Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 17 августа 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 22 августа 2016 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Ломидзе О.Г.,
судей Малыхиной М.Н., Попова А.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Абрамовой П.А.,
при участии представителя истца Перекрестова Павла Александровича по доверенности от 23.12.2015 N 07-02-45/208,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы администрации города Сочи и закрытого акционерного общества "Шапсугский чай" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 12.02.2016 по делу N А32-42618/2015 (судья Николаев А.В.) по иску администрации города Сочи к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае при участии третьего лица закрытого акционерного общества "Шапсугский чай" о признании права собственности,
установил:
администрация города Сочи (далее - истец, администрация) обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к Территориальному Управлению Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Краснодарском крае (далее - теруправление) о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации на земельные участки, об истребовании из незаконного владения Российской Федерации земельных участков, о признании права собственности муниципального образования город Сочи на земельные участки, указанные в иске.
Решением суда от 12.02.2016 в удовлетворении исковых требований отказано.
Суд первой инстанции указал, что Федеральным законом N 244-ФЗ не предусмотрена возможность и не установлен порядок передачи в муниципальную собственность земельных участков, право федеральной собственности на которые зарегистрировано после вступления в силу данного Федерального закона.
Не согласившись с принятым судебным актом, администрация и третье лицо обжаловали его в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просили решение отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска.
Администрация в апелляционной жалобе указала, что в силу закона спорные земельные участки, входящие в состав земель особо охраняемых природных территорий федерального значения, не могут быть отнесены к собственности Российской Федерации; регистрация права собственности Российской Федерации на спорные земельные участки проведена с нарушением действующего законодательства, что, как следствие, препятствует поступлению денежных средств в виде арендных платежей в бюджет города Сочи.
Третье лицо мотивировало несогласие с судебным актом следующими доводами.
- ответчиком не представлены доказательства наличия на земельных участках недвижимого имущества, находящегося в федеральной собственности, или иных предусмотренных законом оснований, позволявших осуществить государственную регистрацию права федеральной собственности на земельные участки после вступления в законную силу Федерального закона N 244-ФЗ. С момента вступления в силу названного закона титул собственника земельных участков перешел к муниципальному образованию город Сочи в силу прямого указания закона. Регистрация права собственности Российской Федерации на земельные участки осуществлена 29.08.2012 незаконно за лицом, не являвшимся на момент регистрации собственником спорных земельных участков (аналогичная позиция изложена в Определении Верховного Суда РФ от 08.07.2015 N 308-ЭС15-7817 по делу N А32-4952/2014),
- истцом выбран надлежащий способ защиты, применение судом первой инстанции срока исковой давности незаконно,
- земельные участки используются обществом на праве постоянного (бессрочного) пользования, общество при переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков заинтересовано заключить договор аренды с надлежащим арендодателем, которым считает истца.
От администрации поступили дополнительные материалы: письмо межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по Краснодарскому краю от 29.06.2016, из которой следует, что реорганизация в форме преобразования Совхоза "Лазаревский" в АОЗТ "Шапсугский чай" зарегистрирована 21.04.1993 на основании постановления администрации Лазаревского района от 21.04.1993 N 190/1, также приложено постановление от 21.04.1993.
В судебном заседании представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы.
Ответчик и третье лицо явку представителей в судебное заседание не обеспечили, будучи уведомленными о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие представителей указанных лиц.
Судебное заседание 10.08.2016 проведено с объявлением перерыва до 17.08.2016.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя истца, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционные жалобы не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, руководителю Федерального агентства по управлению государственным имуществом и руководителю теруправления направлены обращение Департамента имущественных отношений Администрации города Сочи от 15.04.2015 о передаче из федеральной собственности в собственность муниципального образования город-курорт Сочи земельных участком с кадастровыми номерами 23:49:0106001:1039, 23:49:0107002:1019, 23:49:0107002:1020, 23:49:0106002:1007, 23:49:0102001:1007, 23:49:0000000:160 - л.д. 11-15 том 1.
Согласно письму от 19.05.2015 N ПП-10/19832 в передаче из федеральной собственности в муниципальную собственность указанных земельных участков отказано в связи с отсутствием оснований.
Согласно сведениям из ЕГРП право собственности Российской Федерации на земельные участки с кадастровыми номерами 23:49:0106001:1039, 23:49:0107002:1019, 23:49:0107002:1020, 23:49:0106002:1007, 23:49:0102001:1007 зарегистрировано 29.08.2012 записи - л.д. 68-92 том 1.
В реестре отражено также право постоянного (бессрочного) пользования ЗАО "Шапсугский чай", представлены Свидетельства о государственной регистрации права от 16.01.2014 23АМ N 469525, от 16.01.2014 23-АМ N 469524, от 16.01.2014 N 23-АМ N 469526, от 16.01.2014 N 23-АМ N 469527, от 21.01.2014 23-АМ N 469731, от 21.01.2014 23-АМ N 469730 - л.д. 61-66 том 1.
Из дела следует, что право собственности Российской Федерации на спорные земельный участки действительно зарегистрировано после вступления в законную силу Федерального закона от 03.12.2008 N 244-ФЗ "О передаче земельных участков, находящихся в границах курортов федерального значения, в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность, об отнесении указанных земельных участков к федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и о внесении изменения в Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях" (далее - Закон N 244-ФЗ).
Согласно статье 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Поэтому исковые требования администрации могут быть удовлетворены только при обнаружении основания для констатации незаконности регистрации права собственности Российской Федерации на указанные в иске земельные участки.
Судом первой инстанции установлено, что земельный участок с кадастровым номером 23:49:0000000:160 снят с кадастрового учета и имеет статус "аннулированный", что подтверждается материалами, в частности, кадастровыми паспортами на земельные участки с кадастровыми номерами 23:49:0106001:1039, 23:49:0107002:1019, 23:49:0107002:1020, 23:49:0106002:1007, 23:49:0102001:1007, а также письмом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 27.10.2014. Из указанного письма следует, что из земельного участка с кадастровым номером 23:49:0000000:160 были образованы земельные участки с кадастровыми номерами 23:49:0106001:1039, 23:49:0107002:1019, 23:49:0107002:1020, 23:49:0106002: 1007, 23:49:0102001:1007 - л.д. 32-34 том 1.
Поэтому для оценки притязаний администрации на указанные в иске земельные участки следует, прежде всего, установить принадлежность земельного участка с кадастровым номером 23:49:0000000:160.
Апелляционный суд истребовал в Росреестре по Краснодарскому краю дела правоустанавливающих документов в отношении спорных земельных участков (л.д. 51 том 2), из которых усматривается следующее.
Земельный участок с кадастровым номером 23:49:0000000:160 попал в сферу интереса департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года в связи с необходимостью землеотвода олимпийского объекта федерального значения, документы на этот земельный участок были переданы в Отдел по регистрации прав на олимпийские объекты (л.д. 58, 60 том 2 и иные материалы рег. дел).
В отношении земельного участка с кадастровым номером 23:49:0000000:160 было принято распоряжение департамента имущественных отношений администрации города Сочи от 07.02.2012 N 214-р.
В распоряжении департамента имущественных отношений администрации города Сочи от 07.02.2012 N 214-р "О включении в реестр объектов муниципальной собственности города - курорта Сочи земельного участка с кадастровым номером 23:49:0000000:160 площадью 1824500 кв. м, расположенного по адресу: Краснодарский край, город Сочи, район Лазаревский" указано:
"1. В связи с необходимостью внесения в реестр объектов муниципальной собственности образовать земельный участок с кадастровым номером 23:49:0000000:160 (ранее учтенный в государственном кадастре недвижимости за номером 23:49:0128000:26) площадью 1824500 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов с видом разрешенного использования "Для сельскохозяйственного использования", расположенный по адресу: Краснодарский край, город Сочи, район Лазаревский.
2. Включить в реестр объектов муниципальной собственности города-курорта Сочи земельный участок.
3. Департаменту имущественных отношений администрации города Сочи обеспечить регистрацию права собственности муниципального образования города - курорта Сочи на земельный участок - л.д. 111 том 2.
Документы для регистрации права собственности муниципального образования г. Сочи в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:49:0000000:160 поданы в Росреестр.
Впоследствии государственная регистрация права собственности муниципального образования г. Сочи в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:49:0000000:160 была прекращена на основании заявления департамента имущественных отношений администрации города Сочи о прекращении государственной регистрации на основании пункта 4 ст. 20 Закона о регистрации, о чем департамент извещен Росреестром - л.д. 71, 78-80 том 2.
Причем муниципальное образование город-курорт Сочи извещено Росреестром о наличии притязаний на этот земельный участок Российской Федерации, о предоставлении выписки из реестра федерального имущества от 21.12.2006 N 01-23/4605с в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства РФ от 03.07.1998 N 696 "Об организации учета федерального имущества и ведения реестра федерального имущества" - л.д. 103 том 2.
Распоряжением департамента имущественных отношений администрации города Сочи N 2031-р от 27.06.2012 отменено распоряжение департамента имущественных отношений администрации города Сочи от 07.02.2012 N 214-р "О включении в реестр объектов муниципальной собственности города-курорта Сочи земельного участка с кадастровым номером 23:49:0000000:160, площадью 1824500 кв. м, расположенный по адресу: Краснодарский край, город Сочи, район Лазаревский - л.д. 74, 81 том 2.
При этом из письма департамента имущественных отношений администрации города Сочи следует, что при издании распоряжения департамента от 13.01.2012 N 19-р "О включении в реестр объектов муниципальной собственности города-курорта Сочи земельного участка с кадастровым номером 23:49:0000000:160, расположенного по адресу: г. Сочи, Лазаревский район" была допущена ошибка. Данное распоряжение также отменено - л.д. 82, 83 том 2.
В связи с прекращением регистрации права собственности муниципального образования г. Сочи на спорный участок по заявлению этого муниципального образования была возобновлена государственная регистрации права собственности Российской Федерации, которая ранее была приостановлена - л.д. 75-77, 84-87, 98 том 2.
Регистрация права Российской Федерации приостанавливалась по причине обращения за регистрацией права на земельный участок муниципального образования город Сочи - л.д. 96 том 2.
В связи с отпадением притязаний муниципального образования город Сочи право собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0000000:160 было зарегистрировано за Российской Федерацией 28.06.2012 - л.д. 75 том 2, л.д. 114 том 9.
Впоследствии земельный участок с кадастровым номером 23:49:0000000:160 был разделен на земельные участки в том числе с кадастровыми номерами 23:49:0106001:1039, 23:49:0107002:1019, 23:49:0107002:1020, 23:49:0106002:1007, 23:49:0102001:1007 - л.д. 68, 89 том 2.
Предыдущий номер земельного участка кн N 23:49:0000000:160 - кн N 23:49:0128000 (л.д. 59 том 2).
Земельный участок кн N 23:49:0128000 был включен в федеральный реестр имущества, что следует из информации, предоставленной теруправлением от 21.12.2006 - л.д. 95 том 3.
Таким образом, право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером кн N 23:49:0000000:160 зарегистрировано 28.06.2012 с согласия муниципального образования город Сочи, отказавшегося от своих притязаний на участок в связи с притязаниями Российской Федерации. Причем из дела следует, что истец опосредованным владельцем не является, договоры аренды на участки не представлены.
При таких обстоятельствах апелляционный суд, как и суд первой инстанции, не усматривает оснований для игнорирования заявления Российской Федерации о пропуске администрацией срока исковой давности - л.д. 125 том 1.
24.08.2012 распоряжением Федерального агентства по управлению государственным имуществом N 181-рп образованы земельные участки, относящиеся к категории земель "земли населенных пунктов" с кадастровыми номерами 23:49:0106001:1039, 23:49:0107002:1019, 23:49:0107002:1020, 23:49:0106002:1007, 23:49:0102001:1007 в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 23:49:0000000:160 общей площадью 1824500 кв. м, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании ЗАО "Шапсугский чай" - л.д. л.д. 58-59 том 4, л.д. 136-137 том 5.
Распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 23.11.2012 N 1101-р в соответствии с федеральным законом от 01.12.2007 N 310 "Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийский зимних игр 2014 года в городе Сочи, развития города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 N 991, приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 28.04.2012 N 49-ОИ изъяты для федеральных нужд путем прекращения права постоянного (бессрочного) пользования ЗАО "Шапсугский чай" в целях размещения олимпийского объекта федерального значения "Воздушная линия" (110 кВ) двухцепная от подстанции "Шепси" до подстанции "Дагомыс" (проектные и изыскательские работы, реконструкция)" земельный участки, в том числе:
1) земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером 23649:0107002:1030 площадью 78 кв. м, земельный участок с кадастровым номером 23649:0107002:1031 площадью 44 кв. м, которые будут образованы в результате раздела земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером 23:49:0107002:1020 площадью 111709 кв. м, расположенного: Краснодарский край, город Сочи, Лазаревский район, п. Тихоновка;
2) земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером 23:49:0106002:1008 площадью 58 кв. м, который будет образован в результате раздела земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером 23:49:0106002:1007 площадью 628065 кв. м, расположенного: Краснодарский край, город Сочи, Лазаревский район, п. Шхафит;
3) земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером 23:49:0107002:1029 площадью 19 кв. м, который будет образован в результате раздела земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером 23:49:0107002:1019 площадью 85881 кв. м, расположенного: Краснодарский край, город Сочи, Лазаревский район, п. Тихоновка;
4) земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером 23:49:0106001:1056 площадью 35 кв. м, который будет образован в результате раздела земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером 23:49:0106001:1039 площадью 217164 кв. м, расположенного: Краснодарский край, город Сочи, Лазаревский район, п. Шхафит - л.д. 37 том 4, л.д. 39 том 7.
16.01.2013 между ЗАО "Шапсугский чай" и департаментом Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних олимпийских игр 2014 года, государственной корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта подписано соглашение в связи с изъятием путем прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельного участка в целях размещения олимпийского объекта федерального значения N 1831-1101-1 - л.д. 27 том 4, л.д. 56 том 8. Предметом соглашения явилось прекращение права постоянного (бессрочного) пользования общества в связи с изъятием для федеральных нужд в целях размещения олимпийского объекта федерального значения на:
- земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером 23649:0107002:1030 площадью 78 кв. м, земельный участок с кадастровым номером 23649:0107002:1031 площадью 44 кв. м, образованный в результате раздела земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером 23:49:0107002:1020 площадью 111709 кв. м, расположенного: Краснодарский край, город Сочи, Лазаревский район, п. Тихоновка;
- земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером 23:49:0107002:1029 площадью 19 кв. м, образованный в результате раздела земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером 23:49:0107002:1019 площадью 85881 кв. м, расположенного: Краснодарский край, город Сочи, Лазаревский район, п. Тихоновка;
- Согласно пункту 3 соглашения прекращение права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок подлежит государственной регистрации в соответствии с частью 2 статьи 15 Федерального закона от 01.12.2007 N 310-ФЗ.
По акту приема-передачи недвижимого имущества от 16.01.2013 департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года принял от ЗАО "Шапсугский чай":
- земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером 23649:0107002:1030 площадью 78 кв. м, земельный участок с кадастровым номером 23649:0107002:1031 площадью 44 кв. м, образованные в результате раздела земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером 23:49:0107002:1020 площадью 111709 кв. м, расположенного: Краснодарский край, город Сочи, Лазаревский район, п. Тихоновка;
- земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером 23:49:0107002:1029 площадью 19 кв. м, образованный в результате раздела земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером 23:49:0107002:1019 площадью 85881 кв. м, расположенного: Краснодарский край, город Сочи, Лазаревский район, п. Тихоновка - л.д. 61 том 8, л.д. 33 том 4.
16.01.2013 между ЗАО "Шапсугский чай" и департаментом Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних олимпийских игр 2014 года, государственной корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта подписано соглашение в связи с изъятием путем прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельного участка в целях размещения олимпийского объекта федерального значения N 1832-1101-1 - л.д. 97 том 4, л.д. 144 том 8. Предметом соглашения явилось прекращение права постоянного (бессрочного) пользования общества в связи с изъятием для федеральных нужд в целях размещения олимпийского объекта федерального значения на:
- земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером 23:49:0106002:1008 площадью 58 кв. м, образованный в результате раздела земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером 23:49:0106002:1007 площадью 628065 кв. м, расположенного: Краснодарский край, город Сочи, Лазаревский район, п. Шхафит;
- земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером 23:49:0106001:1056 площадью 35 кв. м, образованный в результате раздела земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером 23:49:0106001:1039 площадью 217164 кв. м, расположенного: Краснодарский край, город Сочи, Лазаревский район, п. Шхафит - л.д. 144 том 8.
Согласно пункту 3 соглашения прекращение права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок подлежит государственной регистрации в соответствии с частью 2 статьи 15 Федерального закона от 01.12.2007 N 310-ФЗ.
По акту приема-передачи недвижимого имущества от 16.01.2013 департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года принял от ЗАО "Шапсугский чай":
- земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером 23:49:0106002:1008 площадью 58 кв. м, образованный в результате раздела земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером 23:49:0106002:1007 площадью 628065 кв. м, расположенного: Краснодарский край, город Сочи, Лазаревский район, п. Шхафит;
- земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером 23:49:0106001:1056 площадью 35 кв. м, образованный в результате раздела земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером 23:49:0106001:1039 площадью 217164 кв. м, расположенного: Краснодарский край, город Сочи, Лазаревский район, п. Шхафит - л.д. 103 том 4, л.д. 150 том 8.
В силу положений ст. 15 Федерального закона от 01.12.2007 N 310-ФЗ право собственности Российской Федерации на объекты недвижимого имущества, в отношении которых принято решение об изъятии в целях размещения олимпийских объектов, возникает со дня подписания администрацией Краснодарского края акта приема-передачи указанных объектов.
Таким образом:
- - и истцом, и ответчиком поданы в Росреестр для целей регистрации в 2012 году документы в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:49:0000000:160;
- - истцу было известно о притязаниях Российской Федерации;
- - получив информацию относительно включения спорного участка в реестр федеральной собственности, истец отменил свое распоряжение о включении участка в реестр муниципальной собственности и обратился с заявлением о прекращении регистрации муниципальной собственности;
- - в связи с прекращением регистрации права собственности муниципального образования возобновлена государственная регистрации права собственности Российской Федерации, право зарегистрировано 28.06.2012;
- - земельный участок с кадастровым номером 23:49:0000000:160 был разделен, являясь объектом федеральной собственности, как следствие, образованные в результате раздела участки поступи в федеральную собственность;
- - образованные в результате раздела участка 23:49:0000000:160 переданы как изъятые для государственных нужд Российской Федерации.
При изложенных обстоятельствах апелляционный суд не установил оснований для констатации незаконности регистрации права собственности Российской Федерации на указанные в иске земельные участки.
Кроме того, истец опосредованным владельцем не является, договоры в отношении спорных участков истцом не заключены. С учетом обстоятельств данного конкретного дела отсутствуют основания для квалификации требований истца как негаторных и применения ст. 208 ГК РФ. При этом ответчиком заявлено о применении срока исковой давности, который истцом, информированным о притязании Российской Федерации в 2012 году и прекратившим в июне 2012 года регистрацию за собой права в связи данными притязаниями, пропущен.
Суд первой инстанции правомерно указал, что Федеральным законом N 244-ФЗ не предусмотрена возможность и не установлен порядок передачи в муниципальную собственность земельных участков, право федеральной собственности на которые зарегистрировано после вступления в силу данного Федерального закона.
Истец не доказал нарушение законных прав и интересов, подлежащих защите в соответствии с избранными им способами.
Оснований к отмене решения суда не установлено.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом не допущено.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе подлежат отнесению на заявителя жалобы.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 12.02.2016 по делу N А32-42618/2015 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу постановления арбитражного суда.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 22.08.2016 N 15АП-4201/2016 ПО ДЕЛУ N А32-42618/2015
Разделы:Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 августа 2016 г. N 15АП-4201/2016
Дело N А32-42618/2015
Резолютивная часть постановления объявлена 17 августа 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 22 августа 2016 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Ломидзе О.Г.,
судей Малыхиной М.Н., Попова А.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Абрамовой П.А.,
при участии представителя истца Перекрестова Павла Александровича по доверенности от 23.12.2015 N 07-02-45/208,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы администрации города Сочи и закрытого акционерного общества "Шапсугский чай" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 12.02.2016 по делу N А32-42618/2015 (судья Николаев А.В.) по иску администрации города Сочи к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае при участии третьего лица закрытого акционерного общества "Шапсугский чай" о признании права собственности,
установил:
администрация города Сочи (далее - истец, администрация) обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к Территориальному Управлению Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Краснодарском крае (далее - теруправление) о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации на земельные участки, об истребовании из незаконного владения Российской Федерации земельных участков, о признании права собственности муниципального образования город Сочи на земельные участки, указанные в иске.
Решением суда от 12.02.2016 в удовлетворении исковых требований отказано.
Суд первой инстанции указал, что Федеральным законом N 244-ФЗ не предусмотрена возможность и не установлен порядок передачи в муниципальную собственность земельных участков, право федеральной собственности на которые зарегистрировано после вступления в силу данного Федерального закона.
Не согласившись с принятым судебным актом, администрация и третье лицо обжаловали его в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просили решение отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска.
Администрация в апелляционной жалобе указала, что в силу закона спорные земельные участки, входящие в состав земель особо охраняемых природных территорий федерального значения, не могут быть отнесены к собственности Российской Федерации; регистрация права собственности Российской Федерации на спорные земельные участки проведена с нарушением действующего законодательства, что, как следствие, препятствует поступлению денежных средств в виде арендных платежей в бюджет города Сочи.
Третье лицо мотивировало несогласие с судебным актом следующими доводами.
- ответчиком не представлены доказательства наличия на земельных участках недвижимого имущества, находящегося в федеральной собственности, или иных предусмотренных законом оснований, позволявших осуществить государственную регистрацию права федеральной собственности на земельные участки после вступления в законную силу Федерального закона N 244-ФЗ. С момента вступления в силу названного закона титул собственника земельных участков перешел к муниципальному образованию город Сочи в силу прямого указания закона. Регистрация права собственности Российской Федерации на земельные участки осуществлена 29.08.2012 незаконно за лицом, не являвшимся на момент регистрации собственником спорных земельных участков (аналогичная позиция изложена в Определении Верховного Суда РФ от 08.07.2015 N 308-ЭС15-7817 по делу N А32-4952/2014),
- истцом выбран надлежащий способ защиты, применение судом первой инстанции срока исковой давности незаконно,
- земельные участки используются обществом на праве постоянного (бессрочного) пользования, общество при переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков заинтересовано заключить договор аренды с надлежащим арендодателем, которым считает истца.
От администрации поступили дополнительные материалы: письмо межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по Краснодарскому краю от 29.06.2016, из которой следует, что реорганизация в форме преобразования Совхоза "Лазаревский" в АОЗТ "Шапсугский чай" зарегистрирована 21.04.1993 на основании постановления администрации Лазаревского района от 21.04.1993 N 190/1, также приложено постановление от 21.04.1993.
В судебном заседании представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы.
Ответчик и третье лицо явку представителей в судебное заседание не обеспечили, будучи уведомленными о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие представителей указанных лиц.
Судебное заседание 10.08.2016 проведено с объявлением перерыва до 17.08.2016.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя истца, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционные жалобы не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, руководителю Федерального агентства по управлению государственным имуществом и руководителю теруправления направлены обращение Департамента имущественных отношений Администрации города Сочи от 15.04.2015 о передаче из федеральной собственности в собственность муниципального образования город-курорт Сочи земельных участком с кадастровыми номерами 23:49:0106001:1039, 23:49:0107002:1019, 23:49:0107002:1020, 23:49:0106002:1007, 23:49:0102001:1007, 23:49:0000000:160 - л.д. 11-15 том 1.
Согласно письму от 19.05.2015 N ПП-10/19832 в передаче из федеральной собственности в муниципальную собственность указанных земельных участков отказано в связи с отсутствием оснований.
Согласно сведениям из ЕГРП право собственности Российской Федерации на земельные участки с кадастровыми номерами 23:49:0106001:1039, 23:49:0107002:1019, 23:49:0107002:1020, 23:49:0106002:1007, 23:49:0102001:1007 зарегистрировано 29.08.2012 записи - л.д. 68-92 том 1.
В реестре отражено также право постоянного (бессрочного) пользования ЗАО "Шапсугский чай", представлены Свидетельства о государственной регистрации права от 16.01.2014 23АМ N 469525, от 16.01.2014 23-АМ N 469524, от 16.01.2014 N 23-АМ N 469526, от 16.01.2014 N 23-АМ N 469527, от 21.01.2014 23-АМ N 469731, от 21.01.2014 23-АМ N 469730 - л.д. 61-66 том 1.
Из дела следует, что право собственности Российской Федерации на спорные земельный участки действительно зарегистрировано после вступления в законную силу Федерального закона от 03.12.2008 N 244-ФЗ "О передаче земельных участков, находящихся в границах курортов федерального значения, в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность, об отнесении указанных земельных участков к федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и о внесении изменения в Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях" (далее - Закон N 244-ФЗ).
Согласно статье 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Поэтому исковые требования администрации могут быть удовлетворены только при обнаружении основания для констатации незаконности регистрации права собственности Российской Федерации на указанные в иске земельные участки.
Судом первой инстанции установлено, что земельный участок с кадастровым номером 23:49:0000000:160 снят с кадастрового учета и имеет статус "аннулированный", что подтверждается материалами, в частности, кадастровыми паспортами на земельные участки с кадастровыми номерами 23:49:0106001:1039, 23:49:0107002:1019, 23:49:0107002:1020, 23:49:0106002:1007, 23:49:0102001:1007, а также письмом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 27.10.2014. Из указанного письма следует, что из земельного участка с кадастровым номером 23:49:0000000:160 были образованы земельные участки с кадастровыми номерами 23:49:0106001:1039, 23:49:0107002:1019, 23:49:0107002:1020, 23:49:0106002: 1007, 23:49:0102001:1007 - л.д. 32-34 том 1.
Поэтому для оценки притязаний администрации на указанные в иске земельные участки следует, прежде всего, установить принадлежность земельного участка с кадастровым номером 23:49:0000000:160.
Апелляционный суд истребовал в Росреестре по Краснодарскому краю дела правоустанавливающих документов в отношении спорных земельных участков (л.д. 51 том 2), из которых усматривается следующее.
Земельный участок с кадастровым номером 23:49:0000000:160 попал в сферу интереса департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года в связи с необходимостью землеотвода олимпийского объекта федерального значения, документы на этот земельный участок были переданы в Отдел по регистрации прав на олимпийские объекты (л.д. 58, 60 том 2 и иные материалы рег. дел).
В отношении земельного участка с кадастровым номером 23:49:0000000:160 было принято распоряжение департамента имущественных отношений администрации города Сочи от 07.02.2012 N 214-р.
В распоряжении департамента имущественных отношений администрации города Сочи от 07.02.2012 N 214-р "О включении в реестр объектов муниципальной собственности города - курорта Сочи земельного участка с кадастровым номером 23:49:0000000:160 площадью 1824500 кв. м, расположенного по адресу: Краснодарский край, город Сочи, район Лазаревский" указано:
"1. В связи с необходимостью внесения в реестр объектов муниципальной собственности образовать земельный участок с кадастровым номером 23:49:0000000:160 (ранее учтенный в государственном кадастре недвижимости за номером 23:49:0128000:26) площадью 1824500 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов с видом разрешенного использования "Для сельскохозяйственного использования", расположенный по адресу: Краснодарский край, город Сочи, район Лазаревский.
2. Включить в реестр объектов муниципальной собственности города-курорта Сочи земельный участок.
3. Департаменту имущественных отношений администрации города Сочи обеспечить регистрацию права собственности муниципального образования города - курорта Сочи на земельный участок - л.д. 111 том 2.
Документы для регистрации права собственности муниципального образования г. Сочи в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:49:0000000:160 поданы в Росреестр.
Впоследствии государственная регистрация права собственности муниципального образования г. Сочи в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:49:0000000:160 была прекращена на основании заявления департамента имущественных отношений администрации города Сочи о прекращении государственной регистрации на основании пункта 4 ст. 20 Закона о регистрации, о чем департамент извещен Росреестром - л.д. 71, 78-80 том 2.
Причем муниципальное образование город-курорт Сочи извещено Росреестром о наличии притязаний на этот земельный участок Российской Федерации, о предоставлении выписки из реестра федерального имущества от 21.12.2006 N 01-23/4605с в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства РФ от 03.07.1998 N 696 "Об организации учета федерального имущества и ведения реестра федерального имущества" - л.д. 103 том 2.
Распоряжением департамента имущественных отношений администрации города Сочи N 2031-р от 27.06.2012 отменено распоряжение департамента имущественных отношений администрации города Сочи от 07.02.2012 N 214-р "О включении в реестр объектов муниципальной собственности города-курорта Сочи земельного участка с кадастровым номером 23:49:0000000:160, площадью 1824500 кв. м, расположенный по адресу: Краснодарский край, город Сочи, район Лазаревский - л.д. 74, 81 том 2.
При этом из письма департамента имущественных отношений администрации города Сочи следует, что при издании распоряжения департамента от 13.01.2012 N 19-р "О включении в реестр объектов муниципальной собственности города-курорта Сочи земельного участка с кадастровым номером 23:49:0000000:160, расположенного по адресу: г. Сочи, Лазаревский район" была допущена ошибка. Данное распоряжение также отменено - л.д. 82, 83 том 2.
В связи с прекращением регистрации права собственности муниципального образования г. Сочи на спорный участок по заявлению этого муниципального образования была возобновлена государственная регистрации права собственности Российской Федерации, которая ранее была приостановлена - л.д. 75-77, 84-87, 98 том 2.
Регистрация права Российской Федерации приостанавливалась по причине обращения за регистрацией права на земельный участок муниципального образования город Сочи - л.д. 96 том 2.
В связи с отпадением притязаний муниципального образования город Сочи право собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0000000:160 было зарегистрировано за Российской Федерацией 28.06.2012 - л.д. 75 том 2, л.д. 114 том 9.
Впоследствии земельный участок с кадастровым номером 23:49:0000000:160 был разделен на земельные участки в том числе с кадастровыми номерами 23:49:0106001:1039, 23:49:0107002:1019, 23:49:0107002:1020, 23:49:0106002:1007, 23:49:0102001:1007 - л.д. 68, 89 том 2.
Предыдущий номер земельного участка кн N 23:49:0000000:160 - кн N 23:49:0128000 (л.д. 59 том 2).
Земельный участок кн N 23:49:0128000 был включен в федеральный реестр имущества, что следует из информации, предоставленной теруправлением от 21.12.2006 - л.д. 95 том 3.
Таким образом, право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером кн N 23:49:0000000:160 зарегистрировано 28.06.2012 с согласия муниципального образования город Сочи, отказавшегося от своих притязаний на участок в связи с притязаниями Российской Федерации. Причем из дела следует, что истец опосредованным владельцем не является, договоры аренды на участки не представлены.
При таких обстоятельствах апелляционный суд, как и суд первой инстанции, не усматривает оснований для игнорирования заявления Российской Федерации о пропуске администрацией срока исковой давности - л.д. 125 том 1.
24.08.2012 распоряжением Федерального агентства по управлению государственным имуществом N 181-рп образованы земельные участки, относящиеся к категории земель "земли населенных пунктов" с кадастровыми номерами 23:49:0106001:1039, 23:49:0107002:1019, 23:49:0107002:1020, 23:49:0106002:1007, 23:49:0102001:1007 в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 23:49:0000000:160 общей площадью 1824500 кв. м, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании ЗАО "Шапсугский чай" - л.д. л.д. 58-59 том 4, л.д. 136-137 том 5.
Распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 23.11.2012 N 1101-р в соответствии с федеральным законом от 01.12.2007 N 310 "Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийский зимних игр 2014 года в городе Сочи, развития города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 N 991, приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 28.04.2012 N 49-ОИ изъяты для федеральных нужд путем прекращения права постоянного (бессрочного) пользования ЗАО "Шапсугский чай" в целях размещения олимпийского объекта федерального значения "Воздушная линия" (110 кВ) двухцепная от подстанции "Шепси" до подстанции "Дагомыс" (проектные и изыскательские работы, реконструкция)" земельный участки, в том числе:
1) земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером 23649:0107002:1030 площадью 78 кв. м, земельный участок с кадастровым номером 23649:0107002:1031 площадью 44 кв. м, которые будут образованы в результате раздела земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером 23:49:0107002:1020 площадью 111709 кв. м, расположенного: Краснодарский край, город Сочи, Лазаревский район, п. Тихоновка;
2) земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером 23:49:0106002:1008 площадью 58 кв. м, который будет образован в результате раздела земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером 23:49:0106002:1007 площадью 628065 кв. м, расположенного: Краснодарский край, город Сочи, Лазаревский район, п. Шхафит;
3) земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером 23:49:0107002:1029 площадью 19 кв. м, который будет образован в результате раздела земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером 23:49:0107002:1019 площадью 85881 кв. м, расположенного: Краснодарский край, город Сочи, Лазаревский район, п. Тихоновка;
4) земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером 23:49:0106001:1056 площадью 35 кв. м, который будет образован в результате раздела земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером 23:49:0106001:1039 площадью 217164 кв. м, расположенного: Краснодарский край, город Сочи, Лазаревский район, п. Шхафит - л.д. 37 том 4, л.д. 39 том 7.
16.01.2013 между ЗАО "Шапсугский чай" и департаментом Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних олимпийских игр 2014 года, государственной корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта подписано соглашение в связи с изъятием путем прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельного участка в целях размещения олимпийского объекта федерального значения N 1831-1101-1 - л.д. 27 том 4, л.д. 56 том 8. Предметом соглашения явилось прекращение права постоянного (бессрочного) пользования общества в связи с изъятием для федеральных нужд в целях размещения олимпийского объекта федерального значения на:
- земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером 23649:0107002:1030 площадью 78 кв. м, земельный участок с кадастровым номером 23649:0107002:1031 площадью 44 кв. м, образованный в результате раздела земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером 23:49:0107002:1020 площадью 111709 кв. м, расположенного: Краснодарский край, город Сочи, Лазаревский район, п. Тихоновка;
- земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером 23:49:0107002:1029 площадью 19 кв. м, образованный в результате раздела земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером 23:49:0107002:1019 площадью 85881 кв. м, расположенного: Краснодарский край, город Сочи, Лазаревский район, п. Тихоновка;
- Согласно пункту 3 соглашения прекращение права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок подлежит государственной регистрации в соответствии с частью 2 статьи 15 Федерального закона от 01.12.2007 N 310-ФЗ.
По акту приема-передачи недвижимого имущества от 16.01.2013 департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года принял от ЗАО "Шапсугский чай":
- земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером 23649:0107002:1030 площадью 78 кв. м, земельный участок с кадастровым номером 23649:0107002:1031 площадью 44 кв. м, образованные в результате раздела земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером 23:49:0107002:1020 площадью 111709 кв. м, расположенного: Краснодарский край, город Сочи, Лазаревский район, п. Тихоновка;
- земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером 23:49:0107002:1029 площадью 19 кв. м, образованный в результате раздела земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером 23:49:0107002:1019 площадью 85881 кв. м, расположенного: Краснодарский край, город Сочи, Лазаревский район, п. Тихоновка - л.д. 61 том 8, л.д. 33 том 4.
16.01.2013 между ЗАО "Шапсугский чай" и департаментом Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних олимпийских игр 2014 года, государственной корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта подписано соглашение в связи с изъятием путем прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельного участка в целях размещения олимпийского объекта федерального значения N 1832-1101-1 - л.д. 97 том 4, л.д. 144 том 8. Предметом соглашения явилось прекращение права постоянного (бессрочного) пользования общества в связи с изъятием для федеральных нужд в целях размещения олимпийского объекта федерального значения на:
- земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером 23:49:0106002:1008 площадью 58 кв. м, образованный в результате раздела земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером 23:49:0106002:1007 площадью 628065 кв. м, расположенного: Краснодарский край, город Сочи, Лазаревский район, п. Шхафит;
- земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером 23:49:0106001:1056 площадью 35 кв. м, образованный в результате раздела земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером 23:49:0106001:1039 площадью 217164 кв. м, расположенного: Краснодарский край, город Сочи, Лазаревский район, п. Шхафит - л.д. 144 том 8.
Согласно пункту 3 соглашения прекращение права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок подлежит государственной регистрации в соответствии с частью 2 статьи 15 Федерального закона от 01.12.2007 N 310-ФЗ.
По акту приема-передачи недвижимого имущества от 16.01.2013 департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года принял от ЗАО "Шапсугский чай":
- земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером 23:49:0106002:1008 площадью 58 кв. м, образованный в результате раздела земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером 23:49:0106002:1007 площадью 628065 кв. м, расположенного: Краснодарский край, город Сочи, Лазаревский район, п. Шхафит;
- земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером 23:49:0106001:1056 площадью 35 кв. м, образованный в результате раздела земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером 23:49:0106001:1039 площадью 217164 кв. м, расположенного: Краснодарский край, город Сочи, Лазаревский район, п. Шхафит - л.д. 103 том 4, л.д. 150 том 8.
В силу положений ст. 15 Федерального закона от 01.12.2007 N 310-ФЗ право собственности Российской Федерации на объекты недвижимого имущества, в отношении которых принято решение об изъятии в целях размещения олимпийских объектов, возникает со дня подписания администрацией Краснодарского края акта приема-передачи указанных объектов.
Таким образом:
- - и истцом, и ответчиком поданы в Росреестр для целей регистрации в 2012 году документы в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:49:0000000:160;
- - истцу было известно о притязаниях Российской Федерации;
- - получив информацию относительно включения спорного участка в реестр федеральной собственности, истец отменил свое распоряжение о включении участка в реестр муниципальной собственности и обратился с заявлением о прекращении регистрации муниципальной собственности;
- - в связи с прекращением регистрации права собственности муниципального образования возобновлена государственная регистрации права собственности Российской Федерации, право зарегистрировано 28.06.2012;
- - земельный участок с кадастровым номером 23:49:0000000:160 был разделен, являясь объектом федеральной собственности, как следствие, образованные в результате раздела участки поступи в федеральную собственность;
- - образованные в результате раздела участка 23:49:0000000:160 переданы как изъятые для государственных нужд Российской Федерации.
При изложенных обстоятельствах апелляционный суд не установил оснований для констатации незаконности регистрации права собственности Российской Федерации на указанные в иске земельные участки.
Кроме того, истец опосредованным владельцем не является, договоры в отношении спорных участков истцом не заключены. С учетом обстоятельств данного конкретного дела отсутствуют основания для квалификации требований истца как негаторных и применения ст. 208 ГК РФ. При этом ответчиком заявлено о применении срока исковой давности, который истцом, информированным о притязании Российской Федерации в 2012 году и прекратившим в июне 2012 года регистрацию за собой права в связи данными притязаниями, пропущен.
Суд первой инстанции правомерно указал, что Федеральным законом N 244-ФЗ не предусмотрена возможность и не установлен порядок передачи в муниципальную собственность земельных участков, право федеральной собственности на которые зарегистрировано после вступления в силу данного Федерального закона.
Истец не доказал нарушение законных прав и интересов, подлежащих защите в соответствии с избранными им способами.
Оснований к отмене решения суда не установлено.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом не допущено.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе подлежат отнесению на заявителя жалобы.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 12.02.2016 по делу N А32-42618/2015 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу постановления арбитражного суда.
Председательствующий
О.Г.ЛОМИДЗЕ
Судьи
М.Н.МАЛЫХИНА
А.А.ПОПОВ
О.Г.ЛОМИДЗЕ
Судьи
М.Н.МАЛЫХИНА
А.А.ПОПОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)