Судебные решения, арбитраж
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть решения объявлена 10 июля 2017 года
Полный текст решения изготовлен 17 июля 2017 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи В.В. Парамоновой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.С. Самохваловой рассмотрел в предварительном судебном заседании дело N А60-19568/2017 по иску ДЕПАРТАМЕНТА ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН 6670324273, ОГРН 1106670035834) к Комитету по управлению имуществом Муниципального образования КРАСНОУФИМСКИЙ ОКРУГ, Обществу с ограниченной ответственностью "УСПЕХ" (ИНН 6645002113; 6619014874, ОГРН 1026601228763; 1126619000903) третье лицо: Машинно-технологический сельскохозяйственный производственный кооператив "Бугалыш"
о признании сделки недействительной, применении последствий ее недействительности,
при участии в судебном заседании:
от истца: Санжиева Э.И., представитель по доверенности от 01.06.2017 г.,
от ответчиков: от Администрации - Швалев В.И., представитель по доверенности от 01.06.2017, от Комитета Швалев В.И., председатель (выписка из ЕГРЮЛ).
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.
Департамент лесного хозяйства Свердловской области обратился в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к Муниципальному образованию Красноуфимский округ и Обществу с ограниченной ответственностью "Успех" о признании договора аренды земельного участка N 126/15 от 21.05.2015, заключенного между Комитетом по управлению имуществом муниципального образования Красноуфимский округ и ООО "Успех" недействительной (ничтожной) сделкой и о применении последствий недействительности указанной сделки, обязав ООО "Успех" вернуть Комитету по управлению имуществом муниципального образования Красноуфимский округ земельный участок с кадастровым номером 66:14:0000000:1790; и о признании недействительным описания местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 66:14:0000000:1790.
От Муниципального образования Красноуфимский округ поступил отзыв на исковое заявление, в котором просит в удовлетворении требований отказать.
В судебном заседании, начавшемся 03.07.2017. по ходатайству истца был объявлен перерыв до 16 час. 00 мин. 10.07.2017 г.
После перерыва истец заявил ходатайство сначала о привлечении Комитета по управлению имуществом муниципального образования Красноуфимский округ в качестве соответчика, а затем о замене ответчика Муниципальное образование Красноуфимский округ на Комитет по управлению имуществом муниципального образования Красноуфимский округ.
Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено на основании ст. 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Явка представителя Комитета по управлению имуществом муниципального образования Красноуфимский округ обеспечена, который представил дополнение к отзыву.
Рассмотрев материалы дела, суд
Между Комитетом (арендодателем) и ООО "Успех" (арендатором) заключен договор аренды земельного участка N 126/15 от 21.05.2015, по условиям которого в аренду передан земельный участок с кадастровым номером 66:14:0000000:1790, площадью 916331 кв. м с разрешенным использованием: "для сельскохозяйственного производства", с категорией земель - земли сельскохозяйственного назначения (сельскохозяйственные угодья: пашня - 120800 кв. м, пастбища суходольные чистые 743233 кв. м, пастбища суходольные коренного улучшения - 52300 кв. м). Договор зарегистрирован в ЕГРП 08.07.2015 г. (выписка из ЕГРН от 03.04.2017 г.).
Считая, что по договору аренды земельного участка N 126/15 от 21.05.2015 Комитетом передан в аренду земельный участок, часть которого относится к землям лесного фонда и находится в федеральной собственности, Департамент в порядке реализации полномочий по распоряжению лесными участками от имени Российской Федерации обратился в арбитражный суд с настоящим иском о признании договора аренды недействительным.
Истец указывает, что орган местного самоуправления не наделен полномочиями по распоряжению лесными участками из состава земель лесного фонда.
Российской Федерации на праве собственности принадлежит земельный участок земель лесного фонда с кадастровым номером 66:14:0000000:219 площадью 30033 га, что подтверждается свидетельством от 19.11.2008 г. 66 АГ 496740.
Указанному земельному участку присвоен кадастровый номер 19.11.2008. Запись о регистрации N 66-66-05/068/2008-002. Границы земельного участка в порядке, предусмотренном частью 7 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", посредством определения координат характерных точек не устанавливались; категория земель: земли лесного фонда, разрешенное использование: для нужд лесного хозяйства.
Таким образом, лесной участок с кадастровым номером 66:14:0000000:219, в силу закона считается поставленным на государственный кадастровый учет, но распознать его территорию на картографической основе ведения государственного кадастра недвижимости не представляется возможным, поскольку идентификация лесных участков ведется на основании материалов лесоустройства (топографических карт, фотопланшетов, описаний).
Из кадастровой выписки о земельном участке от 03.04.2017 г. следует, что граница земельного участка с кадастровым номером 66:14:0000000:219 не установлена.
Следовательно, невозможно достоверно установить пересечение лесного участка с кадастровым номером 66:14:0000000:219 с земельным участком с кадастровым номером 66:14:0000000:1790. Кроме того истец не определил часть земельного участка, который по его мнению, налагается на лесной участок.
Вместе с тем, земельный участок с кадастровым номером 66:14:0000000:1790 принадлежит Муниципальному образованию Красноуфимский округ. Право собственности МО зарегистрировано на основании решения Красноуфимского городского суда Свердловской области от 23.12.2013 г. Дело 2-1271/2013 и определения об исправлении описки от 17.04.2014 г.
В соответствии с нормами Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" Комитет по управлению имуществом МО Красноуфимский округ 15.05.2014 г. зарегистрировал право муниципальной общей долевой собственности за Муниципальным образованием Красноуфимский округ на долю земельного участка, за счет невостребованных долей, из земель сельскохозяйственного назначения в границах ТОО "Бугалышское".
После чего, Комитет по управлению имуществом, за счет имеющейся в собственности муниципального образования Красноуфимский округ доли земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в границах ТОО "Бугалышское", заказал кадастровому инженеру подготовить проект межевания земельного участка с определением конкретных границ участка.
24.06.2014 г. кадастровым инженером был подготовлен проект межевания земельного участка, который в последующем был поставлен на кадастровый учет Федеральным государственным бюджетным учреждением "ФКП Росреестра" по Свердловской области и присвоен кадастровый номер 66:14:0000000:1790 с категорией земель сельскохозяйственного назначения и разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства.
На основании Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" 21.04.2015 года Комитет по управлению имуществом разместил объявление в общественно-политической газете "Вперед" о возможности приобретения сельскохозяйственными организациями или крестьянскими (фермерскими) хозяйствами путем выкупа или на праве аренды указанного (выделенного) земельного участка в границах ТОО "Бугалышское".
На заключение договора аренды земельного данного участка, в комитет по управлению имуществом поступила одна заявка от сельскохозяйственной организации ООО "Успех".
21.05.2015 года Комитет по управлению имуществом заключил договор аренды земельного участка с ООО "Успех". Договор аренды земельного участка 08.07.2015 г. был зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Свердловской области.
Таким образом, перед заключением договора между комитетом по управлению имуществом и ООО "Успех" предшествовала значительно длинная и законная процедура, предусмотренная нормами Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
В силу п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду (ст. 608 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Зарегистрированное право собственности Муниципального образования в отношении земельного участка с кадастровым номером 66:14:0000000:1790 в установленном порядке не оспорено.
В силу п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в редакции, действовавшей на момент рассмотрения спора) государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Таким образом, Комитет вправе был распоряжаться спорным земельным участком, в связи с чем у суда нет оснований для признания договора аренды недействительным и применения последствий недействительности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
1. В удовлетворении исковых требований отказать.
2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
3. С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе "Картотека арбитражных дел" в карточке дела в документе "Дополнение". В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. Взыскатель может обратиться в арбитражный суд с заявлением о выдаче исполнительного листа нарочно в иную дату. Указанное заявление должно поступить в суд не позднее даты, указанной в карточке дела в документе "Дополнение".
В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела "Дополнение".
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 17.07.2017 ПО ДЕЛУ N А60-19568/2017
Разделы:Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 17 июля 2017 г. по делу N А60-19568/2017
Резолютивная часть решения объявлена 10 июля 2017 года
Полный текст решения изготовлен 17 июля 2017 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи В.В. Парамоновой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.С. Самохваловой рассмотрел в предварительном судебном заседании дело N А60-19568/2017 по иску ДЕПАРТАМЕНТА ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН 6670324273, ОГРН 1106670035834) к Комитету по управлению имуществом Муниципального образования КРАСНОУФИМСКИЙ ОКРУГ, Обществу с ограниченной ответственностью "УСПЕХ" (ИНН 6645002113; 6619014874, ОГРН 1026601228763; 1126619000903) третье лицо: Машинно-технологический сельскохозяйственный производственный кооператив "Бугалыш"
о признании сделки недействительной, применении последствий ее недействительности,
при участии в судебном заседании:
от истца: Санжиева Э.И., представитель по доверенности от 01.06.2017 г.,
от ответчиков: от Администрации - Швалев В.И., представитель по доверенности от 01.06.2017, от Комитета Швалев В.И., председатель (выписка из ЕГРЮЛ).
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.
Департамент лесного хозяйства Свердловской области обратился в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к Муниципальному образованию Красноуфимский округ и Обществу с ограниченной ответственностью "Успех" о признании договора аренды земельного участка N 126/15 от 21.05.2015, заключенного между Комитетом по управлению имуществом муниципального образования Красноуфимский округ и ООО "Успех" недействительной (ничтожной) сделкой и о применении последствий недействительности указанной сделки, обязав ООО "Успех" вернуть Комитету по управлению имуществом муниципального образования Красноуфимский округ земельный участок с кадастровым номером 66:14:0000000:1790; и о признании недействительным описания местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 66:14:0000000:1790.
От Муниципального образования Красноуфимский округ поступил отзыв на исковое заявление, в котором просит в удовлетворении требований отказать.
В судебном заседании, начавшемся 03.07.2017. по ходатайству истца был объявлен перерыв до 16 час. 00 мин. 10.07.2017 г.
После перерыва истец заявил ходатайство сначала о привлечении Комитета по управлению имуществом муниципального образования Красноуфимский округ в качестве соответчика, а затем о замене ответчика Муниципальное образование Красноуфимский округ на Комитет по управлению имуществом муниципального образования Красноуфимский округ.
Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено на основании ст. 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Явка представителя Комитета по управлению имуществом муниципального образования Красноуфимский округ обеспечена, который представил дополнение к отзыву.
Рассмотрев материалы дела, суд
установил:
Между Комитетом (арендодателем) и ООО "Успех" (арендатором) заключен договор аренды земельного участка N 126/15 от 21.05.2015, по условиям которого в аренду передан земельный участок с кадастровым номером 66:14:0000000:1790, площадью 916331 кв. м с разрешенным использованием: "для сельскохозяйственного производства", с категорией земель - земли сельскохозяйственного назначения (сельскохозяйственные угодья: пашня - 120800 кв. м, пастбища суходольные чистые 743233 кв. м, пастбища суходольные коренного улучшения - 52300 кв. м). Договор зарегистрирован в ЕГРП 08.07.2015 г. (выписка из ЕГРН от 03.04.2017 г.).
Считая, что по договору аренды земельного участка N 126/15 от 21.05.2015 Комитетом передан в аренду земельный участок, часть которого относится к землям лесного фонда и находится в федеральной собственности, Департамент в порядке реализации полномочий по распоряжению лесными участками от имени Российской Федерации обратился в арбитражный суд с настоящим иском о признании договора аренды недействительным.
Истец указывает, что орган местного самоуправления не наделен полномочиями по распоряжению лесными участками из состава земель лесного фонда.
Российской Федерации на праве собственности принадлежит земельный участок земель лесного фонда с кадастровым номером 66:14:0000000:219 площадью 30033 га, что подтверждается свидетельством от 19.11.2008 г. 66 АГ 496740.
Указанному земельному участку присвоен кадастровый номер 19.11.2008. Запись о регистрации N 66-66-05/068/2008-002. Границы земельного участка в порядке, предусмотренном частью 7 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", посредством определения координат характерных точек не устанавливались; категория земель: земли лесного фонда, разрешенное использование: для нужд лесного хозяйства.
Таким образом, лесной участок с кадастровым номером 66:14:0000000:219, в силу закона считается поставленным на государственный кадастровый учет, но распознать его территорию на картографической основе ведения государственного кадастра недвижимости не представляется возможным, поскольку идентификация лесных участков ведется на основании материалов лесоустройства (топографических карт, фотопланшетов, описаний).
Из кадастровой выписки о земельном участке от 03.04.2017 г. следует, что граница земельного участка с кадастровым номером 66:14:0000000:219 не установлена.
Следовательно, невозможно достоверно установить пересечение лесного участка с кадастровым номером 66:14:0000000:219 с земельным участком с кадастровым номером 66:14:0000000:1790. Кроме того истец не определил часть земельного участка, который по его мнению, налагается на лесной участок.
Вместе с тем, земельный участок с кадастровым номером 66:14:0000000:1790 принадлежит Муниципальному образованию Красноуфимский округ. Право собственности МО зарегистрировано на основании решения Красноуфимского городского суда Свердловской области от 23.12.2013 г. Дело 2-1271/2013 и определения об исправлении описки от 17.04.2014 г.
В соответствии с нормами Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" Комитет по управлению имуществом МО Красноуфимский округ 15.05.2014 г. зарегистрировал право муниципальной общей долевой собственности за Муниципальным образованием Красноуфимский округ на долю земельного участка, за счет невостребованных долей, из земель сельскохозяйственного назначения в границах ТОО "Бугалышское".
После чего, Комитет по управлению имуществом, за счет имеющейся в собственности муниципального образования Красноуфимский округ доли земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в границах ТОО "Бугалышское", заказал кадастровому инженеру подготовить проект межевания земельного участка с определением конкретных границ участка.
24.06.2014 г. кадастровым инженером был подготовлен проект межевания земельного участка, который в последующем был поставлен на кадастровый учет Федеральным государственным бюджетным учреждением "ФКП Росреестра" по Свердловской области и присвоен кадастровый номер 66:14:0000000:1790 с категорией земель сельскохозяйственного назначения и разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства.
На основании Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" 21.04.2015 года Комитет по управлению имуществом разместил объявление в общественно-политической газете "Вперед" о возможности приобретения сельскохозяйственными организациями или крестьянскими (фермерскими) хозяйствами путем выкупа или на праве аренды указанного (выделенного) земельного участка в границах ТОО "Бугалышское".
На заключение договора аренды земельного данного участка, в комитет по управлению имуществом поступила одна заявка от сельскохозяйственной организации ООО "Успех".
21.05.2015 года Комитет по управлению имуществом заключил договор аренды земельного участка с ООО "Успех". Договор аренды земельного участка 08.07.2015 г. был зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Свердловской области.
Таким образом, перед заключением договора между комитетом по управлению имуществом и ООО "Успех" предшествовала значительно длинная и законная процедура, предусмотренная нормами Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
В силу п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду (ст. 608 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Зарегистрированное право собственности Муниципального образования в отношении земельного участка с кадастровым номером 66:14:0000000:1790 в установленном порядке не оспорено.
В силу п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в редакции, действовавшей на момент рассмотрения спора) государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Таким образом, Комитет вправе был распоряжаться спорным земельным участком, в связи с чем у суда нет оснований для признания договора аренды недействительным и применения последствий недействительности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
1. В удовлетворении исковых требований отказать.
2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
3. С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе "Картотека арбитражных дел" в карточке дела в документе "Дополнение". В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. Взыскатель может обратиться в арбитражный суд с заявлением о выдаче исполнительного листа нарочно в иную дату. Указанное заявление должно поступить в суд не позднее даты, указанной в карточке дела в документе "Дополнение".
В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела "Дополнение".
Судья
В.В.ПАРАМОНОВА
В.В.ПАРАМОНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)