Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕСЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 06.12.2017 N 10АП-18180/2017 ПО ДЕЛУ N А41-49627/17

Разделы:
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 декабря 2017 г. по делу N А41-49627/17


Резолютивная часть постановления объявлена 29 ноября 2017 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 06 декабря 2017 года.
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Бархатова В.Ю.,
судей Коновалова С.А., Немчиновой М.А.,
при ведении протокола судебного заседания Инмии А.Р.,
при участии в заседании:
от истца: представитель не явился, извещен надлежащим образом,
от ответчика: Воронов Е.П., представитель по доверенности от 07.07.2017,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ТУ Росимущества в Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 27.10.2017, принятое судьей Богатиной Ю.Г. по делу N А41-49627/17 по исковому заявлению ТУ Росимущества в Московской области к ООО "Рекреационный комплекс "Кедр" о взыскании задолженности по договору аренды лесного участка от 12.12.2011,

установил:

ТУ Росимущества в Московской области обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к ООО "Рекреационный комплекс "Кедр" о взыскании задолженности за 3 и 4 квартал 2016 года в сумме 7 465 869,57 рублей по договору аренды лесного участка от 12.12.2011.
Решением Арбитражного суда Московской области от 27.10.2017 в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, истец подал апелляционную жалобу, в которой просит его отменить и удовлетворить исковое заявление.
Ответчик представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит отказать в удовлетворении апелляционной жалобы.
Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены арбитражным апелляционным судом в соответствии со ст. ст. 266, 268 АПК РФ.
В судебном заседании представитель ответчика возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.
Дело рассмотрено в соответствии с нормами ст. ст. 121 - 123, 153, 156 АПК РФ в отсутствие представителя истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru.
Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела доказательства, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя ответчика, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.
Как следует из материалов дела, на основании договора аренды лесного участка от 12.12.2011 в редакции дополнительного соглашения от 31.10.2014 о переводе прав и обязанностей, Соглашения о передаче прав и обязанностей от 31.07.2015 ООО "Рекреационный комплекс "Кедр" является арендатором земельного участка с кадастровым номером 50:20:0010411:758 площадью 84500 кв. м. категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для осуществления рекреационной деятельности, с местоположением: Московская область, Одинцовский район, Звенигородское лесничество, Подушкинское участковое лесничество, квартал 11, выделы 17-19, 25-28, 36-38, 41, 43.
Согласно выписке из ЕГРП 29.06.2017 договор аренды лесного участка от 12.12.2011 зарегистрирован в установленном законом порядке, участок с кадастровым номером 50:20:0010411:758, находящийся в федеральной собственности, передан арендатору по акту приема-передачи от 12.12.2011.
Срок договора согласован сторонами с 12.12.2011 по 12.12.2060.
В разделе 2 договора аренды лесного участка от 12.12.2011 в редакции дополнительного соглашения от 31.10.2014 ТУ Росимущества в Московской области и ООО "Рекреационный комплекс "Кедр" согласовали условия о размере и порядке уплаты арендной платы.
Арендная плата по настоящему договору рассчитывается в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 582, в соответствии с подготовленным ООО "Экспертиза и оценка" отчетом по определению размера годовой арендной платы земельного участка общей площадью 84500 кв. м с кадастровым номером 50:20:0010411:758 (регистрационный номер отчета: 365-09-А/2014, дата составления: 09.10.2014) по состоянию на 01.10.2014 определению размера годовой арендной платы составляет 5 940 000 рублей (п. 2.1).
Арендатор вносит арендную плату ежеквартально, равными долями не позднее 15 числа месяца, следующего за истекшим кварталом.
За несвоевременное внесение арендной платы с арендатора взимается неустойка в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день просрочки платежа (п. 2.2).
Размер арендной платы пересматривается:
- - в случае изменения правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утверждаемых Правительством Российской Федерации в части корректировки (изменения) размера арендной платы, новый порядок корректировки (изменения) размера арендной платы применяется к отношениям сторон без внесения соответствующих изменений в настоящий договор;
- - в связи с изменением рыночной стоимости земельного участка, но не чаще чем один раз в год.
При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором была проведена оценка, осуществленная не более чем за 6 месяцев до перерасчета арендной платы (п. 2.3).
Изменение размера арендной платы осуществляется арендодателем в одностороннем порядке путем направления уведомления арендатору (п. 2.4).
Уведомлением от 01.09.2016 N МФ/11-7413 ТУ Росимущества в Московской области сообщило ООО "Рекреационный комплекс "Кедр" о том, что с момента направления данного уведомления арендная плата считается измененной и подлежит уплате в размере 28 460 000 руб. в год (7 115 000 руб. в квартал).
Поскольку арендная плата по договору аренды лесного участка от 12.12.2011 за период с 01.09.2016 по 31.12.2016 вносилась арендатором в прежнем размере (12 800 000 руб. в год), ТУ Росимущества в Московской области направило в адрес ООО "Рекреационный комплекс "Кедр" требование об оплате задолженности за период с 01.09.2016 по 31.12.2016.
В ответ на указанное требование общество направило письмо от 28.04.2017 N 2/28 о несогласии с изменением размера арендной платы по договору аренды лесного участка от 12.12.2011.
Полагая, что задолженность по арендной плате по договору аренды лесного участка от 12.12.2011 в размере 7 465 869,57 руб. за период с 01.09.2016 по 31.12.2016 является действительной и подлежит уплате, ТУ Росимущества в Московской области обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Решением суда первой инстанции в удовлетворении исковых требований отказано.
Исследовав материалы дела, арбитражный апелляционный суд согласен с решением суда первой инстанции.
В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Согласно ч. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
Согласно пункту 2 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.
Согласно пункту 2 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 582, размер арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и расположенных на территории Российской Федерации, в расчете на год определяется федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими в отношении таких земельных участков полномочия собственника (далее - федеральные органы исполнительной власти), если иное не установлено федеральными законами, одним из следующих способов:
а) на основании кадастровой стоимости земельных участков;
б) по результатам торгов, проводимых в форме аукциона;
в) в соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными Министерством экономического развития Российской Федерации;
г) на основании рыночной стоимости земельных участков, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
Как следует из материалов дела, договором аренды лесного участка от 12.12.2011, приложениями и дополнительным соглашением от 31.10.2014 к нему определены порядок, условия и сроки внесения арендной платы.
Исходя из пункта 2.1 договора, размер арендной платы по договору лесного участка от 12.12.2011 до 01.09.2016 определялся в соответствии с подготовленным ООО "Экспертиза и оценка" отчетом от 09.10.2014 N 365-09-А/2014 по определению размера годовой арендной платы земельного участка с кадастровым номером 50:20:0010411:758.
В обоснование размера арендной платы с 01.09.2014 ТУ Росимущества в Московской области ссылается на Отчет от 21.12.2015 N ГК/03-МАВ, подготовленный ЗАО "Российская оценка".
Между тем, пунктом 10 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 582, при заключении договора аренды земельного участка, в соответствии с которым арендная плата рассчитана на основании рыночной стоимости земельного участка, федеральные органы исполнительной власти предусматривают в таком договоре возможность изменения арендной платы в связи с изменением рыночной стоимости земельного участка, но не чаще одного раза в год.
При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором была проведена оценка, осуществленная не более чем за 6 месяцев до перерасчета арендной платы.
Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы.
Между тем, уведомлением от 01.09.2016 N МФ/11-7413 ТУ Росимущества в Московской области в одностороннем порядке изменило размер арендной платы с 01.09.2016, в то время как в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582 перерасчет арендной платы производится с 1 января года, следующего за годом, в котором была проведена оценка.
Кроме того, размер арендной платы подлежит определению на основании отчета об оценке, составленном по состоянию не более чем за 6 месяцев до перерасчета арендной платы.
Из материалов дела следует, что Отчет от 21.12.2015 N ГК/03-МАВ об оценке, подготовлен ЗАО "Российская оценка" по состоянию на 11.12.2015.
Следовательно, установленный шестимесячный срок применимости данных указанного отчета об оценке к 01.09.2016 истек, в связи с чем выводы Отчета от 21.12.2015 N ГК/03-МАВ не подлежат использованию при расчете арендной платы по договору аренды лесного участка от 12.12.2011.
Обращаясь с настоящими требованиями, ТУ Росимущества в Московской области указывает на наличие задолженности ООО "Рекреационный комплекс "Кедр" по договору аренды лесного участка от 12.12.2011 за период с 01.09.2016 по 31.12.2016 в связи с изменением размера арендной платы в одностороннем порядке.
Вместе с тем судом установлено, что по договору аренды от 12.12.2011 размер арендной платы согласно уведомлению от 01.09.2016 подлежал перерасчету с 01.01.2017, при этом такой перерасчет не может быть осуществлен в соответствии с Отчетом от 21.12.2015 N ГК/03-МАВ об оценке, подготовленным ЗАО "Российская оценка", поскольку срок применения результатов оценки истек как к моменту уведомления об изменении арендной платы, так и к надлежащему сроку перерасчета.
При указанных обстоятельствах, оценив в соответствии со ст. 71 АПК РФ все имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что истец не доказал факт наличия у ответчика задолженности по договору аренды лесного участка от 12.12.2011 за период с 01.09.2016 по 31.12.2016 и размер такой задолженности.
Представленными в материалы дела платежными поручениями: от 14.04.2016 N 29, от 14.07.2016 N 60, от 14.10.2016 N 81, от 12.01.2017 N 1 подтверждается своевременное внесение ООО "Рекреационный комплекс "Кедр" арендной платы за 2016 год в полном объеме - в размере, согласованном сторонами в пункте 2.1 договора аренды лесного участка от 12.12.2011 в редакции дополнительного соглашения от 31.10.2014.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.
Доводы истца, изложенные в апелляционной жалобе, о правомерности определения размера арендной платы в соответствии с Отчетом ЗАО "Российская оценка" от 21.12.2015 N ГК/03-МАВ, отклонены арбитражным апелляционным судом.
Как следует из материалов дела, договором аренды лесного участка от 12.12.2011, а также приложениями и дополнительным соглашением от 31.10.2014 к данному договору определены порядок, условия и сроки внесения арендной платы.
Исходя из п. 2.1 договора, размер арендной платы по договору лесного участка от 12.12.2011 до 01.09.2016 определялся в соответствии с отчетом ООО "Экспертиза и оценка" от 09.10.2014 N 365-09-А/2014 по определению размера годовой арендной платы земельного участка с кадастровым номером 50:20:0010411:758.
Согласно п. 10 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 582, при заключении договора аренды земельного участка, в соответствии с которым арендная плата рассчитана на основании рыночной стоимости земельного участка, федеральные органы исполнительной власти предусматривают в таком договоре возможность изменения арендной платы в связи с изменением рыночной стоимости земельного участка, но не чаще чем 1 раз в год.
При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором была проведена оценка, осуществленная не более чем за 6 месяцев до перерасчета арендной платы.
Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны договора аренды обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы.
Из материалов дела следует, что уведомлением от 01.09.2016 N МФ/11-7413 ТУ Росимущества в Московской области в одностороннем порядке изменило размер арендной платы с 01.09.2016, в то время как в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582 перерасчет арендной платы производится с 1 января года, следующего за годом, в котором была проведена оценка.
Кроме того, размер арендной платы подлежит определению на основании отчета об оценке, составленном по состоянию не более чем за 6 месяцев до перерасчета арендной платы.
Отчет от 21.12.2015 N ГК/03-МАВ об оценке, подготовлен ЗАО "Российская оценка" по состоянию на 11.12.2015.
Таким образом, установленный шестимесячный срок применимости данных отчета об оценке к 01.09.2016 истек, в связи с чем Отчет от 21.12.2015 N ГК/03-МАВ не подлежат использованию при расчете арендной платы по договору аренды лесного участка от 12.12.2011.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Московской области от 27.10.2017 по делу N А41-49627/17 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через суд первой инстанции.
Председательствующий
В.Ю.БАРХАТОВ

Судьи
С.А.КОНОВАЛОВ
М.А.НЕМЧИНОВА




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)