Судебные решения, арбитраж
Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 03 августа 2017 года
Постановление изготовлено в полном объеме 10 августа 2017 года
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Коновалова С.А.,
судей Бархатова В.Ю., Боровиковой С.В.,
при ведении протокола судебного заседания: Дейкиным А.И.,
при участии в заседании:
- от Администрации Лотошинского муниципального района Московской области: Емельянов А.А., по доверенности от 04.02.2015;
- от Министерства имущественных отношений Московской области: Гусева М.Н., по доверенности от 01.09.2016
- от ТУ Росимущества в Московской области: Пучкова О.И., по доверенности от 21.02.2017; от Комитета лесного хозяйства Московской области: Степанова Ю.В., по доверенности от 22.12.2016;
- от Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области: Захаров М.Е., по доверенности от 10.01.2017; от Управления Росреестра по Московской области: не явились, извещены;
- от Федерального агентства лесного хозяйства Российской Федерации: Ибрагимов И.А., по доверенности от 10.02.2017,
рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы Администрации Лотошинского муниципального района Московской области и Министерства имущественных отношений Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 30 марта 2017 года по делу N А41-10706/17, принятое судьей Уваровым А.О., по исковому заявлению Администрации Лотошинского муниципального района Московской области к ТУ Росимущества в Московской области, 3-и лица: Комитет лесного хозяйства Московской области, Министерство имущественных отношений Московской области, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области, Управление Росреестра по Московской области, Федеральное агентство лесного хозяйства Российской Федерации о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации на земельный участок,
установил:
Администрация Лотошинского муниципального района Московской области обратилась в Арбитражный суд Московской области с иском к ТУ Росимущества в Московской области о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации на земельный участок лесного фонда с кадастровым номером 50-50-98/012/2009-324, расположенного по адресу: Московская область, Лотошинский район, Волоколамское лесничество, в части границ, налагающихся на земельный участок с кадастровым номером 50:02:0000000:1.
Решением Арбитражного суда Московской области от 30 марта 2017 года по делу N А41-10706/17 в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с указанным решением, Администрация Лотошинского муниципального района Московской области и Министерство имущественных отношений Московской области обжаловали его в апелляционном порядке.
Стороны и третьи лица направили в судебное заседание своих представителей, представители Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области, Министерства имущественных отношений Московской области, Администрации Лотошинского муниципального района Московской области поддержали доводы апелляционных жалоб, представители Федерального агентства лесного хозяйства Российской Федерации и ТУ Росимущества в Московской области против указанных доводов возражали.
Управление Росреестра по Московской области своего представителя в судебное заседание не направило.
Дело рассмотрено в соответствии со ст. ст. 121 - 124, 153, 156 АПК РФ в отсутствие представителей лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru), но не явившихся в заседание и не направивших своих представителей.
Законность и обоснованность принятого решения проверены апелляционной инстанцией в порядке статей 266, 268 АПК РФ.
Изучив представленные в дело доказательства, заслушав представителей сторон, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения решения арбитражного суда и удовлетворения апелляционной жалобы, исходя из следующего.
Как следует из материалов дела, в собственности Российской Федерации находится многоконтурный земельный участок лесного фонда с кадастровым номером 50-50-98/012/2009-324, площадью 78 63 га, расположенный по адресу: Московская область, Лотошинский район, Волоколамское лесничество, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 09.04.2009. Границы указанного земельного участка не установлены на местности в соответствии с требованиями законодательства.
В собственности Лотошинского муниципального района Московской области находится земельный участок с кадастровым номером 50:02:0000000:1, площадью 9 100 106+/-26396 кв. м, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 23.03.2016, выданного повторно, взамен свидетельства от 18.03.2002.
Согласно кадастровой выписке в отношении указанного земельного участка, указанный земельный участок является многоконтурным, состоит из 46 контуров.
Обращаясь с рассматриваемым иском, Администрация Лотошинского муниципального района Московской области ссылается на то, что неустановленные в установленном законом порядке границы земельного участка лесного фонда с кадастровым номером 50-50-98/012/2009-324 налагаются на установленные на местности границы земельного участка истца.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что истцом был избран ненадлежащий способ защиты права.
Апелляционный суд поддерживает указанный вывод суда первой инстанции, ввиду следующего.
Иски о признании права, как и иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста, о признании права отсутствующим, относятся к искам о правах на недвижимое имущество.
Предмет иска о признании права - констатация факта принадлежности субъекту вещного права на имущество. Таким образом, иск о признании права собственности - это требование собственника имущества о констатации перед третьими лицами факта принадлежности истцу права собственности на спорное имущество.
Основание иска о признании - обстоятельства, подтверждающие наличие у истца такого права. На истца возлагается обязанность по доказыванию юридических оснований возникновения права собственности. То есть, предъявляя иск о признании права собственности, истец должен документально обосновать наличие оснований для возникновения у него права собственности на спорный объект, а также подтвердить наличие спора о праве между ним и ответчиком.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" с иском о признании права собственности вправе обратиться в суд лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом.
Собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Право на истребование имущества из чужого незаконного владения имеет только собственник или иной законный владелец имущества, т.е. лицо, хотя и не являющееся собственником, но владеющее имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором (аренда, субаренда, хранения, наем, право хозяйственного ведения, оперативного управления).
Согласно п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Таким образом, иск о признании отсутствующим права собственности может являться надлежащим способом защиты права только в том случае если истец докажет, что иные способы защиты права в виде исков о правах на недвижимое имущество не применимы.
В рассматриваемом случае таких доказательств истец не приводит, апелляционный суд таковых также не усматривает.
Иск об установлении границ земельного участка относится к искам о правах на недвижимое имущество согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 3 пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", и абз. 2 пункта 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 54 "О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество".
Такой иск представляет собой самостоятельный способ защиты нарушенного права, он направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Ответчиком по такому иску является смежный землепользователь.
Результатом разрешения судом заявленного требования об установлении границ земельного участка является установление: границ смежного земельного участка, принадлежащего заявителю, если судом будет установлено, что заявитель обладает данным земельным участком на законном праве; границ смежного земельного участка, принадлежащего ответчику.
Таким образом для разрешения спора об установлении границ земельного участка необходимо:
- - наличие земельного участка, как объекта недвижимого имущества с надлежащим образом установленными и внесенными в ГКН границами;
- - наличие спора об установленных границах.
В рассматриваемом случае, спорный контур земельного участка ответчика в качестве отдельного объекта недвижимого имущества не существует, его границы в установленном законом порядке не установлены и не внесены в ГКН.
Согласно правовой позиции, изложенной в Определении ВС РФ от 1 марта 2017 г. N 305-КГ15-7535 установление границ земельного участка по частям не соответствует действующему законодательству. Установление границ должно осуществляться посредством проведения кадастровых работ в отношении всего земельного участка.
Поскольку границы многоконтурного земельного участка лесного фонда с кадастровым номером 50-50-98/012/2009-324, площадью 78 63 га, расположенный по адресу: Московская область, Лотошинский район, Волоколамское лесничество не установлены на местности и их установление не является предметом исковых требований, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
Доводы апелляционной жалобы повторяют доводы иска, были рассмотрены и обоснованно отклонены судом первой инстанции.
Таким образом, приведенные в апелляционной жалобе доводы не могут являться основанием к отмене принятого судом решения. Обстоятельства по делу судом первой инстанции установлены полно и правильно, им дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм процессуального права судом не допущено. Оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Московской области от 30 марта 2017 года по делу N А41-10706/17 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через суд первой инстанции.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕСЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 10.08.2017 N 10АП-7253/2017 ПО ДЕЛУ N А41-10706/17
Разделы:Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 августа 2017 г. по делу N А41-10706/17
Резолютивная часть постановления объявлена 03 августа 2017 года
Постановление изготовлено в полном объеме 10 августа 2017 года
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Коновалова С.А.,
судей Бархатова В.Ю., Боровиковой С.В.,
при ведении протокола судебного заседания: Дейкиным А.И.,
при участии в заседании:
- от Администрации Лотошинского муниципального района Московской области: Емельянов А.А., по доверенности от 04.02.2015;
- от Министерства имущественных отношений Московской области: Гусева М.Н., по доверенности от 01.09.2016
- от ТУ Росимущества в Московской области: Пучкова О.И., по доверенности от 21.02.2017; от Комитета лесного хозяйства Московской области: Степанова Ю.В., по доверенности от 22.12.2016;
- от Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области: Захаров М.Е., по доверенности от 10.01.2017; от Управления Росреестра по Московской области: не явились, извещены;
- от Федерального агентства лесного хозяйства Российской Федерации: Ибрагимов И.А., по доверенности от 10.02.2017,
рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы Администрации Лотошинского муниципального района Московской области и Министерства имущественных отношений Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 30 марта 2017 года по делу N А41-10706/17, принятое судьей Уваровым А.О., по исковому заявлению Администрации Лотошинского муниципального района Московской области к ТУ Росимущества в Московской области, 3-и лица: Комитет лесного хозяйства Московской области, Министерство имущественных отношений Московской области, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области, Управление Росреестра по Московской области, Федеральное агентство лесного хозяйства Российской Федерации о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации на земельный участок,
установил:
Администрация Лотошинского муниципального района Московской области обратилась в Арбитражный суд Московской области с иском к ТУ Росимущества в Московской области о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации на земельный участок лесного фонда с кадастровым номером 50-50-98/012/2009-324, расположенного по адресу: Московская область, Лотошинский район, Волоколамское лесничество, в части границ, налагающихся на земельный участок с кадастровым номером 50:02:0000000:1.
Решением Арбитражного суда Московской области от 30 марта 2017 года по делу N А41-10706/17 в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с указанным решением, Администрация Лотошинского муниципального района Московской области и Министерство имущественных отношений Московской области обжаловали его в апелляционном порядке.
Стороны и третьи лица направили в судебное заседание своих представителей, представители Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области, Министерства имущественных отношений Московской области, Администрации Лотошинского муниципального района Московской области поддержали доводы апелляционных жалоб, представители Федерального агентства лесного хозяйства Российской Федерации и ТУ Росимущества в Московской области против указанных доводов возражали.
Управление Росреестра по Московской области своего представителя в судебное заседание не направило.
Дело рассмотрено в соответствии со ст. ст. 121 - 124, 153, 156 АПК РФ в отсутствие представителей лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru), но не явившихся в заседание и не направивших своих представителей.
Законность и обоснованность принятого решения проверены апелляционной инстанцией в порядке статей 266, 268 АПК РФ.
Изучив представленные в дело доказательства, заслушав представителей сторон, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения решения арбитражного суда и удовлетворения апелляционной жалобы, исходя из следующего.
Как следует из материалов дела, в собственности Российской Федерации находится многоконтурный земельный участок лесного фонда с кадастровым номером 50-50-98/012/2009-324, площадью 78 63 га, расположенный по адресу: Московская область, Лотошинский район, Волоколамское лесничество, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 09.04.2009. Границы указанного земельного участка не установлены на местности в соответствии с требованиями законодательства.
В собственности Лотошинского муниципального района Московской области находится земельный участок с кадастровым номером 50:02:0000000:1, площадью 9 100 106+/-26396 кв. м, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 23.03.2016, выданного повторно, взамен свидетельства от 18.03.2002.
Согласно кадастровой выписке в отношении указанного земельного участка, указанный земельный участок является многоконтурным, состоит из 46 контуров.
Обращаясь с рассматриваемым иском, Администрация Лотошинского муниципального района Московской области ссылается на то, что неустановленные в установленном законом порядке границы земельного участка лесного фонда с кадастровым номером 50-50-98/012/2009-324 налагаются на установленные на местности границы земельного участка истца.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что истцом был избран ненадлежащий способ защиты права.
Апелляционный суд поддерживает указанный вывод суда первой инстанции, ввиду следующего.
Иски о признании права, как и иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста, о признании права отсутствующим, относятся к искам о правах на недвижимое имущество.
Предмет иска о признании права - констатация факта принадлежности субъекту вещного права на имущество. Таким образом, иск о признании права собственности - это требование собственника имущества о констатации перед третьими лицами факта принадлежности истцу права собственности на спорное имущество.
Основание иска о признании - обстоятельства, подтверждающие наличие у истца такого права. На истца возлагается обязанность по доказыванию юридических оснований возникновения права собственности. То есть, предъявляя иск о признании права собственности, истец должен документально обосновать наличие оснований для возникновения у него права собственности на спорный объект, а также подтвердить наличие спора о праве между ним и ответчиком.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" с иском о признании права собственности вправе обратиться в суд лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом.
Собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Право на истребование имущества из чужого незаконного владения имеет только собственник или иной законный владелец имущества, т.е. лицо, хотя и не являющееся собственником, но владеющее имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором (аренда, субаренда, хранения, наем, право хозяйственного ведения, оперативного управления).
Согласно п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Таким образом, иск о признании отсутствующим права собственности может являться надлежащим способом защиты права только в том случае если истец докажет, что иные способы защиты права в виде исков о правах на недвижимое имущество не применимы.
В рассматриваемом случае таких доказательств истец не приводит, апелляционный суд таковых также не усматривает.
Иск об установлении границ земельного участка относится к искам о правах на недвижимое имущество согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 3 пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", и абз. 2 пункта 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 54 "О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество".
Такой иск представляет собой самостоятельный способ защиты нарушенного права, он направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Ответчиком по такому иску является смежный землепользователь.
Результатом разрешения судом заявленного требования об установлении границ земельного участка является установление: границ смежного земельного участка, принадлежащего заявителю, если судом будет установлено, что заявитель обладает данным земельным участком на законном праве; границ смежного земельного участка, принадлежащего ответчику.
Таким образом для разрешения спора об установлении границ земельного участка необходимо:
- - наличие земельного участка, как объекта недвижимого имущества с надлежащим образом установленными и внесенными в ГКН границами;
- - наличие спора об установленных границах.
В рассматриваемом случае, спорный контур земельного участка ответчика в качестве отдельного объекта недвижимого имущества не существует, его границы в установленном законом порядке не установлены и не внесены в ГКН.
Согласно правовой позиции, изложенной в Определении ВС РФ от 1 марта 2017 г. N 305-КГ15-7535 установление границ земельного участка по частям не соответствует действующему законодательству. Установление границ должно осуществляться посредством проведения кадастровых работ в отношении всего земельного участка.
Поскольку границы многоконтурного земельного участка лесного фонда с кадастровым номером 50-50-98/012/2009-324, площадью 78 63 га, расположенный по адресу: Московская область, Лотошинский район, Волоколамское лесничество не установлены на местности и их установление не является предметом исковых требований, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
Доводы апелляционной жалобы повторяют доводы иска, были рассмотрены и обоснованно отклонены судом первой инстанции.
Таким образом, приведенные в апелляционной жалобе доводы не могут являться основанием к отмене принятого судом решения. Обстоятельства по делу судом первой инстанции установлены полно и правильно, им дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм процессуального права судом не допущено. Оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Московской области от 30 марта 2017 года по делу N А41-10706/17 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через суд первой инстанции.
Председательствующий
С.А.КОНОВАЛОВ
Судьи
В.Ю.БАРХАТОВ
С.В.БОРОВИКОВА
С.А.КОНОВАЛОВ
Судьи
В.Ю.БАРХАТОВ
С.В.БОРОВИКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)