Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДВЕНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 03.05.2017 ПО ДЕЛУ N А12-60023/2016

Разделы:
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 мая 2017 г. по делу N А12-60023/2016


Резолютивная часть постановления объявлена "02" мая 2017 года.
Полный текст постановления изготовлен "03" мая 2017 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Шалкина В.Б.,
судей Борисовой Т.С., Жевак И.И.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Панкиной А.А.,
в отсутствие участников процесса, уведомленных надлежащим образом,
рассмотрев апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Лига Сервис" (ОГРН 1053444079127 ИНН 3444124927), на решение арбитражного суда Волгоградской области от 15 февраля 2017 года по делу N А12-60023/2016, (судья Чурикова Н.В.), по иску комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области (ОГРН 1053444031299, ИНН 3444054540) к обществу с ограниченной ответственностью "Лига Сервис",
третье лицо: ООО "Волжскинвест" о взыскании денежных средств.
установил:

комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области (далее - истец) обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Лига Сервис" (далее - ответчик) о взыскании 50 558 руб. 35 коп. задолженности по договору аренды земельного участка N 1413-В от 17.10.2014 за период с 15.10.2014 по 22.10.2014, а также взыскании установленной договором неустойки за период с 23.10.2014 и до момента фактического исполнения решения суда.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 15 февраля 2017 года по делу N А12-60023/2016 с общества с ограниченной ответственностью "Лига Сервис" в пользу комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области взыскано 50 558 руб. 35 коп. долга по арендной плате.
С общества с ограниченной ответственностью "Лига Сервис" в пользу комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области взыскана неустойка, начисленная на сумму долга в размере 50 558 руб. 35 коп. за период с 23.10.2014 по день фактической уплаты, исходя из 1/300 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации, за каждый календарный день просрочки.
С общества с ограниченной ответственностью "Лига Сервис" в доход федерального бюджета взыскано 2 023 руб. государственной пошлины.
Не согласившись с принятым судебным актом, общество с ограниченной ответственностью "Лига Сервис" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, по основаниям, изложенным в жалобе, принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении исковых требований отказать.
В обоснование апелляционной жалобы заявитель указывает, что судом первой инстанции не учтено, что у Общества не возникло обязанности по оплате арендных платежей по договору аренды земельного участка, поскольку ООО "Лига Сервис" является ненадлежащим ответчиком по делу.
Истец и третье лицо в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суду апелляционной инстанции письменные отзывы не представили.
Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив и исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, 17 октября 2014 года между Министерством по управлению государственным имуществом Волгоградской области (Арендодатель) и ООО "Лига Сервис" (Арендатор) заключен договор N 1413-В аренды земельного участка с кадастровым номером 34:34:040023:5333 площадью 8 927 кв. метров, расположенного по адресу: г. Волгоград, Центральный район, ул. им. Пархоменко, 2, для размещения крытых спортивных комплексов (физкультурно-оздоровительных комплексов, спортивных залов, бассейнов и других подобных объектов) без трибун для зрителей, для размещения гостиниц, для размещения многоквартирного жилого дома (многоквартирных жилых домов).
В соответствии со ст. 609 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Согласно ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).
При этом в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды.
На момент заключения вышеуказанного договора аренды на арендованном земельном участке расположен объект незавершенного строительства.
Срок действия договора сторонами определен по 10.02.2055 (пункт 2.1. договора) и распространяется на отношения, возникшие у сторон с 15.10.2014.
Договор аренды земельного участка зарегистрирован 23.10.2014 в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 19.03.2015.
21.10.2014 между ООО "Лига Сервис" и "Волжскинвест" подписан договор передачи прав и обязанностей по спорному договору аренды N 1413-В.
В соответствии разделом 8 договора уступки, положения настоящего договора о передаче прав и обязанностей вступают в силу с момента его регистрации.
Указанный выше договор уступки зарегистрирован 23.10.2014 в установленном законом порядке, что также подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 19.03.2015.
Статьей 65 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что использование земли в Российской Федерации является платным.
В соответствии со ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить арендную плату. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
В силу того, что регулирование арендной платы за находящиеся в публичной собственности земли осуществляется в нормативном порядке, принятие уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления нормативных правовых актов, изменяющих нормативно установленные ставки арендной платы или методику их расчета, влечет изменение условий договоров аренды таких земельных участков независимо от воли сторон договоров аренды и без внесения в текст договоров подобных изменений. Новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.
Согласно пункту 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" (в редакции постановления от 25.01.2013 N 13) при рассмотрении споров, связанных с взысканием арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, судам необходимо учитывать следующее.
В силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом, одним из таких случаев является пункт 3 статьи 65 Земельного кодекса. К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы, в том числе формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п., по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.
В рассматриваемом случае Договор заключен в 2014 году, то есть после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы (25.10.2001, Земельный кодекс Российской Федерации, статья 65), в связи с чем, при определении размера арендной платы, надлежит руководствоваться порядком определения размера арендной платы, устанавливаемым уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом и новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.
На территории Волгоградской области порядок определения размера арендной платы за землю утвержден порядком расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области, утвержденным Постановлением Администрации Волгоградской области от 22.08.2011 года N 469-п, распоряжением министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 14.02.2013 года N 281-р "Об утверждении значений коэффициента категории арендатора земельного участка из земель населенных пунктов и значений коэффициента дифференциации в зависимости от назначения объектов, расположенных на земельном участке из категории земель населенных пунктов, применяемых при определении арендной платы за земельные участки, находящиеся в городе Волгограде - административном центре Волгоградской области".
Договорные обязательства ООО "Лига Сервис", до даты государственной регистрации договора уступки (23.10.2014), в части внесения арендной платы ответчиком выполнялись не добросовестно, что послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд, с требованием о взыскании задолженности по арендной плате за период с 15.10.2014 по 22.10.2014 в размере 50 558 руб. 35 коп.
Расчет размера подлежащей внесению арендной платы за 2014 год определен по формуле путем умножения удельной кадастровой стоимости земельного участка на его площадь и ряд коэффициентов: Кви (коэффициент вида функционального использования земельного участка), Кдп (коэффициент дифференциации в зависимости от вида деятельности арендатора, Ккан (коэффициент категории арендатора) и Ки (коэффициент индексации).
При этом арендодателем при расчете размера арендной платы в момент заключения за основу взята кадастровая стоимость спорного земельного участка 132 262 342,73 руб., а также коэффициенты Кви в значении 0,015, Кдп в значении 1, Ккан в значении 0,005 и Ки в значении 1,185.
В соответствии с распоряжением министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 14.02.2013 N 281-р Об утверждении значений коэффициента категории арендатора земельного участка из земель населенных пунктов и значений коэффициента в зависимости от назначения объектов, расположенных на земельном участке из категории земель населенных пунктов, применяемых при определении размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в городе Волгограде - административном центре Волгоградской области" коэффициент категории арендатора для инвесторов заключивших инвестиционные соглашения с Администрацией Волгоградской области, администрациями муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области и использующие земельные участки в целях реализации инвестиционных проектов, предусмотренных заключенными инвестиционными соглашениями, на период действия таких соглашений равен 0,005.
13 марта 2013 года между Правительством Волгоградской области и ООО "Лига Сервис" заключено Инвестиционное соглашение N С-32/13 о предоставлении государственной поддержки инвестору, реализующему инвестиционный проект "строительства объекта капитального строительства "Водноспортивный гостиничный комплекс по ул. Пархоменко, 2, в Центральном районе г. Волгограда".
Указанным Инвестиционным соглашением определены следующие меры государственной поддержки: предоставление налоговых льгот и пониженных налоговых ставок по налогу на имущество и на прибыль; возмещение из областного бюджета разницы процентных ставок по кредитам; обеспечение исполнения кредитных обязательств инвесторов, привлекающих кредитные средства для реализации инвестиционных проектов, залогом объектов залогового фонда Волгоградской области.
С учетом вышеуказанного Инвестиционного соглашения КУГИ Волгоградской области при расчете размера арендной платы по договору N 1413-В от 17.10.2014 аренды земельного участка применило льготный коэффициент Ккан в значении 0,005.
В результате арендная плата по договору N 1413-В от 17.10.2014 аренды земельного участка на момент заключения договора установлена в размере 11 754,82 руб. в год.
18.04.2016 Волгоградским областным советом по инвестициям принято решение о прекращении государственной поддержки по Инвестиционному соглашению, заключенному между Правительством Волгоградской области и ООО "Лига Сервис".
КУГИ Волгоградской области, руководствуясь положениями пункта 7 статьи 6 Закона Волгоградской области N 2010-ОД от 02.03.2010 "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Волгоградской области" произвело перерасчет размера арендной платы за пользование спорным земельным участком без применения льготного коэффициента Ккан в значении 0,005, но с применением указанного коэффициента в значении 1.
На этом основании арендодателем произведено доначисление арендной платы по договору N 1413-В от 17.10.2014 аренды земельного участка за период с 15.10.2014 по 22.10.2014 в размере 50 305,56 руб., которая истцом заявлена как задолженность по арендной плате, подлежащей взысканию с ответчика.
Формы государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Волгоградской области закреплены статьей 3 Закона Волгоградской области от 02.03.2010 N 2010-ОД "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Волгоградской области" и предусматривают (в том числе) установление льготного размера арендной платы за используемые в целях осуществления инвестиционной деятельности земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области и государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов (пункт 3 статьи 3 указанного закона).
При этом конкретная форма государственной поддержки устанавливается Инвестиционным соглашением (пункт 2 статьи 6 Закона Волгоградской области от 02.03.2010 N 2010-ОД).
Между тем, как следует из содержания пункта 4.1. Инвестиционного соглашения, такая форма государственной поддержки как установление льготного размера арендной платы сторонами этого соглашения не установлена.
Следовательно, ООО "Лига Сервис" не вправе претендовать на установление льготного размера арендной платы за спорный земельный участок, в том числе путем установления льготного размера коэффициента Ккан в значении 0,005.
Суд первой инстанции также правильно принял во внимание, что 18.04.2016 Волгоградским областным советом по инвестициям принято решение о прекращении государственной поддержки по Инвестиционному соглашению, заключенному между Правительством Волгоградской области и ООО "Лига Сервис".
Доводы ответчика на преюдициальный характер решения арбитражного суда Волгоградской области от 15.07.2014 по делу N А12-6979/2014 относительно правомерности применения при расчете размера арендной платы коэффициента Ккан в значении 0,005, суд первой инстанции правильно признал необоснованными, поскольку указанное решение суда вынесено в отношении иного спора по иному договору аренды иного земельного участка.
Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что требования истца о взыскании задолженности по арендной плате за период с 15.10.2014 и по 22.10.2014, до момента государственной регистрации уступки прав, на сумму 50 558 руб. 35 коп., заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.
Поскольку ответчик вносил арендную плату несвоевременно, истцом также заявлены требования о взыскании установленной договором неустойки с 23.10.2014 и до момента фактического исполнения решения суда.
Согласно ст. 330 ГК РФ в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, должник обязан уплатить кредитору определенную законом или договором денежную сумму - неустойку. При этом, по требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Сумма неустойки исчислена истцом, исходя из 1/300 ставки рефинансирования предусмотренного п. 6.2 договора на случай несоблюдения сроков оплаты за каждый день просрочки.
В соответствии с пунктом 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).
Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.
Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве).
При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.
Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что требования истца в части взыскания неустойки до момента фактического исполнения, заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.
Довод заявителя жалобы о том, что он является ненадлежащим ответчиком по делу, отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку ООО "Лига Сервис" является стороной гражданско-правовой сделки, исковые требования заявлены за период с 15.10.2014 по 22.10.2014, т.е. до даты государственной регистрации договора уступки - 23.10.2014.
Судебные расходы распределены между сторонами по правилам главы 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Суд апелляционной инстанции, проверив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, пришел к выводу, что они не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, не влекущими отмену оспариваемого решения.
Нормы материального права применены судом первой инстанции правильно, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам и материалам дела. Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
С учетом изложенного, обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двенадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 15 февраля 2017 года по делу N А12-60023/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий
В.Б.ШАЛКИН
Судьи
Т.С.БОРИСОВА
И.И.ЖЕВАК




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)