Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДВАДЦАТЬ ПЕРВОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 08.09.2017 N 21АП-1208/2017 ПО ДЕЛУ N А83-8654/2016

Разделы:
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ДВАДЦАТЬ ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 сентября 2017 г. по делу N А83-8654/2016


Резолютивная часть постановления объявлена 07 сентября 2017 года
В полном объеме постановление изготовлено 08 сентября 2017 года
Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Евдокимова И.В., судей Голика В.С., Сикорской Н.И.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Саматовой М.А.,
при участии:
от Общества с ограниченной ответственностью "Ай-Тодор-Юг" - Пустовитенко И.В., Титаренко С.И.,
от Общества с ограниченной ответственностью "Парк-отель "Марат" - Литвиненко Е.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Парк-отель "Марат" на решение Арбитражного суда Республики Крым от 03 мая 2017 года по делу N А83-8654/2016 (судья Куртлушаев М.И.)
по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Парк-отель "Марат" (Алупкинское шоссе, д. 60, пгт. Гаспра, г. Ялта, Республика Крым, 298662; ОГРН 1149102072030, ИНН 9103008505),
к Обществу с ограниченной ответственностью "Ай-Тодор-Юг" (Алупкинское шоссе, д. 60К, пгт. Гаспра, г. Ялта, Республика Крым, 298662; ОГРН 1149102072030, ИНН 9103008505)
Администрации города Ялты Республики Крым (пл. Советская, д. 1, г. Ялта, Республика Крым, 298600; ОГРН 1149102101609, ИНН 9103012029)
Департаменту имущественных и земельных отношений администрации города Ялты Республики Крым (пл. Советская, д. 1, г. Ялта, Республика Крым, 298600; ОГРН 1149102130264, ИНН 9103015492)
при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора:
Ялтинский городской совет Республики Крым (пл. Советская, д. 1, г. Ялта, Республика Крым, 298600; ОГРН 1149102065188, ИНН 9103007621),
при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора:
Государственное унитарное предприятие Республики Крым "Крымэнерго" (ул. Киевская, д. 74-6, г. Симферополь, Республика Крым, 295034; ОГРН 1149102003423, ИНН 9102002878)
о понуждении совершить определенные действия,

установил:

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 03.05.2017 года по делу N А83-8654/2016 в удовлетворении требований Общества с ограниченной ответственностью "Парк-отель "Марат" к Обществу с ограниченной ответственностью "Ай-Тодор-Юг", Администрации города Ялты Республики Крым о понуждении расторгнуть договор аренды земельного участка, заключенный 03.07.2003 года между Гаспринским поселковым Советом и ООО "Ай-Тодор-Юг", отказано в полном объеме.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, ООО "Парк-отель "Марат" обратилось в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, просит его отменить и принять по делу новый судебный акт, которым заявленные требования удовлетворить.
Апелляционная жалоба мотивирована тем, что судом первой инстанции неполно исследованы доказательства по делу, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела и неправильно применены нормы материального и процессуального права.
Так податель жалобы, ссылаясь на положения части 1 статьи 39.20 Земельного кодекса РФ считает, что спорным договором аренды от 03.07.2003 года, нарушено его исключительное право на приобретение права аренды земельного участка, на котором расположено принадлежащее ему имущество.
Представитель ответчика - ООО "Ай-Тодор-Юг", представил отзыв на апелляционную жалобу, просит в ее удовлетворении отказать, а решение суда первой инстанции оставить без изменений, в связи с тем, что истец не представил в дело доказательств нарушения ответчиком его прав и охраняемых законом интересов.
Кроме того, ответчик указывает на то, что в соответствии с пунктом 1.5 спорного договора аренды земельного участка от 03.07.2003 года, права третьих лиц на данный земельный участок отсутствуют, в связи с чем и не могли быть нарушены им (т. 3, л.д. 29-36).
Ответчик считает, договор аренды земельного участка от 03.07.2003 года погашенным, в связи с тем, что обществом "Ай-Тодор-Юг" в порядке перезаключения договоров аренды по законодательству Российской Федерации 22.06.2016 года заключен новый договор аренды данного земельного участка с Департаментом имущественных и земельных отношений Администрации города Ялты Республики Крым, на данный земельный участок.
В судебном заседании представитель Общества с ограниченной ответственностью "Парк-отель "Марат" поддержал апелляционную жалобу, просит ее удовлетворить, решение суда первой инстанции отменить по мотивам, изложенным в ней.
Представители Общества с ограниченной ответственностью "Ай - Тодор - Юг" возражали против удовлетворения апелляционной жалобы, просили в ее удовлетворении отказать и оставить решение суда первой инстанции без изменений.
Иные лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. В соответствии со статьями 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей неявившихся лиц.
Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены в порядке статей 266, 268 АПК РФ, при этом судом апелляционной инстанции не установлены основания, предусмотренные статьей 270 АПК РФ, для его изменения или отмены.
Исследовав материалы дела, судебная коллегия установила следующие обстоятельства.
Решением 11-й сессии 24 созыва Гаспринского поселкового Совета от 25.04.2003 года, ООО "Ай-Тодор-Юг" утвержден проект отвода земельного участка площадью 0,6066 га, для обслуживания корпуса N 7, элементов благоустройства, инженерных сооружений и коммуникаций по адресу: пгт Гаспра, Алупкинское шоссе, 60.
Пунктом 3 указанного Решения, передан в аренду ООО "Ай-Тодор-Юг" сроком на 49 лет земельный участок общей площадью 0,6066 га, по адресу: пгт Гаспра, Алупкинское шоссе, 60, для обслуживания корпуса N 7, элементов благоустройства, инженерных сооружений и коммуникаций.
Пунктом 4 указанного Решения, обязано ООО "Ай-Тодор-Юг", при использовании указанного земельного участка соблюдать требования статьи 96 Земельного кодекса Украины в отношении обязанностей землепользователя земли и требования сервитутов и ограничений: использование участка для прокладки и ремонта линейных инженерных сооружений; охрана зеленых насаждений (т. 3, л.д. 38).
03.07.2003 года между Гаспринским поселковым Советом и ООО "Ай-Тодор-Юг" был заключен договор аренды земельного участка общей площадью 0,6066 га из земель Гаспринского поселкового Совета рекреационного назначения, в том числе по угодьям: "застроенные земли", из них общего назначения (гр. 34, 43 формы 6-зем) по адресу: Украина, АР Крым, город Ялта, пгт Гаспра, Алупкинское шоссе, 60.
В соответствии с пунктом 1.2 данного Договора, земельный участок выделен в натуре (на местности) в установленном законом порядке и предоставляется на основании границ землепользования, являющихся неотъемлемой частью договора.
В соответствии с пунктом 1.5 данного Договора, права третьих лиц на земельный участок отсутствуют.
В соответствии с пунктом 2.2, Договор заключен сроком на 49 лет, начиная со дня принятия решения Гаспринского поселкового Совета 11-й сессии 24 созыва от 25.04.2003 года.
В последующем, на основании Федерального Конституционного Закона N 6-ФКЗ от 21.03.2014 года и Порядка переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Крым N 313 от 02.09.2014 года, ООО "Ай-Тодор-Юг" обратилось к Администрации города Ялты Республики Крым с заявлением о переоформлении права на земельный участок площадью 6066 кв. м для обслуживания корпуса N 7, элементов благоустройства, инженерных сооружений и коммуникаций по адресу: Республика Крым, г. Ялта, пгт Гаспра, у л. Алупкинское шоссе, 60.
Постановлением N 1848-п от 15.06.2016 года Администрацией города Ялты, Департаменту имущественных и земельных отношений Администрации города Ялты поручено заключить договор аренды вышеуказанного земельного участка с ООО "Ай-Тодор-Юг" сроком на 10 лет.
22.06.2016 года между Муниципальным образованием городской округ Ялта в лице начальника Департамента имущественных и земельных отношений Администрации города Ялты Республики Крым (арендодатель) и ООО "Ай-Тодор-Юг" (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: Республика Крым, г. Ялта, пгт. Гаспра, ул. Алупкинское шоссе, 60, кадастровый номер 90:25:020103:593, общей площадью 6066,00 кв. м.
Согласно пункту 1.3 Договора, на участке расположены объекты недвижимого имущества, принадлежащие ООО "Ай-Тодор-Юг" на основании свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество от 01.03.2016 года.
Государственная регистрация указанного Договора произведена 27.09.2016 года.
В соответствии с подпунктом 4.4.18 пункта 4.4 Договора, ООО "Ай-Тодор-Юг" обязано при наличии на земельном участке сетей инженерно-технического обеспечения, принадлежащих третьим лицам, не препятствовать им (или соответствующим службам) в проведении работ по ремонту и обслуживанию сетей.
Исковые требования ООО "Парк-отель "Марат" обоснованы тем, что на земельном участке, переданном в аренду ответчику по договору от 03.07.2003 года, расположено имущество (сети инженерно-технического обеспечения) принадлежащее ему на праве собственности, а именно:
1. Трансформаторная подстанция ТП-264, принадлежащая истцу на основании определения Хозяйственного суда Донецкой области по делу N 905/2285/13 от 17.05.2013 года, зарегистрированного регистрационной службой Ялтинского городского управления юстиции АРК, извлечение из государственного реестра вещных прав на недвижимое имущество о регистрации прав и их обременений, номер извлечения 11265392, выданное 21.10.2013. Получено свидетельство о государственной регистрации права в Государственном комитете по государственной регистрации и кадастру Республики Крым 11 апреля 2016 года.
2. Дорога N ХХХХХI от входа в корпус N 7 до шоссе Алупкинское, асфальт, площадью 535,0 кв. м, принадлежащая на основании определения Хозяйственного суда Донецкой области по делу N 905/2285/13 от 17.05.2013 года, зарегистрированного регистрационной службой Ялтинского городского управления юстиции АРК, извлечение из государственного реестра вещных прав на недвижимое имущество о регистрации прав и их обременений, номер извлечения 11265392, выданное 21.10.2013 года.
3. 4 смотровых колодца связи, 56 погонных метров связи, 3 смотровых колодца канализации, 26 погонных метров канализации, 48 погонных метров линий водопровода, принадлежащих истцу на основании определения Хозяйственного суда Луганской области по делу N 04-14.08/2009 от 27.08.2012 года, зарегистрированного регистрационной службой Ялтинского городского управления юстиции АРК, извлечение из государственного реестра вещных прав на недвижимое имущество о регистрации прав и их обременений, номер извлечения 17952327, выданного 18.02.2014 года.
Считая, что договор аренды земельного участка расположенного по адресу г. Ялта, пгт. Гаспра, ул. Алупкинское шоссе, 60, заключенный 03.07.2003 года, между Гаспринским поселковым Советом и ООО "Ай-Тодор-Юг" нарушает исключительное право истца на приобретение права аренды, ООО "Парк-отель "Марат" обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с данными исковыми требованиями.
Судебной коллегий установлено соблюдение досудебного порядка урегулирования спора, что подтверждается претензией о досрочном расторжении договора аренды, которая была получена ООО "Ай-Тодор-Юг" и Администрацией города Ялты Республики Крым 11.11.2016 (т. 1, л.д. 41-46).
Изучив материалы дела, а также доводы, изложенные в апелляционной жалобе, коллегия судей пришла к выводу, об отсутствии оснований для отмены решения суда первой инстанции, по следующим обстоятельствам.
Согласно части 3 статьи 1 Федерального Конституционного Закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" от 21.03.2014 года N 6-ФКЗ (далее - Федеральный конституционный закон от 21.03.2014 N 6-ФКЗ), Республика Крым считается принятой в Российскую Федерацию с даты подписания Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов.
Частью 1 статьи 23 Федерального Конституционного Закона от 21.03.2014 года N 6-ФКЗ предусмотрено, что законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.
С учетом норм действующего законодательства Российской Федерации (статей 1186, 1210 ГК РФ, статьи 23 Закона N 6-ФКЗ), а также, принимая во внимание возникновение спорных отношений на территории Республики Крым до ее присоединения к Российской Федерации на основании Федерального конституционного Закона от 21.03.2014 года N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", давая правовую квалификацию обстоятельствам спора, материалам дела и доводам сторон, судом применяются нормы материального права Украины, действовавшие на момент заключения договора аренды от 03.07.2003 года и возникновения спорных правоотношений.
При этом, судом апелляционной инстанции учитывается, что нормы Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ не имеют обратного действия; правоотношения, возникшие из заключенных до 18.03.2014 года договоров, регулируются нормами материального права украинского законодательства, которое применяется в случае отсутствия противоречий с нормами российского законодательства (определение Верховного Суда Российской Федерации от 27.10.2014 N 308-ЭС14-1939).
В соответствии со статьей 792 Гражданского кодекса Украины (далее - ГК Украины), по договору найма (аренды) земельного участка наймодатель обязуется передать нанимателю земельный участок на установленный договором срок во владение и пользование за плату. Отношения по найму (аренде) земельного участка регулируются законом.
Специальный закон, который регулирует правоотношения, связанные с арендой земли, является Закон Украины "Об аренде земли" от 06.10.1998 N 161-XIV (далее - Закон).
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 24, статьей 13 Закона, договор аренды земли - это договор, по которому арендодатель обязан за плату передать арендатору земельный участок во владение и пользование на определенный срок, а арендатор обязан использовать земельный участок в соответствии с условиями договора и требований земельного законодательства.
В соответствии со статьей 526 ГК Украины, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Договором аренды земельного участка заключенным 03.07.2003 года между Гаспринским поселковым Советом и ООО "Ай-Тодор-Юг", арендатор обязался при использовании земельного участка соблюдать требования статьи 96 Земельного кодекса Украины в отношении обязанностей землепользователя земли и требования сервитутов и ограничений: использование участка для прокладки и ремонта линейных инженерных сооружений; охрана зеленых насаждений.
Кроме того, пунктом 1.5 договора аренды земельного участка, заключенного между Гаспринским поселковым Советом и ООО "Ай-Тодор-Юг" 03.07.2003 года, установлено, что права третьих лиц на данный земельный участок отсутствуют.
Как пояснил в судебном заседании представитель ООО "Ай-Тодор-Юг", на земельном участке, переданном в аренду обществу действительно находится имущество, принадлежащее истцу на праве собственности, а именно: трансформаторная подстанция ТП-264, дорога N ХХХХХI от входа в корпус N 7 до шоссе Алупкинское, асфальт, площадью 535,0 кв. м, 4 смотровых колодца связи, 56 погонных метров связи, 3 смотровых колодца канализации, 26 погонных метров канализации, 48 погонных метров линий водопровода. Доступ к указанным объектам является свободным.
В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Представитель истца по делу, также пояснил судебной коллегии, что доступ к его имуществу является свободным и никаким образом не ограничивается со стороны ООО "Ай-Тодор-Юг".
В судебном заседании представитель ООО "Парк-отель "Марат" указал на то, что обращаясь в суд с данными исковыми требованиями, обществу не было известно о существовании договора аренды от 22.06.2016 года.
Однако, в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции, после ознакомления с договором аренды от 22.06.2016 года, истец исковые требования не уточнял, в связи с чем, суд правомерно рассмотрел требование в отношении договора аренды земельного участка от 03.07.2003 года, исходя из содержания искового заявления.
Обращаясь в суд с исковыми требованиями о понуждении расторгнуть договор аренды земельного участка, заключенный 03.07.2003 года между Гаспринским поселковым Советом и ООО "Ай-Тодор-Юг", истец не смог обосновать каким образом данный способ защиты приведет в восстановлению его нарушенного права, с учетом того, что собственником вышеуказанного имущества он стал только в октябре 2013 и феврале 2014 года, то есть спустя десять лет после заключения договора аренды.
Из определений хозяйственного суда Луганской области от 27.08.2012 года и хозяйственного суда Донецкой области от 17.05.2013 года об утверждении мирового соглашения, усматривается, что ООО "Парк-отель "Марат" было передано в собственность только имущество, без земельных участков на которых оно расположено.
Таким образом, имущество, переданное ООО "Парк-отель "Марат", в момент его передачи (2013-2014 гг.) располагалось на земельном участке, находящимся в аренде у ООО "Ай-Тодор-Юг" на основании договора аренды от 03.07.2003 года.
Доводы подателя апелляционной жалобы о том, что суд первой инстанции не истребовал документы, подтверждающие право собственности на объекты недвижимого имущества расположенные на земельном участке, принадлежащие ООО "Ай-Тодор-Юг", судебной коллегией признаются необоснованными, поскольку указанные документы не имеют определяющего значения, для правильного рассмотрения настоящего спора.
Как правильно указал суд первой инстанции, на сегодняшний день спорные правоотношения основаны на действующем договоре аренды земельного участка от 22.06.2016 года, заключенном между Муниципальным образованием городской округ Ялта в лице начальника Департамента имущественных и земельных отношений Администрации города Ялты Республики Крым (арендодатель) и ООО "Ай-Тодор-Юг", который истцом по настоящему делу не оспорен.
В соответствии с подпунктом 4.4.18 пункта 4.4 Договора от 22.06.2016 года, ООО "Ай-Тодор-Юг" обязано при наличии на земельном участке сетей инженерно-технического обеспечения, принадлежащих третьим лицам, не препятствовать им (или соответствующим службам) в проведении работ по ремонту и обслуживанию сетей.
Доказательств наличия ограничений в доступе к объектам инженерно-технического обеспечения, принадлежащих ООО "Парк-отель "Марат", расположенных на земельном участке, находящимся в аренде у ООО "Ай-Тодор-Юг", в материалы дела не представлено.
При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, нормы материального и процессуального права не нарушены и применены правильно, судом полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем оснований для отмены или изменения решения не имеется.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Крым от 03 мая 2017 года по делу N А83-8654/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Парк-отель "Марат" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия в порядке, установленном статьей 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий
И.В.ЕВДОКИМОВ

Судьи
В.С.ГОЛИК
Н.И.СИКОРСКАЯ




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)