендной платы за каждый день просрочки по день уплаты платежа включительно.
Истцом было оплачено в 3 и 4 квартале 2013 года - 9 075 руб. 27 коп., в 2014 году за аналогичный период - 27 008 руб.
Всего ОАО "Квадра" было оплачено по договору-3 - 36 083 руб. 27 коп.
Кроме того, 23.12.2002 между Комитетом по управлению земельными ресурсами г. Тамбова (арендодатель) и ОАО "Тамбовэнерго" (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка муниципальной собственности в г. Тамбове N 180 (далее - договор-4).
Дополнительным соглашением к договору от 27.12.2010 внесены изменения в преамбулу договора, арендодатель - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области, Арендатор - ОАО "Квадра - Генерирующая компания".
Согласно пункту 1.1 договора-4 в редакции дополнительного соглашения к договору от 27.12.2010 арендодатель предоставил, а арендатор принял и использовал на условиях аренды земельный участок площадью 201 кв. м под ЦТП-10, из земель населенных пунктов с кадастровым номером 68:29:0210032:0008, расположенный по адресу: г. Тамбов, ул. Мичуринская, 147В.
Срок действия договора устанавливался 49 лет с 26.06.2012 по 25.06.2061 (пункт 1.1 договора-4 с учетом дополнительного соглашения от 15.05.2012).
Договор и дополнительные соглашения к нему зарегистрированы в установленном законом порядке.
Согласно пункту 2.3 договора-4 расчет арендной платы является составной и неотъемлемой частью договора.
В соответствии с расчетом арендная плата за 2011 год была определена ответчиком в размере 21 943 руб. 18 коп., за 2012 год - 28 080 руб., за 2013 год - 29 624 руб. 40 коп., за 2014 год - 30 855 руб.
Пунктом 2.4 договора-4 в редакции дополнительного соглашения от 27.12.2010 предусмотрено, что арендная плата вносится ежеквартально, равными долями, не позднее 10 числа первого месяца текущего квартала (в случае неполного срока действия договора в квартале - соответственно количеству дней в данном квартале), путем перечисления на счет, указанный в приложении N 2 к договору.
Пунктом 2.7 договора-4 стороны устанавливали ответственность арендатора за нарушение срока внесения арендной платы в виде пени из расчета 0,3% от размера невнесенной арендной платы за каждый день просрочки по день уплаты платежа включительно.
Истцом было оплачено в 3 и 4 квартале 2013 года - 9 954 руб. 44 коп., в 2014 году за аналогичный период - 29 624 руб. 40 коп.
Всего ОАО "Квадра" было оплачено по договору-4 - 39 578 руб. 84 коп.
Также 17.12.2002 между Комитетом по управлению земельными ресурсами г. Тамбова (арендодатель) и ОАО "Тамбовэнерго" (арендатор) был заключен договор аренды N 32 находящегося в федеральной собственности земельного участка (далее - договор-5).
Дополнительным соглашением к договору от 27.12.2010 внесены изменения в преамбулу договора, арендодатель - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области, арендатор - ОАО "Квадра - Генерирующая компания".
Согласно пункту 1.1 договора-5 в редакции дополнительного соглашения к договору от 27.12.2010 арендодатель предоставил, а арендатор принял и использовал на условиях аренды земельный участок площадью 2759 кв. м под базу ремонтной службы с ЦТП-4, из земель населенных пунктов с кадастровым номером 68:29:0207041:0012, расположенный по адресу: г. Тамбов, ул. Рязанской, 10А.
Срок действия договора устанавливался с 17.11.2013 по 16.11.2062 (пункт 2.1 договора-5 с учетом дополнительного соглашения от 11.10.2013).
Договор и дополнительные соглашения к нему зарегистрированы в установленном законом порядке.
Согласно пункту 3.3 договора-5 расчет арендной платы является составной и неотъемлемой частью договора.
В соответствии с расчетом арендная плата за 2011 год была определена ответчиком в размере 451 743 руб. 43 коп., за 2012 год - 471 920 руб., за 2013 год - 497 875 руб. 60 коп., за 2014 год - 487 822 руб. 50 коп.
Пунктом 3.2 договора-5 в редакции дополнительного соглашения от 27.12.2010 предусмотрено, что арендная плата вносится ежеквартально, равными долями, не позднее 10 числа первого месяца текущего квартала (в случае неполного срока действия договора в квартале - соответственно количеству дней в данном квартале), путем перечисления на счет, указанный в приложении N 2 к договору.
Пунктом 5.2 договора-5 стороны устанавливали ответственность арендатора за нарушение срока внесения арендной платы в виде пени из расчета 0,3% от размера невнесенной арендной платы за каждый день просрочки по день уплаты платежа включительно.
Истцом было оплачено в 3 и 4 квартале 2013 года - 167 296 руб. 91 коп., в 2014 году за аналогичный период - 497 875 руб. 50 коп.
Всего ОАО "Квадра" было оплачено по договору-5 - 665 172 руб. 51 коп.
Также 13.03.2003 между Комитетом по управлению земельными ресурсами г. Тамбова (арендодатель) и ОАО "Тамбовэнерго" (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка в г. Тамбове N 22 (далее - договор -6).
Дополнительным соглашением к договору от 27.12.2010 внесены изменения в преамбулу договора, арендодатель - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области, арендатор - ОАО "Квадра - Генерирующая компания".
Согласно пункту 1.1 договора-6 в редакции дополнительного соглашения к договору от 27.12.2010 арендодатель предоставил, а арендатор принял и использовал на условиях аренды земельный участок площадью 132 кв. м под ЦТП-24, из земель населенных пунктов с кадастровым номером 68:29:0213011:0002, расположенный по адресу: г. Тамбов, ул. Рабочая, 41.
Срок действия договора устанавливался 49 лет с 26.06.2012 по 25.06.2061 (пункт 1.1 договора-6 с учетом дополнительного соглашения от 15.05.2012).
Договор и дополнительные соглашения к нему зарегистрированы в установленном законом порядке.
Согласно пункту 3.4 договора-6 расчет арендной платы является составной и неотъемлемой частью договора.
В соответствии с расчетом арендная плата за 2011 год была определена ответчиком в размере 10 893 руб. 36 коп., за 2012 год - 14 047 руб. 65 коп., за 2013 год - 16 582 руб. 50 коп., за 2014 год - 17 411 руб. 63 коп.
Пунктом 3.3 договора-6 в редакции дополнительного соглашения от 27.12.2010 предусмотрено, что арендная плата вносится ежеквартально, равными долями, не позднее 10 числа первого месяца текущего квартала (в случае неполного срока действия договора в квартале - соответственно количеству дней в данном квартале), путем перечисления на счет, указанный в приложении N 2 к договору.
Пунктом 5.2 договора-6 стороны устанавливали ответственность арендатора за нарушение срока внесения арендной платы в виде пени из расчета 0,3% от размера невнесенной арендной платы за каждый день просрочки по день уплаты платежа включительно.
Истцом было оплачено в 3 и 4 квартале 2013 года - 5 572 руб. 09 коп., в 2014 году за аналогичный период - 12 436 руб. 87 коп.
Всего ОАО "Квадра" было оплачено по договору-6 - 18 008 руб. 96 коп.
Также 11.04.2007 между Комитетом по управлению земельными ресурсами г. Тамбова (арендодатель) и ОАО "Тамбовэнерго" (арендатор) был заключен договор аренды N 15 находящегося в федеральной собственности земельного участка (далее - договор-7).
Дополнительным соглашением к договору от 21.09.2010 внесены изменения в преамбулу договора, арендодатель - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области, арендатор - ОАО "Квадра - Генерирующая компания".
Согласно пункту 1.1 договора-7 арендодатель предоставил, а арендатор принял в аренду земельный участок находящийся в федеральной собственности площадью 177 кв. м из земель поселений, с кадастровым номером 68:29:0208002:0013 расположенный по адресу: г. Тамбов, в районе дома N 5 по переулку Совхозный, для использования в целях: под центральный тепловой пункт - 44 в границах, указанных в кадастровом плане Участка, прилагаемого к договору.
Срок действия договора устанавливался с 12.12.2008 по 11.11.2009 (пункт 2.1 договора-7 с учетом дополнительного соглашения от 29.12.2008).
Договор и дополнительные соглашения к нему зарегистрированы в установленном законом порядке.
Согласно пункту 3.3 договора-7 расчет арендной платы является составной и неотъемлемой частью договора.
В соответствии с расчетом арендная плата за 2011 год была определена ответчиком в размере 28 002 руб. 34 коп., за 2012 год - 29 600 руб., за 2013 год - 31 228 руб., за 2014 год - 33 990 руб.
Пунктом 3.2 договора-7 в редакции дополнительного соглашения от 21.09.2010 предусмотрено, что арендная плата вносится ежеквартально, равными долями не позднее 10 числа первого месяца текущего квартала.
Пунктом 5.2 договора-7 стороны устанавливали ответственность арендатора за нарушение срока внесения арендной платы в виде пени из расчета 0,3% от размера невнесенной арендной платы за каждый день просрочки.
Истцом было оплачено в 3 и 4 квартале 2013 года - 10 493 руб. 28 коп., в 2014 году за аналогичный период - 16 747 руб. 98 коп.
Всего ОАО "Квадра" было оплачено по договору-7 - 27 241 руб. 26 коп.
Также 26.05.2004 между Комитетом по управлению земельными ресурсами г. Тамбова (арендодатель) и ОАО "Тамбовэнерго" (арендатор) был заключен договор аренды N 18 находящегося в федеральной собственности земельного участка (далее - договор-8).
Дополнительным соглашением к договору от 27.12.2010 внесены изменения в преамбулу договора, арендодатель - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области, арендатор - ОАО "Квадра - Генерирующая компания".
Согласно пункту 1.1 договора-8 в редакции дополнительного соглашения от 27.12.2010 арендодатель предоставил, а арендатор принял и использовал на условиях аренды земельный участок площадью 17 496 кв. м из земель поселений с кадастровым номером 68:29:0201001:0097, расположенный по адресу: г. Тамбов, ул. Советская, 208 под базу тепловых сетей в границах, указанных в кадастровой карте (плане) земельного участка.
Срок действия договора устанавливался с 26.05.2003 по 26.05.2018 (пункт 2.1 договора-8).
Договор и дополнительные соглашения к нему зарегистрированы в установленном законом порядке.
Согласно пункту 3.3 договора-8 расчет арендной платы является составной и неотъемлемой частью договора.
В соответствии с расчетом арендная плата за 2011 год была определена ответчиком в размере 1 784 255 руб. 38 коп., за 2012 год - 1 931 520 руб., за 2013 год - 2037753,60 руб., за 2014 год - 2 251 755 руб.
Пунктом 3.2 договора-8 в редакции дополнительного соглашения от 27.12.2010 предусмотрено, что арендная плата вносится ежеквартально, равными долями не позднее 10 числа первого месяца текущего квартала (в случае неполного срока действия договора в квартале - соответственно количеству дней в данном квартале), путем перечисления на счет, указанный в приложении N 2 к договору.
Пунктом 5.2 договора-8 стороны устанавливали ответственность арендатора за нарушение срока внесения арендной платы в виде пени из расчета 0,3% от размера невнесенной арендной платы за каждый день просрочки.
Истцом было оплачено в 3 и 4 квартале 2013 года - 684 729 руб. 03 коп., в 2014 году за аналогичный период - 2 037 753 руб. 60 коп.
Всего ОАО "Квадра" было оплачено по договору-8 - 2 722 482 руб. 63 коп.
Также 23.12.2002 между Комитетом по управлению земельными ресурсами г. Тамбова (арендодатель) и ОАО "Тамбовэнерго" (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка муниципальной собственности в г. Тамбове N 184 (далее - договор-9).
Дополнительным соглашением к договору от 27.12.2010 внесены изменения в преамбулу договора, арендодатель - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области, арендатор - ОАО "Квадра - Генерирующая компания".
Согласно пункту 1.1 договора-9 в редакции дополнительного соглашения от 27.12.2010 арендодатель предоставил, а арендатор принял и использовал на условиях аренды земельный участок площадью 180 кв. м под ЦТП-14, категория земель: из земель населенных пунктов с кадастровым номером 68:29:0201006:0004, расположенный по адресу: г. Тамбов, в районе ул. Мичуринская, 181 корп. 3.
Срок действия договора устанавливался на 49 лет с 26.06.2012 по 25.06.2061 (пункт 1.1 договора-9 с учетом дополнительного соглашения от 15.05.2012).
Договор и дополнительные соглашения к нему зарегистрированы в установленном законом порядке.
Согласно пункту 2.3 договора-9 расчет арендной платы является составной и неотъемлемой частью договора.
В соответствии с расчетом арендная плата за 2011 год была определена ответчиком в размере 29 247 руб. 47 коп., за 2012 год - 31 440 руб., за 2013 год - 33 169 руб. 20 коп., за 2014 год - 35 310 руб.
Пунктом 2.4 договора-9 в редакции дополнительного соглашения от 27.12.2010 предусмотрено, что арендная плата вносится ежеквартально, равными долями не позднее 10 числа первого месяца текущего квартала (в случае неполного срока действия договора в квартале - соответственно количеству дней в данном квартале), путем перечисления на счет, указанный в приложении N 2 к договору.
Пунктом 2.7 договора-9 стороны устанавливали ответственность арендатора за нарушение срока внесения арендной платы в виде пени из расчета 0,3% от размера невнесенной арендной платы за каждый день просрочки.
Истцом было оплачено в 3 и 4 квартале 2013 года - 10 746 руб. 26 коп., в 2014 году за аналогичный период - 33 169 руб. 20 коп.
Всего ОАО "Квадра" было оплачено по договору-9 - 43 915 руб. 46 коп.
В соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса РФ истец начислил ответчику проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 31.08.2013 по 06.04.2015 в размере 296 144 руб. 74 коп., а также проценты исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ, начиная с 07.04.2015 по день фактической уплаты указанной суммы.
Считая, что ОАО "Квадра" осуществило переплату по 9 договорам в размере 3 539 479 руб. 30 коп. истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.
Удовлетворяя исковые требования, арбитражный суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.
Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ использование земли является платным. Формами платы за пользование землей являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Обязательства сторон возникают из договоров аренды от 26.05.2004 N 18, от 13.03.2003 N 22, от 17.11.2003 N 32, от 23.12.2002 N 180, от 23.12.2002 N 181, от 23.12.2002 N 182, от 23.12.2002 N 183, от 23.12.2002 N 184 и договора аренды от 11.04.2007 N 15, зарегистрированных в установленном законом порядке.
В силу пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
В предусмотренных законом случаях в соответствии с пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса РФ применяются цены, устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.
В соответствии со статьей 424 Гражданского кодекса РФ, пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса РФ, пунктами 16, 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" арендная плата по вышеуказанным договорам является регулируемой. При этом арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. Какого-либо дополнительного изменения договора аренды не требуется.
Из материалов дела следует, что на спорном земельном участке расположен объект - центральный тепловой пункт, используемый ОАО "Квадра" для передачи и распределения тепловой энергии.
Под объектами теплоснабжения понимаются источники тепловой энергии или их совокупность. Тепловая сеть - совокупность устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок (статья 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении").
В соответствии с пунктом 1.3 "СП 124.13330.2012. Свод правил. Тепловые сети. Актуализированная редакция СНиП 41-02-2003", утвержденных Приказом Минрегиона России 30.06.2012 N 280, в состав тепловых сетей включены здания и сооружения тепловых сетей: насосные, центральные тепловые пункты, павильоны, камеры, дренажные устройства и т.п.
Факт отнесения объекта как входящего в состав источника теплоснабжения к объектам теплоснабжения подтверждается обстоятельствами, установленными в рамках рассмотрения дел N А64-7644/2013, N А64-7648/2013, N А64-7652/2013.
Нормативным правовым актом, устанавливающим размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в федеральной собственности, являются Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ N 582 от 16.07.2009 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации" (далее - Правила).
Согласно пункту 5 названных Правил арендная плата рассчитывается в соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными Министерством экономического развития Российской Федерации (далее - Минэкономразвития), в отношении земельных участков, которые предоставлены без проведения торгов для размещения, в частности, линий электропередачи, линий связи, в том числе линейно-кабельных сооружений, трубопроводов и иных объектов, используемых в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, гидроэлектростанций, тепловых станций и других электростанций, обслуживающих их сооружений и объектов, объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики.
Во исполнение данного пункта Правил Минэкономразвития издало Приказ N 347 от 18.06.2013 "Об утверждении ставок арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения тепловых станций, обслуживающих их сооружений и объектов", которым утвердило ставку арендной платы в размере 1,6% от кадастровой стоимости соответствующего земельного участка в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения тепловых станций, обслуживающих их сооружений и объектов.
Пунктом 2 Приказа N 347 от 18.06.2013 установлено, что ставка арендной платы, утвержденная пунктом 1 данного приказа, не должна превышать прилагаемых предельных ставок арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения тепловых станций, обслуживающих их сооружений и объектов.
В приложении к Приказу N 347 от 18.06.2013 предельная ставка для земельных участков, расположенных в Тамбовской области, предоставленных (занятых) для размещения тепловых станций, обслуживающих их объектов и сооружений, определена в размере 4 руб. 72 коп. за квадратный метр.
В связи с тем, что спорные земельные участки были предоставлены для размещения центрального теплового пункта, относящегося по смыслу приведенных ранее правовых положений к объектам теплоснабжения, арбитражный суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что по договорам аренды от 11.04.2007 N 15, от 26.05.2004 N 18, от 13.03.2003 N 22, от 17.11.2003 N 32, от 23.12.2002 N 180, от 23.12.2002 N 181, от 23.12.2002 N 182, от 23.12.2002 N 183, от 23.12.2002 N 184 расчет арендной платы с 31.08.2013, то есть с даты вступления в силу приказа Минэкономразвития от 18.06.2013 N 347, должен производиться с применением ставки, установленной этим нормативным актом.
Следовательно, условия договора аренды земельного участка, находящегося в собственности Российской Федерации, в части определения размера арендной платы, в случае противоречия обязательным нормативным правовым актам, устанавливающим ставки арендной платы или методику их расчета, являются недействительными применительно к статьям 168, 180 Гражданского кодекса РФ.
При этом недействительность договора аренды земельного участка в части установления размера арендной платы не влечет недействительность договора в целом, поскольку в данном случае цена договора должна определяться в соответствии с требованиями закона (статьи 180, 424 Гражданского кодекса РФ, статьи 65 Земельного кодекса РФ).
Как следует из статьи 167 Гражданского кодекса РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
Заявлением от 14.06.2017 истец уточнил исковые требования, просил признать недействительным договоры аренды от 26.05.2004 N 18, от 13.03.2003 N 22, от 17.11.2003 N 32, от 23.12.2002 N 180, от 23.12.2002 N 181, от 23.12.2002 N 182, от 23.12.2002 N 183, от 23.12.2002 N 184 в редакции расчета арендной платы с 31.08.2013 по 31.12.2014 и договор аренды от 11.04.2007 N 15 в редакции расчета арендной платы с 31.08.2013 по 11.07.2014 в части превышения размера арендной платы на 140 093 руб. 48 коп.; применить последствия недействительности ничтожной сделки посредством взыскания с РФ в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом (МТУ Росимущества в Тамбовской области) за счет казны РФ в пользу ПАО "Квадра" в лице филиала ПАО "Квадра" - "Тамбовская генерация" переплаты арендных платежей в размере 3 539 479 руб. 30 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 31.08.2013 по 06.04.2015 в размере 296 144 руб. 74 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ, начиная с 07.04.2015 по день фактической оплаты.
Учитывая вышеизложенное, арбитражный суд области пришел к верному выводу о том, что установленный ответчиком размер арендной платы (с даты вступления в силу приказа Минэкономразвития от 18.06.2013 N 347) противоречит требованиям закона и по состоянию на 2014 года ОАО "Квадра" осуществило переплату арендных платежей с третьего квартала 2013 года по четвертый квартал 2014 года в размере 3 539 479,30 руб., из них:
- по договору аренды N 15 находящегося в федеральной собственности земельного участка от 11.04.2007 в размере 26 301 руб. 83 коп.,
- по договору аренды N 18 находящегося в федеральной собственности земельного участка от 26.05.2004 в размере 2 607 943 руб. 76 коп.,
- по договору аренды N 22 земельного участка в г. Тамбове от 13.03.2003 в размере 21 290 руб. 43 коп.,
- по договору аренды N 32 находящегося в федеральной собственности земельного участка от 17.11.2003 в размере 647 110 руб. 51 коп.,
- по договору аренды земельного участка муниципальной собственности в г. Тамбове N 180 от 23.12.2002 в размере 38 262 руб. 97 коп.,
- по договору аренды земельного участка муниципальной собственности в г. Тамбове N 181 от 23.12.2002 в размере 35 107 руб. 83 коп.,
- по договору аренды земельного участка муниципальной собственности в г. Тамбове N 182 от 23.12.2002 в размере 37 104 руб. 78 коп.,
- по договору аренды земельного участка муниципальной собственности в г. Тамбове N 183 от 23.12.2002 в размере 43 970 руб. 36 коп.,
- по договору аренды земельного участка муниципальной собственности в г. Тамбове N 184 от 23.12.2002 в размере 42 737 руб. 07 коп., которые арбитражный суд области взыскал в порядке применения последствий недействительности части договора.
Требования истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 296 144 руб. 74 коп. за период с 31.08.2013 по 06.04.2015 соответствуют положениям статьи 395 Гражданского кодекса РФ, в связи с чем данные требования, равно и требования о взыскании процентов по день фактической уплаты правомерно удовлетворены судом первой инстанции.
Довод апелляционной жалобы о том, что применение установленных Приказом Минэкономразвития N 347 от 18.06.2013 ставок арендной платы должно производиться с 24.02.2016 - даты заключения эксперта, подтвердившего отнесение ЦТП (насосных устройств, гидравлических установок) к объектам теплоэнергетики, отклоняется судом апелляционной инстанции как несостоятельный.
Начало действия Приказа Минэкономразвития России от 18.06.2013 N 347 "Об утверждении ставок арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения тепловых станций, обслуживающих их сооружений и объектов" - 31.08.2013.
Таким образом, именно с 31.08.2013 должен применяться указанный Приказ.
Указание судом первой инстанции в мотивировочной части решения Приказа Минэкономразвития России N 507 не повлекло за собой принятие незаконного решения и не является основанием для отмены судебного акта, и может быть исправлено в установленном статьей 179 Арбитражного процессуального кодекса РФ порядке.
Арбитражным судом апелляционной инстанции установлено, что обжалуемое решение вынесено арбитражным судом области в пределах исковых требований, заявленных истцом с учетом уточнений.
Заявлением от 01.12.2016 истец уточнил исковые требования исходя из расчета предельной ставки арендной платы, установленной Приказом N 347. Письменным дополнением от 14.02.2017 истец обосновал законность применения к спорным правоотношениям Приказа N 347.
Требования, указанные в резолютивной части решения, удовлетворены судом исходя из расчетов по Приказу N 347. Иного заявителем не доказано.
Убедительных доводов, основанных на доказательственной базе, апелляционная жалоба не содержит, доводы заявителя апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, а выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.
Оценив представленные доказательства, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Нарушений норм процессуального права, которые в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ являются безусловными основаниями к отмене судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.
Вопрос о распределении государственной пошлины судом не решается, поскольку в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации заявитель апелляционной жалобы освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах.
Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 16.06.2017 по делу N А64-2224/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях (ОГРН 1096829003974, ИНН 6829057176) - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕВЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 23.08.2017 N 19АП-5364/2017 ПО ДЕЛУ N А64-2224/2015
Разделы:Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 августа 2017 г. по делу N А64-2224/2015
Резолютивная часть постановления объявлена 16 августа 2017 года
Постановление в полном объеме изготовлено 23 августа 2017 года
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Ушаковой И.В.,
судей Серегиной Л.А.,
Щербатых Е.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Новиковой И.А.,
при участии:
- от публичного акционерного общества "Квадра - генерирующая компания" в лице филиала ПАО "Квадра" - "Тамбовская генерация": Полянской И.А., представителя по доверенности N 2 от 01.01.2017;
- от Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
- от Федерального агентства по управлению государственным имуществом: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
- от Министерства финансов РФ: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
- от Федерального казначейства России: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
- рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях (ОГРН 1096829003974, ИНН 6829057176) на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 16.06.2017 по делу N А64-2224/2015 (судья Истомин А.В.) по иску публичного акционерного общества "Квадра - генерирующая компания" в лице филиала ПАО "Квадра" - "Тамбовская генерация" (ОГРН 1056882304489, ИНН 6829012680) к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях (ОГРН 1096829003974, ИНН 6829057176), Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (ОГРН 1087746829994, ИНН 7710723134) о признании недействительным договоров в части, применении последствий недействительности ничтожной сделки, взыскании процентов,
третьи лица: Министерство финансов РФ (ОГРН 1037739085636, ИНН 7710168360), Федеральное казначейство России (1047797019830, ИНН 7710568760),
установил:
публичное акционерное общество "Квадра" в лице филиала публичного акционерного общества "Квадра" - "Восточная региональная генерация" (далее - ПАО "Квадра", истец) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях (МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях), Федеральному агентству по управлению государственным имуществом о признании недействительным договоры аренды от 26.05.2004 N 18, от 13.03.2003 N 22, от 17.11.2003 N 32, от 23.12.2002 N 180, от 23.12.2002 N 181, от 23.12.2002 N 182, от 23.12.2002 N 183, от 23.12.2002 N 184 в редакции расчета арендной платы с 31.08.2013 по 31.12.2014 и договор аренды от 11.04.2007 N 15 в редакции расчета арендной платы с 31.08.2013 по 11.07.2014 в части превышения размера арендной платы на 140 093,48 руб.; применении последствия недействительности ничтожной сделки посредством взыскания с РФ в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом (МТУ Росимущества в Тамбовской области) за счет казны РФ в пользу ПАО "Квадра" в лице филиала ПАО "Квадра" - "Тамбовская генерация" переплаты арендных платежей в размере 3 539 479 руб. 30 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 31.08.2013 по 06.04.2015 в размере 296 144 руб. 74 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ, начиная с 07.04.2015 по день фактической оплаты (с учетом уточнений).
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство финансов РФ и Федеральное казначейство России.
Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 16.06.2017 исковые требования удовлетворены.
Не согласившись с принятым судебным актом, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях обратилось в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просило обжалуемое решение отменить, принять по делу новый судебный акт.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции ответчики и третьи лица явку полномочных представителей не обеспечили.
Через электронный сервис "Мой Арбитр" от МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях, Федерального агентства по управлению государственным имуществом поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя.
Учитывая наличие в материалах дела доказательств надлежащего извещения указанных лиц о месте и времени судебного заседания, апелляционная жалоба была рассмотрена в отсутствие их представителей в порядке статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса РФ, пункта 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации".
Через электронный сервис "Мой Арбитр" от ПАО "Квадра" поступил отзыв на апелляционную жалобу.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ПАО "Квадра" против доводов апелляционной жалобы возражал, считая решение суда первой инстанции законным, обоснованным и не подлежащим отмене, а доводы апелляционной жалобы не состоятельными, по основаниям, изложенным в приобщенном к материалам дела отзыве, просил обжалуемое решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса РФ, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, заслушав пояснения представителя истца, считает необходимым решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Из материалов дела усматривается, что 23.12.2002 между Комитетом по управлению земельными ресурсами г. Тамбова (арендодатель) и ОАО "Тамбовэнерго" (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка муниципальной собственности в г. Тамбове N 182 (далее - договор-1).
Дополнительным соглашением к договору от 27.12.2010 внесены изменения в преамбулу договора, арендодатель - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области, арендатор - ОАО "Квадра - Генерирующая компания".
Согласно пункту 1.1 договора1 в редакции дополнительного соглашения к договору от 27.12.2010 арендодатель предоставил, а арендатор принял и использовал на условиях аренды земельный участок площадью 154 кв. м под ЦТП-12, из земель населенных пунктов с кадастровым номером 68:29:02130026:0003, расположенный по адресу: г. Тамбов, ул. Мичуринская, 165А.
Срок действия договора устанавливался 49 лет с 26.06.2012 по 25.06.2061 (пункт 1.1 договора-1 с учетом дополнительного соглашения от 15.05.2012).
Договор и дополнительные соглашения к нему зарегистрированы в установленном законом порядке.
Согласно пункту 2.3 договора-1 расчет арендной платы является составной и неотъемлемой частью договора.
В соответствии с расчетом арендная плата за 2011 год была определена ответчиком в размере 25 172 руб. 85 коп., за 2012 год - 27 040 руб., за 2013 год - 28 527 руб. 20 коп., за 2014 год - 29 617 руб. 52 коп.
Пунктом 2.4 договора-1 в редакции дополнительного соглашения от 27.12.2010 предусмотрено, что арендная плата вносится ежеквартально, равными долями, не позднее 10 числа первого месяца текущего квартала (в случае неполного срока действия договора в квартале - соответственно количеству дней в данном квартале), путем перечисления на счет, указанный в приложении N 2 к договору.
Пунктом 2.7 договора-1 стороны устанавливали ответственность арендатора за нарушение срока внесения арендной платы в виде пени из расчета 0,3% от размера невнесенной арендной платы за каждый день просрочки по день уплаты платежа включительно.
Истцом было оплачено в 3 и 4 квартале 2013 года - 9 585 руб. 76 коп., в 2014 году за аналогичный период - 21 395 руб. 40 коп.
Всего ОАО "Квадра" было оплачено по договору-1 - 30 981 руб. 16 коп.
Кроме того, 23.12.2002 между Комитетом по управлению земельными ресурсами г. Тамбова (арендодатель) и ОАО "Тамбовэнерго" (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка муниципальной собственности в г. Тамбове N 183 (далее - договор-2).
Дополнительным соглашением к договору от 06.04.2009 внесены изменения в преамбулу договора, Арендодатель - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области, Арендатор - ОАО "Квадра - Генерирующая компания".
Согласно пункту 1.1 договора-2 в редакции дополнительного соглашения к договору от 26.08.2003 арендодатель предоставил, а арендатор принял и использовал на условиях аренды земельный участок площадью 185 кв. м под ЦТП-13, из земель населенных пунктов с кадастровым номером 68:29:0210017:0003, расположенный по адресу: г. Тамбов, ул. Мичуринская, 171, корп. 3.
Срок действия договора устанавливался 49 лет с 26.06.2012 по 25.06.2061 (пункт 1.1 договора-2 с учетом дополнительного соглашения от 15.05.2012).
Договор и дополнительные соглашения к нему зарегистрированы в установленном законом порядке.
Согласно пункту 2.3 договора-2 расчет арендной платы является составной и неотъемлемой частью договора.
В соответствии с расчетом арендная плата за 2011 год была определена ответчиком в размере 30 130 руб. 97 коп., за 2012 год - 32 400 руб., за 2013 год - 34 182 руб., за 2014 год - 36 300 руб.
Пунктом 2.4 договора-2 в редакции дополнительного соглашения предусмотрено, что арендная плата вносится ежемесячно пропорционально количеству дней не позднее 25 числа текущего месяца. В случае срока действия договора с неполным месяцем соответственно количеству дней.
Пунктом 2.7 договора-2 стороны устанавливали ответственность арендатора за нарушение срока внесения арендной платы в виде пени из расчета 0,3% от размера невнесенной арендной платы за каждый день просрочки по день уплаты платежа включительно.
Истцом было оплачено в 3 и 4 квартале 2013 года - 10 999 руб. 46 коп., в 2014 году за аналогичный период - 34 182 руб.
Всего ОАО "Квадра" было оплачено по договору-2 - 45 181 руб. 46 коп.
Также 23.12.2002 между Комитетом по управлению земельными ресурсами г. Тамбова (арендодатель) и ОАО "Тамбовэнерго" (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка муниципальной собственности в г. Тамбове N 181 (далее - договор-3).
Дополнительным соглашением к договору от 27.12.2010 внесены изменения в преамбулу договора, арендодатель - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области, арендатор - ОАО "Квадра - Генерирующая компания".
Согласно пункту 1.1 договора-3 в редакции дополнительного соглашения к договору от 26.08.2003 арендодатель предоставил, а арендатор принял и использовал на условиях аренды земельный участок площадью 149 кв. м под ЦТП-11, из земель населенных пунктов с кадастровым номером 68:29:0210032:0009, расположенный по адресу: г. Тамбов, ул. Мичуринская, 151В.
Срок действия договора устанавливался 49 лет с 26.06.2012 по 25.06.2061 (пункт 1.1 договора-3 с учетом дополнительного соглашения от 15.05.2012).
Договор и дополнительные соглашения к нему зарегистрированы в установленном законом порядке.
Согласно пункту 2.3 договора-3 расчет арендной платы является составной и неотъемлемой частью договора.
В соответствии с расчетом арендная плата за 2011 год была определена ответчиком в размере 24 449 руб. 59 коп., за 2012 год - 25 600 руб., за 2013 год - 27 008 руб., за 2014 год - 28 875 руб.
Пунктом 2.4 договора-3 в редакции дополнительного соглашения от 27.12.2010 предусмотрено, что арендная плата вносится ежеквартально, равными долями, не позднее 10 числа первого месяца текущего квартала (в случае неполного срока действия договора в квартале - соответственно количеству дней в данном квартале), путем перечисления на счет, указанный в приложении N 2 к договору.
Пунктом 2.7 договора-3 стороны устанавливали ответственность арендатора за нарушение срока внесения арендной платы в виде пени из расчета 0,3% от размера невнесенной арендной платы за каждый день просрочки по день уплаты платежа включительно.
Истцом было оплачено в 3 и 4 квартале 2013 года - 9 075 руб. 27 коп., в 2014 году за аналогичный период - 27 008 руб.
Всего ОАО "Квадра" было оплачено по договору-3 - 36 083 руб. 27 коп.
Кроме того, 23.12.2002 между Комитетом по управлению земельными ресурсами г. Тамбова (арендодатель) и ОАО "Тамбовэнерго" (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка муниципальной собственности в г. Тамбове N 180 (далее - договор-4).
Дополнительным соглашением к договору от 27.12.2010 внесены изменения в преамбулу договора, арендодатель - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области, Арендатор - ОАО "Квадра - Генерирующая компания".
Согласно пункту 1.1 договора-4 в редакции дополнительного соглашения к договору от 27.12.2010 арендодатель предоставил, а арендатор принял и использовал на условиях аренды земельный участок площадью 201 кв. м под ЦТП-10, из земель населенных пунктов с кадастровым номером 68:29:0210032:0008, расположенный по адресу: г. Тамбов, ул. Мичуринская, 147В.
Срок действия договора устанавливался 49 лет с 26.06.2012 по 25.06.2061 (пункт 1.1 договора-4 с учетом дополнительного соглашения от 15.05.2012).
Договор и дополнительные соглашения к нему зарегистрированы в установленном законом порядке.
Согласно пункту 2.3 договора-4 расчет арендной платы является составной и неотъемлемой частью договора.
В соответствии с расчетом арендная плата за 2011 год была определена ответчиком в размере 21 943 руб. 18 коп., за 2012 год - 28 080 руб., за 2013 год - 29 624 руб. 40 коп., за 2014 год - 30 855 руб.
Пунктом 2.4 договора-4 в редакции дополнительного соглашения от 27.12.2010 предусмотрено, что арендная плата вносится ежеквартально, равными долями, не позднее 10 числа первого месяца текущего квартала (в случае неполного срока действия договора в квартале - соответственно количеству дней в данном квартале), путем перечисления на счет, указанный в приложении N 2 к договору.
Пунктом 2.7 договора-4 стороны устанавливали ответственность арендатора за нарушение срока внесения арендной платы в виде пени из расчета 0,3% от размера невнесенной арендной платы за каждый день просрочки по день уплаты платежа включительно.
Истцом было оплачено в 3 и 4 квартале 2013 года - 9 954 руб. 44 коп., в 2014 году за аналогичный период - 29 624 руб. 40 коп.
Всего ОАО "Квадра" было оплачено по договору-4 - 39 578 руб. 84 коп.
Также 17.12.2002 между Комитетом по управлению земельными ресурсами г. Тамбова (арендодатель) и ОАО "Тамбовэнерго" (арендатор) был заключен договор аренды N 32 находящегося в федеральной собственности земельного участка (далее - договор-5).
Дополнительным соглашением к договору от 27.12.2010 внесены изменения в преамбулу договора, арендодатель - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области, арендатор - ОАО "Квадра - Генерирующая компания".
Согласно пункту 1.1 договора-5 в редакции дополнительного соглашения к договору от 27.12.2010 арендодатель предоставил, а арендатор принял и использовал на условиях аренды земельный участок площадью 2759 кв. м под базу ремонтной службы с ЦТП-4, из земель населенных пунктов с кадастровым номером 68:29:0207041:0012, расположенный по адресу: г. Тамбов, ул. Рязанской, 10А.
Срок действия договора устанавливался с 17.11.2013 по 16.11.2062 (пункт 2.1 договора-5 с учетом дополнительного соглашения от 11.10.2013).
Договор и дополнительные соглашения к нему зарегистрированы в установленном законом порядке.
Согласно пункту 3.3 договора-5 расчет арендной платы является составной и неотъемлемой частью договора.
В соответствии с расчетом арендная плата за 2011 год была определена ответчиком в размере 451 743 руб. 43 коп., за 2012 год - 471 920 руб., за 2013 год - 497 875 руб. 60 коп., за 2014 год - 487 822 руб. 50 коп.
Пунктом 3.2 договора-5 в редакции дополнительного соглашения от 27.12.2010 предусмотрено, что арендная плата вносится ежеквартально, равными долями, не позднее 10 числа первого месяца текущего квартала (в случае неполного срока действия договора в квартале - соответственно количеству дней в данном квартале), путем перечисления на счет, указанный в приложении N 2 к договору.
Пунктом 5.2 договора-5 стороны устанавливали ответственность арендатора за нарушение срока внесения арендной платы в виде пени из расчета 0,3% от размера невнесенной арендной платы за каждый день просрочки по день уплаты платежа включительно.
Истцом было оплачено в 3 и 4 квартале 2013 года - 167 296 руб. 91 коп., в 2014 году за аналогичный период - 497 875 руб. 50 коп.
Всего ОАО "Квадра" было оплачено по договору-5 - 665 172 руб. 51 коп.
Также 13.03.2003 между Комитетом по управлению земельными ресурсами г. Тамбова (арендодатель) и ОАО "Тамбовэнерго" (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка в г. Тамбове N 22 (далее - договор -6).
Дополнительным соглашением к договору от 27.12.2010 внесены изменения в преамбулу договора, арендодатель - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области, арендатор - ОАО "Квадра - Генерирующая компания".
Согласно пункту 1.1 договора-6 в редакции дополнительного соглашения к договору от 27.12.2010 арендодатель предоставил, а арендатор принял и использовал на условиях аренды земельный участок площадью 132 кв. м под ЦТП-24, из земель населенных пунктов с кадастровым номером 68:29:0213011:0002, расположенный по адресу: г. Тамбов, ул. Рабочая, 41.
Срок действия договора устанавливался 49 лет с 26.06.2012 по 25.06.2061 (пункт 1.1 договора-6 с учетом дополнительного соглашения от 15.05.2012).
Договор и дополнительные соглашения к нему зарегистрированы в установленном законом порядке.
Согласно пункту 3.4 договора-6 расчет арендной платы является составной и неотъемлемой частью договора.
В соответствии с расчетом арендная плата за 2011 год была определена ответчиком в размере 10 893 руб. 36 коп., за 2012 год - 14 047 руб. 65 коп., за 2013 год - 16 582 руб. 50 коп., за 2014 год - 17 411 руб. 63 коп.
Пунктом 3.3 договора-6 в редакции дополнительного соглашения от 27.12.2010 предусмотрено, что арендная плата вносится ежеквартально, равными долями, не позднее 10 числа первого месяца текущего квартала (в случае неполного срока действия договора в квартале - соответственно количеству дней в данном квартале), путем перечисления на счет, указанный в приложении N 2 к договору.
Пунктом 5.2 договора-6 стороны устанавливали ответственность арендатора за нарушение срока внесения арендной платы в виде пени из расчета 0,3% от размера невнесенной арендной платы за каждый день просрочки по день уплаты платежа включительно.
Истцом было оплачено в 3 и 4 квартале 2013 года - 5 572 руб. 09 коп., в 2014 году за аналогичный период - 12 436 руб. 87 коп.
Всего ОАО "Квадра" было оплачено по договору-6 - 18 008 руб. 96 коп.
Также 11.04.2007 между Комитетом по управлению земельными ресурсами г. Тамбова (арендодатель) и ОАО "Тамбовэнерго" (арендатор) был заключен договор аренды N 15 находящегося в федеральной собственности земельного участка (далее - договор-7).
Дополнительным соглашением к договору от 21.09.2010 внесены изменения в преамбулу договора, арендодатель - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области, арендатор - ОАО "Квадра - Генерирующая компания".
Согласно пункту 1.1 договора-7 арендодатель предоставил, а арендатор принял в аренду земельный участок находящийся в федеральной собственности площадью 177 кв. м из земель поселений, с кадастровым номером 68:29:0208002:0013 расположенный по адресу: г. Тамбов, в районе дома N 5 по переулку Совхозный, для использования в целях: под центральный тепловой пункт - 44 в границах, указанных в кадастровом плане Участка, прилагаемого к договору.
Срок действия договора устанавливался с 12.12.2008 по 11.11.2009 (пункт 2.1 договора-7 с учетом дополнительного соглашения от 29.12.2008).
Договор и дополнительные соглашения к нему зарегистрированы в установленном законом порядке.
Согласно пункту 3.3 договора-7 расчет арендной платы является составной и неотъемлемой частью договора.
В соответствии с расчетом арендная плата за 2011 год была определена ответчиком в размере 28 002 руб. 34 коп., за 2012 год - 29 600 руб., за 2013 год - 31 228 руб., за 2014 год - 33 990 руб.
Пунктом 3.2 договора-7 в редакции дополнительного соглашения от 21.09.2010 предусмотрено, что арендная плата вносится ежеквартально, равными долями не позднее 10 числа первого месяца текущего квартала.
Пунктом 5.2 договора-7 стороны устанавливали ответственность арендатора за нарушение срока внесения арендной платы в виде пени из расчета 0,3% от размера невнесенной арендной платы за каждый день просрочки.
Истцом было оплачено в 3 и 4 квартале 2013 года - 10 493 руб. 28 коп., в 2014 году за аналогичный период - 16 747 руб. 98 коп.
Всего ОАО "Квадра" было оплачено по договору-7 - 27 241 руб. 26 коп.
Также 26.05.2004 между Комитетом по управлению земельными ресурсами г. Тамбова (арендодатель) и ОАО "Тамбовэнерго" (арендатор) был заключен договор аренды N 18 находящегося в федеральной собственности земельного участка (далее - договор-8).
Дополнительным соглашением к договору от 27.12.2010 внесены изменения в преамбулу договора, арендодатель - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области, арендатор - ОАО "Квадра - Генерирующая компания".
Согласно пункту 1.1 договора-8 в редакции дополнительного соглашения от 27.12.2010 арендодатель предоставил, а арендатор принял и использовал на условиях аренды земельный участок площадью 17 496 кв. м из земель поселений с кадастровым номером 68:29:0201001:0097, расположенный по адресу: г. Тамбов, ул. Советская, 208 под базу тепловых сетей в границах, указанных в кадастровой карте (плане) земельного участка.
Срок действия договора устанавливался с 26.05.2003 по 26.05.2018 (пункт 2.1 договора-8).
Договор и дополнительные соглашения к нему зарегистрированы в установленном законом порядке.
Согласно пункту 3.3 договора-8 расчет арендной платы является составной и неотъемлемой частью договора.
В соответствии с расчетом арендная плата за 2011 год была определена ответчиком в размере 1 784 255 руб. 38 коп., за 2012 год - 1 931 520 руб., за 2013 год - 2037753,60 руб., за 2014 год - 2 251 755 руб.
Пунктом 3.2 договора-8 в редакции дополнительного соглашения от 27.12.2010 предусмотрено, что арендная плата вносится ежеквартально, равными долями не позднее 10 числа первого месяца текущего квартала (в случае неполного срока действия договора в квартале - соответственно количеству дней в данном квартале), путем перечисления на счет, указанный в приложении N 2 к договору.
Пунктом 5.2 договора-8 стороны устанавливали ответственность арендатора за нарушение срока внесения арендной платы в виде пени из расчета 0,3% от размера невнесенной арендной платы за каждый день просрочки.
Истцом было оплачено в 3 и 4 квартале 2013 года - 684 729 руб. 03 коп., в 2014 году за аналогичный период - 2 037 753 руб. 60 коп.
Всего ОАО "Квадра" было оплачено по договору-8 - 2 722 482 руб. 63 коп.
Также 23.12.2002 между Комитетом по управлению земельными ресурсами г. Тамбова (арендодатель) и ОАО "Тамбовэнерго" (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка муниципальной собственности в г. Тамбове N 184 (далее - договор-9).
Дополнительным соглашением к договору от 27.12.2010 внесены изменения в преамбулу договора, арендодатель - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области, арендатор - ОАО "Квадра - Генерирующая компания".
Согласно пункту 1.1 договора-9 в редакции дополнительного соглашения от 27.12.2010 арендодатель предоставил, а арендатор принял и использовал на условиях аренды земельный участок площадью 180 кв. м под ЦТП-14, категория земель: из земель населенных пунктов с кадастровым номером 68:29:0201006:0004, расположенный по адресу: г. Тамбов, в районе ул. Мичуринская, 181 корп. 3.
Срок действия договора устанавливался на 49 лет с 26.06.2012 по 25.06.2061 (пункт 1.1 договора-9 с учетом дополнительного соглашения от 15.05.2012).
Договор и дополнительные соглашения к нему зарегистрированы в установленном законом порядке.
Согласно пункту 2.3 договора-9 расчет арендной платы является составной и неотъемлемой частью договора.
В соответствии с расчетом арендная плата за 2011 год была определена ответчиком в размере 29 247 руб. 47 коп., за 2012 год - 31 440 руб., за 2013 год - 33 169 руб. 20 коп., за 2014 год - 35 310 руб.
Пунктом 2.4 договора-9 в редакции дополнительного соглашения от 27.12.2010 предусмотрено, что арендная плата вносится ежеквартально, равными долями не позднее 10 числа первого месяца текущего квартала (в случае неполного срока действия договора в квартале - соответственно количеству дней в данном квартале), путем перечисления на счет, указанный в приложении N 2 к договору.
Пунктом 2.7 договора-9 стороны устанавливали ответственность арендатора за нарушение срока внесения арендной платы в виде пени из расчета 0,3% от размера невнесенной арендной платы за каждый день просрочки.
Истцом было оплачено в 3 и 4 квартале 2013 года - 10 746 руб. 26 коп., в 2014 году за аналогичный период - 33 169 руб. 20 коп.
Всего ОАО "Квадра" было оплачено по договору-9 - 43 915 руб. 46 коп.
В соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса РФ истец начислил ответчику проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 31.08.2013 по 06.04.2015 в размере 296 144 руб. 74 коп., а также проценты исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ, начиная с 07.04.2015 по день фактической уплаты указанной суммы.
Считая, что ОАО "Квадра" осуществило переплату по 9 договорам в размере 3 539 479 руб. 30 коп. истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.
Удовлетворяя исковые требования, арбитражный суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.
Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ использование земли является платным. Формами платы за пользование землей являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Обязательства сторон возникают из договоров аренды от 26.05.2004 N 18, от 13.03.2003 N 22, от 17.11.2003 N 32, от 23.12.2002 N 180, от 23.12.2002 N 181, от 23.12.2002 N 182, от 23.12.2002 N 183, от 23.12.2002 N 184 и договора аренды от 11.04.2007 N 15, зарегистрированных в установленном законом порядке.
В силу пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
В предусмотренных законом случаях в соответствии с пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса РФ применяются цены, устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.
В соответствии со статьей 424 Гражданского кодекса РФ, пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса РФ, пунктами 16, 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" арендная плата по вышеуказанным договорам является регулируемой. При этом арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. Какого-либо дополнительного изменения договора аренды не требуется.
Из материалов дела следует, что на спорном земельном участке расположен объект - центральный тепловой пункт, используемый ОАО "Квадра" для передачи и распределения тепловой энергии.
Под объектами теплоснабжения понимаются источники тепловой энергии или их совокупность. Тепловая сеть - совокупность устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок (статья 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении").
В соответствии с пунктом 1.3 "СП 124.13330.2012. Свод правил. Тепловые сети. Актуализированная редакция СНиП 41-02-2003", утвержденных Приказом Минрегиона России 30.06.2012 N 280, в состав тепловых сетей включены здания и сооружения тепловых сетей: насосные, центральные тепловые пункты, павильоны, камеры, дренажные устройства и т.п.
Факт отнесения объекта как входящего в состав источника теплоснабжения к объектам теплоснабжения подтверждается обстоятельствами, установленными в рамках рассмотрения дел N А64-7644/2013, N А64-7648/2013, N А64-7652/2013.
Нормативным правовым актом, устанавливающим размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в федеральной собственности, являются Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ N 582 от 16.07.2009 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации" (далее - Правила).
Согласно пункту 5 названных Правил арендная плата рассчитывается в соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными Министерством экономического развития Российской Федерации (далее - Минэкономразвития), в отношении земельных участков, которые предоставлены без проведения торгов для размещения, в частности, линий электропередачи, линий связи, в том числе линейно-кабельных сооружений, трубопроводов и иных объектов, используемых в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, гидроэлектростанций, тепловых станций и других электростанций, обслуживающих их сооружений и объектов, объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики.
Во исполнение данного пункта Правил Минэкономразвития издало Приказ N 347 от 18.06.2013 "Об утверждении ставок арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения тепловых станций, обслуживающих их сооружений и объектов", которым утвердило ставку арендной платы в размере 1,6% от кадастровой стоимости соответствующего земельного участка в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения тепловых станций, обслуживающих их сооружений и объектов.
Пунктом 2 Приказа N 347 от 18.06.2013 установлено, что ставка арендной платы, утвержденная пунктом 1 данного приказа, не должна превышать прилагаемых предельных ставок арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения тепловых станций, обслуживающих их сооружений и объектов.
В приложении к Приказу N 347 от 18.06.2013 предельная ставка для земельных участков, расположенных в Тамбовской области, предоставленных (занятых) для размещения тепловых станций, обслуживающих их объектов и сооружений, определена в размере 4 руб. 72 коп. за квадратный метр.
В связи с тем, что спорные земельные участки были предоставлены для размещения центрального теплового пункта, относящегося по смыслу приведенных ранее правовых положений к объектам теплоснабжения, арбитражный суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что по договорам аренды от 11.04.2007 N 15, от 26.05.2004 N 18, от 13.03.2003 N 22, от 17.11.2003 N 32, от 23.12.2002 N 180, от 23.12.2002 N 181, от 23.12.2002 N 182, от 23.12.2002 N 183, от 23.12.2002 N 184 расчет арендной платы с 31.08.2013, то есть с даты вступления в силу приказа Минэкономразвития от 18.06.2013 N 347, должен производиться с применением ставки, установленной этим нормативным актом.
Следовательно, условия договора аренды земельного участка, находящегося в собственности Российской Федерации, в части определения размера арендной платы, в случае противоречия обязательным нормативным правовым актам, устанавливающим ставки арендной платы или методику их расчета, являются недействительными применительно к статьям 168, 180 Гражданского кодекса РФ.
При этом недействительность договора аренды земельного участка в части установления размера арендной платы не влечет недействительность договора в целом, поскольку в данном случае цена договора должна определяться в соответствии с требованиями закона (статьи 180, 424 Гражданского кодекса РФ, статьи 65 Земельного кодекса РФ).
Как следует из статьи 167 Гражданского кодекса РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
Заявлением от 14.06.2017 истец уточнил исковые требования, просил признать недействительным договоры аренды от 26.05.2004 N 18, от 13.03.2003 N 22, от 17.11.2003 N 32, от 23.12.2002 N 180, от 23.12.2002 N 181, от 23.12.2002 N 182, от 23.12.2002 N 183, от 23.12.2002 N 184 в редакции расчета арендной платы с 31.08.2013 по 31.12.2014 и договор аренды от 11.04.2007 N 15 в редакции расчета арендной платы с 31.08.2013 по 11.07.2014 в части превышения размера арендной платы на 140 093 руб. 48 коп.; применить последствия недействительности ничтожной сделки посредством взыскания с РФ в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом (МТУ Росимущества в Тамбовской области) за счет казны РФ в пользу ПАО "Квадра" в лице филиала ПАО "Квадра" - "Тамбовская генерация" переплаты арендных платежей в размере 3 539 479 руб. 30 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 31.08.2013 по 06.04.2015 в размере 296 144 руб. 74 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ, начиная с 07.04.2015 по день фактической оплаты.
Учитывая вышеизложенное, арбитражный суд области пришел к верному выводу о том, что установленный ответчиком размер арендной платы (с даты вступления в силу приказа Минэкономразвития от 18.06.2013 N 347) противоречит требованиям закона и по состоянию на 2014 года ОАО "Квадра" осуществило переплату арендных платежей с третьего квартала 2013 года по четвертый квартал 2014 года в размере 3 539 479,30 руб., из них:
- по договору аренды N 15 находящегося в федеральной собственности земельного участка от 11.04.2007 в размере 26 301 руб. 83 коп.,
- по договору аренды N 18 находящегося в федеральной собственности земельного участка от 26.05.2004 в размере 2 607 943 руб. 76 коп.,
- по договору аренды N 22 земельного участка в г. Тамбове от 13.03.2003 в размере 21 290 руб. 43 коп.,
- по договору аренды N 32 находящегося в федеральной собственности земельного участка от 17.11.2003 в размере 647 110 руб. 51 коп.,
- по договору аренды земельного участка муниципальной собственности в г. Тамбове N 180 от 23.12.2002 в размере 38 262 руб. 97 коп.,
- по договору аренды земельного участка муниципальной собственности в г. Тамбове N 181 от 23.12.2002 в размере 35 107 руб. 83 коп.,
- по договору аренды земельного участка муниципальной собственности в г. Тамбове N 182 от 23.12.2002 в размере 37 104 руб. 78 коп.,
- по договору аренды земельного участка муниципальной собственности в г. Тамбове N 183 от 23.12.2002 в размере 43 970 руб. 36 коп.,
- по договору аренды земельного участка муниципальной собственности в г. Тамбове N 184 от 23.12.2002 в размере 42 737 руб. 07 коп., которые арбитражный суд области взыскал в порядке применения последствий недействительности части договора.
Требования истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 296 144 руб. 74 коп. за период с 31.08.2013 по 06.04.2015 соответствуют положениям статьи 395 Гражданского кодекса РФ, в связи с чем данные требования, равно и требования о взыскании процентов по день фактической уплаты правомерно удовлетворены судом первой инстанции.
Довод апелляционной жалобы о том, что применение установленных Приказом Минэкономразвития N 347 от 18.06.2013 ставок арендной платы должно производиться с 24.02.2016 - даты заключения эксперта, подтвердившего отнесение ЦТП (насосных устройств, гидравлических установок) к объектам теплоэнергетики, отклоняется судом апелляционной инстанции как несостоятельный.
Начало действия Приказа Минэкономразвития России от 18.06.2013 N 347 "Об утверждении ставок арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения тепловых станций, обслуживающих их сооружений и объектов" - 31.08.2013.
Таким образом, именно с 31.08.2013 должен применяться указанный Приказ.
Указание судом первой инстанции в мотивировочной части решения Приказа Минэкономразвития России N 507 не повлекло за собой принятие незаконного решения и не является основанием для отмены судебного акта, и может быть исправлено в установленном статьей 179 Арбитражного процессуального кодекса РФ порядке.
Арбитражным судом апелляционной инстанции установлено, что обжалуемое решение вынесено арбитражным судом области в пределах исковых требований, заявленных истцом с учетом уточнений.
Заявлением от 01.12.2016 истец уточнил исковые требования исходя из расчета предельной ставки арендной платы, установленной Приказом N 347. Письменным дополнением от 14.02.2017 истец обосновал законность применения к спорным правоотношениям Приказа N 347.
Требования, указанные в резолютивной части решения, удовлетворены судом исходя из расчетов по Приказу N 347. Иного заявителем не доказано.
Убедительных доводов, основанных на доказательственной базе, апелляционная жалоба не содержит, доводы заявителя апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, а выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.
Оценив представленные доказательства, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Нарушений норм процессуального права, которые в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ являются безусловными основаниями к отмене судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.
Вопрос о распределении государственной пошлины судом не решается, поскольку в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации заявитель апелляционной жалобы освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах.
Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
постановил:
Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 16.06.2017 по делу N А64-2224/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях (ОГРН 1096829003974, ИНН 6829057176) - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий судья
И.В.УШАКОВА
И.В.УШАКОВА
Судьи
Л.А.СЕРЕГИНА
Е.Ю.ЩЕРБАТЫХ
Л.А.СЕРЕГИНА
Е.Ю.ЩЕРБАТЫХ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)