Судебные решения, арбитраж

РЕШЕНИЕ СВЕРДЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 19.01.2016 ПО ДЕЛУ N 72-46/2016

Требование: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ за нарушение товариществом собственников жилья противопожарных норм (отсутствие доступности проезда пожарной техники к пожарному гидранту, обозначения указателями направления движения к пожарному гидранту и расстояния до его месторасположения).

Разделы:
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения; ТСЖ (товарищество собственников жилья)

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ
от 19 января 2016 г. по делу N 72-46/2016


Судья Стоянов Р.В.

Судья Свердловского областного суда Краснова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 19 января 2016 года жалобу Ш. на решение судьи Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 19 октября 2015 года по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением государственного инспектора г. Екатеринбурга по пожарному надзору от 15 июня 2015 года председателю ТСЖ "Атмосферное" Ш. по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено административное наказание в виде штрафа 6000 рублей.
Решением судьи районного суда по результатам рассмотрения жалобы указанное постановление оставлено без изменения, а жалоба без удовлетворения.
В жалобе Ш. просит об отмене состоявшихся решений, указывая на отсутствие вины, поскольку пожарный гидрант расположен на земельном участке, обремененном сервитутом, вместе с тем, им предприняты возможные меры по устранению нарушения путем установки указателя о расположении пожарного гидранта и барьера с надписью о запрете парковки автомобилей в этой зоне. Также считает, что имеются основания для применения ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Проверив материалы дела, заслушав пояснения защитника Ш. - Кашину Н.В., поддержавшую доводы жалобы, оснований для отмены и изменения состоявшихся решений не нахожу.
Частью первой статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса и частями 3 - 8 настоящей статьи.
Из материалов дела усматривается, что при проведении в период с 25 по 26 мая 2015 года инспектором по пожарному надзору внеплановой выездной проверки на территории ТСЖ "Атмосферное", расположенной по адресу: <...> г. Екатеринбург, выявлены нарушения требований пожарной безопасности, предусмотренные п. 55 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, выразившиеся в отсутствии доступности подъезда пожарной техники к пожарному гидранту, обозначений указателями направления движения к пожарному гидранту и расстояния до его месторасположения, что зафиксировано в акте (л. д. 18 - 19).
Указанные обстоятельства подтверждены фотографиями (л. д. 21 - 22), сделанными в момент обнаружения правонарушения.
По факту нарушения составлен протокол об административном правонарушении, соответствующие требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л. д. 15 - 16).
Из кадастрового паспорта (л. д. 46 - 48) следует, что земельный участок, расположенный по адресу: <...> г. Екатеринбург является общедолевой собственностью жильцов дома, при этом имеет обременение для прохода, проезда через участки лиц и обслуживания коммунальных объектов, расположенных на нем.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ председателем ТСЖ "Атмосферное" является Ш.
Таким образом, в соответствии со ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Ш., являющийся лицом, ответственным за соблюдение требований пожарной безопасности на территории ТСЖ "Атмосферное", не принял исчерпывающих мер для соблюдения правил пожарной безопасности.
Оценив все исследованные доказательства в совокупности в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо и судья обоснованно установили бездействие Ш. в соблюдении требований пожарной безопасности, дав верную квалификацию по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Наказание Ш. назначено справедливое, в минимальных пределах санкции статьи.
Ссылка автора жалобы на отсутствие владельца пожарного гидранта, расположенного на земельном участке, и организации, обслуживающей его, не освобождает Ш. от соблюдения требований пожарной безопасности и не исключает его привлечение к административной ответственности, поскольку земельный участок передан в собственность жильцом многоквартирного дома со всеми имеющимися на нем коммуникациями и инженерными сетями, в связи с чем у ТСЖ "Атмосферное", в частности, у его председателя, возникла обязанность по обеспечению доступности подъезда пожарной техники к пожарному гидранту, что на момент проверки сделано не было.
Поскольку нарушение, допущено в области пожарной безопасности, затрагивает отношения в области защиты жизни людей и сохранности имущества, в связи с чем представляет повышенную степень общественной опасности, оснований для применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд не находит.
Существенных нарушений процессуальных требований при производстве по делу не допущено.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены и изменения состоявшихся по делу решений и удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 30.9, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 19 октября 2015 года и постановление государственного инспектора г. Екатеринбурга по пожарному надзору от 15 июня 2015 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ш. оставить без изменения, а жалобу его - без удовлетворения.

Судья
Н.В.КРАСНОВА




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)