Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА ОТ 26.02.2016 N Ф06-5317/2015 ПО ДЕЛУ N А55-13384/2015

Требование: О взыскании неосновательного обогащения в виде сбереженной арендной платы за земельный участок, обязании произвести демонтаж забора, который расположен по периметру земельного участка.

Разделы:
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обстоятельства: По мнению истца, ответчик пользовался спорным земельным участком без установленных законом оснований и без оплаты.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 февраля 2016 г. N Ф06-5317/2015

Дело N А55-13384/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 18 февраля 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 26 февраля 2016 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Петрушкина В.А.,
судей Муравьева С.Ю., Ананьева Р.В.,
при участии представителей:
истца - Федоськина В.В. (доверенность от 22.12.2015),
ответчика - Урусова В.С. (доверенность от 25.06.2015),
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу мэрии городского округа Тольятти
на решение Арбитражного суда Самарской области от 19.08.2015 (судья Рысаева С.Г.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2015 (председательствующий судья Терентьев Е.А., судьи Балакирева Е.М., Николаева С.Ю.)
по делу N А55-13384/2015
по исковому заявлению мэрии городского округа Тольятти, г. Тольятти (ОГРН 1036301078054, ИНН 6320001741) к обществу с ограниченной ответственностью "ИЛС", г. Тольятти (ОГРН 103630009392, ИНН 6323049477) о взыскании неосновательного обогащения в размере 907 660,45 руб. и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 442 463,25 руб., обязании общество произвести демонтаж забора, расположенного по периметру земельного участка с кадастровым номером 63:09:0301147:1019 по адресу: г. Тольятти, Центральный район, ул. Комсомольская, 91, за свой счет и своими силами в месячный срок со дня вступления решения в законную силу,

установил:

мэрия городского округа Тольятти (далее - Мэрия) обратилась в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением (с учетом уточнений в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) к обществу с ограниченной ответственностью "ИЛС" (далее - ООО "ИЛС", общество) о взыскании 215 005,99 руб. из них: 195 102.08 руб. неосновательного обогащения за период с 02.06.2012 по 09.12.2014, а также проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 02.06.2012 по 09.12.2014, обязании произвести демонтаж забора, который расположен по периметру земельного участка с кадастровым номером 63:09:0301147:1019 по адресу: г. Тольятти, Центральный район, ул. Комсомольская, д. 91 за свой счет и своими силами в месячный срок со дня вступления решения в законную силу; в случае неисполнения обществом решения по настоящему делу добровольно в течение одного месяца с момента вступления его в законную силу, предоставить Мэрии за свой счет осуществить демонтаж объекта с последующим отнесением произведенных расходов на общество.
До принятия оспариваемого решения ООО "ИЛС" заявило о пропуске Мэрией срока исковой давности.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 19.08.2015 исковые требования удовлетворить частично.
С ООО "ИЛС" в пользу Мэрии взыскано 109 621,46 руб., в том числе неосновательное обогащение за период с 02.06.2012 по 09.12.2014 в сумме 90 739,98 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 02.06.2012 по 09.12.2014 в сумме 18 881,48 руб.
На ООО "ИЛС" возложена обязанность произвести демонтаж забора, который расположен по периметру земельного участка с кадастровым номером 63:09:0301147:1019 по адресу: г. Тольятти, Центральный район, ул. Комсомольская, д. 91 за свой счет и своими силами в месячный срок со дня вступления решения в законную силу.
Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2015 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В кассационной жалобе мэрии городского округа Тольятти, поданной в Арбитражный суд Поволжского округа, судебные акты в части отказа во взыскании суммы неосновательного обогащения и процентов предлагается отменить как принятые с нарушением норм действующего законодательства.
Заявитель кассационной жалобы считает, что право постоянного бессрочного пользования ответчиком не было переоформлено, что не позволяет исчислять размер платы за пользование земельным участком в пределах 2% от его кадастровой стоимости, кроме того мэрия указала, что при определении размера неосновательного обогащения ошибочно руководствовалась кадастровой стоимостью спорного участка, так как фактическое использование участка существенно отличается от сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости.
В судебном заседании представитель Мэрии поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе, а представитель ООО "ИЛС" возражал против ее удовлетворения по мотивам, изложенным в отзыве на нее.
Проверив обоснованность доводов, содержащихся в кассационной жалобе, отзыве на нее и в выступлениях представителей лиц, участвующих в деле, Арбитражный суд Поволжского округа считает, что судебные акты в оспариваемой части подлежат оставлению без изменения по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и установлено судебными инстанциями, решением горисполкома г. Тольятти от 19.06.1991 N 310 производственному жилищно-ремонтному тресту передан на праве пользования земельный участок общей площадью 0,086 га, расположенный в Центральном районе по ул. Комсомольской, д. 91, находящийся под зданием производственного назначения, что подтверждается свидетельством от 25.11.1992 N 11336.
В результате приватизации указанного предприятия образовано открытое акционерное общество "Производственный жилищно-ремонтный трест" (далее - ОАО "ПЖРТ"). Согласно плану приватизации в состав приватизированного имущества вошли, в том числе административное здание, находящееся по адресу: г. Тольятти, ул. Комсомольская, д. 91.
ОАО "ПЖРТ" по договору купли-продажи недвижимого имущества от 05.05.1998 N 8/Т (с учетом уточнения к договору от 17.01.1999) передало в собственность Закрытого акционерного общества "Вариант-Центр" (далее - ЗАО "Вариант-Центр") нежилые здания: - мастерская (литера А2а2) площадью 60,3 кв. м и административное (литера АА1) площадью 174,4 кв. м, находящиеся по адресу: г. Тольятти, ул. Комсомольская, д. 91.
Постановлением Мэра города Тольятти от 22.03.2000 N 720-2/03-00 было прекращено право постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком ОАО "ПЖРТ" в связи с переходом права собственности на расположенный на нем объект, земельный участок общей площадью 1154 кв. м предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования ЗАО "Вариант-Центр" для дальнейшей эксплуатации производственной базы по ул. Комсомольской, д. 91 в Центральном районе, в том числе 539 кв. м под зданиями, 615 кв. м для санитарного содержания.
Впоследствии по договору купли-продажи от 17.01.1999 N 1 ЗАО "Вариант-Центр" (продавец) продало ТОО "Командор" (покупатель) принадлежащие ему административное здание (литера АА1) общей площадью 174,4 кв. м, мастерскую (литера А2а2) общей площадью 60,3 кв. м, находящиеся по адресу Самарская область, г. Тольятти, ул. Комсомольская, д. 91.
По соглашению о замене стороны в обязательстве от 02.10.2000 ТОО "Командор" передало ООО "ИЛС" права и обязанности покупателя по договору купли-продажи от 17.01.1999 N 1 указанного недвижимого имущества.
Право собственности ООО "ИЛС" на административное здание (литера АА1) общей площадью 174,4 кв. м, мастерскую (литера А2а2) общей площадью 60,3 кв. м, находящиеся по адресу Самарская область, г. Тольятти, ул. Комсомольская, д. 91 зарегистрировано в установленном законом порядке 19.03.2003, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 20.05.2015 N 63/009/013/2015-1507 и от 21.05.2015 N 63/009/011/2015-1622.
Указанные здания размещены на земельном участке с кадастровым номером 63:09:0301147:1019 площадью 989 кв. м, относящимся к числу земельных участков, находящихся в государственной собственности, права на которые не разграничены.
19.08.2014 главным специалистом отдела муниципального земельного контроля Управления административной практики и муниципального земельного контроля мэрии городского округа Тольятти Мельниковым Д.Ю. было проведено обследование земельного участка с кадастровым номером 63:09:0301147:1019 площадью 989 кв. м, расположенного по адресу: г. Тольятти, ул. Комсомольская, д. 91.
По результатам обследования составлен акт осмотра (обследования) земельного участка от 19.08.2014 N 2-328, согласно которому на земельном участке площадью 989 кв. м, расположено здание, в котором находится автомобильная мойка, станция технического обслуживания, и оказываются услуги по установке автомобильной сигнализации; земельный участок огорожен забором; информация об оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документах на земельный участок в мэрии отсутствует.
По сведениям Управления Росреестра по Самарской области, указанным в уведомлениях от 21.05.2015 N 63/009/011/2015-1621, права на спорный земельный участок с кадастровым номером 63:09:0301147:1019 площадью 989 кв. м не зарегистрированы, то есть право на участок не разграничено.
Сведения о правах также отсутствуют и в кадастровой выписке о земельном участке от 19.05.2015 N 63-00-102/15-400159.
В свою очередь, ООО "ИЛС" обращалось к Мэрии с заявлениями от 10.12.2009, от 12.09.2013 о выкупе земельного участка, однако письмом от 08.11.2013 N 7594/5.2 Мэрия отказала в удовлетворении заявления в связи с тем, что площадь испрашиваемого земельного участка значительно превышает площадь объектов, для эксплуатации которых требуется земельный участок.
Мэрия городского округа Тольятти, полагая, что общество фактически пользуется спорным земельным участком без установленных законом оснований, обратилась в арбитражный суд с настоящими требованиями.
Содержащиеся в судебных актах выводы соответствуют материалам дела, действующему законодательству и существующей правоприменительной практике.
Согласно пункту 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации и пункту 3 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации с момента регистрации права собственности на объекты недвижимости (административное здание, мастерскую), расположенные на земельном участке, к покупателю переходит имеющееся у продавца право постоянного (бессрочного) пользования на часть земельного участка, которая занята этими объектами и необходимая для ее использования (пункт 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства").
Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком у покупателя объекта недвижимости, расположенного на этом участке, возникает с момента государственной регистрации права собственности на недвижимость, при этом отсутствие государственной регистрации права пользования участком за продавцом, владевшим им как до вступления в действие Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (ранее возникшее право), так и в период действия данного Закона, не может быть препятствием для перехода этого права к покупателю недвижимости (постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.03.2010 N 11401/09, от 11.05.2010 N 82/09, от 21.05.2013 N 16448/12).
В связи с чем при выкупе административного здания в порядке приватизации к ОАО "ПЖРТ" перешло право бессрочного пользования на земельный участок общей площадью 0,086 га, которым обладал правопредшественник.
С момента регистрации перехода права собственности на административное здание за ООО "ИЛС" к последнему также перешло право бессрочного пользования на часть земельного участка, которое, в свою очередь, перешло от ЗАО "Вариант-Центр", являющегося покупателем здания по договору купли-продажи, заключенного с ОАО "ПЖРТ".
Однако исходя из содержания статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации ООО "ИЛС" не относится к лицам, которым на таком вещном праве могут предоставляться земельные участки, поэтому оно обязано было переоформить свое право путем заключения по собственному выбору договора аренды или купли-продажи.
ООО "ИЛС" в спорный период не приобрело соответствующего участка ни в собственность, ни в аренду.
Следует отметить, что ООО "ИЛС" не может признаваться плательщиком земельного налога, поскольку право бессрочного пользования возникло у него после введения требования о государственной регистрации вещных прав и оно не было приобретено в порядке универсального правопреемства.
Данная правовая позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2013 N 12790/13.

























































© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)