Судебные решения, арбитраж
Предоставление земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 16 февраля 2016 года
Постановление изготовлено в полном объеме 24 февраля 2016 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Тимухиной И.А.
судей Баркановой Я.В., Жиляевой Е.В.
при ведении протокола судебного заседания: Климовой Л.С.
при участии:
от заявителя: Локтинов А.Ю. (председатель, протокол от 24.09.2014)
от заинтересованного лица: Мясников А.В. (доверенность от 14.05.2015)
от 3-го лица: не явился, извещен
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-29780/2015) Администрации ГО "Город Калининград" на решение Арбитражного суда Калининградской области от 01.10.2015 по делу N А21-4512/2015 (судья Гурьева И.Л.), принятое
по заявлению Товарищества собственников недвижимости "ДНТ "Стимул-Резерв"
заинтересованное лицо: Администрация ГО "Город Калининград"
3-е лицо: Комитет архитектуры и строительства администрации ГО "Город Калининград"
о признании незаконным отказа,
установил:
Товарищество собственников недвижимости "ДНТ "Стимул-резерв" (далее - Товарищество) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о признании незаконными действий Администрации городского округа "Город Калининград" (далее - Администрация), выразившихся в отказе в предоставлении Товариществу земельного участка с кадастровым номером 39:15:120505:543 площадью 110000 кв. м, из земель населенных пунктов с разрешенным использованием - садоводство, обязании Администрацию устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Товарищества путем принятия решения о предоставлении указанного земельного участка Товариществу для введения садоводства.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет архитектуры и строительства Администрации городского округа "Город Калининград".
Решением от 01.10.2015 заявленные требования удовлетворены.
В апелляционной жалобе и письменных пояснениях к жалобе Администрация, считая решение незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального права, просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении заявления Товарищества отказать, указывая, что спорный земельный участок расположен в зоне делового, общественного и коммерческого назначения (О-1), для которой не устанавливается вид разрешенного использования "садоводство", у Администрации отсутствуют полномочия на изменение правил землепользования и застройки городского округа "Город Калининград" в части изменения границ территориальных зон. Кроме того, решение о предоставлении спорного земельного участка вынесено без учета положений Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" и наличия очереди нуждающихся в предоставлении земельных участков для ведения садоводства.
Товарищество возразило против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в письменных пояснениях на жалобу.
Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, Товарищество обратилось в Администрацию с заявлением от 30.09.2014 о предоставлении земельного участка для садоводства и дачного строительства.
Письмом от 28.11.2014 Администрация сообщила заявителю о возможности размещения Товарищества в границах территории площадью около 10 га, расположенной в районе Люблинского шоссе западнее садоводческого товарищества "Кедр", приложив схему расположения предлагаемого земельного участка.
11.02.2015 Администрацией утверждена схема расположения земельного участка площадью 110000 кв. м на кадастровой карте территории по адресу: г. Калининград, Люблинское шоссе, кадастровый квартал 39:15120505.
На основании данной схемы Товариществом обеспечено за свой счет выполнение кадастровых работ и осуществление государственного кадастрового учета земельного участка, которому присвоен кадастровый номер 39:15:120505:543.
Товарищество обратилось в Администрацию с заявлением от 26.02.2015 о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 39:15:120505:543 для ведения садоводства.
Письмом от 23.03.2015 Администрация сообщила Товариществу, что вопрос о предоставлении земельного участка может быть разрешен после изменения границ территориальной зоны О-1 и отнесения земельного участка с кадастровым номером 39:15:120505:543 к зоне Ж-5. Также Администрация указала, что предоставление Товариществу земельного участка возможно только в рамках пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", согласно которому орган местного самоуправления на основании утвержденного списка граждан, подавших заявление о предоставлении садового, огородного или дачного земельного участка, определяет потребности в садовых, огородных или дачных земельных участках. Такие земельные участки предоставляются только согласно списку льготной и общей очереди граждан.
Полагая, что данным письмом Администрацией незаконно отказано в предоставлении земельного участка, Товарищество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и письменные пояснения Товарищества и Администрации, апелляционный суд пришел к выводу, что заявленные требования удовлетворены судом первой инстанции правомерно, обжалуемое решение отмене не подлежит.
В соответствии со статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно статье 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для признания незаконными решений (действий, бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц является несоответствие оспариваемых решений (действий, бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и одновременно с этим нарушение данными решениями (действиями, бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно п. 2 ст. 81 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается Земельным кодексом, Федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.
Выбор и предоставление земельных участков для размещения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений в период возникновения спорных правоотношений регулировался ст. 14 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ, в п. 2 которой предусмотрено, что орган, в ведении которого находится фонд перераспределения земель, с учетом схем зонирования территорий для размещения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений предлагает варианты предоставления земельных участков или дает заключение о невозможности предоставить земельные участки.
Пунктом 4 той же статьи в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, предусматривалось, что после государственной регистрации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения такому объединению земельный участок бесплатно предоставляется в соответствии с земельным законодательством. После утверждения проекта организации и застройки территории такого объединения и вынесения данного проекта в натуру членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения предоставляются земельные участки в собственность. При передаче за плату земельный участок первоначально предоставляется в совместную собственность членов такого объединения с последующим предоставлением земельных участков в собственность каждого члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, сформированным в соответствии с ведомственной принадлежностью или иным принципом, земельные участки предоставляются в указанном порядке (п. 4, 5 ст. 14 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений).
Согласно п. 1 ст. 80 Земельного кодекса Российской Федерации фонд перераспределения земель создается в целях перераспределения земель для сельскохозяйственного производства, создания и расширения крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств, ведения садоводства, животноводства, огородничества, сенокошения, выпаса скота в составе земель сельскохозяйственного назначения.
Фонд перераспределения земель формируется за счет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, поступающих в этот фонд в случае приобретения Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием права собственности на земельный участок по основаниям, установленным федеральными законами, за исключением случаев приобретения права собственности на земельный участок, изъятый для государственных или муниципальных нужд (п. 2 ст. 80 Земельного кодекса Российской Федерации).
Таким образом, Федеральным законом от 15.04.1998 N 66-ФЗ закреплен порядок предоставления земельных участков для ведения садоводства из фонда перераспределения земель.
Вместе с тем, вопреки доводам подателя жалобы, это не исключает предоставление земельных участков садоводческим некоммерческим товариществам на землях населенных пунктов в соответствии с градостроительными регламентами и положениями статей 28, 34 Земельного кодекса РФ.
Ссылка Администрации на то, что Правилами землепользования и застройки города Калининграда, утвержденными решением окружного Совета депутатов Калининграда от 29.06.2009 N 146 (далее - Правила землепользования), спорный земельный участок отнесен к территориальной зоне О-1 - "зоне делового, коммерческого и общественного назначения", в связи с чем спорный земельный участок не может быть предоставлен Товариществу, правомерно отклонена судом первой инстанции, учитывая, что согласно Генеральному плану города Калининграда, утвержденному решением городского Совета депутатов от 22.02.2006 N 69, спорный земельный участок расположен в территориальной зоне сельскохозяйственного использования, а кадастровым паспортом установлен вид разрешенного использования - для ведения гражданами садоводства и огородничества.
Из системного толкования норм Градостроительного кодекса Российской Федерации и последовательности расположения его статей следует, что первым из градостроительных документов должен разрабатываться генеральный план, затем - правила землепользования и застройки, а вслед за правилами - документация по планировке территории. Такая очередность является общим правилом, нормой последовательного планирования пространственного развития территории от общего (всей территории муниципального образования) к частному (вплоть до конкретного земельного участка).
На основании пункта 2 части 1 статьи 34 ГрК РФ при подготовке правил землепользования и застройки границы территориальных зон должны устанавливаться с учетом функциональных зон и параметров их планируемого развития, определенных генеральным планом поселения, генеральным планом городского округа, схемой территориального планирования муниципального района.
Согласно части 3 статьи 31 ГрК РФ подготовка проекта правил землепользования и застройки осуществляется с учетом положений о территориальном планировании, содержащихся в документах территориального планирования, с учетом требований технических регламентов, результатов публичных слушаний и предложений заинтересованных лиц.
Таким образом, выбор спорного земельного участка для Товарищества осуществлен в соответствии с положениями Генерального плана города Калининграда, которому должны соответствовать Правила землепользования.
Администрация не представила доказательства внесения изменений в Генеральный план города Калининграда.
Напротив, в материалах дела имеются доказательства о проведении 04.12.2014 публичных слушаний по проекту изменений в Правила землепользования и застройки, по результатам которых принято решение рекомендовать откорректировать проект и отнести территорию спорного земельного участка к зоне садоводства и дачных участков (Ж-5).
Таким, образом, принимая во внимание, что члены Товарищества зарегистрированы Администрацией в очереди нуждающихся в предоставлении земельных участков для ведения садоводства, Товариществом представлены Администрации все необходимые для предоставления земельного участка документы, предусмотренные законодательством, суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные требования.
Доводы апелляционной жалобы истца не содержат фактов, которые не были бы проверены и не оценены судом первой инстанции при рассмотрении дела.
Таким образом, основания для отмены решения арбитражного суда первой инстанции отсутствуют, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Калининградской области от 01.10.2015 по делу N А21-4512/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
И.А.ТИМУХИНА
Судьи
Я.В.БАРКАНОВА
Е.В.ЖИЛЯЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРИНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 24.02.2016 N 13АП-29780/2015 ПО ДЕЛУ N А21-4512/2015
Разделы:Предоставление земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 февраля 2016 г. по делу N А21-4512/2015
Резолютивная часть постановления объявлена 16 февраля 2016 года
Постановление изготовлено в полном объеме 24 февраля 2016 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Тимухиной И.А.
судей Баркановой Я.В., Жиляевой Е.В.
при ведении протокола судебного заседания: Климовой Л.С.
при участии:
от заявителя: Локтинов А.Ю. (председатель, протокол от 24.09.2014)
от заинтересованного лица: Мясников А.В. (доверенность от 14.05.2015)
от 3-го лица: не явился, извещен
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-29780/2015) Администрации ГО "Город Калининград" на решение Арбитражного суда Калининградской области от 01.10.2015 по делу N А21-4512/2015 (судья Гурьева И.Л.), принятое
по заявлению Товарищества собственников недвижимости "ДНТ "Стимул-Резерв"
заинтересованное лицо: Администрация ГО "Город Калининград"
3-е лицо: Комитет архитектуры и строительства администрации ГО "Город Калининград"
о признании незаконным отказа,
установил:
Товарищество собственников недвижимости "ДНТ "Стимул-резерв" (далее - Товарищество) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о признании незаконными действий Администрации городского округа "Город Калининград" (далее - Администрация), выразившихся в отказе в предоставлении Товариществу земельного участка с кадастровым номером 39:15:120505:543 площадью 110000 кв. м, из земель населенных пунктов с разрешенным использованием - садоводство, обязании Администрацию устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Товарищества путем принятия решения о предоставлении указанного земельного участка Товариществу для введения садоводства.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет архитектуры и строительства Администрации городского округа "Город Калининград".
Решением от 01.10.2015 заявленные требования удовлетворены.
В апелляционной жалобе и письменных пояснениях к жалобе Администрация, считая решение незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального права, просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении заявления Товарищества отказать, указывая, что спорный земельный участок расположен в зоне делового, общественного и коммерческого назначения (О-1), для которой не устанавливается вид разрешенного использования "садоводство", у Администрации отсутствуют полномочия на изменение правил землепользования и застройки городского округа "Город Калининград" в части изменения границ территориальных зон. Кроме того, решение о предоставлении спорного земельного участка вынесено без учета положений Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" и наличия очереди нуждающихся в предоставлении земельных участков для ведения садоводства.
Товарищество возразило против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в письменных пояснениях на жалобу.
Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, Товарищество обратилось в Администрацию с заявлением от 30.09.2014 о предоставлении земельного участка для садоводства и дачного строительства.
Письмом от 28.11.2014 Администрация сообщила заявителю о возможности размещения Товарищества в границах территории площадью около 10 га, расположенной в районе Люблинского шоссе западнее садоводческого товарищества "Кедр", приложив схему расположения предлагаемого земельного участка.
11.02.2015 Администрацией утверждена схема расположения земельного участка площадью 110000 кв. м на кадастровой карте территории по адресу: г. Калининград, Люблинское шоссе, кадастровый квартал 39:15120505.
На основании данной схемы Товариществом обеспечено за свой счет выполнение кадастровых работ и осуществление государственного кадастрового учета земельного участка, которому присвоен кадастровый номер 39:15:120505:543.
Товарищество обратилось в Администрацию с заявлением от 26.02.2015 о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 39:15:120505:543 для ведения садоводства.
Письмом от 23.03.2015 Администрация сообщила Товариществу, что вопрос о предоставлении земельного участка может быть разрешен после изменения границ территориальной зоны О-1 и отнесения земельного участка с кадастровым номером 39:15:120505:543 к зоне Ж-5. Также Администрация указала, что предоставление Товариществу земельного участка возможно только в рамках пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", согласно которому орган местного самоуправления на основании утвержденного списка граждан, подавших заявление о предоставлении садового, огородного или дачного земельного участка, определяет потребности в садовых, огородных или дачных земельных участках. Такие земельные участки предоставляются только согласно списку льготной и общей очереди граждан.
Полагая, что данным письмом Администрацией незаконно отказано в предоставлении земельного участка, Товарищество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и письменные пояснения Товарищества и Администрации, апелляционный суд пришел к выводу, что заявленные требования удовлетворены судом первой инстанции правомерно, обжалуемое решение отмене не подлежит.
В соответствии со статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно статье 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для признания незаконными решений (действий, бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц является несоответствие оспариваемых решений (действий, бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и одновременно с этим нарушение данными решениями (действиями, бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно п. 2 ст. 81 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается Земельным кодексом, Федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.
Выбор и предоставление земельных участков для размещения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений в период возникновения спорных правоотношений регулировался ст. 14 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ, в п. 2 которой предусмотрено, что орган, в ведении которого находится фонд перераспределения земель, с учетом схем зонирования территорий для размещения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений предлагает варианты предоставления земельных участков или дает заключение о невозможности предоставить земельные участки.
Пунктом 4 той же статьи в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, предусматривалось, что после государственной регистрации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения такому объединению земельный участок бесплатно предоставляется в соответствии с земельным законодательством. После утверждения проекта организации и застройки территории такого объединения и вынесения данного проекта в натуру членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения предоставляются земельные участки в собственность. При передаче за плату земельный участок первоначально предоставляется в совместную собственность членов такого объединения с последующим предоставлением земельных участков в собственность каждого члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, сформированным в соответствии с ведомственной принадлежностью или иным принципом, земельные участки предоставляются в указанном порядке (п. 4, 5 ст. 14 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений).
Согласно п. 1 ст. 80 Земельного кодекса Российской Федерации фонд перераспределения земель создается в целях перераспределения земель для сельскохозяйственного производства, создания и расширения крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств, ведения садоводства, животноводства, огородничества, сенокошения, выпаса скота в составе земель сельскохозяйственного назначения.
Фонд перераспределения земель формируется за счет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, поступающих в этот фонд в случае приобретения Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием права собственности на земельный участок по основаниям, установленным федеральными законами, за исключением случаев приобретения права собственности на земельный участок, изъятый для государственных или муниципальных нужд (п. 2 ст. 80 Земельного кодекса Российской Федерации).
Таким образом, Федеральным законом от 15.04.1998 N 66-ФЗ закреплен порядок предоставления земельных участков для ведения садоводства из фонда перераспределения земель.
Вместе с тем, вопреки доводам подателя жалобы, это не исключает предоставление земельных участков садоводческим некоммерческим товариществам на землях населенных пунктов в соответствии с градостроительными регламентами и положениями статей 28, 34 Земельного кодекса РФ.
Ссылка Администрации на то, что Правилами землепользования и застройки города Калининграда, утвержденными решением окружного Совета депутатов Калининграда от 29.06.2009 N 146 (далее - Правила землепользования), спорный земельный участок отнесен к территориальной зоне О-1 - "зоне делового, коммерческого и общественного назначения", в связи с чем спорный земельный участок не может быть предоставлен Товариществу, правомерно отклонена судом первой инстанции, учитывая, что согласно Генеральному плану города Калининграда, утвержденному решением городского Совета депутатов от 22.02.2006 N 69, спорный земельный участок расположен в территориальной зоне сельскохозяйственного использования, а кадастровым паспортом установлен вид разрешенного использования - для ведения гражданами садоводства и огородничества.
Из системного толкования норм Градостроительного кодекса Российской Федерации и последовательности расположения его статей следует, что первым из градостроительных документов должен разрабатываться генеральный план, затем - правила землепользования и застройки, а вслед за правилами - документация по планировке территории. Такая очередность является общим правилом, нормой последовательного планирования пространственного развития территории от общего (всей территории муниципального образования) к частному (вплоть до конкретного земельного участка).
На основании пункта 2 части 1 статьи 34 ГрК РФ при подготовке правил землепользования и застройки границы территориальных зон должны устанавливаться с учетом функциональных зон и параметров их планируемого развития, определенных генеральным планом поселения, генеральным планом городского округа, схемой территориального планирования муниципального района.
Согласно части 3 статьи 31 ГрК РФ подготовка проекта правил землепользования и застройки осуществляется с учетом положений о территориальном планировании, содержащихся в документах территориального планирования, с учетом требований технических регламентов, результатов публичных слушаний и предложений заинтересованных лиц.
Таким образом, выбор спорного земельного участка для Товарищества осуществлен в соответствии с положениями Генерального плана города Калининграда, которому должны соответствовать Правила землепользования.
Администрация не представила доказательства внесения изменений в Генеральный план города Калининграда.
Напротив, в материалах дела имеются доказательства о проведении 04.12.2014 публичных слушаний по проекту изменений в Правила землепользования и застройки, по результатам которых принято решение рекомендовать откорректировать проект и отнести территорию спорного земельного участка к зоне садоводства и дачных участков (Ж-5).
Таким, образом, принимая во внимание, что члены Товарищества зарегистрированы Администрацией в очереди нуждающихся в предоставлении земельных участков для ведения садоводства, Товариществом представлены Администрации все необходимые для предоставления земельного участка документы, предусмотренные законодательством, суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные требования.
Доводы апелляционной жалобы истца не содержат фактов, которые не были бы проверены и не оценены судом первой инстанции при рассмотрении дела.
Таким образом, основания для отмены решения арбитражного суда первой инстанции отсутствуют, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Калининградской области от 01.10.2015 по делу N А21-4512/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
И.А.ТИМУХИНА
Судьи
Я.В.БАРКАНОВА
Е.В.ЖИЛЯЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)