Судебные решения, арбитраж
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 28 июля 2016 г.
Седьмой арбитражный апелляционный суд
в составе: председательствующего И.И. Терехиной
судей О.Б. Нагишевой, Е.И. Захарчука
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи И.Г. Семененко
при участии представителей:
от истца: Н.Е. Томченко по дов. от 25.07.2016, Д.А. Кузьминич по дов. от 20.06.2016,
от ответчика: Ю.А. Ясинской по дов. от 14.07.2016
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу АО "Региональные электрические сети" (07АП-5278/16) на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 13.04.2016 по делу N А45-24269/2015 (судья Г.М. Емельянова) по иску администрации Черепановского района Новосибирской области к АО "Региональные электрические сети" о взыскании неосновательного обогащения,
установил:
Администрация Черепановского района Новосибирской области (далее Администрация) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с иском, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ, о взыскании с АО "Региональные электрические сети" (далее АО "РЭС") неосновательного обогащения в размере 656 872,39 руб. за период с 25.11.2012 по 28.02.2015 и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 109 428,23 руб. за период с 01.01.2013 по 08.04.2016.
Решением арбитражного суда от 13.04.2016 (резолютивная часть объявлена 08.04.2016) с ответчика в пользу истца взыскано неосновательное обогащение в размере 656 872,78 руб. за период с 25.11.2012 по 28.02.2015, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 100 868,88 руб. за период с 01.01.2013 по 08.04.2016.
Не согласившись с принятым решением, АО "РЭС" в апелляционной жалобе просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска, указывая на то, что правообладателем спорного земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком является ОАО "Новосибирскэнерго", в связи с чем у администрации отсутствуют основания для взыскания неосновательного обогащения. Администрацией не доказано нахождение земельного участка в неразграниченной государственной собственности в период с 25.11.2012 по 28.02.2015. Суд неправильно определил размер неосновательного обогащения.
Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы, настаивал на ее удовлетворении.
Администрация в отзыве на апелляционную жалобу, ее представители в судебном заседании просят оставить решение суда первой инстанции без изменения, указывая на то, что иск по настоящему делу заявлен управомоченным лицом, плата за фактическое использование ответчиком земельного участка подлежит взысканию в качестве неосновательного обогащения, что обусловлено невыполнением ответчиком обязанности по надлежащему оформлению на этот участок прав собственности или аренды.
Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, проверив в соответствии со ст. 268 АПК РФ законность и обоснованность обжалуемого решения, апелляционный суд считает его не подлежащим отмене.
Материалами дела установлено, что АО "РЭС" является собственником следующих объектов недвижимого имущества: нежилого здания, площадью 136,7 кв. м (здание склада N 1), инвентарный номер 5431/1; Литер: А, Этажность:1, кадастровый номер 54:28:010417:0004:5596/1; нежилого здания, площадью 1001,9 кв. м (административное здание), инвентарный номер 5596/2; Литер: А, Этажность:1, кадастровый номер 54:28:010417:0004:5596/2; нежилого здания, площадью 1242,9 кв. м (здание теплой стоянки), инвентарный номер 5596/3; Литер: А, Этажность:1, кадастровый номер 54:28:010417:0004:5596/3; нежилого здания, площадью 223,8 кв. м (здание лесоцеха), инвентарный номер 5596/4; Литер: А, Этажность:1, кадастровый номер 54:28:010417:0004:5596/4; нежилого здания, площадью 124,4 кв. м (здание склада готовой продукции), инвентарный номер 5431/5; Литер: А, Этажность:1, кадастровый номер 54:28:010417:0004:5596/5; нежилого здания, площадью 429,2 кв. м (здание склада N 2), инвентарный номер 5431/6; Литер: А, Этажность:1, кадастровый номер 54:28:010417:0004:5596/6; нежилого здания, площадью 525,1 кв. м (здание столярного цеха), инвентарный номер 5431/7; Литер: А, Этажность:1, кадастровый номер 54:28:010417:0004:5596/7; нежилого здания, площадью 130 кв. м (производственное здание ОМГ), инвентарный номер 5431/9: Литер: А, Этажность: 1, кадастровый номер 54:28:010417:0004:5596/9; нежилого здания, площадью 1033,9 кв. м (ремонтная мастерская), инвентарный номер 5431/11; Литер: А, Этажность:1, кадастровый номер 54:28:010417:0004:5596/11; нежилого здания, площадью 199,3 кв. м (здание растворобетонного узла), инвентарный номер 5596/13; Литер: А, Этажность: 1, кадастровый номер 54:28:010417:0004:5596/13; нежилого здания, площадью 133,1 кв. м (материальный склад), инвентарный номер 5431/14; Литер: А, Этажность: 1. кадастровый номер 54:28:010417:0004:5596/14, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации прав от 01.06.2011.
Указанные объекты недвижимого имущества располагаются на земельном участке с кадастровым номером 54:28:010417:4, местоположение: Новосибирская область, Черепановский район, г. Черепаново, ул. Строителей, 1 А. Земельный участок с кадастровым номером 54:28:010517:4 находится в неразграниченной государственной собственности, которым до 01.03.2015 распоряжалась администрация Черепановского района Новосибирской области.
Полагая, что ответчик пользуясь в спорный период земельным участком, оплату за него не производил, в связи с чем у него возникло неосновательное обогащение, администрация направила в адрес ответчика требование N 2465 от 20.10.2015, которое не исполнено истцом, что послужило основанием для обращения администрации с настоящим иском в арбитражный суд.
Принимая судебный акт об удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из наличия оснований для взыскания неосновательного обогащения.
Апелляционный суд поддерживает выводы суда первой инстанции.
Статьей 8 ГК РФ в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с п. 3 ст. 3 Земельного кодекса РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным и иным законодательством, а также специальными федеральными законами.
Одним из принципов земельного законодательства является принцип платности использования земли (п. 7 ст. 1 Земельного кодекса РФ).
Пунктом 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации (п. 1 ст. 1102 ГК РФ).
В предмет доказывания по иску о взыскании неосновательного обогащения входят: факт пользования спорным имуществом, отсутствие законных оснований для такого пользования и размер неосновательного обогащения ответчика за счет истца.
Из искового заявления следует, что истцом заявлено требование о взыскании неосновательного обогащения в виде сбереженной арендной платы за пользование земельным участком, государственная собственность на который не разграничена. С момента приобретения ответчиком в собственность нежилых помещений, у него возникло право пользования земельным участком с кадастровым номером 54:28:010417:4, местоположение: Новосибирская область, Черепановский район, г. Черепаново, ул. Строителей, 1 А.
Исходя из ст. 20 Земельного кодекса РФ (в редакции, действовавшей до 01.03.2015) ответчик не относится к лицам, которым на праве постоянного (бессрочного) пользования могут предоставляться земельные участки, поэтому он обязан был оформить свое право путем заключения по собственному выбору договора аренды или купли-продажи, однако ответчик не приобрел соответствующий земельный участок ни в собственность, ни в аренду.
Довод апелляционной жалобы о том, что правообладателем на праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком является ОАО "Новосибирскэнерго" подлежит отклонению.
Согласно п. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
По договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования (п. 1 ст. 552 ГК РФ).
Таким образом, с момента государственной регистрации права собственности ответчика на объекты недвижимости, расположенные на спорном земельном участке, к нему на основании приведенных норм права перешло имевшееся у правопредшественника право постоянного (бессрочного) пользования на часть земельного участка, занятую этими объектами и необходимую для их использования (постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23.03.2010 N 11401/09, от 11.05.2010 N 82/09, от 21.05.2013 N 16448/12).
Однако, в силу ст. 20 Земельного кодекса РФ ООО "РЭС", являясь коммерческой организацией, не может обладать правом постоянного бессрочного пользования земельным участком и, соответственно, обратиться за его государственной регистрацией.
Пунктом 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 11 от 24.03.2005 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" разъяснено, что если недвижимость находится на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, а покупателю согласно статье 20 Земельного кодекса земельный участок на таком праве предоставляться не может, последний как лицо, к которому перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в связи с приобретением здания, строения, сооружения (пункт 2 статьи 268, пункт 1 статьи 271 Гражданского кодекса), может оформить свое право на земельный участок путем заключения договора аренды или приобрести его в собственность в порядке, установленном пунктом 2 статьи 3 Закона о введении в действие Земельного кодекса.
Между тем, ООО "РЭС" права на земельный участок не оформило. Сведений о принадлежности спорного земельного участка на каком-либо праве иным лицам материалы дела не содержат.
Как следует из выписки из ЕГРП от 04.02.2016, правообладатели у земельного участка с кадастровым номером 54:28:010417:4 отсутствуют.
Из письма Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области от 25.03.2016 N НГ-2168/05 следует, что на земельный участок с кадастровым номером 54:28:010417:4 право собственности Российской Федерации не зарегистрировано, данный земельный участок в реестре федерального имущества не числится.
Соответственно, ссылка подателя жалобы на то, что выписка необоснованно положена в основу обжалуемого судебного акта, поскольку содержит сведения, выходящие за пределы периода взыскания, является несостоятельной.
Исходя из изложенного, фактическим пользователем спорным земельным участком является ответчик, следовательно, с него как с фактического пользователя земельным участком следует взыскивать неосновательное обогащение на основании ст. ст. 1102, 1105 ГК РФ.
Согласно ч. 2 ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
Возражая против иска, АО "РЭС" указывает на то, что администрация при расчете неосновательного обогащения неправомерно увеличивала его на размер уровня инфляции, хотя увеличение арендной платы могло иметь место, только начиная с 26.11.2013. Данный довод ответчика нельзя признать обоснованным.
Как установлено п/п. 1, 2 п. 10 Постановления администрации Новосибирской области N 5-па от 21.01.2008 "О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков на территории Новосибирской области, государственная собственность на которые не разграничена" пересмотр размера арендной платы в одностороннем порядке по требованию арендодателя осуществляется в соответствии с указанным в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период уровнем инфляции - ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды земельного участка, арендная плата изменяется на размер уровня инфляции, указанного на соответствующий финансовый год, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды, а также в связи с переоценкой кадастровой стоимости земельного участка (срок действия нормативного правового акта с 01.05.2012, окончание срока действия - 06.06.2014).
В соответствии с п/п. 1, 2 п. 13 Постановления Правительства Новосибирской области N 213-п от 26.05.2014 "Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков на территории Новосибирской области, государственная собственность на которые не разграничена" пересмотр размера арендной платы в одностороннем порядке по требованию арендодателя осуществляется в соответствии с указанным в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период уровнем инфляции - ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды земельного участка, арендная плата изменяется на размер уровня инфляции, указанного на соответствующий финансовый год, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды, а также в связи с переоценкой кадастровой стоимости земельного участка (срок действия нормативного правового акта с 07.06.2014, окончание срока действия - 20.06.2015).
Право собственности АО "РЭС" на объекты недвижимого имущества, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 54:28:010417:4, возникло 01.06.2011, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации прав. После 2011 года договор аренды земельного участка ответчиком не заключался.
Вместе с тем, при заключении договора аренды администрация могла рассчитывать на пересмотр арендной платы с учетом уровня инфляции с 01.01.2013.
Согласно п. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 Кодекса) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
По правилам названной статьи, истцом начислены проценты на сумму неосновательного обогащения в размере 100 868,88 руб. (с учетом принятого судом контррасчета ответчика) за период с 01.01.2013 по 08.04.2016. Правовых оснований для отказа в удовлетворении требований о взыскании процентов у суда первой инстанции, не имелось.
Принимая во внимание указанное выше, апелляционная жалоба по приводимым в ней доводам, удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. 110, п. 1 ст. 269, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Новосибирской области от 13.04.2016 по делу N А45-24269/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕДЬМОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 04.08.2016 N 07АП-5278/2016 ПО ДЕЛУ N А45-24269/2015
Разделы:Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 августа 2016 г. по делу N А45-24269/2015
Резолютивная часть постановления объявлена 28 июля 2016 г.
Седьмой арбитражный апелляционный суд
в составе: председательствующего И.И. Терехиной
судей О.Б. Нагишевой, Е.И. Захарчука
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи И.Г. Семененко
при участии представителей:
от истца: Н.Е. Томченко по дов. от 25.07.2016, Д.А. Кузьминич по дов. от 20.06.2016,
от ответчика: Ю.А. Ясинской по дов. от 14.07.2016
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу АО "Региональные электрические сети" (07АП-5278/16) на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 13.04.2016 по делу N А45-24269/2015 (судья Г.М. Емельянова) по иску администрации Черепановского района Новосибирской области к АО "Региональные электрические сети" о взыскании неосновательного обогащения,
установил:
Администрация Черепановского района Новосибирской области (далее Администрация) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с иском, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ, о взыскании с АО "Региональные электрические сети" (далее АО "РЭС") неосновательного обогащения в размере 656 872,39 руб. за период с 25.11.2012 по 28.02.2015 и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 109 428,23 руб. за период с 01.01.2013 по 08.04.2016.
Решением арбитражного суда от 13.04.2016 (резолютивная часть объявлена 08.04.2016) с ответчика в пользу истца взыскано неосновательное обогащение в размере 656 872,78 руб. за период с 25.11.2012 по 28.02.2015, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 100 868,88 руб. за период с 01.01.2013 по 08.04.2016.
Не согласившись с принятым решением, АО "РЭС" в апелляционной жалобе просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска, указывая на то, что правообладателем спорного земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком является ОАО "Новосибирскэнерго", в связи с чем у администрации отсутствуют основания для взыскания неосновательного обогащения. Администрацией не доказано нахождение земельного участка в неразграниченной государственной собственности в период с 25.11.2012 по 28.02.2015. Суд неправильно определил размер неосновательного обогащения.
Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы, настаивал на ее удовлетворении.
Администрация в отзыве на апелляционную жалобу, ее представители в судебном заседании просят оставить решение суда первой инстанции без изменения, указывая на то, что иск по настоящему делу заявлен управомоченным лицом, плата за фактическое использование ответчиком земельного участка подлежит взысканию в качестве неосновательного обогащения, что обусловлено невыполнением ответчиком обязанности по надлежащему оформлению на этот участок прав собственности или аренды.
Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, проверив в соответствии со ст. 268 АПК РФ законность и обоснованность обжалуемого решения, апелляционный суд считает его не подлежащим отмене.
Материалами дела установлено, что АО "РЭС" является собственником следующих объектов недвижимого имущества: нежилого здания, площадью 136,7 кв. м (здание склада N 1), инвентарный номер 5431/1; Литер: А, Этажность:1, кадастровый номер 54:28:010417:0004:5596/1; нежилого здания, площадью 1001,9 кв. м (административное здание), инвентарный номер 5596/2; Литер: А, Этажность:1, кадастровый номер 54:28:010417:0004:5596/2; нежилого здания, площадью 1242,9 кв. м (здание теплой стоянки), инвентарный номер 5596/3; Литер: А, Этажность:1, кадастровый номер 54:28:010417:0004:5596/3; нежилого здания, площадью 223,8 кв. м (здание лесоцеха), инвентарный номер 5596/4; Литер: А, Этажность:1, кадастровый номер 54:28:010417:0004:5596/4; нежилого здания, площадью 124,4 кв. м (здание склада готовой продукции), инвентарный номер 5431/5; Литер: А, Этажность:1, кадастровый номер 54:28:010417:0004:5596/5; нежилого здания, площадью 429,2 кв. м (здание склада N 2), инвентарный номер 5431/6; Литер: А, Этажность:1, кадастровый номер 54:28:010417:0004:5596/6; нежилого здания, площадью 525,1 кв. м (здание столярного цеха), инвентарный номер 5431/7; Литер: А, Этажность:1, кадастровый номер 54:28:010417:0004:5596/7; нежилого здания, площадью 130 кв. м (производственное здание ОМГ), инвентарный номер 5431/9: Литер: А, Этажность: 1, кадастровый номер 54:28:010417:0004:5596/9; нежилого здания, площадью 1033,9 кв. м (ремонтная мастерская), инвентарный номер 5431/11; Литер: А, Этажность:1, кадастровый номер 54:28:010417:0004:5596/11; нежилого здания, площадью 199,3 кв. м (здание растворобетонного узла), инвентарный номер 5596/13; Литер: А, Этажность: 1, кадастровый номер 54:28:010417:0004:5596/13; нежилого здания, площадью 133,1 кв. м (материальный склад), инвентарный номер 5431/14; Литер: А, Этажность: 1. кадастровый номер 54:28:010417:0004:5596/14, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации прав от 01.06.2011.
Указанные объекты недвижимого имущества располагаются на земельном участке с кадастровым номером 54:28:010417:4, местоположение: Новосибирская область, Черепановский район, г. Черепаново, ул. Строителей, 1 А. Земельный участок с кадастровым номером 54:28:010517:4 находится в неразграниченной государственной собственности, которым до 01.03.2015 распоряжалась администрация Черепановского района Новосибирской области.
Полагая, что ответчик пользуясь в спорный период земельным участком, оплату за него не производил, в связи с чем у него возникло неосновательное обогащение, администрация направила в адрес ответчика требование N 2465 от 20.10.2015, которое не исполнено истцом, что послужило основанием для обращения администрации с настоящим иском в арбитражный суд.
Принимая судебный акт об удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из наличия оснований для взыскания неосновательного обогащения.
Апелляционный суд поддерживает выводы суда первой инстанции.
Статьей 8 ГК РФ в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с п. 3 ст. 3 Земельного кодекса РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным и иным законодательством, а также специальными федеральными законами.
Одним из принципов земельного законодательства является принцип платности использования земли (п. 7 ст. 1 Земельного кодекса РФ).
Пунктом 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации (п. 1 ст. 1102 ГК РФ).
В предмет доказывания по иску о взыскании неосновательного обогащения входят: факт пользования спорным имуществом, отсутствие законных оснований для такого пользования и размер неосновательного обогащения ответчика за счет истца.
Из искового заявления следует, что истцом заявлено требование о взыскании неосновательного обогащения в виде сбереженной арендной платы за пользование земельным участком, государственная собственность на который не разграничена. С момента приобретения ответчиком в собственность нежилых помещений, у него возникло право пользования земельным участком с кадастровым номером 54:28:010417:4, местоположение: Новосибирская область, Черепановский район, г. Черепаново, ул. Строителей, 1 А.
Исходя из ст. 20 Земельного кодекса РФ (в редакции, действовавшей до 01.03.2015) ответчик не относится к лицам, которым на праве постоянного (бессрочного) пользования могут предоставляться земельные участки, поэтому он обязан был оформить свое право путем заключения по собственному выбору договора аренды или купли-продажи, однако ответчик не приобрел соответствующий земельный участок ни в собственность, ни в аренду.
Довод апелляционной жалобы о том, что правообладателем на праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком является ОАО "Новосибирскэнерго" подлежит отклонению.
Согласно п. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
По договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования (п. 1 ст. 552 ГК РФ).
Таким образом, с момента государственной регистрации права собственности ответчика на объекты недвижимости, расположенные на спорном земельном участке, к нему на основании приведенных норм права перешло имевшееся у правопредшественника право постоянного (бессрочного) пользования на часть земельного участка, занятую этими объектами и необходимую для их использования (постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23.03.2010 N 11401/09, от 11.05.2010 N 82/09, от 21.05.2013 N 16448/12).
Однако, в силу ст. 20 Земельного кодекса РФ ООО "РЭС", являясь коммерческой организацией, не может обладать правом постоянного бессрочного пользования земельным участком и, соответственно, обратиться за его государственной регистрацией.
Пунктом 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 11 от 24.03.2005 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" разъяснено, что если недвижимость находится на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, а покупателю согласно статье 20 Земельного кодекса земельный участок на таком праве предоставляться не может, последний как лицо, к которому перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в связи с приобретением здания, строения, сооружения (пункт 2 статьи 268, пункт 1 статьи 271 Гражданского кодекса), может оформить свое право на земельный участок путем заключения договора аренды или приобрести его в собственность в порядке, установленном пунктом 2 статьи 3 Закона о введении в действие Земельного кодекса.
Между тем, ООО "РЭС" права на земельный участок не оформило. Сведений о принадлежности спорного земельного участка на каком-либо праве иным лицам материалы дела не содержат.
Как следует из выписки из ЕГРП от 04.02.2016, правообладатели у земельного участка с кадастровым номером 54:28:010417:4 отсутствуют.
Из письма Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области от 25.03.2016 N НГ-2168/05 следует, что на земельный участок с кадастровым номером 54:28:010417:4 право собственности Российской Федерации не зарегистрировано, данный земельный участок в реестре федерального имущества не числится.
Соответственно, ссылка подателя жалобы на то, что выписка необоснованно положена в основу обжалуемого судебного акта, поскольку содержит сведения, выходящие за пределы периода взыскания, является несостоятельной.
Исходя из изложенного, фактическим пользователем спорным земельным участком является ответчик, следовательно, с него как с фактического пользователя земельным участком следует взыскивать неосновательное обогащение на основании ст. ст. 1102, 1105 ГК РФ.
Согласно ч. 2 ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
Возражая против иска, АО "РЭС" указывает на то, что администрация при расчете неосновательного обогащения неправомерно увеличивала его на размер уровня инфляции, хотя увеличение арендной платы могло иметь место, только начиная с 26.11.2013. Данный довод ответчика нельзя признать обоснованным.
Как установлено п/п. 1, 2 п. 10 Постановления администрации Новосибирской области N 5-па от 21.01.2008 "О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков на территории Новосибирской области, государственная собственность на которые не разграничена" пересмотр размера арендной платы в одностороннем порядке по требованию арендодателя осуществляется в соответствии с указанным в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период уровнем инфляции - ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды земельного участка, арендная плата изменяется на размер уровня инфляции, указанного на соответствующий финансовый год, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды, а также в связи с переоценкой кадастровой стоимости земельного участка (срок действия нормативного правового акта с 01.05.2012, окончание срока действия - 06.06.2014).
В соответствии с п/п. 1, 2 п. 13 Постановления Правительства Новосибирской области N 213-п от 26.05.2014 "Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков на территории Новосибирской области, государственная собственность на которые не разграничена" пересмотр размера арендной платы в одностороннем порядке по требованию арендодателя осуществляется в соответствии с указанным в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период уровнем инфляции - ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды земельного участка, арендная плата изменяется на размер уровня инфляции, указанного на соответствующий финансовый год, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды, а также в связи с переоценкой кадастровой стоимости земельного участка (срок действия нормативного правового акта с 07.06.2014, окончание срока действия - 20.06.2015).
Право собственности АО "РЭС" на объекты недвижимого имущества, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 54:28:010417:4, возникло 01.06.2011, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации прав. После 2011 года договор аренды земельного участка ответчиком не заключался.
Вместе с тем, при заключении договора аренды администрация могла рассчитывать на пересмотр арендной платы с учетом уровня инфляции с 01.01.2013.
Согласно п. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 Кодекса) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
По правилам названной статьи, истцом начислены проценты на сумму неосновательного обогащения в размере 100 868,88 руб. (с учетом принятого судом контррасчета ответчика) за период с 01.01.2013 по 08.04.2016. Правовых оснований для отказа в удовлетворении требований о взыскании процентов у суда первой инстанции, не имелось.
Принимая во внимание указанное выше, апелляционная жалоба по приводимым в ней доводам, удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. 110, п. 1 ст. 269, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Новосибирской области от 13.04.2016 по делу N А45-24269/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа.
Председательствующий
И.И.ТЕРЕХИНА
Судьи
О.Б.НАГИШЕВА
Е.И.ЗАХАРЧУК
И.И.ТЕРЕХИНА
Судьи
О.Б.НАГИШЕВА
Е.И.ЗАХАРЧУК
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)