Судебные решения, арбитраж
Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 10 мая 2017 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 15 мая 2017 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Зелениной Т.Л.
судей Дюкина В.Ю., Семенова В.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Коржевой В.А.,
при неявке лиц, участвующих в деле,
(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу третьего лица, общества с ограниченной ответственностью "КЛИНПАРК",
на решение Арбитражного суда Свердловской области
от 02 февраля 2017 года,
принятое судьей В.В.Парамоновой
по делу N А60-56039/2016
по заявлению Федерального государственного бюджетного научного учреждения "Свердловская селекционная станция садоводства Всероссийского селекционно-технологического института садоводства и питомниководства" (ОГРН 1036605195010, ИНН 6664014058)
к Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области
третьи лица: Федеральное агентство научных организаций, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области, общество с ограниченной ответственностью "КЛИНПАРК" (ОГРН 1096671003967, ИНН 6671283206),
о признании недействительным приказа,
установил:
Федеральное государственное бюджетное научное учреждение "Свердловская селекционная станция садоводства Всероссийского селекционно-технологического института садоводства и питомниководства" (заявитель) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области (ответчик) о признании недействительным приказа N 2779 от 15.10.2015 "О разрешении на использование земельного участка с кадастровым номером 66:41:0000000:90135, расположенного в г. Екатеринбурге в границах ул. Белогорской - Красная горка - станции садоводства - Уктусского лесопарка".
На основании ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Федеральное агентство научных организаций, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области, общество с ограниченной ответственностью "КЛИНПАРК".
Решением Арбитражного суда Свердловской области от 02.02.2017 (резолютивная часть от 30.01.2017) заявленные требования удовлетворены.
Решение суда обжаловано третьим лицом обществом с ограниченной ответственностью "КЛИНПАРК" в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе третье лицо ссылается на то, что сведения о правообладателе земельного участка с кадастровым номером 66:41:0000000:90135 на момент издания оспариваемого приказа не были внесены в Государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, право собственности на земельный участок с кадастровым номером 66:41:0000000:103 было зарегистрировано только 13.09.2016, на земельный участок с кадастровым номером 66:41:0000000:90135 - 22.11.2016. Довод заявителя о принадлежности ему земельного участка с кадастровым номером 66:41:0000000:90135 на праве постоянного (бессрочного) пользования не подтвержден материалами дела, право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером 66:41:0000000:103 было зарегистрировано 26.08.2016, после формирования земельного участка с кадастровым номером 66:41:0000000:90135. Границы земельного участка с кадастровым номером 66:41:0000000:103 не установлены, формирование из него земельного участка с кадастровым номером 66:41:0000000:90135 не доказано. Кроме того, заявителем пропущен срок, установленный п. 4 ст. 198 АПК РФ, т.к. о нарушении прав ему стало известно 23.08.2016, уточненное заявление было представлено только 05.12.2016. Общество с ограниченной ответственностью "КЛИНПАРК" просит решение суда от 02.02.2017 отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать.
Заявитель, третьи лица Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области, Федеральное агентство научных организаций против доводов апелляционной жалобы возражают, просят оставить решение суда без изменения. В представленных в суд апелляционной инстанции отзывах указывают на то, что земельный участок с кадастровым номером 66:41:0000000:90135 образован из земельного участка с кадастровым номером 66:41:0000000:103, что подтверждается заключением кадастрового инженера. Земельный участок с кадастровым номером 66:41:0000000:90135 находится в федеральной собственности и принадлежит заявителю на праве постоянного (бессрочного) пользования. Указанное право является ранее возникшим и юридически действительно в отсутствие государственной регистрации. Срок, предусмотренный п. 4 ст. 198 АПК РФ, заявителем не пропущен.
Ответчик отзыв на апелляционную жалобу не представил.
Законность и обоснованность судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.
Как следует из материалов дела, 15.10.2015 ответчиком был издан Приказ N 2779 "О разрешении на использование земельного участка с кадастровым номером 66:41:0000000:90135, расположенного в г. Екатеринбурге в границах ул. Белогорской - Красная горка - станции садоводства-Уктусского лесопарка", согласно которому на указанном участке обществу с ограниченной ответственностью "КлинПарк" разрешено размещение газопроводов и иных трубопроводов давлением до 1,2 Мпа, водопроводов и водоводов всех видов, линейных сооружений канализации (в том числе ливневой) и водоотведения.
Ссылаясь на то, что данный Приказ не соответствует требованиям закона, заявитель обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.
Согласно ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии с ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
Таким образом, основанием для признания оспариваемого ненормативного акта недействительным является наличие одновременно двух условий: несоответствие ненормативного акта законам и иным нормативным правовым актам, и нарушение им прав и законных интересов заявителя.
Как следует из материалов дела, оспариваемый приказ издан ответчиком в отношении земельного участка с кадастровым номером 66:41:0000000:90135, образованного из земельного участка с кадастровым номером 66:41:0000000:103.
Земельный участок с кадастровым номером 66:41:0000000:103 принадлежит заявителю на праве постоянного (бессрочного) пользования на основании свидетельства N 382354 от 30.11.1984. На этом земельном участке с 1984 года располагается селекционная станция.
Согласно части 9 статьи 18 Федерального закона от 27 сентября 2013 г. N 253-ФЗ "О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" организации, находившиеся в ведении Российской академии сельскохозяйственных наук до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, передаются в ведение федерального органа исполнительной власти, специально уполномоченного Правительством Российской Федерации на осуществление функций и полномочий собственника федерального имущества, закрепленного за указанными организациями. Данный федеральный орган исполнительной власти осуществляет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, функции и полномочия учредителя указанных организаций.
Федеральное агентство научных организаций создано Указом Президента Российской Федерации от 27 сентября 2013 г. N 735. В соответствии с пунктом 5.3.1 Положения о Федеральном агентстве научных организаций, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2013 г. N 959. ФАНО России осуществляет функции и полномочия учредителя организаций, подведомственных Агентству, а также функции и полномочия собственника федерального имущества, закрепленного за подведомственными Агентству организациями.
В соответствии с пунктом 774 раздела I распоряжения Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. N 2591-р Федеральное государственное бюджетное научное учреждение "Свердловская селекционная станция садоводства Всероссийского селекционно-технологического института садоводства и питомниководства" является организацией, подведомственной ФАНО России.
Постановлением Верховного Совета Российской Федерации 3020-1 от 27.12.1991 г. "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" определены разграничения принадлежности объектов государственной собственности между федеральной собственность РФ, собственностью субъектов РФ и муниципальной собственности, согласно Приложения N 1 которого селекционно-гибридные центры, государственные семенные инспекции и лаборатории по сортоиспытанию сельскохозяйственных культур, сортоиспытательные станции и участки отнесены к Федеральной собственности РФ.
Таким образом, в силу закона земельный участок с кадастровым номером 66:41:0000000:103 относится к федеральной собственности.
В силу п. 6 ст. 11.4 ЗК РФ при разделе земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, могут быть образованы один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, раздел которого осуществлен, сохраняется в измененных границах.
При разделе земельного участка у его собственника возникает право собственности на все образуемые в результате раздела земельные участки (п. 2 ст. 11.4 ЗК РФ).
Право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 66:41:0000000:103 было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 13.09.2016.
В соответствии с п. 2 ст. 9 ЗК РФ Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственностью).
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии у ответчика полномочий на распоряжение земельным участком с кадастровым номером 66:41:0000000:90135, образованным из земельного участка с кадастровым номером 66:41:0000000:103.
Установив, что оспариваемый приказ не соответствует требованиям закона, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленные требования.
Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что сведения о правообладателе земельного участка с кадастровым номером 66:41:0000000:90135 на момент издания оспариваемого приказа не были внесены в Государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, судом апелляционной инстанции отклоняется.
Право федеральной собственности и право постоянного (бессрочного) пользования в отношении земельного участка с кадастровым номером 66:41:0000000:103 являются ранее возникшими и признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации ст. 6 ФЗ от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в редакции, действовавшей на момент издания оспариваемого приказа).
Ссылка заявителя апелляционной жалобы на то, что границы земельного участка с кадастровым номером 66:41:0000000:103 не установлены и формирование из него земельного участка с кадастровым номером 66:41:0000000:90135 не доказано, опровергается представленным в материалы дела заключением кадастрового инженера в составе межевого плана от 13.07.2015, подготовленного в связи с образованием земельного участка с кадастровым номером 66:41:0000000:90135.
Довод общества с ограниченной ответственностью "КЛИНПАРК" о том, что заявителем пропущен срок, установленный п. 4 ст. 198 АПК РФ, является необоснованным.
Как правильно указано судом первой инстанции, о нарушении своих прав заявитель узнал 23.08.2016, заявление подано в арбитражный суд 18.11.2016 - пределах установленного срока.
Суд апелляционной инстанции считает, что доводы, изложенные в апелляционной жалобе, по существу направлены на переоценку установленных по настоящему делу обстоятельств и фактических отношений сторон, которые являлись предметом исследования по делу и получили надлежащую правовую оценку. Основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.
Нарушений судом первой инстанции норм материального или процессуального права, которые согласно ст. 270 АПК РФ являются основанием к отмене или изменению судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Решение суда от 02.02.2017 является законным, обоснованным и отмене не подлежит.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ государственная пошлина по апелляционной жалобе относится на общество с ограниченной ответственностью "КЛИНПАРК".
На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 258, 268, 269, 271 АПК РФ, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Свердловской области от 02 февраля 2017 года по делу N А60-56039/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕМНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 15.05.2017 N 17АП-38/2017-ГК ПО ДЕЛУ N А60-56039/2016
Разделы:Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 мая 2017 г. N 17АП-38/2017-ГК
Дело N А60-56039/2016
Резолютивная часть постановления объявлена 10 мая 2017 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 15 мая 2017 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Зелениной Т.Л.
судей Дюкина В.Ю., Семенова В.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Коржевой В.А.,
при неявке лиц, участвующих в деле,
(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу третьего лица, общества с ограниченной ответственностью "КЛИНПАРК",
на решение Арбитражного суда Свердловской области
от 02 февраля 2017 года,
принятое судьей В.В.Парамоновой
по делу N А60-56039/2016
по заявлению Федерального государственного бюджетного научного учреждения "Свердловская селекционная станция садоводства Всероссийского селекционно-технологического института садоводства и питомниководства" (ОГРН 1036605195010, ИНН 6664014058)
к Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области
третьи лица: Федеральное агентство научных организаций, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области, общество с ограниченной ответственностью "КЛИНПАРК" (ОГРН 1096671003967, ИНН 6671283206),
о признании недействительным приказа,
установил:
Федеральное государственное бюджетное научное учреждение "Свердловская селекционная станция садоводства Всероссийского селекционно-технологического института садоводства и питомниководства" (заявитель) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области (ответчик) о признании недействительным приказа N 2779 от 15.10.2015 "О разрешении на использование земельного участка с кадастровым номером 66:41:0000000:90135, расположенного в г. Екатеринбурге в границах ул. Белогорской - Красная горка - станции садоводства - Уктусского лесопарка".
На основании ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Федеральное агентство научных организаций, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области, общество с ограниченной ответственностью "КЛИНПАРК".
Решением Арбитражного суда Свердловской области от 02.02.2017 (резолютивная часть от 30.01.2017) заявленные требования удовлетворены.
Решение суда обжаловано третьим лицом обществом с ограниченной ответственностью "КЛИНПАРК" в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе третье лицо ссылается на то, что сведения о правообладателе земельного участка с кадастровым номером 66:41:0000000:90135 на момент издания оспариваемого приказа не были внесены в Государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, право собственности на земельный участок с кадастровым номером 66:41:0000000:103 было зарегистрировано только 13.09.2016, на земельный участок с кадастровым номером 66:41:0000000:90135 - 22.11.2016. Довод заявителя о принадлежности ему земельного участка с кадастровым номером 66:41:0000000:90135 на праве постоянного (бессрочного) пользования не подтвержден материалами дела, право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером 66:41:0000000:103 было зарегистрировано 26.08.2016, после формирования земельного участка с кадастровым номером 66:41:0000000:90135. Границы земельного участка с кадастровым номером 66:41:0000000:103 не установлены, формирование из него земельного участка с кадастровым номером 66:41:0000000:90135 не доказано. Кроме того, заявителем пропущен срок, установленный п. 4 ст. 198 АПК РФ, т.к. о нарушении прав ему стало известно 23.08.2016, уточненное заявление было представлено только 05.12.2016. Общество с ограниченной ответственностью "КЛИНПАРК" просит решение суда от 02.02.2017 отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать.
Заявитель, третьи лица Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области, Федеральное агентство научных организаций против доводов апелляционной жалобы возражают, просят оставить решение суда без изменения. В представленных в суд апелляционной инстанции отзывах указывают на то, что земельный участок с кадастровым номером 66:41:0000000:90135 образован из земельного участка с кадастровым номером 66:41:0000000:103, что подтверждается заключением кадастрового инженера. Земельный участок с кадастровым номером 66:41:0000000:90135 находится в федеральной собственности и принадлежит заявителю на праве постоянного (бессрочного) пользования. Указанное право является ранее возникшим и юридически действительно в отсутствие государственной регистрации. Срок, предусмотренный п. 4 ст. 198 АПК РФ, заявителем не пропущен.
Ответчик отзыв на апелляционную жалобу не представил.
Законность и обоснованность судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.
Как следует из материалов дела, 15.10.2015 ответчиком был издан Приказ N 2779 "О разрешении на использование земельного участка с кадастровым номером 66:41:0000000:90135, расположенного в г. Екатеринбурге в границах ул. Белогорской - Красная горка - станции садоводства-Уктусского лесопарка", согласно которому на указанном участке обществу с ограниченной ответственностью "КлинПарк" разрешено размещение газопроводов и иных трубопроводов давлением до 1,2 Мпа, водопроводов и водоводов всех видов, линейных сооружений канализации (в том числе ливневой) и водоотведения.
Ссылаясь на то, что данный Приказ не соответствует требованиям закона, заявитель обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.
Согласно ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии с ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
Таким образом, основанием для признания оспариваемого ненормативного акта недействительным является наличие одновременно двух условий: несоответствие ненормативного акта законам и иным нормативным правовым актам, и нарушение им прав и законных интересов заявителя.
Как следует из материалов дела, оспариваемый приказ издан ответчиком в отношении земельного участка с кадастровым номером 66:41:0000000:90135, образованного из земельного участка с кадастровым номером 66:41:0000000:103.
Земельный участок с кадастровым номером 66:41:0000000:103 принадлежит заявителю на праве постоянного (бессрочного) пользования на основании свидетельства N 382354 от 30.11.1984. На этом земельном участке с 1984 года располагается селекционная станция.
Согласно части 9 статьи 18 Федерального закона от 27 сентября 2013 г. N 253-ФЗ "О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" организации, находившиеся в ведении Российской академии сельскохозяйственных наук до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, передаются в ведение федерального органа исполнительной власти, специально уполномоченного Правительством Российской Федерации на осуществление функций и полномочий собственника федерального имущества, закрепленного за указанными организациями. Данный федеральный орган исполнительной власти осуществляет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, функции и полномочия учредителя указанных организаций.
Федеральное агентство научных организаций создано Указом Президента Российской Федерации от 27 сентября 2013 г. N 735. В соответствии с пунктом 5.3.1 Положения о Федеральном агентстве научных организаций, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2013 г. N 959. ФАНО России осуществляет функции и полномочия учредителя организаций, подведомственных Агентству, а также функции и полномочия собственника федерального имущества, закрепленного за подведомственными Агентству организациями.
В соответствии с пунктом 774 раздела I распоряжения Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. N 2591-р Федеральное государственное бюджетное научное учреждение "Свердловская селекционная станция садоводства Всероссийского селекционно-технологического института садоводства и питомниководства" является организацией, подведомственной ФАНО России.
Постановлением Верховного Совета Российской Федерации 3020-1 от 27.12.1991 г. "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" определены разграничения принадлежности объектов государственной собственности между федеральной собственность РФ, собственностью субъектов РФ и муниципальной собственности, согласно Приложения N 1 которого селекционно-гибридные центры, государственные семенные инспекции и лаборатории по сортоиспытанию сельскохозяйственных культур, сортоиспытательные станции и участки отнесены к Федеральной собственности РФ.
Таким образом, в силу закона земельный участок с кадастровым номером 66:41:0000000:103 относится к федеральной собственности.
В силу п. 6 ст. 11.4 ЗК РФ при разделе земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, могут быть образованы один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, раздел которого осуществлен, сохраняется в измененных границах.
При разделе земельного участка у его собственника возникает право собственности на все образуемые в результате раздела земельные участки (п. 2 ст. 11.4 ЗК РФ).
Право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 66:41:0000000:103 было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 13.09.2016.
В соответствии с п. 2 ст. 9 ЗК РФ Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственностью).
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии у ответчика полномочий на распоряжение земельным участком с кадастровым номером 66:41:0000000:90135, образованным из земельного участка с кадастровым номером 66:41:0000000:103.
Установив, что оспариваемый приказ не соответствует требованиям закона, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленные требования.
Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что сведения о правообладателе земельного участка с кадастровым номером 66:41:0000000:90135 на момент издания оспариваемого приказа не были внесены в Государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, судом апелляционной инстанции отклоняется.
Право федеральной собственности и право постоянного (бессрочного) пользования в отношении земельного участка с кадастровым номером 66:41:0000000:103 являются ранее возникшими и признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации ст. 6 ФЗ от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в редакции, действовавшей на момент издания оспариваемого приказа).
Ссылка заявителя апелляционной жалобы на то, что границы земельного участка с кадастровым номером 66:41:0000000:103 не установлены и формирование из него земельного участка с кадастровым номером 66:41:0000000:90135 не доказано, опровергается представленным в материалы дела заключением кадастрового инженера в составе межевого плана от 13.07.2015, подготовленного в связи с образованием земельного участка с кадастровым номером 66:41:0000000:90135.
Довод общества с ограниченной ответственностью "КЛИНПАРК" о том, что заявителем пропущен срок, установленный п. 4 ст. 198 АПК РФ, является необоснованным.
Как правильно указано судом первой инстанции, о нарушении своих прав заявитель узнал 23.08.2016, заявление подано в арбитражный суд 18.11.2016 - пределах установленного срока.
Суд апелляционной инстанции считает, что доводы, изложенные в апелляционной жалобе, по существу направлены на переоценку установленных по настоящему делу обстоятельств и фактических отношений сторон, которые являлись предметом исследования по делу и получили надлежащую правовую оценку. Основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.
Нарушений судом первой инстанции норм материального или процессуального права, которые согласно ст. 270 АПК РФ являются основанием к отмене или изменению судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Решение суда от 02.02.2017 является законным, обоснованным и отмене не подлежит.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ государственная пошлина по апелляционной жалобе относится на общество с ограниченной ответственностью "КЛИНПАРК".
На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 258, 268, 269, 271 АПК РФ, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Свердловской области от 02 февраля 2017 года по делу N А60-56039/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.
Председательствующий
Т.Л.ЗЕЛЕНИНА
Судьи
В.Ю.ДЮКИН
В.В.СЕМЕНОВ
Т.Л.ЗЕЛЕНИНА
Судьи
В.Ю.ДЮКИН
В.В.СЕМЕНОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)