Судебные решения, арбитраж
Предоставление земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть решения объявлена 20 июня 2017 года
Полный текст решения изготовлен 21 июня 2017 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи П.Б. Ванина при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Н.М. Ипполитовой рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Гаражно-строительного потребительского кооператива N 299 (ИНН 6660096814, ОГРН 1056603573685) к Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области (ИНН 6658091960, ОГРН 1036602638588) третье лицо Управление Росреестра по Свердловской области об обжаловании отказа в предоставлении земельного участка,
при участии в судебном заседании:
от заявителя Кручинин С.Я., председатель, паспорт, Кузьмина И.В., представитель по доверенности от 10.11.2016 г. (до объявления перерыва),
от ответчика Еремина С.Н., представитель по доверенности N 17-01-82/9409 от 11.07.2016 г.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.
Заявитель обратился в суд к заинтересованному лицу с требованием о признании незаконным отказа в передаче в собственность земельного участка площадью 3300 кв. м, с местоположением Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Библиотечная, 39, кадастровый номер 66:41:04041:11, просил также обязать МУГИСО в месячный срок со дня вступления решения в законную силу устранить нарушения прав и законных интересов путем принятия решения о предоставлении ГСК-299 земельного участка.
Определением от 25.05.2017 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Росреестра по Свердловской области.
В судебном заседании 13.06.2017 г. заявитель на требованиях настаивает, заинтересованное лицо требования не признает, от третьего лица поступило ходатайство о рассмотрении заявления без участия своего представителя.
В судебном заседании 13.06.2017 объявлен перерыв до 20.06.2017, до 15 час. 30. После перерыва заседание суда продолжено с участием представителей лиц, участвующих в деле. Представители ГСК-299 просили приобщить к материалам дела выписку из ЕГРП в отношении земельного участка площадью 3300 кв. м с кадастровым номером 66:41:0704041:11 по адресу: город Екатеринбург, ул. Библиотечная, 39. Ходатайство удовлетворено.
Представитель МУГИСО требования не признал, указав на то, что ГСК не является лицом, в собственность которого может быть предоставлен земельный участок.
Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд
Гаражно-строительный кооператив N 299 (далее - ГСК-299) обратился в Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области (далее - Министерство) с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка площадью 3300 кв. м с кадастровым номером 66:41:0704041:11 по адресу: г. Екатеринбург, ул. Библиотечная, 39 (далее - земельный участок).
В письме от 21.03.2017 Министерство отказало ГСК-299 в предоставлении земельного участка в собственность, мотивируя это тем, что заявитель не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов, правом на приобретение земельного участка в собственность в упрощенном порядке имеют граждане, которым земельный участок ранее предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Не согласившись с таким отказом, ГСК-299 обратился в суд с настоящим заявлением, преследуя при этом в последующем регистрацию за ГСК-299 права собственности на земельный участок.
Исследовав материалы дела, оценив фактические обстоятельства, заслушав пояснения участвующих в судебном заседании представителей, арбитражный суд полагает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению на основании следующего.
Согласно ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии с ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
Таким образом, основанием для признания оспариваемого отказа незаконным является наличие одновременно двух условий: несоответствие отказа законам и иным нормативным правовым актам, и нарушение им прав и законных интересов заявителя.
Решением Исполнительного Комитета Свердловского горсовета народных депутатов N 247-м от 01.08.1979 ГСК-299 отведен в бессрочное пользование земельный участок площадью 0,23 га за счет земель горземзапаса и фактического пользования Производственного объединения "Уралобувь".
Решением Исполнительного Комитета Свердловского горсовета народных депутатов N 63-з от 08.02.1989 в дополнение к ранее выделенному участку ГСК-299 предоставлен участок площадью 0,1 га для строительства гаража для автомашин личного пользования за счет земель горземзапаса по ул. Библиотечной. Итого, общая площадь участка, отведенного ГСК-299 в постоянное (бессрочное) пользование, составила 0,33 га (3300 кв. м).
ГСК-299 выдан акт N 4389-б о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации.
В материалы дела представлен кадастровый паспорт земельного участка, из которого следует, что участок площадью 3300 кв. м является ранее учтенным, граница участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, разрешенное использование участка: для строительства гаража для автомашин личного пользования.
В соответствии с п. п. 1 п. 3 ст. 50 Гражданского кодекса Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовых формах потребительских кооперативов, к которым относятся в том числе жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы.
На основании п. 1 ст. 123.2 Гражданского кодекса потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.
Согласно п. 2 ст. 123.2 Гражданского кодекса устав потребительского кооператива должен содержать сведения, в том числе, о предмете и целях его деятельности кооператива.
В соответствии с п. п. 3.1., 3.2. Устава ГСК-299, предметом деятельности ГСК является эксплуатация гаражных боксов для стоянки и хранения личных транспортных средств. Предметом деятельности ГСК также может быть системное создание и усовершенствование недостающих и существующих элементов инфраструктуры гаража.
На основании п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
В соответствии с п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 ГК РФ, пункт 4 статьи 1152 ГК РФ). Так, если наследодателю или реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику или вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость.
Из материалов дела не следует, что ГСК-299 является собственником недвижимого имущества - гаражей, для строительства которых он был создан, собственниками гаражей являются члены ГСК-299, что заявителем не оспаривается.
Согласно ч. 3.1. ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
По смыслу статей 552 Гражданского кодекса, 35 Земельного кодекса Российской Федерации и ст. 25.5 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, к покупателю этой недвижимости с момента государственной регистрации перехода права собственности на нее переходит то право на земельный участок, которое принадлежало продавцу недвижимости, а также связанные с этим правом обязанности при наличии таковых.
Исходя из толкования вышеуказанных норм права, при переходе права собственности на объекты недвижимости, у новых собственников возникает право на использование земельного участка, независимо от оформления в установленном порядке договора аренды между покупателем недвижимости и собственником земельного участка и как следствие, обязанность оплаты фактического использования спорного земельного участка с момента приобретения прав на недвижимое имущество, находящееся на нем.
Соответственно, право на переоформление права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право собственности, либо на право аренды принадлежит не ГСК-299, которое в силу ст. 552 Гражданского кодекса, ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) не является обладателем права постоянного (бессрочного) пользования, а членам ГСК-299, которым принадлежит право собственности на гаражи как объекты недвижимости.
В связи с этим, Министерство правомерно отказало ГСК-299 в предоставлении земельного участка в собственность.
Помимо этого, суд отмечает, что в силу действия принципа единства судьбы объекта недвижимости и земельного участка, на котором недвижимость расположена, требования заявителя направлены на лишение собственников объектов недвижимости - гаражей возможности приобрести земельный участок либо в собственность, либо в аренду в нарушение положений ст. 35 Земельного кодекса.
Согласно п. 3 ст. 35 Земельного кодекса собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.
Предоставление земельного участка в собственность заявителя повлечет за собой возникновение возможности предъявления самим ГСК-299 требований к собственникам гаражей о внесении платы за пользование земельным участком в пользу ГСК-299, который в настоящее время не является обладателем права постоянного (бессрочного) пользования участком, и не может являться субъектом права собственности на участок.
ГСК-299 как организация, созданная для обеспечения потребностей членов кооператива, не может обладать большим объемом прав, чем сами собственники объектов недвижимости.
Несмотря на то, что согласно Выписке из ЕГРН от 13.06.2017 какие-либо права на земельный участок не зарегистрированы, настоящее не свидетельствует об отсутствии у граждан - собственников гаражей права пользования земельным участком.
В соответствии с п. 1 ст. 271 Гражданского кодекса собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.
Расходы по госпошлине возлагаются на заявителя (ст. 110 АПК РФ).
На основании изложенного, руководствуясь ст. 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
1. В удовлетворении заявленных требований отказать.
2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
3. С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе "Картотека арбитражных дел" в карточке дела в документе "Дополнение". В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. Взыскатель может обратиться в арбитражный суд с заявлением о выдаче исполнительного листа нарочно в иную дату. Указанное заявление должно поступить в суд не позднее даты, указанной в карточке дела в документе "Дополнение".
В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела "Дополнение".
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 21.06.2017 ПО ДЕЛУ N А60-20855/2017
Разделы:Предоставление земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 21 июня 2017 г. по делу N А60-20855/2017
Резолютивная часть решения объявлена 20 июня 2017 года
Полный текст решения изготовлен 21 июня 2017 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи П.Б. Ванина при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Н.М. Ипполитовой рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Гаражно-строительного потребительского кооператива N 299 (ИНН 6660096814, ОГРН 1056603573685) к Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области (ИНН 6658091960, ОГРН 1036602638588) третье лицо Управление Росреестра по Свердловской области об обжаловании отказа в предоставлении земельного участка,
при участии в судебном заседании:
от заявителя Кручинин С.Я., председатель, паспорт, Кузьмина И.В., представитель по доверенности от 10.11.2016 г. (до объявления перерыва),
от ответчика Еремина С.Н., представитель по доверенности N 17-01-82/9409 от 11.07.2016 г.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.
Заявитель обратился в суд к заинтересованному лицу с требованием о признании незаконным отказа в передаче в собственность земельного участка площадью 3300 кв. м, с местоположением Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Библиотечная, 39, кадастровый номер 66:41:04041:11, просил также обязать МУГИСО в месячный срок со дня вступления решения в законную силу устранить нарушения прав и законных интересов путем принятия решения о предоставлении ГСК-299 земельного участка.
Определением от 25.05.2017 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Росреестра по Свердловской области.
В судебном заседании 13.06.2017 г. заявитель на требованиях настаивает, заинтересованное лицо требования не признает, от третьего лица поступило ходатайство о рассмотрении заявления без участия своего представителя.
В судебном заседании 13.06.2017 объявлен перерыв до 20.06.2017, до 15 час. 30. После перерыва заседание суда продолжено с участием представителей лиц, участвующих в деле. Представители ГСК-299 просили приобщить к материалам дела выписку из ЕГРП в отношении земельного участка площадью 3300 кв. м с кадастровым номером 66:41:0704041:11 по адресу: город Екатеринбург, ул. Библиотечная, 39. Ходатайство удовлетворено.
Представитель МУГИСО требования не признал, указав на то, что ГСК не является лицом, в собственность которого может быть предоставлен земельный участок.
Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд
установил:
Гаражно-строительный кооператив N 299 (далее - ГСК-299) обратился в Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области (далее - Министерство) с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка площадью 3300 кв. м с кадастровым номером 66:41:0704041:11 по адресу: г. Екатеринбург, ул. Библиотечная, 39 (далее - земельный участок).
В письме от 21.03.2017 Министерство отказало ГСК-299 в предоставлении земельного участка в собственность, мотивируя это тем, что заявитель не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов, правом на приобретение земельного участка в собственность в упрощенном порядке имеют граждане, которым земельный участок ранее предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Не согласившись с таким отказом, ГСК-299 обратился в суд с настоящим заявлением, преследуя при этом в последующем регистрацию за ГСК-299 права собственности на земельный участок.
Исследовав материалы дела, оценив фактические обстоятельства, заслушав пояснения участвующих в судебном заседании представителей, арбитражный суд полагает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению на основании следующего.
Согласно ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии с ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
Таким образом, основанием для признания оспариваемого отказа незаконным является наличие одновременно двух условий: несоответствие отказа законам и иным нормативным правовым актам, и нарушение им прав и законных интересов заявителя.
Решением Исполнительного Комитета Свердловского горсовета народных депутатов N 247-м от 01.08.1979 ГСК-299 отведен в бессрочное пользование земельный участок площадью 0,23 га за счет земель горземзапаса и фактического пользования Производственного объединения "Уралобувь".
Решением Исполнительного Комитета Свердловского горсовета народных депутатов N 63-з от 08.02.1989 в дополнение к ранее выделенному участку ГСК-299 предоставлен участок площадью 0,1 га для строительства гаража для автомашин личного пользования за счет земель горземзапаса по ул. Библиотечной. Итого, общая площадь участка, отведенного ГСК-299 в постоянное (бессрочное) пользование, составила 0,33 га (3300 кв. м).
ГСК-299 выдан акт N 4389-б о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации.
В материалы дела представлен кадастровый паспорт земельного участка, из которого следует, что участок площадью 3300 кв. м является ранее учтенным, граница участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, разрешенное использование участка: для строительства гаража для автомашин личного пользования.
В соответствии с п. п. 1 п. 3 ст. 50 Гражданского кодекса Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовых формах потребительских кооперативов, к которым относятся в том числе жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы.
На основании п. 1 ст. 123.2 Гражданского кодекса потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.
Согласно п. 2 ст. 123.2 Гражданского кодекса устав потребительского кооператива должен содержать сведения, в том числе, о предмете и целях его деятельности кооператива.
В соответствии с п. п. 3.1., 3.2. Устава ГСК-299, предметом деятельности ГСК является эксплуатация гаражных боксов для стоянки и хранения личных транспортных средств. Предметом деятельности ГСК также может быть системное создание и усовершенствование недостающих и существующих элементов инфраструктуры гаража.
На основании п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
В соответствии с п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 ГК РФ, пункт 4 статьи 1152 ГК РФ). Так, если наследодателю или реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику или вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость.
Из материалов дела не следует, что ГСК-299 является собственником недвижимого имущества - гаражей, для строительства которых он был создан, собственниками гаражей являются члены ГСК-299, что заявителем не оспаривается.
Согласно ч. 3.1. ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
По смыслу статей 552 Гражданского кодекса, 35 Земельного кодекса Российской Федерации и ст. 25.5 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, к покупателю этой недвижимости с момента государственной регистрации перехода права собственности на нее переходит то право на земельный участок, которое принадлежало продавцу недвижимости, а также связанные с этим правом обязанности при наличии таковых.
Исходя из толкования вышеуказанных норм права, при переходе права собственности на объекты недвижимости, у новых собственников возникает право на использование земельного участка, независимо от оформления в установленном порядке договора аренды между покупателем недвижимости и собственником земельного участка и как следствие, обязанность оплаты фактического использования спорного земельного участка с момента приобретения прав на недвижимое имущество, находящееся на нем.
Соответственно, право на переоформление права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право собственности, либо на право аренды принадлежит не ГСК-299, которое в силу ст. 552 Гражданского кодекса, ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) не является обладателем права постоянного (бессрочного) пользования, а членам ГСК-299, которым принадлежит право собственности на гаражи как объекты недвижимости.
В связи с этим, Министерство правомерно отказало ГСК-299 в предоставлении земельного участка в собственность.
Помимо этого, суд отмечает, что в силу действия принципа единства судьбы объекта недвижимости и земельного участка, на котором недвижимость расположена, требования заявителя направлены на лишение собственников объектов недвижимости - гаражей возможности приобрести земельный участок либо в собственность, либо в аренду в нарушение положений ст. 35 Земельного кодекса.
Согласно п. 3 ст. 35 Земельного кодекса собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.
Предоставление земельного участка в собственность заявителя повлечет за собой возникновение возможности предъявления самим ГСК-299 требований к собственникам гаражей о внесении платы за пользование земельным участком в пользу ГСК-299, который в настоящее время не является обладателем права постоянного (бессрочного) пользования участком, и не может являться субъектом права собственности на участок.
ГСК-299 как организация, созданная для обеспечения потребностей членов кооператива, не может обладать большим объемом прав, чем сами собственники объектов недвижимости.
Несмотря на то, что согласно Выписке из ЕГРН от 13.06.2017 какие-либо права на земельный участок не зарегистрированы, настоящее не свидетельствует об отсутствии у граждан - собственников гаражей права пользования земельным участком.
В соответствии с п. 1 ст. 271 Гражданского кодекса собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.
Расходы по госпошлине возлагаются на заявителя (ст. 110 АПК РФ).
На основании изложенного, руководствуясь ст. 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
1. В удовлетворении заявленных требований отказать.
2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
3. С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе "Картотека арбитражных дел" в карточке дела в документе "Дополнение". В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. Взыскатель может обратиться в арбитражный суд с заявлением о выдаче исполнительного листа нарочно в иную дату. Указанное заявление должно поступить в суд не позднее даты, указанной в карточке дела в документе "Дополнение".
В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела "Дополнение".
Судья
П.Б.ВАНИН
П.Б.ВАНИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)