Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Собственник имущества указывает, что неверно указана дата внесения номера участка в Государственный кадастр недвижимости.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Степанова М.В.
Судебная коллегия по административным делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:
председательствующего Ивановой Ю.В.
судей Ильичевой Е.В., Стаховой Т.М.
при секретаре Ч.А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании 1 февраля 2016 года гражданское дело N 2-807/15 по апелляционной жалобе Щ.Е.Н. на решение Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 25 февраля 2015 года по административному исковому заявлению Щ.Е.Н. к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" об исправлении технической ошибки и обязании изменить статус земельного участка и аннулировании сведений о нем в государственном кадастре недвижимости.
Заслушав доклад судьи Ивановой Ю.В., выслушав объяснения административного истца Щ.Е.Н., представителя административного истца заявителя С.В.В., действующего на основании доверенности от 24 декабря 2015 года сроком на 5 лет, представителя административного ответчика П.Д.А., действующего на основании доверенности от 21 сентября 2015 года сроком на 3 года, судебная коллегия
установила:
Щ.Е.Н. обратилась в Петроградский районный суд Санкт-Петербурга с заявлением, в котором просила обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (далее ФГБУ "ФКП Росреестра") исправить техническую ошибку в сведениях, указанных в графе 6 (раздел В.1) кадастровой выписки по земельному участку <...>, заменив дату 02 ноября 1992 года на дату 26 марта 2010 года; изменить статус кадастровых сведений в отношении земельного участка с кадастровым номером <...> с "ранее учтенный" на "временный"; аннулировать сведения в Государственном кадастре недвижимости и снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером <...> в соответствии с ч. 4 ст. 24 (особенности осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости) ФЗ "Государственный кадастр недвижимости".
В обоснование требований Щ.Е.Н. указала, что является собственником земельного участка площадью <...> кв. м с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: <адрес> В кадастровом паспорте земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного по тому же адресу, в графе 6 (раздел В.1) указана дата внесения номера в Государственный кадастр недвижимости 2 ноября 1992 года, которая, по мнению Щ.Е.Н., является технической опиской и подлежит исправлению. Решение о постановке на временный учет в Государственном кадастре недвижимости земельного участка с кадастровым номером <...> было вынесено 26 марта 2010 года по заявлению Г.П.Н., которым до 26 марта 2012 года не была осуществлена государственная регистрация права собственности на него, в связи с чем сведения об указанном земельном участке должны быть аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости. Заявление Щ.Е.Н. от 19 августа 2014 года об устранении технической ошибки в сведениях Государственного кадастра недвижимости в отношении указанного участка административный ответчик оставил без удовлетворения.
Решением Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 25.02.2015 года в удовлетворении заявления Щ.Е.Н. отказано.
В апелляционной жалобе Щ.Е.Н. просит решение отменить.
В апелляционной инстанции дело рассмотрено по правилам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 08 марта 2015 года N 22-ФЗ "О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", согласно которой не рассмотренные до 15 сентября 2015 года апелляционные, кассационные, надзорные жалобы (представления), частные жалобы (представления) разрешаются в соответствии с процессуальным законом, действующим на момент рассмотрения таких жалоб (представлений).
Выслушав объяснения административного истца и ее представителя, поддержавших доводы апелляционной жалобы, и представителя административного ответчика, возражавшего против доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на апелляционную жалобу, проверив материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что Щ.Е.Н. обратилась 19 августа 2014 года в ФГБУ "ФКП Росреестра" об исправлении технической ошибки в сведениях, указанных по земельному участку <...>, расположенному по адресу: Ленинградская область, Ломоносовский район, <адрес>.
Решением ФГБУ "ФКП Росреестра" от 25 августа 2014 года N 47/14-156541 Щ.Е.Н. отказано в удовлетворении заявления в связи с отсутствием технической ошибки.
Щ.Е.Н. является собственником земельного участка площадью 0,7 га с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: Ленинградская область, Ломоносовский район, <адрес>; собственниками смежных земельных участков с кадастровым номером <...> является Г.П.Н., с кадастровым номером <...> - Е.В.И., что подтверждается:
- Решением Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 16 марта 2006 года по делу N 2-40, которым Щ.Е.Н. отказано в восстановлении приусадебного участка, возмещении материального ущерба и морального вреда, а также в изъятии земельных участков у Е.В.И. и Г.П.Н. и установлен факт законного предоставления земельных участков Е.В.И. и Г.П.Н.,
- - Решением Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 20 января 2010 года по делу N 2-220/10, которым Щ.Е.Н. отказано в неприменении постановления N 100 от 02 ноября 1992 года мэра Бабигонского сельского совета Ломоносовского района Ленинградский области "О предоставлении гражданам земельных участков в собственность бесплатно" в части выдачи Е.В.И. и Г.П.Н. свидетельств о праве собственности на землю и установлено законное предоставление в собственность Г.П.Н. и Е.В.И. земельных участков, правопритязания на которые заявляла Щ.Е.Н.;
- - Решением Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 20 января 2010 года по делу N 2-79/10, которым Щ.Е.Н. отказано в неприменении приказа N 57 от 23 июня 1983 года об изъятии у вдовы М.Н.В. земельного участка 0,12 га в связи со смертью мужа и о признании права собственности Щ.Е.Н. на этот земельный участок и установлено, что указанная часть участка на законных основаниях была изъята у М.Н.В. и предоставлена Е.В.И. и Г.П.Н., право собственности которых на земельные участки оформлено в установленном законом порядке.
- - Решением Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 11 апреля 2011 года по делу N 2-325/11, которым признана недействительной регистрация права собственности Щ.Е.Н. на земельный участок с кадастровым номером <...> в размере <...> кв. м и на Управление Росреестра по Ленинградской области возложена обязанность по исключению из Единого государственного реестра записи о государственной регистрации права и установлено, что Щ.Е.Н. принадлежит право на земельный участок размером 0,7 га;
- - Решением Петроградского районного суда города Санкт-Петербурга от 28 сентября 2011 года по делу N 2-2947/2011, которым Щ.Е.Н. отказано в удовлетворении иска о признании недействительными межевых планов земельных участков и о признании незаконной постановки на учет земельных участков с кадастровыми номерами <...> и <...> и аннулировании записи о праве собственности на эти земельные участки;
- - Решением Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 15 ноября 2011 года N 2-3767/11, которым Щ.Е.Н. отказано в иске о признании факта причинения вреда личности;
- - Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10 апреля 2014 года по делу N А56-77565/2013, которым Щ.Е.Н. отказано в удовлетворении искового заявления к Я.А.В., <ЮЛ2>, А.Б.М., <ЮЛ1>, Е.В.И., Г.П.Н., филиалу ФБУ "ФКП Росреестра" по Ленинградской области о взыскании вреда, причиненного вследствие недостатков кадастровых работ при подготовке межевых планов на земельные участки с кадастровыми номерами <...> и <...> посредством обязания ответчиков устранить допущенные кадастровые ошибки в сведениях в ГКН на основании ошибок, содержащихся в межевых планах и установлен факт законного предоставления Е.В.И. и Г.П.Н. земельных участков с кадастровыми номерами <...> и <...>, законность действий уполномоченных органов по выдаче межевых планов и регистрации права собственности указанных лиц.
Поскольку решение суда принято до введения в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, то судебная коллегия проверяет правильность применения судом первой инстанции положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Учитывая решения судов, которыми установлено, что Щ.Е.Н. является собственником земельного участка площадью 0,7 га с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: Ленинградская область, Ломоносовский район, <адрес>, а собственниками смежных земельных участков с кадастровым номером <...> является Г.П.Н., с кадастровым номером <...> - Е.В.И., то указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении настоящего дела, а также не подлежат проверке документы, на основании которых у Г.П.Н. и Е.В.И. возникло право собственности.
Отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности, регулируются Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
Согласно части 2 статьи 1 указанного Закона государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, об особых экономических зонах, созданных в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2005 года N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации", о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий, о территориях объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений. Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом.
Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества в соответствии с частью 3 статьи 1 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
В соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется кадастровый учет земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (часть 5 статьи 1).
В государственный кадастр недвижимости согласно части 1 статьи 7 указанного Закона вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, к которым относятся также сведения о кадастровом номере (пункт 2) и площади помещения (пункт 7).
Согласно части 1 статьи 16 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.
Статьей 45 (часть 1) ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" предусмотрено, что государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - ранее учтенные объекты недвижимости). При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.
Согласно сведениям государственного кадастра недвижимости земельный участок с кадастровым номером N <...>, расположенный по адресу: Ленинградская область, Ломоносовский район, <адрес>, является объектом недвижимости со статусом кадастровых сведений "ранее учтенный". Границы земельного участка установлены на основании межевого плана от 23 марта 2010 года, датой постановки на учет является 2 ноября 1992 года в соответствии с постановлением мэра Бабигонского сельского Совета от 2 ноября 1992 года N 100.
Доводы Щ.Е.Н. о том, что датой постановки на учет является 26 марта 2010 года - дата принятия решения Территориального отдела по Ломоносовскому району и г. С.Бор Федерального агентства кадастра объектов недвижимости, опровергаются приказом директора совхоза "Петродворцовый" N 48 от 18 апреля 1988 года о выделении Г.П.Н. земельного участка в размере <...> га в <адрес>, постановлением мэра Бабигонского сельского Совета от 2 ноября 1992 года N 100 о предоставлении земельных участков в собственность гражданам, кадастровой выпиской о земельном участке с кадастровым номером <...>, в соответствии с которой указанный земельный участок был сформирован и 3 июля 2009 года кадастровый номер был внесен в государственный кадастр недвижимости; решением Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 20 января 2010 года N 2-220/10, которым установлено, что земельный участок с кадастровым номером <...> находится в собственности Г.П.Н.
При таких обстоятельствах в кадастровых сведениях по земельному участку <...> отсутствует техническая ошибка, в связи с чем Щ.Е.Н. обоснованно оказано в удовлетворении заявления об исправлении технической ошибки и изменении сведений в отношении указанного земельного участка.
В силу положений части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Поскольку Щ.Е.Н. не представила доказательств обращения к административному ответчику о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером <...> в соответствии с частью 4 статьи 24 ФЗ "Государственный кадастр недвижимости", то ее требования об обязании административного ответчика совершить указанные действия не подлежат судебной защите, иное противоречило бы принципу разделения властей, установленному в статье 10 Конституции Российской Федерации.
Доводы Щ.Е.Н. о нарушении судом принципа непосредственности и устности судебного разбирательства опровергаются протоколами судебных заседаний и материалами дела.
Копия кадастрового паспорта земельного участка представлена административным ответчиком на основании определения судьи от 18 ноября 2014 года через канцелярию суда, что подтверждается штампом на сопроводительной, материал приобщен к материалам дела и исследован судом в судебном заседании.
Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, основаны на неправильном толковании положений действующего законодательства, а также сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств.
Несогласие с выводами суда не может рассматриваться в качестве основания отмены судебного постановления в апелляционном порядке.
Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судом не допущено.
Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 25 февраля 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Щ.Е.Н. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 01.02.2016 N 33А-920/2016 ПО ДЕЛУ N 2-807/2015
Требование: Об исправлении технической ошибки, обязании изменить статус земельного участка, аннулировании сведений об участке в государственном кадастре недвижимости.Разделы:
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Собственник имущества указывает, что неверно указана дата внесения номера участка в Государственный кадастр недвижимости.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 февраля 2016 г. N 33а-920/2016
Судья: Степанова М.В.
Судебная коллегия по административным делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:
председательствующего Ивановой Ю.В.
судей Ильичевой Е.В., Стаховой Т.М.
при секретаре Ч.А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании 1 февраля 2016 года гражданское дело N 2-807/15 по апелляционной жалобе Щ.Е.Н. на решение Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 25 февраля 2015 года по административному исковому заявлению Щ.Е.Н. к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" об исправлении технической ошибки и обязании изменить статус земельного участка и аннулировании сведений о нем в государственном кадастре недвижимости.
Заслушав доклад судьи Ивановой Ю.В., выслушав объяснения административного истца Щ.Е.Н., представителя административного истца заявителя С.В.В., действующего на основании доверенности от 24 декабря 2015 года сроком на 5 лет, представителя административного ответчика П.Д.А., действующего на основании доверенности от 21 сентября 2015 года сроком на 3 года, судебная коллегия
установила:
Щ.Е.Н. обратилась в Петроградский районный суд Санкт-Петербурга с заявлением, в котором просила обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (далее ФГБУ "ФКП Росреестра") исправить техническую ошибку в сведениях, указанных в графе 6 (раздел В.1) кадастровой выписки по земельному участку <...>, заменив дату 02 ноября 1992 года на дату 26 марта 2010 года; изменить статус кадастровых сведений в отношении земельного участка с кадастровым номером <...> с "ранее учтенный" на "временный"; аннулировать сведения в Государственном кадастре недвижимости и снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером <...> в соответствии с ч. 4 ст. 24 (особенности осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости) ФЗ "Государственный кадастр недвижимости".
В обоснование требований Щ.Е.Н. указала, что является собственником земельного участка площадью <...> кв. м с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: <адрес> В кадастровом паспорте земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного по тому же адресу, в графе 6 (раздел В.1) указана дата внесения номера в Государственный кадастр недвижимости 2 ноября 1992 года, которая, по мнению Щ.Е.Н., является технической опиской и подлежит исправлению. Решение о постановке на временный учет в Государственном кадастре недвижимости земельного участка с кадастровым номером <...> было вынесено 26 марта 2010 года по заявлению Г.П.Н., которым до 26 марта 2012 года не была осуществлена государственная регистрация права собственности на него, в связи с чем сведения об указанном земельном участке должны быть аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости. Заявление Щ.Е.Н. от 19 августа 2014 года об устранении технической ошибки в сведениях Государственного кадастра недвижимости в отношении указанного участка административный ответчик оставил без удовлетворения.
Решением Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 25.02.2015 года в удовлетворении заявления Щ.Е.Н. отказано.
В апелляционной жалобе Щ.Е.Н. просит решение отменить.
В апелляционной инстанции дело рассмотрено по правилам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 08 марта 2015 года N 22-ФЗ "О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", согласно которой не рассмотренные до 15 сентября 2015 года апелляционные, кассационные, надзорные жалобы (представления), частные жалобы (представления) разрешаются в соответствии с процессуальным законом, действующим на момент рассмотрения таких жалоб (представлений).
Выслушав объяснения административного истца и ее представителя, поддержавших доводы апелляционной жалобы, и представителя административного ответчика, возражавшего против доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на апелляционную жалобу, проверив материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что Щ.Е.Н. обратилась 19 августа 2014 года в ФГБУ "ФКП Росреестра" об исправлении технической ошибки в сведениях, указанных по земельному участку <...>, расположенному по адресу: Ленинградская область, Ломоносовский район, <адрес>.
Решением ФГБУ "ФКП Росреестра" от 25 августа 2014 года N 47/14-156541 Щ.Е.Н. отказано в удовлетворении заявления в связи с отсутствием технической ошибки.
Щ.Е.Н. является собственником земельного участка площадью 0,7 га с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: Ленинградская область, Ломоносовский район, <адрес>; собственниками смежных земельных участков с кадастровым номером <...> является Г.П.Н., с кадастровым номером <...> - Е.В.И., что подтверждается:
- Решением Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 16 марта 2006 года по делу N 2-40, которым Щ.Е.Н. отказано в восстановлении приусадебного участка, возмещении материального ущерба и морального вреда, а также в изъятии земельных участков у Е.В.И. и Г.П.Н. и установлен факт законного предоставления земельных участков Е.В.И. и Г.П.Н.,
- - Решением Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 20 января 2010 года по делу N 2-220/10, которым Щ.Е.Н. отказано в неприменении постановления N 100 от 02 ноября 1992 года мэра Бабигонского сельского совета Ломоносовского района Ленинградский области "О предоставлении гражданам земельных участков в собственность бесплатно" в части выдачи Е.В.И. и Г.П.Н. свидетельств о праве собственности на землю и установлено законное предоставление в собственность Г.П.Н. и Е.В.И. земельных участков, правопритязания на которые заявляла Щ.Е.Н.;
- - Решением Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 20 января 2010 года по делу N 2-79/10, которым Щ.Е.Н. отказано в неприменении приказа N 57 от 23 июня 1983 года об изъятии у вдовы М.Н.В. земельного участка 0,12 га в связи со смертью мужа и о признании права собственности Щ.Е.Н. на этот земельный участок и установлено, что указанная часть участка на законных основаниях была изъята у М.Н.В. и предоставлена Е.В.И. и Г.П.Н., право собственности которых на земельные участки оформлено в установленном законом порядке.
- - Решением Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 11 апреля 2011 года по делу N 2-325/11, которым признана недействительной регистрация права собственности Щ.Е.Н. на земельный участок с кадастровым номером <...> в размере <...> кв. м и на Управление Росреестра по Ленинградской области возложена обязанность по исключению из Единого государственного реестра записи о государственной регистрации права и установлено, что Щ.Е.Н. принадлежит право на земельный участок размером 0,7 га;
- - Решением Петроградского районного суда города Санкт-Петербурга от 28 сентября 2011 года по делу N 2-2947/2011, которым Щ.Е.Н. отказано в удовлетворении иска о признании недействительными межевых планов земельных участков и о признании незаконной постановки на учет земельных участков с кадастровыми номерами <...> и <...> и аннулировании записи о праве собственности на эти земельные участки;
- - Решением Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 15 ноября 2011 года N 2-3767/11, которым Щ.Е.Н. отказано в иске о признании факта причинения вреда личности;
- - Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10 апреля 2014 года по делу N А56-77565/2013, которым Щ.Е.Н. отказано в удовлетворении искового заявления к Я.А.В., <ЮЛ2>, А.Б.М., <ЮЛ1>, Е.В.И., Г.П.Н., филиалу ФБУ "ФКП Росреестра" по Ленинградской области о взыскании вреда, причиненного вследствие недостатков кадастровых работ при подготовке межевых планов на земельные участки с кадастровыми номерами <...> и <...> посредством обязания ответчиков устранить допущенные кадастровые ошибки в сведениях в ГКН на основании ошибок, содержащихся в межевых планах и установлен факт законного предоставления Е.В.И. и Г.П.Н. земельных участков с кадастровыми номерами <...> и <...>, законность действий уполномоченных органов по выдаче межевых планов и регистрации права собственности указанных лиц.
Поскольку решение суда принято до введения в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, то судебная коллегия проверяет правильность применения судом первой инстанции положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Учитывая решения судов, которыми установлено, что Щ.Е.Н. является собственником земельного участка площадью 0,7 га с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: Ленинградская область, Ломоносовский район, <адрес>, а собственниками смежных земельных участков с кадастровым номером <...> является Г.П.Н., с кадастровым номером <...> - Е.В.И., то указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении настоящего дела, а также не подлежат проверке документы, на основании которых у Г.П.Н. и Е.В.И. возникло право собственности.
Отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности, регулируются Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
Согласно части 2 статьи 1 указанного Закона государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, об особых экономических зонах, созданных в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2005 года N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации", о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий, о территориях объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений. Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом.
Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества в соответствии с частью 3 статьи 1 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
В соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется кадастровый учет земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (часть 5 статьи 1).
В государственный кадастр недвижимости согласно части 1 статьи 7 указанного Закона вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, к которым относятся также сведения о кадастровом номере (пункт 2) и площади помещения (пункт 7).
Согласно части 1 статьи 16 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.
Статьей 45 (часть 1) ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" предусмотрено, что государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - ранее учтенные объекты недвижимости). При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.
Согласно сведениям государственного кадастра недвижимости земельный участок с кадастровым номером N <...>, расположенный по адресу: Ленинградская область, Ломоносовский район, <адрес>, является объектом недвижимости со статусом кадастровых сведений "ранее учтенный". Границы земельного участка установлены на основании межевого плана от 23 марта 2010 года, датой постановки на учет является 2 ноября 1992 года в соответствии с постановлением мэра Бабигонского сельского Совета от 2 ноября 1992 года N 100.
Доводы Щ.Е.Н. о том, что датой постановки на учет является 26 марта 2010 года - дата принятия решения Территориального отдела по Ломоносовскому району и г. С.Бор Федерального агентства кадастра объектов недвижимости, опровергаются приказом директора совхоза "Петродворцовый" N 48 от 18 апреля 1988 года о выделении Г.П.Н. земельного участка в размере <...> га в <адрес>, постановлением мэра Бабигонского сельского Совета от 2 ноября 1992 года N 100 о предоставлении земельных участков в собственность гражданам, кадастровой выпиской о земельном участке с кадастровым номером <...>, в соответствии с которой указанный земельный участок был сформирован и 3 июля 2009 года кадастровый номер был внесен в государственный кадастр недвижимости; решением Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 20 января 2010 года N 2-220/10, которым установлено, что земельный участок с кадастровым номером <...> находится в собственности Г.П.Н.
При таких обстоятельствах в кадастровых сведениях по земельному участку <...> отсутствует техническая ошибка, в связи с чем Щ.Е.Н. обоснованно оказано в удовлетворении заявления об исправлении технической ошибки и изменении сведений в отношении указанного земельного участка.
В силу положений части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Поскольку Щ.Е.Н. не представила доказательств обращения к административному ответчику о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером <...> в соответствии с частью 4 статьи 24 ФЗ "Государственный кадастр недвижимости", то ее требования об обязании административного ответчика совершить указанные действия не подлежат судебной защите, иное противоречило бы принципу разделения властей, установленному в статье 10 Конституции Российской Федерации.
Доводы Щ.Е.Н. о нарушении судом принципа непосредственности и устности судебного разбирательства опровергаются протоколами судебных заседаний и материалами дела.
Копия кадастрового паспорта земельного участка представлена административным ответчиком на основании определения судьи от 18 ноября 2014 года через канцелярию суда, что подтверждается штампом на сопроводительной, материал приобщен к материалам дела и исследован судом в судебном заседании.
Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, основаны на неправильном толковании положений действующего законодательства, а также сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств.
Несогласие с выводами суда не может рассматриваться в качестве основания отмены судебного постановления в апелляционном порядке.
Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судом не допущено.
Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 25 февраля 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Щ.Е.Н. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)