Судебные решения, арбитраж

РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ 15.08.2016 ПО ДЕЛУ N А71-5727/2016

Разделы:
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ
от 15 августа 2016 г. по делу N А71-5727/2016


Резолютивная часть решения объявлена 9 августа 2016 года. Полный текст решения изготовлен 15 августа 2016 года.
Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Коньковой Е.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дюпиной Л.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя Егоровой Елены Анатольевны к Администрации муниципального образования "Граховский район" о признании права аренды на земельный участок с кадастровым номером 18:06:018011:46, расположенный по адресу: Удмуртская Республика, с. Грахово, ул. Ачинцева, Больничный сад, и обязании заключить договор аренды земельного участка,
при участии представителей:
от истца: Егорова Е.А., Козлов Е.И. - представитель по доверенности от 01.06.2016,
от ответчика: не явился (уведомление в деле),
дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства (статьи 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации),
установил:

индивидуальный предприниматель Егорова Елена Анатольевна (далее - предприниматель, Егорова Е.А., истец) обратилась в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к Администрации муниципального образования "Граховский район" (далее - администрация, ответчик) о признании права аренды на земельный участок с кадастровым номером 18:06:018011:46, расположенный по адресу: Удмуртская Республика, с. Грахово, ул. Ачинцева, Больничный сад, и обязании заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером 18:06:018011:46.
Как следует из пояснений истца, 1 сентября 1998 года, Егорова Е.А. заключила с Гладковым В.В. договор N 1 аренды нежилого помещения площадью 30 кв. м, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, село Грахово, с последующим выкупом для размещения торгового павильона.
Постановлением от 20 ноября 2002 года N 439 администрация предоставила Гладкову В.В. в аренду сроком до 1 года земельный участок общей площадью 0,02 га, расположенный в селе Грахово, ул. Ачинцева, у больничного парка, для установки вагончика под торговую точку.
Считая, что после выкупа имущества к ней перешло право аренды земельного участка, на котором расположен магазин, а также в связи с тем, что администрация не заявляла о прекращении сложившихся арендных отношений, Егорова Е.А. обратилась в арбитражный суд с иском о признании права аренды на земельный участок с кадастровым номером 18:06:018011:46, расположенный по адресу: Удмуртская Республика, с. Грахово, ул. Ачинцева, Больничный сад, и обязании заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером 18:06:018011:46.
Возражая против удовлетворения исковых требований, администрация ссылается на уклонение Егоровой Е.А. от исполнения вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Удмуртской Республики от 26 сентября 2014 года по делу N А71-5681/2014, которым на предпринимателя возложена обязанность по освобождению земельного участка с кадастровым номером 18:06:018011:46 от нестационарного торгового объекта, ранее принадлежавшего Гладкову В.В. Кроме того, ответчик указывает на отсутствие платежей со стороны Егоровой Е.А. за пользование спорным земельным участком и оснований для заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 18:06:018011:46.
Исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.
В соответствии с частью 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ним регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным законодательством.
Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В рассматриваемом случае администрация выступает в правоотношениях сторон в качестве арендодателя.
При этом в силу пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора и понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации, законом или добровольно принятым обязательством.
В ходе судебного разбирательства судом установлено, что спорный земельный участок был предоставлен Гладкову В.В. в аренду на основании постановления от 20 ноября 2002 года N 439 сроком до 1 года для установки вагончика под торговую точку.
В дальнейшем, после обращения Егоровой Е.А. с заявлением о присвоении почтового адреса расположенному у больничного сада объекту, а также с заявлением о предоставлении земельного участка под этим объектом в аренду, администрация обратилась в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском об обязании Егоровой Е.А. освободить земельный участок с кадастровым номером 18:06:018011:46 от металлического вагончика (дело N А71-5681/2014).
Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 26 сентября 2014 года по делу N А71-5681/2014 исковые требования администрации удовлетворены в полном объеме; на момент рассмотрения настоящего спора доказательств исполнения названного решения не имеется (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Так же как и не имеется доказательств, свидетельствующих о наличии у предпринимателя исключительного права на приобретение спорного земельного участка в аренду как собственника зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке (статья 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации).
Доводы предпринимателя о том, что на спорном земельном участке расположен принадлежащий ей на праве собственности магазин, судом отклоняются, поскольку в силу пункта 1 статьи 8.1 и статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации права на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации.
Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации; государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права; зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
В силу пункта 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на недвижимое имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр.
В пункте 1 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что переход права собственности на недвижимость по договору купли-продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.
В соответствии с пунктом 2 статьи 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества по договору подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
Доказательств, свидетельствующих о нахождении на спорном земельном участке принадлежащего на праве собственности Егоровой Е.А. стационарного объекта недвижимости, суду не представлено.
По договору N 1 аренды нежилого помещения площадью 30 кв. м, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, село Грахово, с последующим выкупом Егоровой Е.А. был приобретен у Гладкова В.В. торговый павильон - металлический вагончик, не обладающий самостоятельными полезными свойствами и не имеющий конструктивных элементов, позволяющих отнести его к недвижимому имуществу по смыслу статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации. Данные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Удмуртской Республики по делу N А71-5681/2014 и имеют преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора (часть 1 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Представленный истцом в судебном заседании договор купли-продажи от 11 июня 2013 года о приобретении Егоровой Е.А. в собственность у Мухамадиярова Р.М. объекта недвижимости 1-этажного, общей площадью 30 кв. м, находящегося по адресу: Удмуртская Республика, Граховский район, с. Грахово, ул. Ачинцева, Больничный сад подписан только со стороны покупателя. Доказательств регистрации права собственности Мухамадиярова Р.М. (продавца) на указанное недвижимое имущество, а также регистрации перехода права собственности к Егоровой Е.А. суду не представлено.
Приобщенные к материалам дела, в обоснование доводов истца о наличии фактических арендных отношений, платежные документы свидетельствуют об эксплуатационных расходах предпринимателя, за исключением платежного поручения N 141 от 05.11.2013 о погашении обществом с ограниченной ответственностью "Ника" арендной платы за Егорову Е.А. по договору аренды от 13 июня 2007 года, не имеющего отношения к рассматриваемому спору, поскольку в соответствии с условиями этого договора Егоровой Е.А. был предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером 18:06:018008:0020 общей площадью 1301 кв. м, находящийся по адресу: Удмуртская Республика, с. Грахово, ул. Азина, 33 для размещения АЗС N 83 (дела N А71-8165/2009, N А71-11413/2011, N А71-623/2013, N А71-1133/2014, N А71-109/2015).
Иных оснований, по которым в рассматриваемом случае обязанность администрации заключить договор аренды спорного земельного участка предусмотрена законом или добровольно принятым обязательством, предпринимателем не указано.
С учетом условий договора аренды его заключение является правом, а не обязанностью арендодателя.
В силу положений статей 209, 264, 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 22, 39.6, 39.14, 39.16 Земельного Кодекса Российской Федерации намерение лица заключить договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не означает, что у арендодателя возникает безусловная обязанность предоставить земельный участок в аренду без проведения торгов, а у претендента - право требовать этого в судебном порядке.
При указанных обстоятельствах, судом отказано в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
С учетом принятого решения, на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы относятся на истца.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики
решил:

В удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Судья
Е.В.КОНЬКОВА




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)