Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Соглашение об установлении сервитута сторонами достигнуто не было. Истец ссылается на то, что проезд по земельному участку ответчика является единственным противопожарным проездом к объекту незавершенного строительства.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 08.11.2016
Постановление изготовлено в полном объеме 10.11.2016
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
Председательствующего Нарусова М.М.
Судей Солодовой Л.В., Бутченко Ю.В.
При участии в судебном заседании
- от истца: Акционерное общество "Дом творчества "Актер" Представитель не явился, извещен надлежащим образом;
- от ответчиков:
- Администрация города Ялты Республики Крым Представитель не явился, извещен надлежащим образом;
- Ялтинский городской совет Республики Крым Представитель не явился, извещен надлежащим образом;
- ООО "Ялта-тур" Эпишко Н.Н., представитель по доверенности (дов. б/н от 21.10.2016)
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Акционерного общества "Дом творчества "Актер", г. Ялта, Республики Крым на постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2016 г. по делу N А83-52/2014,
установил:
Акционерное общество "Дом творчества "Актер" обратилось в Хозяйственный суд АР Крым с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью Фирме "Ялта-тур", Ялтинскому городскому совету об установлении бессрочного платного сервитута земельного участка, состоящий из 3 пунктов и 19 подпунктов, в которых перечислены условия установления сервитута со ссылками на статьи 98 - 101 Земельного кодекса Украины, статью 181 Хозяйственного кодекса Украины, статьи 403, 404 Гражданского кодекса Украины с приобщением соответствующих доказательств.
20.06.2014 Частное акционерное общество "Дом творчества "Актер" обратилось в суд с заявлением об изменении исковых требований в порядке статьи 49 АПК РФ, со ссылками на статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации, 274 Гражданского кодекса Российской Федерации (т. 2, л. 125 - 129).
06.08.2014 истец заявил ходатайство о назначении по делу N А83-52/2014 судебной экспертизы, определением Хозяйственного суда Республики Крым удовлетворено ходатайство Частного акционерного общества "Дом творчества "Актер" о назначении экспертизы; поручено проведение судебной экспертизы эксперту Общества с ограниченной ответственностью "Крымское экспертное бюро" Прусаковой Светлане Викторовне, поставлены на разрешение эксперта вопросы, представленные сторонами.
09.07.2015 от Общества с ограниченной ответственностью "Крымское экспертное бюро" поступило Заключение судебной землеустроительной экспертизы N 69 от 08.07.2015 по делу N А83-52/2014 (т. 5, л. 30 - 54).
10.09.2015 определением Арбитражного суда Республики Крым возобновлено производство по делу; заменено общество с ограниченной ответственностью "Фирма "Ялта-тур" на его правопреемника общество с ограниченной ответственностью "Ялта-тур".
08.10.2015 истец представил заявление об изменении предмета исковых требований в порядке статьи 49 АПК РФ, исходя из результатов экспертизы, в котором просит: установить в пользу Акционерного общества "Дом творчества "Актер" (ОГРН 1149102099167, ИНН 9103011843) постоянный сервитут площадью 0,0491 га (ноль целых четыреста девяносто одна десятитысячная гектара) в отношении части земельного участка с кадастровым номером 0111900000:01:001:0007, расположенного по адресу: Республика Крым, г. Ялта, ул. Дражинского, д. 46-а, находящегося в аренде у Общества с ограниченной ответственностью "Ялта-тур" (ОГРН 1149102171514, ИНН 9103016753) в соответствии с Приложением N 1 "Проект установления земельного сервитута на часть участка ООО Фирма "Ялта-тур" к Заключению N 69 от 08.07.2015 землеустроительной экспертизы по делу N А83-52/2014 с координатами, длинами линий и дирекционных углов части земельного участка, установленных судебным экспертом; постоянный сервитут площадью 0,0491 га (ноль целых четыреста девяносто одна десятитысячная гектара) в пользу Акционерного общества "Дом творчества "Актер" (ОГРН 1149102099167, ИНН 9103011843) в отношении части земельного участка с кадастровым номером 0111900000:01:001:0007, расположенного по адресу: Республика Крым, г. Ялта, ул. Дражинского, д. 46-а, находящегося в аренде у Общества с ограниченной ответственностью "Ялта-тур" (ОГРН 1149102171514, ИНН 9103016753) установить в целях круглосуточного прохода и проезда к нежилым помещениям корпуса "Парус" лит. "Щ" (объект незавершенного строительства спального корпуса на 200 мест), который расположен по адресу: Республика Крым, г. Ялта, ул. Дражинского, д. 35 для собственников и пользователей данных нежилых помещений корпуса "Парус" лит. "Щ", а также в целях круглосуточного прохода и проезда сотрудников, гостей и посетителей Акционерного общества "Дом творчества "Актер" (ОГРН 1149102099167, ИНН 9103011843) к нежилым помещениям корпуса "Парус" лит. "Щ"; установить плату за пользование постоянным сервитутом площадью 0,0491 га (ноль целых четыреста девяносто одна десятитысячная гектара) в отношении части земельного участка с кадастровым номером 0111900000:01:001:0007, расположенного по адресу: Республика Крым, г. Ялта, ул. Дражинского, д. 46-а, находящегося в аренде у Общества с ограниченной ответственностью "Ялта-тур" (ОГРН 1149102171514, ИНН 9103016753) в размере 4270,52 руб. (четыре тысячи двести семьдесят рублей пятьдесят две копейки), которая ежегодно перечисляется Акционерным обществом "Дом творчества "Актер" (ОГРН 1149102099167, ИНН 9103011843) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Ялта-тур" (ОГРН 1149102171514, ИНН 9103016753). Разрешить вопрос о возмещении истцу понесенных им судебных расходов (т. 5, л. 153 - 154).
Решением Арбитражного суда Республики Крым от 24.02.2016 (судья Лагутина Н.М.) исковые требования удовлетворены.
Постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2016 (судьи Илюхина А.П., Калашникова К.Г., Тарасенко А.А) решение отменено, по делу принят новый судебный акт о частичном удовлетворении требований путем установления частного, срочного, возмездного сервитута на условиях, определенных судом.
Не согласившись с судебным актом, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, Акционерное общество "Дом творчества "Актер" обратилось в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит постановление апелляционной инстанции отменить, оставить в силе решение суда.
В судебном заседании суда округа представитель ответчика возражала против доводов кассационной жалобы.
Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы, заслушав представителя ответчика, суд кассационной инстанции считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению, а обжалуемый судебный акт не подлежит отмене по следующим основаниям.
Как установлено судами и следует из материалов дела, 06.02.2004 между Ялтинским городским советом (Арендодатель) и Обществом с ограниченной ответственностью фирма "Ялта-тур" (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка.
Согласно пункту 1.1. договора, Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает во временное пользование на условиях аренды дополнительный земельный участок общей площадью 0,4 га, в том числе: участок N 1 площадью 0,22 га (кадастровый номер 01 119 000 00: 01: 004: 0053); участок N 2 площадью 0,18 га (кадастровый номер 01 119 000 00: 01: 001: 0007), из земель Ялтинского городского Совета, не переданных в частную собственность, не предоставленных в постоянное пользование в границах населенных пунктов (строка 12.3, шифр 96 формы 6-зем.), в том числе по угодьям - 0,4 га - "зеленые насаждения общего пользования" (графа 56 формы 6-зем.) по адресу: Украина, Автономная Республика Крым, г. Ялта, ул. Дражинского, 46-а.
Земельный участок площадью 0,4 га передается в аренду для строительства и обслуживания гостиницы на 20 - 30 номеров (реконструкция кафе "Крымские блюда") (код по УКЦИЗ - 1.11.6 "Иная коммерческая деятельность") по адресу: Украина, Автономная Республика Крым, г. Ялта, ул. Дражинского, 46-а (пункт 2.1 договора).
Договор аренды заключен сроком на 49 (сорок девять) лет, начиная со дня принятая решения Ялтинского городского совета о предоставлении земельного участка в аренду (Решение N 47,16-й сессии 24-го созыва Ялтинского городского совета от 08 октября 2003 г., с внесенными изменениями и дополнениями решением N 38 17-й сессии 24-го созыва Ялтинского городского совета от 28 ноября 2003 г.) (пункт 2.2 договора). Договор удостоверен Епифановым Ю.А, частным нотариусом Ялтинского городского нотариального округа АР Крым, зарегистрирован в реестре под N 523 (т. 5, л. 2 - 6).
18.09.2003 составлен акт перенесения границ земельных участков в натуру и установления границ зон ограничений и сервитутов - соблюдение правил охраны и содержания зеленых насаждений, соблюдение санитарно-защитной зоны инженерно-технических сооружений и коммуникаций, соблюдение режима охранной зоны Массандровского парка (27) (т. 5, л. 7).
В п. 19 Архитектурно-планировочного задания (АПЗ) N 06-20 от 23.01.2007 на проектирование объекта архитектуры для нового строительства, расширения, реконструкции, капитального ремонта: Корпус N 1, адрес объекта архитектуры: г. Ялта, ул. Дражинского, 35, сроком действия до 31.12.2011, указано об обязанности истца предусмотреть транспортные и пешеходные связи (т. 4, л. 51 - 57),
30.11.2011 Крымское республиканское предприятие "Противооползневое управление" (исх. N 32.06) направило ЧАО "Дом творчества "Актер" Заключение по согласованию проекта "Реконструкция и строительство объектов ЧАО "Дом творчества АКТЕР" по адресу: Украина, АР Крым, г. Ялта, ул. Дражинского, 33. Строительство корпуса N 1 "Чайка" (т. 4, л. 67 - 69).
27.12.2012 решением Исполнительного комитета Ялтинского городского совета N 1751 "Об утверждении градостроительных условий и ограничений застройки земельного участка ЧАО "Дом творчества "Актер" для реконструкции и строительства многофункционального рекреационного комплекса "Актер Парк Отель" по адресу: г. Ялта, ул. Дражинского, 35" утверждены градостроительные условия и ограничения застройки земельного участка ЧАО "Дом творчества "Актер" для реконструкции и строительства многофункционального рекреационного комплекса "Актер Парк Отель" по адресу: г. Ялта, ул. Дражинского, 35 (т. 3, л. 58 - 60).
В 2012 году ГП институтом "КрымНИИпроект" составлены Рабочие Проекты "Строительство корпуса N 1 "Чайка" с плавательным бассейном в составе Многофункционального рекреационного комплекса "Актер Парк Отель", расположенного по адресу: Украина, АР Крым, г. Ялта, ул. Дражинского, 35 (Генеральный план. Благоустройство. Архитектурные решения) (т. 5, л. 69 - 82).
Согласно экспертному отчету N 01-02008-06-11 от 24.10.11 по качеству разработанного конструктивного раздела проектной документации (положительный) Филиала ГП "Укргосстройэкспертиза" проекта: "Реконструкция и строительство объектов ЧАО "Дом творчества "Актер" по адресу: Украина, АР Крым, г. Ялта, ул. Дражинского, 35". Строительство спального корпуса N. 1 "Чайка", заказчик - ЧАО "Дом творчества "Актер" по результатам рассмотрения проектных материалов и снятия замечаний по отчету от 24.10.11 N 01-02008-06-11 установлено, что указанная проектная документация разработана с соблюдением требований прочности, надежности и долговечности зданий и их эксплуатационной безопасности. За все остальные разделы проекта согласно ДБН А.2.2-3-2004 несет ответственность заказчик и проектная организация. Согласно п. 7.1 ДБН А.2.2-3-2004 строительство вести по проектной документации, разработанной на стадии "Р" (т. 4, л. 70 - 73).
Согласно Выписке из реестра прав собственности на недвижимое имущество N 36016547 и государственной регистрации прав N 36016528 от 26.10.2012 Коммунального предприятия Ялтинского городского совета "Бюро технической инвентаризации", ЧАО "Дом творчества "Актер" на праве частной собственности принадлежит объект незавершенного строительства лит. "Щ" спального корпуса на 200 мест с процентом готовности 49%, расположенный по адресу: ул. Дражинского, д. 35, г. Ялта, АР Крым, общая площадь объекта: 4502,1 кв. м, площадь земельного участка: 26840 кв. м, основание возникновения права собственности: Государственный Акт на право постоянного пользования землей от 06.07.2001 I-KM N 000525, Разрешение на строительство от 30.06.1969 N 266.
Согласно Декларации о начале выполнения строительных работ от 14.03.2012 Реконструкция и строительство объектов ЧАО "Дом творчества "Актер" по адресу: АР Крым, г. Ялта, ул. Дражинского, 35, зарегистрированной в Инспекции ГАСК в АР Крым 14.03.2012 под N КР08312038134 начато строительство корпуса N 1 "Чайка" (т. 1, л. 70 - 78).
08.01.2014 и 28.02.2014 истцом в адрес ответчиков: Ялтинский городской совет и ООО Фирма "Ялта-тур направлялись предложения (исх. NN 04, 05, 50) о заключении договора сервитута земельного участка, указаны условия установления сервитута; вместе с данными предложениями были отправлены подписанные со стороны ЧАО "Дом творчества "Актер" экземпляры договора сервитута земельного участка, в период с 02.02.2014 по 28.02.2014 стороны вели переписку по условиям сервитута.
Проекты договора предусматривали три стороны и оформлялись по законодательству Украины.
Исковые требования истец обосновал Заключением экспертного исследования (земельно-технического исследования) N 180 от 17.12.2013 ООО "Институт учета и аудита" с приложениями N 1 и N 2 к нему, проведенному по заказу истца (т. 2, л. 90109).
Письмом от 08.08.2014 отделом надзорной деятельности Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Крым сообщено, что проведенной проверкой было установлено, что существующий проезд является единственным противопожарным проездом к объекту незавершенного строительства: корпус "Парус" лит. Щ и строящемуся объекту корпус "Чайка" в г. Ялта, ул. Дражинского, 35 (т. 6, л. 50).
Письмом от 05.08.2014 Коммунальным предприятием Ялтинского городского совета "Дорожно-эксплуатационный участок" сообщено истцу, что автодорога, примыкающая к земельному участку истца в восточной части с ул. Дражинского, на балансе предприятия не состоит и является подъездным путем к ЧАО "Дом творчества "Актер" (т. 6, л. 51).
Письмом от 01.08.2014 Департаментом градостроительства, архитектуры и развития территории Ялтинского городского совета сообщено истцу, что в соответствии с Детальным планом территории г. Ялты к территории ЧАО "Дом творчества "Актер" в восточной части с ул. Дражинского примыкает проезд общего пользования, который проходит по территории земельного участка, арендуемого ООО Фирма "Ялта-тур".
Письмом от 05.11.2015 ГУП РК "Водоканал Южного берега Крыма" сообщено истцу, что по территории земельного участка АО "Дом творчества "Актер" непосредственно в районе корпуса N 2 "Парус" (незавершенного строительства) проходят три нитки напорных коллекторов от главной насосной станции "Ялта" до Ялтинских канализационных очистных сооружений и берет свое начало самотечный канализационный коллектор; АО "Дом творчества "Актер" предписывается обеспечить соответствующие ЗСО данным коллекторам, проезд к которым возможен только по дороге общего пользования, примыкающей с восточной стороны здания незавершенного строительства корпуса N 2 "Парус", и который является единственным подъездным путем и доступом для обслуживания и ремонта данных канализационных сетей (т. 6, л. 49).
Спор возник в связи с тем, что соглашение об установлении сервитута между сторонами, оформлявшемуся по законодательству Украины, достигнуто не было, что стало причиной обращения с данным иском в суд.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА ОТ 10.11.2016 N Ф10-4216/2016 ПО ДЕЛУ N А83-52/2014
Требование: Об установлении постоянного сервитута в отношении земельного участка, установлении платы за пользование сервитутом.Разделы:
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Соглашение об установлении сервитута сторонами достигнуто не было. Истец ссылается на то, что проезд по земельному участку ответчика является единственным противопожарным проездом к объекту незавершенного строительства.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 ноября 2016 г. по делу N А83-52/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 08.11.2016
Постановление изготовлено в полном объеме 10.11.2016
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
Председательствующего Нарусова М.М.
Судей Солодовой Л.В., Бутченко Ю.В.
При участии в судебном заседании
- от истца: Акционерное общество "Дом творчества "Актер" Представитель не явился, извещен надлежащим образом;
- от ответчиков:
- Администрация города Ялты Республики Крым Представитель не явился, извещен надлежащим образом;
- Ялтинский городской совет Республики Крым Представитель не явился, извещен надлежащим образом;
- ООО "Ялта-тур" Эпишко Н.Н., представитель по доверенности (дов. б/н от 21.10.2016)
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Акционерного общества "Дом творчества "Актер", г. Ялта, Республики Крым на постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2016 г. по делу N А83-52/2014,
установил:
Акционерное общество "Дом творчества "Актер" обратилось в Хозяйственный суд АР Крым с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью Фирме "Ялта-тур", Ялтинскому городскому совету об установлении бессрочного платного сервитута земельного участка, состоящий из 3 пунктов и 19 подпунктов, в которых перечислены условия установления сервитута со ссылками на статьи 98 - 101 Земельного кодекса Украины, статью 181 Хозяйственного кодекса Украины, статьи 403, 404 Гражданского кодекса Украины с приобщением соответствующих доказательств.
20.06.2014 Частное акционерное общество "Дом творчества "Актер" обратилось в суд с заявлением об изменении исковых требований в порядке статьи 49 АПК РФ, со ссылками на статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации, 274 Гражданского кодекса Российской Федерации (т. 2, л. 125 - 129).
06.08.2014 истец заявил ходатайство о назначении по делу N А83-52/2014 судебной экспертизы, определением Хозяйственного суда Республики Крым удовлетворено ходатайство Частного акционерного общества "Дом творчества "Актер" о назначении экспертизы; поручено проведение судебной экспертизы эксперту Общества с ограниченной ответственностью "Крымское экспертное бюро" Прусаковой Светлане Викторовне, поставлены на разрешение эксперта вопросы, представленные сторонами.
09.07.2015 от Общества с ограниченной ответственностью "Крымское экспертное бюро" поступило Заключение судебной землеустроительной экспертизы N 69 от 08.07.2015 по делу N А83-52/2014 (т. 5, л. 30 - 54).
10.09.2015 определением Арбитражного суда Республики Крым возобновлено производство по делу; заменено общество с ограниченной ответственностью "Фирма "Ялта-тур" на его правопреемника общество с ограниченной ответственностью "Ялта-тур".
08.10.2015 истец представил заявление об изменении предмета исковых требований в порядке статьи 49 АПК РФ, исходя из результатов экспертизы, в котором просит: установить в пользу Акционерного общества "Дом творчества "Актер" (ОГРН 1149102099167, ИНН 9103011843) постоянный сервитут площадью 0,0491 га (ноль целых четыреста девяносто одна десятитысячная гектара) в отношении части земельного участка с кадастровым номером 0111900000:01:001:0007, расположенного по адресу: Республика Крым, г. Ялта, ул. Дражинского, д. 46-а, находящегося в аренде у Общества с ограниченной ответственностью "Ялта-тур" (ОГРН 1149102171514, ИНН 9103016753) в соответствии с Приложением N 1 "Проект установления земельного сервитута на часть участка ООО Фирма "Ялта-тур" к Заключению N 69 от 08.07.2015 землеустроительной экспертизы по делу N А83-52/2014 с координатами, длинами линий и дирекционных углов части земельного участка, установленных судебным экспертом; постоянный сервитут площадью 0,0491 га (ноль целых четыреста девяносто одна десятитысячная гектара) в пользу Акционерного общества "Дом творчества "Актер" (ОГРН 1149102099167, ИНН 9103011843) в отношении части земельного участка с кадастровым номером 0111900000:01:001:0007, расположенного по адресу: Республика Крым, г. Ялта, ул. Дражинского, д. 46-а, находящегося в аренде у Общества с ограниченной ответственностью "Ялта-тур" (ОГРН 1149102171514, ИНН 9103016753) установить в целях круглосуточного прохода и проезда к нежилым помещениям корпуса "Парус" лит. "Щ" (объект незавершенного строительства спального корпуса на 200 мест), который расположен по адресу: Республика Крым, г. Ялта, ул. Дражинского, д. 35 для собственников и пользователей данных нежилых помещений корпуса "Парус" лит. "Щ", а также в целях круглосуточного прохода и проезда сотрудников, гостей и посетителей Акционерного общества "Дом творчества "Актер" (ОГРН 1149102099167, ИНН 9103011843) к нежилым помещениям корпуса "Парус" лит. "Щ"; установить плату за пользование постоянным сервитутом площадью 0,0491 га (ноль целых четыреста девяносто одна десятитысячная гектара) в отношении части земельного участка с кадастровым номером 0111900000:01:001:0007, расположенного по адресу: Республика Крым, г. Ялта, ул. Дражинского, д. 46-а, находящегося в аренде у Общества с ограниченной ответственностью "Ялта-тур" (ОГРН 1149102171514, ИНН 9103016753) в размере 4270,52 руб. (четыре тысячи двести семьдесят рублей пятьдесят две копейки), которая ежегодно перечисляется Акционерным обществом "Дом творчества "Актер" (ОГРН 1149102099167, ИНН 9103011843) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Ялта-тур" (ОГРН 1149102171514, ИНН 9103016753). Разрешить вопрос о возмещении истцу понесенных им судебных расходов (т. 5, л. 153 - 154).
Решением Арбитражного суда Республики Крым от 24.02.2016 (судья Лагутина Н.М.) исковые требования удовлетворены.
Постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2016 (судьи Илюхина А.П., Калашникова К.Г., Тарасенко А.А) решение отменено, по делу принят новый судебный акт о частичном удовлетворении требований путем установления частного, срочного, возмездного сервитута на условиях, определенных судом.
Не согласившись с судебным актом, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, Акционерное общество "Дом творчества "Актер" обратилось в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит постановление апелляционной инстанции отменить, оставить в силе решение суда.
В судебном заседании суда округа представитель ответчика возражала против доводов кассационной жалобы.
Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы, заслушав представителя ответчика, суд кассационной инстанции считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению, а обжалуемый судебный акт не подлежит отмене по следующим основаниям.
Как установлено судами и следует из материалов дела, 06.02.2004 между Ялтинским городским советом (Арендодатель) и Обществом с ограниченной ответственностью фирма "Ялта-тур" (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка.
Согласно пункту 1.1. договора, Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает во временное пользование на условиях аренды дополнительный земельный участок общей площадью 0,4 га, в том числе: участок N 1 площадью 0,22 га (кадастровый номер 01 119 000 00: 01: 004: 0053); участок N 2 площадью 0,18 га (кадастровый номер 01 119 000 00: 01: 001: 0007), из земель Ялтинского городского Совета, не переданных в частную собственность, не предоставленных в постоянное пользование в границах населенных пунктов (строка 12.3, шифр 96 формы 6-зем.), в том числе по угодьям - 0,4 га - "зеленые насаждения общего пользования" (графа 56 формы 6-зем.) по адресу: Украина, Автономная Республика Крым, г. Ялта, ул. Дражинского, 46-а.
Земельный участок площадью 0,4 га передается в аренду для строительства и обслуживания гостиницы на 20 - 30 номеров (реконструкция кафе "Крымские блюда") (код по УКЦИЗ - 1.11.6 "Иная коммерческая деятельность") по адресу: Украина, Автономная Республика Крым, г. Ялта, ул. Дражинского, 46-а (пункт 2.1 договора).
Договор аренды заключен сроком на 49 (сорок девять) лет, начиная со дня принятая решения Ялтинского городского совета о предоставлении земельного участка в аренду (Решение N 47,16-й сессии 24-го созыва Ялтинского городского совета от 08 октября 2003 г., с внесенными изменениями и дополнениями решением N 38 17-й сессии 24-го созыва Ялтинского городского совета от 28 ноября 2003 г.) (пункт 2.2 договора). Договор удостоверен Епифановым Ю.А, частным нотариусом Ялтинского городского нотариального округа АР Крым, зарегистрирован в реестре под N 523 (т. 5, л. 2 - 6).
18.09.2003 составлен акт перенесения границ земельных участков в натуру и установления границ зон ограничений и сервитутов - соблюдение правил охраны и содержания зеленых насаждений, соблюдение санитарно-защитной зоны инженерно-технических сооружений и коммуникаций, соблюдение режима охранной зоны Массандровского парка (27) (т. 5, л. 7).
В п. 19 Архитектурно-планировочного задания (АПЗ) N 06-20 от 23.01.2007 на проектирование объекта архитектуры для нового строительства, расширения, реконструкции, капитального ремонта: Корпус N 1, адрес объекта архитектуры: г. Ялта, ул. Дражинского, 35, сроком действия до 31.12.2011, указано об обязанности истца предусмотреть транспортные и пешеходные связи (т. 4, л. 51 - 57),
30.11.2011 Крымское республиканское предприятие "Противооползневое управление" (исх. N 32.06) направило ЧАО "Дом творчества "Актер" Заключение по согласованию проекта "Реконструкция и строительство объектов ЧАО "Дом творчества АКТЕР" по адресу: Украина, АР Крым, г. Ялта, ул. Дражинского, 33. Строительство корпуса N 1 "Чайка" (т. 4, л. 67 - 69).
27.12.2012 решением Исполнительного комитета Ялтинского городского совета N 1751 "Об утверждении градостроительных условий и ограничений застройки земельного участка ЧАО "Дом творчества "Актер" для реконструкции и строительства многофункционального рекреационного комплекса "Актер Парк Отель" по адресу: г. Ялта, ул. Дражинского, 35" утверждены градостроительные условия и ограничения застройки земельного участка ЧАО "Дом творчества "Актер" для реконструкции и строительства многофункционального рекреационного комплекса "Актер Парк Отель" по адресу: г. Ялта, ул. Дражинского, 35 (т. 3, л. 58 - 60).
В 2012 году ГП институтом "КрымНИИпроект" составлены Рабочие Проекты "Строительство корпуса N 1 "Чайка" с плавательным бассейном в составе Многофункционального рекреационного комплекса "Актер Парк Отель", расположенного по адресу: Украина, АР Крым, г. Ялта, ул. Дражинского, 35 (Генеральный план. Благоустройство. Архитектурные решения) (т. 5, л. 69 - 82).
Согласно экспертному отчету N 01-02008-06-11 от 24.10.11 по качеству разработанного конструктивного раздела проектной документации (положительный) Филиала ГП "Укргосстройэкспертиза" проекта: "Реконструкция и строительство объектов ЧАО "Дом творчества "Актер" по адресу: Украина, АР Крым, г. Ялта, ул. Дражинского, 35". Строительство спального корпуса N. 1 "Чайка", заказчик - ЧАО "Дом творчества "Актер" по результатам рассмотрения проектных материалов и снятия замечаний по отчету от 24.10.11 N 01-02008-06-11 установлено, что указанная проектная документация разработана с соблюдением требований прочности, надежности и долговечности зданий и их эксплуатационной безопасности. За все остальные разделы проекта согласно ДБН А.2.2-3-2004 несет ответственность заказчик и проектная организация. Согласно п. 7.1 ДБН А.2.2-3-2004 строительство вести по проектной документации, разработанной на стадии "Р" (т. 4, л. 70 - 73).
Согласно Выписке из реестра прав собственности на недвижимое имущество N 36016547 и государственной регистрации прав N 36016528 от 26.10.2012 Коммунального предприятия Ялтинского городского совета "Бюро технической инвентаризации", ЧАО "Дом творчества "Актер" на праве частной собственности принадлежит объект незавершенного строительства лит. "Щ" спального корпуса на 200 мест с процентом готовности 49%, расположенный по адресу: ул. Дражинского, д. 35, г. Ялта, АР Крым, общая площадь объекта: 4502,1 кв. м, площадь земельного участка: 26840 кв. м, основание возникновения права собственности: Государственный Акт на право постоянного пользования землей от 06.07.2001 I-KM N 000525, Разрешение на строительство от 30.06.1969 N 266.
Согласно Декларации о начале выполнения строительных работ от 14.03.2012 Реконструкция и строительство объектов ЧАО "Дом творчества "Актер" по адресу: АР Крым, г. Ялта, ул. Дражинского, 35, зарегистрированной в Инспекции ГАСК в АР Крым 14.03.2012 под N КР08312038134 начато строительство корпуса N 1 "Чайка" (т. 1, л. 70 - 78).
08.01.2014 и 28.02.2014 истцом в адрес ответчиков: Ялтинский городской совет и ООО Фирма "Ялта-тур направлялись предложения (исх. NN 04, 05, 50) о заключении договора сервитута земельного участка, указаны условия установления сервитута; вместе с данными предложениями были отправлены подписанные со стороны ЧАО "Дом творчества "Актер" экземпляры договора сервитута земельного участка, в период с 02.02.2014 по 28.02.2014 стороны вели переписку по условиям сервитута.
Проекты договора предусматривали три стороны и оформлялись по законодательству Украины.
Исковые требования истец обосновал Заключением экспертного исследования (земельно-технического исследования) N 180 от 17.12.2013 ООО "Институт учета и аудита" с приложениями N 1 и N 2 к нему, проведенному по заказу истца (т. 2, л. 90109).
Письмом от 08.08.2014 отделом надзорной деятельности Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Крым сообщено, что проведенной проверкой было установлено, что существующий проезд является единственным противопожарным проездом к объекту незавершенного строительства: корпус "Парус" лит. Щ и строящемуся объекту корпус "Чайка" в г. Ялта, ул. Дражинского, 35 (т. 6, л. 50).
Письмом от 05.08.2014 Коммунальным предприятием Ялтинского городского совета "Дорожно-эксплуатационный участок" сообщено истцу, что автодорога, примыкающая к земельному участку истца в восточной части с ул. Дражинского, на балансе предприятия не состоит и является подъездным путем к ЧАО "Дом творчества "Актер" (т. 6, л. 51).
Письмом от 01.08.2014 Департаментом градостроительства, архитектуры и развития территории Ялтинского городского совета сообщено истцу, что в соответствии с Детальным планом территории г. Ялты к территории ЧАО "Дом творчества "Актер" в восточной части с ул. Дражинского примыкает проезд общего пользования, который проходит по территории земельного участка, арендуемого ООО Фирма "Ялта-тур".
Письмом от 05.11.2015 ГУП РК "Водоканал Южного берега Крыма" сообщено истцу, что по территории земельного участка АО "Дом творчества "Актер" непосредственно в районе корпуса N 2 "Парус" (незавершенного строительства) проходят три нитки напорных коллекторов от главной насосной станции "Ялта" до Ялтинских канализационных очистных сооружений и берет свое начало самотечный канализационный коллектор; АО "Дом творчества "Актер" предписывается обеспечить соответствующие ЗСО данным коллекторам, проезд к которым возможен только по дороге общего пользования, примыкающей с восточной стороны здания незавершенного строительства корпуса N 2 "Парус", и который является единственным подъездным путем и доступом для обслуживания и ремонта данных канализационных сетей (т. 6, л. 49).
Спор возник в связи с тем, что соглашение об установлении сервитута между сторонами, оформлявшемуся по законодательству Украины, достигнуто не было, что стало причиной обращения с данным иском в суд.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)