Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Охрана земель; Экономика и управление земельными участками
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Заместитель председателя Хабаровского краевого суда Веретенников Н.Н., рассмотрев жалобу защитника Заяц А.А. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 18 Кировского района г. Хабаровска от 30 марта 2016 г. и решение судьи Кировского районного суда г. Хабаровска от 18 мая 2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Акционерного общества "Газпром газораспределение Дальний Восток" филиал в ДФО, расположенного по <адрес>,
установил:
12 февраля 2016 г. начальником отдела по использованию и охране земель Управления архитектуры и градостроительства, членом административной комиссии администрации Елизовского городского поселения (далее - должностное лицо) ФИО1 в отношении юридического лица - АО "Газпром газораспределение Дальний Восток" филиал в ДФО (далее - Общество) составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ (л.д. 1 - 2).
Постановлением мирового судьи судебного участка N 18 Кировского района г. Хабаровска от 30 марта 2016 г. Общество привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере 10 тысяч рублей (л.д. 61 - 64).
Решением судьи Кировского районного суда г. Хабаровска от 18 мая 2016 г. постановление мирового судьи оставлено без изменения.
Судебные постановления вступили в законную силу.
В жалобе защитник Общества Заяц А.А. просит постановление мирового судьи и решение судьи районного суда отменить, ссылаясь на отсутствие события административного правонарушения.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Как усматривается из материалов дела, должностным лицом Управления архитектуры и градостроительства администрации Елизовского городского поселения 20 ноября 2015 г. в отношении Общества было вынесено Предписание об устранении нарушения Правил благоустройства и содержания территории Елизовского городского поселения (далее - Предписание), которым предписывалось в срок до 30 декабря 2015 г. устранить просадку дорожного покрытия по месту прохождения газопровода по <адрес>, с северо-западной стороны здания ФОК <данные изъяты>, на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, в районе поворота со стороны <адрес> налево к автомойке. Указанное Предписание получено Обществом 27 ноября 2015 г., что подтверждается данными с сайта "Почта России" (л.д. 13 - 14). Однако в установленный срок Предписание выполнено не было, ходатайств о продлении срока его исполнения не поступало.
Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения должностным лицом в отношении Общества дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Имеющиеся в материалах дела доказательства в своей совокупности подтверждают факт совершения юридическим лицом инкриминируемого административного правонарушения.
При указанных фактических и правовых обстоятельствах невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений действующего законодательства, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, а потому обоснованность привлечения Общества к административной ответственности сомнений не вызывает.
Вопреки доводам автора жалобы, материалами дела подтверждается состав и событие инкриминируемого Обществу административного правонарушения.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, выражается, в частности, в невыполнении в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль об устранении нарушений законодательства.
Существенным обстоятельством, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении, предусмотренном данной нормой, является установление законности предписания, неисполнение которого вменено лицу, в отношении которого ведется производство по делу. От установления данного обстоятельства зависит разрешение вопроса о наличии либо отсутствии в деянии лица состава вмененного административного правонарушения.
Судебные инстанции признали законным вынесенное Обществу Предписание об устранении нарушения Правил благоустройства и содержания территории Елизовского городского поселения, в связи с чем неисполнение в установленный срок законного Предписания должностного лица, свидетельствует о наличии в действиях юридического лица состава инкриминируемого административного правонарушения.
Иные доводы автора жалобы были предметом проверки мирового судьи и судьи районного суда, им дана соответствующая оценка, приведенная в судебных постановлениях, с которой следует согласиться
При производстве по делу юридически значимые обстоятельства судебными инстанциями определены правильно, процессуальных нарушений не допущено.
Таким образом, факт совершения Обществом административного правонарушения должным образом установлен, наказание назначено в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.13, п. 1 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N 18 Кировского района г. Хабаровска от 30 марта 2016 г. и решение судьи Кировского районного суда г. Хабаровска от 18 мая 2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении АО "Газпром газораспределение Дальний Восток" филиал в ДФО оставить без изменения, а жалобу защитника Общества Заяц А.А. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 15.08.2016 ПО ДЕЛУ N 4А-577/2016
Требование: Об отмене актов о привлечении к ответственности по ст. 19.5 КоАП РФ (невыполнение в срок решения органа, осуществляющего государственный (муниципальный) контроль).Разделы:
Охрана земель; Экономика и управление земельными участками
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 августа 2016 г. по делу N 4а-577/2016
Заместитель председателя Хабаровского краевого суда Веретенников Н.Н., рассмотрев жалобу защитника Заяц А.А. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 18 Кировского района г. Хабаровска от 30 марта 2016 г. и решение судьи Кировского районного суда г. Хабаровска от 18 мая 2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Акционерного общества "Газпром газораспределение Дальний Восток" филиал в ДФО, расположенного по <адрес>,
установил:
12 февраля 2016 г. начальником отдела по использованию и охране земель Управления архитектуры и градостроительства, членом административной комиссии администрации Елизовского городского поселения (далее - должностное лицо) ФИО1 в отношении юридического лица - АО "Газпром газораспределение Дальний Восток" филиал в ДФО (далее - Общество) составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ (л.д. 1 - 2).
Постановлением мирового судьи судебного участка N 18 Кировского района г. Хабаровска от 30 марта 2016 г. Общество привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере 10 тысяч рублей (л.д. 61 - 64).
Решением судьи Кировского районного суда г. Хабаровска от 18 мая 2016 г. постановление мирового судьи оставлено без изменения.
Судебные постановления вступили в законную силу.
В жалобе защитник Общества Заяц А.А. просит постановление мирового судьи и решение судьи районного суда отменить, ссылаясь на отсутствие события административного правонарушения.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Как усматривается из материалов дела, должностным лицом Управления архитектуры и градостроительства администрации Елизовского городского поселения 20 ноября 2015 г. в отношении Общества было вынесено Предписание об устранении нарушения Правил благоустройства и содержания территории Елизовского городского поселения (далее - Предписание), которым предписывалось в срок до 30 декабря 2015 г. устранить просадку дорожного покрытия по месту прохождения газопровода по <адрес>, с северо-западной стороны здания ФОК <данные изъяты>, на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, в районе поворота со стороны <адрес> налево к автомойке. Указанное Предписание получено Обществом 27 ноября 2015 г., что подтверждается данными с сайта "Почта России" (л.д. 13 - 14). Однако в установленный срок Предписание выполнено не было, ходатайств о продлении срока его исполнения не поступало.
Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения должностным лицом в отношении Общества дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Имеющиеся в материалах дела доказательства в своей совокупности подтверждают факт совершения юридическим лицом инкриминируемого административного правонарушения.
При указанных фактических и правовых обстоятельствах невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений действующего законодательства, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, а потому обоснованность привлечения Общества к административной ответственности сомнений не вызывает.
Вопреки доводам автора жалобы, материалами дела подтверждается состав и событие инкриминируемого Обществу административного правонарушения.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, выражается, в частности, в невыполнении в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль об устранении нарушений законодательства.
Существенным обстоятельством, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении, предусмотренном данной нормой, является установление законности предписания, неисполнение которого вменено лицу, в отношении которого ведется производство по делу. От установления данного обстоятельства зависит разрешение вопроса о наличии либо отсутствии в деянии лица состава вмененного административного правонарушения.
Судебные инстанции признали законным вынесенное Обществу Предписание об устранении нарушения Правил благоустройства и содержания территории Елизовского городского поселения, в связи с чем неисполнение в установленный срок законного Предписания должностного лица, свидетельствует о наличии в действиях юридического лица состава инкриминируемого административного правонарушения.
Иные доводы автора жалобы были предметом проверки мирового судьи и судьи районного суда, им дана соответствующая оценка, приведенная в судебных постановлениях, с которой следует согласиться
При производстве по делу юридически значимые обстоятельства судебными инстанциями определены правильно, процессуальных нарушений не допущено.
Таким образом, факт совершения Обществом административного правонарушения должным образом установлен, наказание назначено в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.13, п. 1 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N 18 Кировского района г. Хабаровска от 30 марта 2016 г. и решение судьи Кировского районного суда г. Хабаровска от 18 мая 2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении АО "Газпром газораспределение Дальний Восток" филиал в ДФО оставить без изменения, а жалобу защитника Общества Заяц А.А. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Хабаровского краевого суда
Н.Н.ВЕРЕТЕННИКОВ
Хабаровского краевого суда
Н.Н.ВЕРЕТЕННИКОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)