Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА УРАЛЬСКОГО ОКРУГА ОТ 15.01.2016 N Ф09-10011/15 ПО ДЕЛУ N А47-3730/2015

Требование: О взыскании неосновательного обогащения в виде платы за пользование земельным участком.

Разделы:
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Собственник объекта недвижимости в спорный период пользовался земельным участком в отсутствие договорных отношений и без внесения платы.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 января 2016 г. N Ф09-10011/15

Дело N А47-3730/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 11 января 2016 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 15 января 2016 г.
Арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Беляевой Н.Г.,
судей Тороповой М.В., Рябовой С.Э.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Евсеенковой Галины Анатольевны на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 16.07.2015 по делу N А47-3730/2015 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2015 по тому же делу.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.
В судебном заседании приняла участие индивидуальный предприниматель Евсеенкова Галина Анатольевна (далее - предприниматель).

Администрация города Оренбурга (далее - администрация) обратилась в суд с исковым заявлением к предпринимателю о взыскании суммы 2 135 217 руб. 30 коп., составляющих 1 794 152 руб. 07 коп. неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным участком за период с 09.04.2012 по 31.12.2013 и 341 065 руб. 23 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11.04.2012 по 23.06.2015 (с учетом уточнения исковых требований, принятого судом первой инстанции в порядке, предусмотренном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 16.07.2015 (судья Бочарова О.В.) заявленные требования удовлетворены. С ответчика в доход федерального бюджета также взыскана государственная пошлина в сумме 33 676 руб. 08 коп. Производство в отношении Сергеева Андрея Витальевича прекращено.
Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2015 (судьи Карпачева М.И., Соколова И.Ю., Суспицина Л.А.) решение суда первой инстанции от 16.07.2015 оставлено без изменения, апелляционная жалоба предпринимателя - без удовлетворения.
Предприниматель обратилась в Арбитражный суд Уральского округа с кассационной жалобой, в которой просит принятые судебные акты отменить, исковые требования удовлетворить частично, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела. По ее мнению, поскольку предприниматель не обладает лицензией на розничную продажу алкогольной продукции, то ставка арендной платы в соответствии с Приложением N 6 к постановлению Правительства Оренбургской области от 16.10.2009 N 537-п "Об утверждении значений ставок арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Оренбургской области" (далее - постановление Правительства Оренбургской области от 16.10.2009 N 537-п), применена быть не может. Заявитель считает, что при расчете арендной платы необходимо применять положения Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582), которое предусматривает расчет арендной платы по ставке 2% от кадастровой стоимости земельного участка.

Как установлено судами и следует из материалов дела, предпринимателю на праве собственности принадлежит 1/2 доли объекта недвижимого имущества - одноэтажного с цокольным этажом здания кафе, литер Б, общая площадь 849,9 м{\super 2, расположенное по адресу: Оренбургская область, г. Оренбург, пос. Ростоши, пер. Садовый, N 1, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 13.09.2006 серии 56АА 218919, а также выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 13.01.2015 N 56/000/001/2015-55.
Предприниматель (арендодатель) и закрытое акционерное общество "Тандер" (арендатор) заключили договор аренды недвижимого имущества от 18.08.2011 N ОрбФ 1/574/11 (далее - договор аренды), согласно п. 1.1 которого арендодатель предоставляет арендатору одноэтажное с цокольным этажом здание кафе, литер Б, общая площадь 849,9 м{\super 2, расположенное по адресу: Оренбургская область, г. Оренбург, пос. Ростоши, пер. Садовый, N 1.
Указанный объект недвижимости расположен на земельном участке с кадастровым номером 56:44:0201010:118, который образован на основании распоряжения Главы города Оренбурга от 01.02.2005 N 356р.
Из содержания кадастрового паспорта земельного участка от 10.11.2014 N 56/14-530412 следует, что участок с кадастровым номером 56:44:0201010:118 относится к категории земель: земли населенных пунктов, общей площадью 3071 +/- 19 м{\super 2, с разрешенным использованием: размещение кафе, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир кафе. Почтовый адрес ориентира: обл. Оренбургская, г. Оренбург, пос. Ростоши, пер. Садовый, N 1.
Материалами дела также подтверждается, что между Департаментом градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга и предпринимателем 23.04.2015 подписано соглашение об оплате за фактическое использование земельного участка с кадастровым номером 56:44:0201010:118, с разрешенным использованием: размещение кафе, за период с 01.01.2014 по 31.12.2014, с 01.01.2015 по 01.04.2015 и с 02.04.2015 по 23.06.2015.
Распоряжением Департамента градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга от 27.03.2015 N 1928-р в соответствии со ст. 28, 29, 36, 37 Земельного кодекса Российской Федерации предоставлен в собственность Сергееву Андрею Витальевичу - 1/2 долю, Евсеенковой Галине Анатольевне - 1/2 долю (без выдела долей в натуре) за плату земельный участок, с кадастровым номером 56:44:0201010:118, с местоположением: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир кафе. Почтовый адрес ориентира: обл. Оренбургская, г. Оренбург, пос. Ростоши, пер. Садовый, N 1, с разрешенным использованием: размещение кафе, площадью 3071 м{\super 2, категория земель: земли населенных пунктов.
Департамент градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга (продавец), предприниматель и Сергеев Андрей Витальевич (покупатели) заключили договор купли-продажи земельного участка от 23.04.2015 N 301 (далее - договор купли-продажи), согласно которому продавец продает покупателям по 1/2 доли (без выдела долей в натуре) земельный участок с кадастровым номером 56:44:0201010:118, площадью 3071 м{\super 2, категория земель: земли населенных пунктов, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир кафе. Почтовый адрес ориентира: обл. Оренбургская, г. Оренбург, пос. Ростоши, пер. Садовый, N 1, с разрешенным использованием: размещение кафе.
Договор купли-продажи зарегистрирован в установленном законом порядке 25.05.2015.
Свидетельством о государственной регистрации права от 25.05.2015 серии 56-АВ 660572 подтверждается право собственности предпринимателя на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок с кадастровым номером 56:44:0201010:118 с разрешенным использованием: размещение кафе.
Несмотря на отсутствие в период с 09.04.2012 по 31.12.2013 заключенного между сторонами спора договора аренды указанного земельного участка, предпринимателем осуществлялось пользование спорным земельным участком без внесения платы за период с 09.04.2012 по 31.12.2013, в связи с чем Администрация обратилась в суд с настоящим иском.
Удовлетворяя исковые требования, суды первой и апелляционной инстанций исходили из следующего.
В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в том числе, вследствие неосновательного обогащения.
Поскольку договор аренды земельного участка между сторонам спора не заключен, то право истца требовать и обязанность ответчика уплачивать арендную плату не возникли.
При этом внедоговорное использование чужого имущества является признаком кондикционного обязательства, которое влечет право потерпевшего на получение и обязанность приобретателя по возмещению неосновательного обогащения.
Согласно положениям ст. 1102, 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований временно пользовалось чужим имуществом без намерения его приобрести, должно возместить то, что оно сберегло вследствие такого использования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
В соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания отсутствия установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований для получения или сбережения имущества возлагается на истца, который должен доказать факт пользования имуществом, отсутствие установленных законом или сделкой оснований, размер неосновательного обогащения, а также сбережение денежных средств ответчиком за счет истца. Установление последнего связано с наличием у истца права на получение платы за использование земельного участка ответчиком.
Подпунктом 7 п. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.
Судами установлено, что пользование предпринимателем земельным участком с кадастровым номером 56:44:0201010:118 обусловлено фактом нахождения на нем принадлежащего последнему на праве собственности объекта недвижимости - одноэтажного с цокольным этажом здания кафе.
Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке, предусмотренном ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе свидетельство о государственной регистрации права от 13.09.2006 серии 56АА 218919, выписку из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 13.01.2015 N 56/000/001/2015-55, договор аренды недвижимого имущества от 18.08.2011 N ОрбФ 1/574/11, кадастровый паспорт земельного участка от 10.11.2014 N 56/14-530412, договор купли-продажи земельного участка от 23.04.2015 N 301, свидетельство о государственной регистрации права от 25.05.2015 серии 56-АВ 660572, суды, указав на отсутствие у ответчика правоустанавливающих документов на спорный земельный участок в период с 09.04.2012 по 31.12.2013 и пользование им земельным участком в данный период без внесения за него платы, руководствуясь ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, обоснованно пришли к выводу о неосновательном сбережении предпринимателем денежных средств, подлежащих уплате за пользование земельным участком, и наличии у последнего обязанности возместить стоимость такого обогащения.
Судами установлено, что размер неосновательного обогащения за использование предпринимателем земельного участка с кадастровым номером 56:44:0201010:118 определен истцом в соответствии с его кадастровой стоимостью, равной 13 503 340,55 руб. - за период с 09.04.2012 по 31.12.2013 и 20 758 485,92 руб. - за период с 01.01.2013 по 31.12.2013.
При этом арендная плата рассчитана истцом за период с 09.04.2012 по 31.12.2012, исходя из ставки 13%, установленной подпунктом 5.4 Приложения N 6 к постановлению Правительства Оренбургской области от 16.10.2009 N 537-п (за земельные участки, предназначенные для размещения ресторанов, кафе, баров), а за период с 01.01.2013 по 31.12.2013 по ставке 11,1%, установленной подпунктом 5.19 Приложения N 6 к постановлению Правительства Оренбургской области от 16.10.2009 N 537-п (за земельные участки, предназначенные для размещения объектов общественного питания, за исключением подп. 5.4 указанного постановления).

















































© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)