Судебные решения, арбитраж
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 13 ноября 2017 года
Постановление изготовлено в полном объеме 17 ноября 2017 года
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
Председательствующего судьи Веклича Б.С.
Судей: Сумароковой Т.Я., Лящевского И.С.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Ярахтиным А.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Департамента городского имущества города Москвы
на решение Арбитражного суда г. Москвы от 18.08.2017 по делу N А40-35018/17, принятое судьей Березовой О.А. (шифр 41-322)
по иску Департамента городского имущества города Москвы
к Администрации Наро-Фоминского муниципального района МО
третьи лица: Управление Росреестра по г. Москве, ЗАО "Тропарево", ТУ Росимущества в г. Москве
о признании права собственности,
при участии в судебном заседании:
- от истца: Понамарев Ю.А. по доверенности от 22.11.2016;
- от ответчика: не явился, извещен;
- от третьих лиц: от Управления Росреестра по г. Москве - не явился, извещен, от ЗАО "Тропарево" - Глушко Т.О. по доверенности от 10.11.2017, от ТУ Росимущества в г. Москве - не явился, извещен,
установил:
Департамент городского имущества города Москвы обратился в Арбитражный суд г. Москвы с иском к к Администрации Наро-Фоминского муниципального района МО о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером 77:21:0000000:216 площадью 180 000 кв. м по адресу: г. Москва, пос. Новофедоровское, д. Кузнецово.
Решением суда от 18.08.2017 в удовлетворении иска отказано.
Не согласившись с принятым по делу решением, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права.
Представитель третьего лица - ЗАО "Тропарево" оставил вопрос на усмотрение суда.
Дело рассмотрено судом в порядке ст. ст. 123, 156 АПК РФ в отсутствие представителей ответчика, Управления Росреестра по г. Москве, ТУ Росимущества в г. Москве, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.
Законность и обоснованность судебного решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке ст. ст. 266, 268 АПК РФ.
Как следует из материалов дела, 26.09.2000 за муниципальным образованием Наро-Фоминским муниципальным районом зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 77:21:0000000:216 площадью 180 000 кв. м по адресу: Московская обл., Наро-Фоминский район, Ново-Федоровский с.о., д. Кузнецово.
В соответствии с постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 27.12.2011 N 560-СФ "Об утверждении изменения границы между субъектами Российской Федерации городом федерального значения Москвой и Московской областью" спорный земельный участок с 01.07.2012 вошел в границы города Москвы; адрес земельного участка изменен на основании постановления Правительства Москвы от 25.07.2012 N 352-ПП "Об изменении адресов зданий (строений), сооружений, объектов незавершенного строительства и земельных участков в связи с изменением границы между субъектами Российской Федерации городом Москвой и Московской областью".
По мнению истца, в соответствии с п. 4 ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", введенным в действие Федеральным законом от 17.04.2006 N 53-ФЗ, земельный участок с 01.07.2012 стал собственностью города федерального значения Москвы в силу закона.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд.
Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что оснований для признания за городом Москва права собственности на спорный земельный участок не имеется.
Доводы жалобы в полном объеме исследованы и правомерно отклонены судом первой инстанции в связи с их необоснованностью.
Согласно ч. 1 ст. 1 Закона г. Москвы от 28.07.2011 N 36 "Об особенностях организации местного самоуправления в муниципальных образованиях, включенных в состав внутригородской территории города Москвы в результате изменения границ города Москвы, и о внесении изменений в ст. 1 Закона г. Москвы от 06.11.2002 N 56 "Об организации местного самоуправления в городе Москве" присоединенные муниципальные образования сохраняют статус, который существовал у них до включения в состав внутригородской территории города Москвы, в том числе наименование, границы, вопросы местного значения, указанные в ст. 14 или 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (за исключением случаев, установленных законами города Москвы, указанными в ч. 6 данной статьи), структуру органов местного самоуправления, муниципальное имущество и источники собственных доходов местных бюджетов.
Кроме того, в соответствии с данной статьей органы местного самоуправления присоединенного муниципального образования сохраняют свои полномочия до истечения срока, на который указанные органы местного самоуправления были сформированы. Поскольку право собственности муниципального образования Наро-Фоминского муниципального района на спорный земельный участок зарегистрировано в 2000 году, почти за 12 лет до включения участка в границы города Москвы, в силу прямого указания Закона г. Москвы от 28.07.2011 N 36 Наро-Фоминский муниципальный район, являясь с 01.07.2012 присоединенным муниципальным образованием, тем не менее сохранило статус, который у него существовал до включения в состав внутригородской территории г. Москвы, в том числе наименование, границы, структуру органов местного самоуправления, источники собственных доходов местного бюджета и, кроме того, муниципальное имущество, к числу которого относится спорный земельный участок.
При этом ч. 1 ст. 20 Устава г. Москвы допускает наличие в собственности муниципальных образований земельных участков, расположенных в границах города Москвы, поскольку устанавливает, что в собственности г. Москвы находятся средства бюджета г. Москвы, имущество городских государственных предприятий и учреждений, акции и доли г. Москвы в хозяйственных обществах, иные объекты гражданских прав, в том числе земля и природные ресурсы в границах г. Москвы, не находящиеся в собственности муниципальных образований.
Истец в судебном порядке зарегистрированное право собственности ответчика не оспорил, в связи с чем оснований для удовлетворения иска не имеется.
Учитывая изложенное, оснований, предусмотренных ст. 270 АПК РФ, для изменения или отмены обжалуемого судебного акта не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 176, 266 - 268, 269, 271 АПК РФ,
постановил:
решение Арбитражного суда города Москвы от 18.08.2017 по делу N А40-35018/17 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕВЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 17.11.2017 N 09АП-50779/2017-ГК ПО ДЕЛУ N А40-35018/17
Разделы:Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 ноября 2017 г. N 09АП-50779/2017-ГК
Дело N А40-35018/17
Резолютивная часть постановления объявлена 13 ноября 2017 года
Постановление изготовлено в полном объеме 17 ноября 2017 года
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
Председательствующего судьи Веклича Б.С.
Судей: Сумароковой Т.Я., Лящевского И.С.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Ярахтиным А.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Департамента городского имущества города Москвы
на решение Арбитражного суда г. Москвы от 18.08.2017 по делу N А40-35018/17, принятое судьей Березовой О.А. (шифр 41-322)
по иску Департамента городского имущества города Москвы
к Администрации Наро-Фоминского муниципального района МО
третьи лица: Управление Росреестра по г. Москве, ЗАО "Тропарево", ТУ Росимущества в г. Москве
о признании права собственности,
при участии в судебном заседании:
- от истца: Понамарев Ю.А. по доверенности от 22.11.2016;
- от ответчика: не явился, извещен;
- от третьих лиц: от Управления Росреестра по г. Москве - не явился, извещен, от ЗАО "Тропарево" - Глушко Т.О. по доверенности от 10.11.2017, от ТУ Росимущества в г. Москве - не явился, извещен,
установил:
Департамент городского имущества города Москвы обратился в Арбитражный суд г. Москвы с иском к к Администрации Наро-Фоминского муниципального района МО о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером 77:21:0000000:216 площадью 180 000 кв. м по адресу: г. Москва, пос. Новофедоровское, д. Кузнецово.
Решением суда от 18.08.2017 в удовлетворении иска отказано.
Не согласившись с принятым по делу решением, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права.
Представитель третьего лица - ЗАО "Тропарево" оставил вопрос на усмотрение суда.
Дело рассмотрено судом в порядке ст. ст. 123, 156 АПК РФ в отсутствие представителей ответчика, Управления Росреестра по г. Москве, ТУ Росимущества в г. Москве, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.
Законность и обоснованность судебного решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке ст. ст. 266, 268 АПК РФ.
Как следует из материалов дела, 26.09.2000 за муниципальным образованием Наро-Фоминским муниципальным районом зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 77:21:0000000:216 площадью 180 000 кв. м по адресу: Московская обл., Наро-Фоминский район, Ново-Федоровский с.о., д. Кузнецово.
В соответствии с постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 27.12.2011 N 560-СФ "Об утверждении изменения границы между субъектами Российской Федерации городом федерального значения Москвой и Московской областью" спорный земельный участок с 01.07.2012 вошел в границы города Москвы; адрес земельного участка изменен на основании постановления Правительства Москвы от 25.07.2012 N 352-ПП "Об изменении адресов зданий (строений), сооружений, объектов незавершенного строительства и земельных участков в связи с изменением границы между субъектами Российской Федерации городом Москвой и Московской областью".
По мнению истца, в соответствии с п. 4 ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", введенным в действие Федеральным законом от 17.04.2006 N 53-ФЗ, земельный участок с 01.07.2012 стал собственностью города федерального значения Москвы в силу закона.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд.
Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что оснований для признания за городом Москва права собственности на спорный земельный участок не имеется.
Доводы жалобы в полном объеме исследованы и правомерно отклонены судом первой инстанции в связи с их необоснованностью.
Согласно ч. 1 ст. 1 Закона г. Москвы от 28.07.2011 N 36 "Об особенностях организации местного самоуправления в муниципальных образованиях, включенных в состав внутригородской территории города Москвы в результате изменения границ города Москвы, и о внесении изменений в ст. 1 Закона г. Москвы от 06.11.2002 N 56 "Об организации местного самоуправления в городе Москве" присоединенные муниципальные образования сохраняют статус, который существовал у них до включения в состав внутригородской территории города Москвы, в том числе наименование, границы, вопросы местного значения, указанные в ст. 14 или 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (за исключением случаев, установленных законами города Москвы, указанными в ч. 6 данной статьи), структуру органов местного самоуправления, муниципальное имущество и источники собственных доходов местных бюджетов.
Кроме того, в соответствии с данной статьей органы местного самоуправления присоединенного муниципального образования сохраняют свои полномочия до истечения срока, на который указанные органы местного самоуправления были сформированы. Поскольку право собственности муниципального образования Наро-Фоминского муниципального района на спорный земельный участок зарегистрировано в 2000 году, почти за 12 лет до включения участка в границы города Москвы, в силу прямого указания Закона г. Москвы от 28.07.2011 N 36 Наро-Фоминский муниципальный район, являясь с 01.07.2012 присоединенным муниципальным образованием, тем не менее сохранило статус, который у него существовал до включения в состав внутригородской территории г. Москвы, в том числе наименование, границы, структуру органов местного самоуправления, источники собственных доходов местного бюджета и, кроме того, муниципальное имущество, к числу которого относится спорный земельный участок.
При этом ч. 1 ст. 20 Устава г. Москвы допускает наличие в собственности муниципальных образований земельных участков, расположенных в границах города Москвы, поскольку устанавливает, что в собственности г. Москвы находятся средства бюджета г. Москвы, имущество городских государственных предприятий и учреждений, акции и доли г. Москвы в хозяйственных обществах, иные объекты гражданских прав, в том числе земля и природные ресурсы в границах г. Москвы, не находящиеся в собственности муниципальных образований.
Истец в судебном порядке зарегистрированное право собственности ответчика не оспорил, в связи с чем оснований для удовлетворения иска не имеется.
Учитывая изложенное, оснований, предусмотренных ст. 270 АПК РФ, для изменения или отмены обжалуемого судебного акта не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 176, 266 - 268, 269, 271 АПК РФ,
постановил:
решение Арбитражного суда города Москвы от 18.08.2017 по делу N А40-35018/17 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.
Председательствующий судья
Б.С.ВЕКЛИЧ
Судьи
Т.Я.СУМАРОКОВА
И.С.ЛЯЩЕВСКИЙ
Б.С.ВЕКЛИЧ
Судьи
Т.Я.СУМАРОКОВА
И.С.ЛЯЩЕВСКИЙ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)