Судебные решения, арбитраж

РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 15.05.2017 ПО ДЕЛУ N А60-21265/2016

Разделы:
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ
от 15 мая 2017 г. по делу N А60-21265/2016


Резолютивная часть решения объявлена 12 мая 2017 года
Полный текст решения изготовлен 15 мая 2017 года
Арбитражный суд в составе судьи И.В. Горбашовой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ю.В. Геновой рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению
общества с ограниченной ответственностью "Дельта-К" (ИНН 6673100271, ОГРН 1036604804103)
к Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области (ИНН 6658091960),
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора:
Администрация города Екатеринбурга (ИНН 6661004661),
о признании договора аренды возобновленным на неопределенный срок,
при участии в заседании:
от истца:
Е.М. Измоденова, представитель по доверенности от 28.03.2017,
- С.И. Печорин, представитель по доверенности от 28.03.2017;
- от ответчика:
И.И. Остапова, представитель по доверенности от 25.10.2016.
Третье лицо в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Права разъяснены. Отвода суду не заявлено.
Истец заявил ходатайство о приобщении к делу письменных пояснений. Ходатайство удовлетворено.
Иных заявлений, ходатайств не поступило.

Истец просит признать договор аренды земельного участка N 5-1851 от 13 июля 2009 года, заключенный между обществом с ограниченной ответственностью "Дельта-К" и Администрацией города Екатеринбурга в отношении земельного участка общей площадью 7941 кв. м, с кадастровым номером 66:41:0502087:25, категория земель: земли населенных пунктов, условно разрешенный вид использования земельного участка: для строительства многофункционального комплекса с апарт-отелем, имеющего местоположение по улице Павлодарской в городе Екатеринбурге, возобновленным на неопределенный срок.
Истец считает, что им предприняты все действия по освоению земельного участка, указывает, что уведомление о расторжении договора аренды им не было получено.
Ответчик требования не признает, полагает, что в его действиях отсутствует недобросовестность, истец не заявлял о намерении продлить срок действия договора, к ответчику с соответствующим заявлением не обращался.
Рассмотрев материалы дела, суд

установил:

Между истцом и Администрацией города Екатеринбурга 13.07.2009 заключен договор N 5-1851 (с учетом дополнительного соглашения от 22.06.2012) аренды земельного участка с кадастровым номером 66:41:0502087:25, площадью 7641 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, для строительства и дальнейшей эксплуатации многофункционального комплекса с апарт-отелем, участок имеет местоположение по улице Павлодарской в городе Екатеринбурге, срок действия договора с 06.07.2009 по 05.07.2015.
Письмом от 13.07.2015 N 1101-82/4496нз Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области (далее МУГИСО) уведомило истца об отказе от договора аренды N 5-1851 в связи с тем, что строительство на участке не ведется, имеется задолженность по арендной плате.
В ответ на обращение истца письмом от 06.10.2015 МУГИСО указало о прекращении договора аренды 06.07.2015.
Истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.
Решением суда от 25.07.2016 в удовлетворении исковых требований отказано.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.10.2016 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 01.03.2017 решение суда первой инстанции и постановление апелляционной инстанции отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
При новом рассмотрении истец требования поддерживает.
В соответствии с п. 1 ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.
Согласно п. 2 ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).
Как указано выше, срок договора установлен до 05.07.2015.
Письмом от 13.07.2015 ответчик уведомил истца об отказе от договора аренды N 5-1851.
Вместе с тем, материалами дела не подтверждается факт получения истцом указанного письма, поскольку лицо, получившее письмо, не было уполномочено истцом на получение корреспонденции, доверенность N 21 от 28.08.2015 данному лицу истцом не выдавалась.
В связи с изложенным, принимая во внимание, что уведомление о расторжении договора истцом не было получено, спорный договор аренды считается возобновленным на неопределенный срок.
Основанием расторжения договора аренды арендодателем в письме от 13.07.2015 указано, что строительство на участке не ведется, имеется задолженность по арендной плате.
В соответствии с пунктом ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка. Для получения разрешения на строительство заявителю необходимо предоставить установленный органом, осуществляющим выдачу разрешений, перечень документов, в том числе проектную документацию.
Исходя из изложенного следует, что в целях освоения земельного участка, путем осуществления строительства ООО "Дельта-К", следует получить документ - разрешение на строительство, который будет подтверждать соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство.
В целях подготовки проектной документации истец представил постановление Главы Екатеринбурга от 12.01.2010 N 27 "О назначении публичных слушаний по проекту планировки жилого района "Уктус-Левобережный", постановление Администрации г. Екатеринбурга от 23.12.2011 N 5520 "О предоставлении обществу "Дельта-К" разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка по ул. Павлодарской для строительства многофункционального комплекса с апарт-отелем", постановление Администрации г. Екатеринбурга от 15.06.2012 N 2561 "Об утверждении основной части проекта планировки и проекта межевания территории, ограниченной ориентирами: автодорога Екатеринбург - аэропорт Кольцово - ул. Павлодарская - пойма реки Исеть".
С целью освоения земельного участка истцом были заключены дополнительное соглашение к договору от 08.12.2009 с обществом с ограниченной ответственностью "Стин Вест" на проектные работы: "корректировка проекта планировки территории застройки квартала в границах автодорог Екатеринбург - аэропорт Кольцово, ул. Павлодарская, пойма реки Исеть в городе Екатеринбурге", дополнительное соглашение к договору от 21.07.2008 N 163-08-ИФ с Администрацией г. Екатеринбурга о безвозмездной передаче средств на развитие инженерной инфраструктуры города, дополнительное соглашение от 22.06.2012 к договору аренды земельного участка, в котором слова "административного здания с подземной автостоянкой" заменены словами "многофункционального комплекса с апарт-отелем", договор подряда от 28.09.2011 N 235-9599 с открытым акционерным обществом "Уралгражданпроект" на разработку проектной документации объекта "Многофункциональный комплекс с апартаментами (апарт-отель) и подземной автостоянкой по ул. Павлодарской в жилом микрорайоне "Уктус-Левобережный", стадия "Эскизный проект" 25 этажей, договор подряда от 02.07.2012 N 235-9656 с открытым акционерным обществом "Уралгражданпроект" на разработку проектной документации, стадия "Эскизный проект" вариант N 2, договор от 13.11.2014 N 2013-Т с обществом с ограниченной ответственностью "НИЦ Стройгеосреда" на выполнение геодезических работ на объекте, договор от 12.01.2015 N 2027-КИ с обществом с ограниченной ответственностью "НИЦ Стройгеосреда" на выполнение комплексных инженерно-геологических и инженерно-экологических изысканий, договор от 14.01.2015 N ДК/2014-02 с обществом с ограниченной ответственностью "Стройспецмонтаж-2000" на выполнение проектных работ по объекту: многофункциональный комплекс с апарт-отелем по ул. Павлодарская. Стадия "П": 16 - 18 этажей, договор от 05.03.2015 N ДК/2015-04 с обществом с ограниченной ответственностью "Стройспецмонтаж-2000" на выполнение проектных работ по объекту: многофункциональный комплекс с апарт-отелем по ул. Павлодарская - сети теплоснабжения и ИТП, договор от 16.03.2015 N ДК/2015-04 с открытым акционерным обществом "Екатеринбурггаз" по выносу (переносу) с площадки строительства и (или) переустройству инженерных сетей, коммуникаций и сооружений, договор от 30.03.2015 N 121/15 с обществом с ограниченной ответственностью "Национальная Экспертная Палата" на проведение негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, соглашение с Екатеринбургским муниципальным унитарным предприятием "Водоканал" от 16.04.2015 N 57-7409/7-266 (К) о планировании подключения (технологического присоединения) к централизованным системам водоотведения. Кроме того, заключены договоры с другими организациями и учреждениями, а именно, договор от 06.05.2015 N 20172 с открытым акционерным обществом "ЕЭСК" об осуществлении временного технологического присоединения к электрическим сетям, договор от 08.05.2015 N 08/05-2015 с обществом с ограниченной ответственностью "Кабель и арматура" на выполнение проектных работ (электроснабжение на период строительства), договор от 19.05.2015 N ДК/2015-06 с обществом с ограниченной ответственностью "УКС-строй" на устройство временного ограждения строительной площадки, договор от 08.04.2016 N 12/01/В3 с индивидуальным предпринимателем Гильмияровым Р.А. на оказание услуг по обслуживанию объекта. В результате выполненных с участием указанных организаций работ арендатором понесены расходы в общей сумме 25 215 900 руб., при этом истец пояснял, что длительные сроки совершения действий по изменению вида разрешенного использования земельного участка и выполнения работ по освоению земельного участка привели к объективной невозможности получить разрешение на строительство, начать непосредственно строительные работы и завершить строительство объекта до истечения срока действия договора аренды.
По мнению суда, указанные меры направлены на подготовку земельного участка для строительства многофункционального комплекса с апарт-отелем.
В нарушение положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации МУГИСО не представлены доказательство того, что земельный участок используется в иных целях, чем определенных договором аренды. Сам по себе факт отсутствия строительства многофункционального комплекса с апарт-отелем не является основанием для расторжения договора.
Из условий договора аренды не следует определенных сроков установленных для отдельных этапов строительства.
Ответчиком преждевременно указано на отсутствие строительства на спорном земельном участке.
Также отсутствуют основания для расторжения договора ввиду наличия у арендатора задолженности по арендной плате, так как доказательств нарушения истцом внесения арендной платы два и более раза ответчик суду не представил. Истец утверждает, что задолженности у него не имелось.
Таким образом, ответчик не представил допустимые и достоверные доказательства в их достаточной совокупности наличия оснований для расторжения спорного договора аренды.
При изложенных обстоятельствах, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению - суд признает договор аренды земельного участка N 5-1851 от 13 июля 2009 года, заключенный между обществом с ограниченной ответственностью "Дельта-К" и Администрацией города Екатеринбурга в отношении земельного участка общей площадью 7941 кв. м, с кадастровым номером 66:41:0502087:25, категория земель: земли населенных пунктов, условно разрешенный вид использования земельного участка: для строительства многофункционального комплекса с апарт-отелем, имеющего местоположение по улице Павлодарской в городе Екатеринбурге, возобновленным на неопределенный срок.
Доводы ответчика о том, что истец не предпринимал действий к продлению договора, судом не принимаются, поскольку, как указано выше, уведомление о расторжении договора арендатор не получал, письмо от 06.10.2016 таковым уведомлением не является, договор аренды был возобновлен на неопределенный срок. Арендатор добросовестно осуществлял действия для начала получения разрешения на строительство, т.е. для достижения конечной цели договора - строительство объекта недвижимости, понес значительные затраты, надлежащим образом уплачивал арендную плату.
В порядке распределения судебных расходов суд взыскивает с ответчика в пользу истца уплаченную последним при обращении в суд платежным поручением от 21.04.2016 N 38 госпошлину в размере 6000 руб.
Руководствуясь ст. ст. 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

1. Заявленные требования удовлетворить.
Признать договор аренды земельного участка N 5-1851 от 13 июля 2009 года, заключенный между обществом с ограниченной ответственностью "Дельта-К" и Администрацией города Екатеринбурга в отношении земельного участка общей площадью 7941 кв. м, с кадастровым номером 66:41:0502087:25, категория земель: земли населенных пунктов, условно разрешенный вид использования земельного участка: для строительства многофункционального комплекса с апарт-отелем, имеющего местоположение по улице Павлодарской в городе Екатеринбурге, возобновленным на неопределенный срок.
2. Взыскать с Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области в пользу обществом с ограниченной ответственностью "Дельта-К" госпошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек.
3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
Судья
И.В.ГОРБАШОВА




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)