Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 27.09.2016 N 33-19101/2016 ПО ДЕЛУ N 2-81/2016

Требование: О признании членства в садоводческом некоммерческом товариществе и права пользования земельным участком, обязании освободить земельный участок.

Разделы:
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 сентября 2016 г. N 33-19101/2016


Судья: Тонконог Е.Б.

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе
председательствующего Утенко Р.В.
судей Яшиной И.В., Стешовиковой И.Г.
при секретаре Ж.
рассмотрела в открытом судебном заседании 27 сентября 2016 года дело по апелляционной жалобе К.В.В. в лице представителя Т. на решение Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от 15 июня 2016 года по гражданскому делу N 2-81/2016 по иску Н.Т. к К.В.В. и А. о признании права пользования земельным участком и обязании освободить земельный участок.
Заслушав доклад судьи Утенко Р.В., пояснения представителя ответчика К.В.В. Т., поддержавшего доводы жалобы, истца Н.Т. и ее представителя В., выразивших согласие с решением суда, судебная коллегия

установила:

Н.Т. обратилась в суд с иском к К.В.В. и А., в котором указала, что с 1984 г. является членом СНТ "Макаровец" и пользуется земельным участком N <...>, расположенным на территории садоводства. В 2015 г. истец подала заявление о выходе из состава членов СНТ, а ответчик К.В.В. просила принять ее в члены СНТ и закрепить за ней в пользование участок N <...>. Решением общего собрания членов СНТ "Макаровец" от 07 июня 2015 г. подтверждено членство истца в СНТ и отказано в принятии в члены СНТ К.В.В.
Истец просила признать за ней членство в СНТ "Макаровец" и право пользования земельным участком N <...> на территории садоводческого товарищества, обязать К.В.В. и А. освободить земельный участок и расположенные на нем садовый дом и гараж.
В судебном заседании представитель истца В. поддержал заявленные требования.
Представитель К.В.В. и А. Т. просил в иске отказать, ссылаясь на легитимный статус К.В.В. в качестве члена СНТ и отсутствие у истца права заявлять требования об освобождении земельного участка.
Представитель третьего лица - администрации Петродворцового района Санкт-Петербурга Д. указала на отсутствие права пользования участком со стороны обеих сторон.
Представитель третьего лица СНТ "Макаровец" Х. полагал заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Решением Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от 15 июня 2016 года за Н.Т. признано членство в СНТ "Макаровец" и право пользования земельным участком N <...>, расположенным на территории СНТ "Макаровец".
На К.В.В. и А. возложена обязанность освободить земельный участок N <...>, расположенный на территории СНТ "Макаровец", а также освободить садовый дом и гараж, находящиеся на указанном земельном участке.
В апелляционной жалобе представитель К.В.В. Т. просит об отмене решения суда, ссылаясь на отсутствие у истца права пользования спорным участком ввиду его непредоставления в установленном порядке. Апеллянт указывает на наличие у К.В.В. членской книжки садовода, подтверждающей ее права, добровольность выхода истца из состава членов СНТ и передачу прав на участок ответчику.
Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения суда.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В соответствии с п. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям до 01 марта 2015 года были урегулированы в статье 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
Положениями пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (в редакции, действовавшей до 01 марта 2015 года) было предусмотрено, что предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятия решения о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.
В соответствии с п. 4 ст. 28 указанного ФЗ в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом (п. 4 указанного Закона). Предоставление в собственность земельного участка осуществляется исполнительным органом государственной власти или местного самоуправления, обладающим правом предоставления земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. В судебном заседании установлено, что в 1984 г. было образовано садоводческое некоммерческое товарищество "Макаровец", членом которого с момента образования являлся супруг истца - Н.В. После смерти супруга Н.Т. являлась членом СНТ, пользовалась земельным участком N <...>, распределенным при образовании кооператива.
Земельный участок, на котором находятся участки членов СНТ, предоставлен товариществу в постоянное пользование в соответствии с решением Президиума Петродворцового районного Совета народных депутатов г. Ленинграда от 31.08.1990 г. N 153
Исходя из толкования ст. 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", члены садоводческого товарищества фактически осуществляют право бессрочного пользования участками, распределенными им при образовании товарищества в пределах предоставленного товариществу земельного участка из состава земель в государственной собственности, имеют право на оформление в установленном порядке права собственности на используемый земельный участок.
В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
10 мая 2015 г. Н.Т. подала заявление в правление СНТ, в котором просила переоформить участок N <...> на К.В.В. и исключить ее из членов СНТ.
В тот же день К.В.В. обратилась в Правление СНТ с заявлением о принятии ее в члены товарищества и переоформлении на ее имя участка N <...>.
Вопрос о рассмотрении заявления Н.Т. об исключении ее из членов СНТ, заявления о включении в состав членов товарищества К.В.В. и закреплении за ней права пользования земельным участком N <...> был поставлен на рассмотрение общего собрания членов СНТ "Макаровец" от 07 июня 2015 г.
Из протокола общего собрания следует, что Н.Т. заявила об отзыве ранее поданного заявления о выходе из состава членов СНТ, в связи с чем вопрос о ее выходе из состава членов СНТ был снят с повестки дня. В удовлетворении заявления К.В.В. о принятии ее в члены СНТ отказано.
Удовлетворяя требования Н.Т. в части подтверждения ее членства в СНТ и права пользования земельным участком N <...>, суд первой инстанции обоснованно указал на то, что порядок выхода лиц из состава членов СНТ регламентирован Федеральным законом "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ.
В соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).
Членами садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста шестнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого кооператива.
В силу пп. 2 п. 1 ст. 20 Федерального закона к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся прием в члены такого объединения и исключение из его членов.
Указанные правовые нормы закреплены положениями пп. 4.1., 4.4. Устава СНТ "Макаровец".
Установив, что в установленном законом и Уставом СНТ порядке К.В.В. не была исключена из состава членов товарищества и не вышла из него, а К.В.В. не принята в состав членов товарищества, решение о закреплении за ней земельного участка также не принималось, суд обоснованно пришел к выводу о наличии у истца права требования устранений нарушения пользования земельным участком в виде возложения на ответчиков обязанности освободить указанный участок.
Доводам ответчиков относительно правовых последствий выдачи К.В.В. членской книжки садовода председателем СНТ вне принятия решения общим собранием товарищества, относящимся к его исключительной компетенции, судом первой инстанции дана надлежащая правовая оценка, не нуждающаяся в дополнительной аргументации. Указание в апелляционной жалобе на совершение сделок СНТ, свидетельствующих о признании К.В.В. членом СНТ подлежит отклонению как основанное на ошибочном толковании действующего законодательства и Устава СНТ в части определения оснований возникновения членства в товариществе, разграничении полномочий общего собрания и председателя правления СНТ.
Указание в апелляционной жалобе о наличии возможности заявления требований об освобождении земельного участка исключительно собственником такого участка основано на неправильном толковании норм материального права, в частности ст. 305 ГК РФ.
Направление заявления Н.Т. о выходе из состава членов СНТ не влечет в силу закона наступление правовых последствий в виде автоматического прекращения указанного членства, поскольку закон связывает наступление такого последствия не с подачей заявления, а с принятием решения общим собранием объединения, в связи с чем доводы апелляционной жалобы о неприменении к правоотношениям положений ст. 165.1 ГК РФ подлежат отклонению. Ссылки ответчика на возможное нарушение конституционных прав Н.Т. в связи с неотзывом ею в письменной форме ранее поданного письменного заявления о выходе из состава членов СНТ носят надуманный характер, поскольку волеизъявление истца по данному вопросу отражено в протоколе общего собрания от 07.06.2015.
Доводы апелляционной жалобы об обязанности суда приостановить производство в соответствии со ст. 215 ГПК РФ до рассмотрения дела по иску об оспаривании решения общего собрания членов СНТ подлежат отклонению. Из материалов дела следует, что ходатайство о приостановлении производства по иску в силу невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого в гражданском судопроизводстве, стороной не заявлялось. В материалах дела отсутствуют сведения о наличии гражданского дела об оспаривании решения общего собрания членов СНТ от 07.06.2015.
При рассмотрении спора суд правильно установил юридически значимые обстоятельства, дал надлежащую оценку представленным доказательствам и постановил решение, отвечающее требованиям законности и обоснованности. Доводы апелляционной жалобы повторяют правовую позицию ответчиков в суде первой инстанции и не содержат ссылок на обстоятельства, не учтенные судом, которые могли бы повлиять на сомнения в законности обжалуемого решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от 15 июня 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.





















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)