Судебные решения, арбитраж

ОПРЕДЕЛЕНИЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 12.07.2016 N 4Г-5266/2016

Разделы:
Купля-продажа земли; Сделки с землей

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 июля 2016 г. N 4г-5266/2016

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ КАССАЦИОННОЙ ЖАЛОБЫ ДЛЯ РАССМОТРЕНИЯ
В СУДЕБНОМ ЗАСЕДАНИИ СУДА КАССАЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ


Судья Краснодарского краевого суда Лопаткина Н.А., рассмотрев кассационную жалобу А.К., поступившую в краевой суд 27 июня 2016 года, на решение Крымского районного суда от 25 января 2016 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам краевого суда от 05 мая 2016 года по делу по иску Крымского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации, муниципального образования Крымский район и Д.Л.Н. к А.А., администрации муниципального образования Крымский район об аннулировании регистрационной записи, признании ничтожной сделки купли-продажи земельного участка, прекращении права собственности на незавершенный строительством объект недвижимости, сносе жилого дома, признанного в установленном законом порядке непригодным для проживания, снятии с кадастрового учета незавершенного строительством объекта недвижимости, и по иску Д.Н. к А.А. о признании незавершенного строительством объекта недвижимости самовольной постройкой и его сносе,

установила:

Крымский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах Российской Федерации, МО <...> и Д.Л.Н. с иском к А.А., администрации МО <...> об аннулировании регистрационной записи, признании ничтожной сделки купли-продажи земельного участка, прекращении права собственности на незавершенный строительством объект недвижимости, сносе жилого дома, признанного в установленном законом порядке непригодным для проживания, снятии с кадастрового учета незавершенного строительством объекта недвижимости.
Д.Н. также обратился в суд к А.А. с иском о признании незавершенного строительством объекта недвижимости самовольной постройкой и его сносе. Просил признать данный объект незавершенного строительства самовольной постройкой, снести самовольно возведенный объект незавершенного строительства.
Определением Крымского районного суда от <...> гражданские дела были соединены в одно производство.
Решением Крымского районного суда от <...> исковые требования Крымского межрайонного прокурора и Д.Н. удовлетворены.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам краевого суда от <...> решение суда оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.
В кассационной жалобе А.К. просит судебные постановления, состоявшиеся по данному делу, отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При рассмотрении кассационной жалобы таких оснований не установлено.
Судебными инстанциями было установлено, что решением Крымского районного суда от <...> сделка купли-продажи жилого дома, расположенного по адресу: <...>, заключенная между А.А. и Л. признана действительной. За А.А. признано право собственности на жилой дом общей площадью <...> расположенный по адресу: <...>. Земельный участок, на котором расположен жилой дом, предметом сделки не являлся. А.А. <...> на данный жилой дом выдано свидетельство о государственной регистрации права.
В ночь с 6 на <...> в <...> и <...> произошла чрезвычайная ситуация, вызванная наводнением. Постановлением администрации Крымского городского поселения <...> признана попавшей в зону затопления. Заключением межведомственной комиссии от <...> <...> жилой дом по адресу: <...> признан подлежащим капитальному ремонту. А.А. получил соответствующую выплату.
Решением Крымского районного суда от <...> по заявлению А.А. на администрацию Крымского городского поселения возложена обязанность, принять решение о включении домовладения по <...> в перечень жилых домов, подлежащих сносу в связи с чрезвычайной ситуацией. На основании указанного решения А.А. и члены его семьи были включены в список граждан, имеющих право на получение мер государственной поддержки в денежной форме в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения.
Судом первой инстанции достоверно установлено, что А.А. и члены его семьи реализовали свое право и приобрели в долевую собственность взамен утраченного жилья другой жилой дом, расположенный по адресу: <...>.
В соответствии с ч. 1 ст. 235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожения имущества при утрате права собственности на имущество в иных случаях предусмотренных законом.
Разрушенное жилье, непригодное для проживания, не обладает надежными элементами конструкции, в связи с чем, создает опасность для неопределенного круга лиц, нарушает правила благоустройства поселения.
Таким образом, объект по <...>, право на который зарегистрировано как на жилой дом, утратил признаки жилого ввиду непригодности для проживания, и другой статус не приобрел.
Согласно ч. 1 ст. 16 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", правовым последствием данного факта является снятие объекта недвижимости с кадастрового учета.
Право собственности у правообладателя аварийного, непригодного для проживания жилого объекта подлежит прекращению, а аварийное жилье - сносу.
Учитывая установленный N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" заявительный порядок государственной регистрации прав, запись о государственной регистрации прекращения права собственности на объект недвижимого имущества в связи с его ликвидацией вносится в ЕГРП по заявлению собственника такого объекта недвижимости на основании документа, подтверждающего прекращение существования объекта недвижимости.
В нарушение требований Закона А.А. обратился в администрацию Крымского городского поселения с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка по адресу: <...>, под жилым домом, который принадлежит ему на праве собственности и который в установленном законом порядке признан непригодным для проживания и подлежащим сносу.
Постановлением администрации Крымского городского поселения от <...> <...> решено предоставить А.А. в собственность за плату земельный участок по <...> для индивидуального жилищного строительства.
Пунктом 4 данного постановления регламентировано "не допускать строительство новых объектов, реконструкции существующих до разработки проектной документации, согласования, проведения экспертиз и утверждения, а также оформления разрешения на строительство в установленном порядке".
На основании указанного постановления между администрацией МО <...> и А.А. <...> был заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером <...>, площадью <...>., расположенный по <...>.
Право собственности на данный земельный участок зарегистрировано за А.А., <...> Управлением Росреестра по Краснодарскому краю выдано свидетельство о государственной регистрации права серии 23-АН <...>.
В соответствии со ст. 166 ГК РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.
Суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки по своей инициативе, если это необходимо для защиты публичных интересов, и в иных предусмотренных законом случаях.
В силу ч. 2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Статьей 167 ГК РФ регламентировано, что при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
Так, А.А. должен возвратить спорный земельный участок в государственную собственность, администрация МО <...> обязана возвратить А.А. уплаченную им выкупную цену в сумме <...>.
Д.Л.Н. <...> обратилась в Крымскую межрайонную прокуратуру с заявлением о нарушении ее прав и обращении в суд в ее интересах к А.А. о сносе самовольно возведенного объекта незавершенного строительства. Титульным владельцем земельного участка и дома по адресу: <...> является Д.Н. Указанное имущество приобретено в период брака с Д.Л.Н., то есть имеет режим совместно нажитого в период брака, следовательно, права Д.Л.Н. действиями ответчика А.А. также нарушены. Кроме того, Д.Л.Н. является пенсионеркой и инвали<...> группы. В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор обратился в суд в ее интересах. Д.Н. также обратился в суд с иском к А.А. о признании объекта незавершенного строительства самовольной постройкой и устранении препятствий в пользовании домовладением путем его сноса.
Также было установлено, что земельные участки по <...> и <...> являются смежными. Д.Н. обратился в администрацию <...> по факту строительства А.А. жилого дома в непосредственной близости от межевой границы его земельного участка.
В результате проведенной проверки и обследования начальником отдела архитектуры и градостроительства администрации Крымского городского поселения <...> А.А. выдано предписание. Предложено устранить выявленные нарушения и приостановить производство строительных работ. Предписание вручено А.А. под роспись. О выполнении данного предписания необходимо уведомить администрацию в срок до <...>.
Как следует из актов обследования спорного земельного участка от <...>, <...>, <...>, <...> ведется строительство объекта капитального строительства без разрешительной документации. Залит фундамент на расстоянии 1 м от границы смежного земельного участка. Не соблюдены минимальные нормативные противопожарные и санитарно-эпидемиологические разрывы между зданием, строениями и сооружениями, в том числе и расположенными на соседних земельных участках, а также технические регламенты, градостроительные и строительные нормы и Правила.
Кроме того, решением Крымского районного суда от <...> запрещено выдавать разрешения на строительство на земельных участках, входящих в зону затопления на основании постановления администрации Крымского городского поселения <...> от 11.07.2012 года <...> "Об утверждении границ зоны затопления на территории <...> в результате наводнения <...> года".
В результате возведения фундаментов и стен жилого дома по <...> в непосредственной близости от межевых границ, в дождливую погоду происходит подтопление земельного участка по <...>, находящихся на нем надворных построек, что подтверждается актами квартального комитета <...> ТОС <...> от <...>, <...>.
По правилам ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Несмотря на данные обстоятельства, государственная регистрация объекта состоялась на основании представленных А.А. документов.
При таких обстоятельствах, судебные инстанции пришли к правильному выводу об удовлетворении исковых требований Крымского межрайонного прокурора и Д.Н.
Доводы кассационной жалобы А.К. о том, что она не была привлечена к участию в деле, являются необоснованными, поскольку в суде апелляционной инстанции она принимала непосредственное участие путем направления своей апелляционной жалобы. Кроме того, согласно списку граждан, имеющих право на получение меру государственной поддержки в денежной форме в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения от <...>., А.А. и члены его семьи (А.К. является супругой А.А., а следовательно и членом его семьи) включены в список под номерами (107 - 110), вышеуказанное право А.А. и члены его семьи реализовали и приобрели в долевую собственность взамен утраченного жилья, другой дом.
Доводы кассационной жалобы направлены на иную оценку исследованных судом доказательств и иное толкование действующего законодательства, не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения первой и апелляционной инстанций или опровергали бы выводы состоявшихся судебных постановлений и поэтому не могут служить основанием к их отмене.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 381 ГПК РФ, судья

определила:

В передаче кассационной жалобы А.К. по делу по иску Крымского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации, муниципального образования <...> и Д.Л.Н. к А.А., администрации муниципального образования <...> об аннулировании регистрационной записи, признании ничтожной сделки купли-продажи земельного участка, прекращении права собственности на незавершенный строительством объект недвижимости, сносе жилого дома, признанного в установленном законом порядке непригодным для проживания, снятии с кадастрового учета незавершенного строительством объекта недвижимости, и по иску Д.Н. к А.А. о признании незавершенного строительством объекта недвижимости самовольной постройкой и его сносе для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции Краснодарского краевого суда отказать.

Судья
краевого суда
Н.А.ЛОПАТКИНА




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)