Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Ответчик, являющийся собственником земельной доли, в течение трех лет не предпринял распорядительных действий в отношении указанной земельной доли.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Цыренова Л.Д.
Судья-докладчик Ринчинов Б.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
председательствующего судьи Чертковой С.А.,
судей Трофимовой Е.Н., Ринчинова Б.А.,
при секретаре Ш.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования "Курумчинский" к Х. о признании права муниципальной собственности на признанную невостребованной земельную долю,
по апелляционной жалобе ответчика Х.
на заочное решение Баяндаевского районного суда Иркутской области от 5 мая 2016 года,
установила:
Администрация МО "Курумчинский" обратилась в Баяндаевский районный суд Иркутской области с требованием о признании за муниципальным образованием права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю (данные изъяты) без выдела в натуре, категория: (данные изъяты), разрешенное использование: для организации сельскохозяйственного производства, ранее принадлежащую Х. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером Номер изъят, местоположение: <адрес изъят> в обоснование указав, что постановлением главы администрации Баяндаевского района Иркутской области Номер изъят в общую долевую собственность участникам совхоза (данные изъяты) в количестве (данные изъяты) человек в равных долях переданы земли сельскохозяйственных угодий согласно утвержденного списка лиц. В данном списке указан и ответчик.
В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" составленный и утвержденный администрацией МО "Курумчинский" список невостребованных земельных долей Дата изъята опубликован в местной газете (данные изъяты), также размещен на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования "Курумчинский" по адресу: <адрес изъят>, и на сайте МО "Курумчинский". Возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей принимались в течение трех месяцев со дня публикации.
На проведенном Дата изъята общем собрании дольщиков совхоза (данные изъяты) решение по вопросу о невостребованных земельных долях не принято ввиду отсутствия кворума.
Постановлением администрации МО "Курумчинский" Номер изъят данный список утвержден самостоятельно согласно п. 7 ст. 21.11 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Земельные доли не используются по назначению более трех лет подряд, в связи с чем являются невостребованными.
В судебное заседание представитель истца А. не явилась, направила суду ходатайство о рассмотрении дела без ее участия.
Ответчик Х. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом по последнему известному месту жительства. Каких либо заявлений, ходатайств в адрес суда не направлял.
Заочным решением Баяндаевского районного суда Иркутской области от 05.05.2016 исковые требования удовлетворены. За муниципальным образованием "Курумчинский" Баяндаевского района Иркутской области признано право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, площадью (данные изъяты) без выдела в натуре, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для организации сельскохозяйственного производства, ранее принадлежащую Х. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером Номер изъят, местоположение: <адрес изъят>
В апелляционной жалобе ответчик Х. просит заочное решение суда отменить, указав, что судом при разрешении дела не учтено нарушение процедуры признания земельной доли невостребованной. Список собственников невостребованных земельных долей из земель совхоза (данные изъяты) опубликован Дата изъята, однако в нарушение п. 4 ст. 12.1 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" по истечении 3 месяцев общее собрание не проводилось, указанное объявление носило формальный характер, поскольку время и место проведения общего собрания не указывалось.
В нарушение п. 5 ст. 12.1 вышеуказанного закона список невостребованных долей на утверждение общего собрания участников долевой собственности не предоставлялся ввиду отсутствия собрания.
Также указывает, что в нарушение п. 4 ст. 12.1 данного закона уведомление в газету МО "Курумчинский" от Дата изъята опубликовано ранее 3 месяцев до проведения общего собрания, которое состоялось Дата изъята и не содержит списка собственников невостребованных земельных долей.
Кроме того, главой МО "Курумчинский" самостоятельно был утвержден список собственников невостребованных долей без публикации его в установленном Законом порядке и без мнения общего собрания участников долевой собственности, которое не состоялось Дата изъята ввиду отсутствия кворума, поэтому протокол собрания не имеет юридической силы.
Поскольку общее собрание участников долевой собственности не сформировалось как орган, полномочный утверждать названный список, нельзя считать, что данным органом не принято решение о его утверждении, поэтому глава МО "Курумчинский" не имел права выносить постановление от Дата изъята о его утверждении самостоятельно.
Кроме того, как и многие другие дольщики, ответчик не проживает в МО "Курумчинский", живет в районном центре - с. Баяндай, ни о каких вышеуказанных публикациях ему известно не было. Считает, что администрацией МО "Курумчинский" не приняты исчерпывающие меры по оповещению дольщиков о предстоящем собрании, в связи с чем, на нем отсутствовал кворум. Данные сообщения подлежали размещению в районной газете (данные изъяты), либо о времени и месте проведения собрания необходимо было извещать под роспись персонально или почтой, поскольку речь идет о решении вопроса частной собственности, нарушении или не нарушении прав граждан.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель истца А. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Ринчинова Б.А., проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по доводам апелляционной жалобы, обсудив приведенные в ней доводы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", названный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.
В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 ст. 12.1, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 ст. 12.1 (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Из материалов дела следует, что Х. в период земельной приватизации являлся работником совхоза (данные изъяты) состоял в списках пайщиков (дольщиков) на получение соответствующего свидетельства, что подтверждается списком пайщиков (дольщиков) совхоза "Загатуйский", утвержденного комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Баяндаевского района. Более того, фактически участвовал в земельной приватизации сельскохозяйственных земель вышеуказанного совхоза, и ему как гражданину, ставшему собственником земли, в соответствии с п. 6 Указа Президента от 27.12.1991 N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" местная администрация должна была обеспечить выдачу соответствующего свидетельства на право собственности на землю.
Указанная земельная доля (данные изъяты) из состава земель сельскохозяйственного назначения входит в состав земельного участка с кадастровым номером (данные изъяты), расположенного по адресу: (данные изъяты)
Из кадастрового паспорта земельного участка филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Иркутской области от Дата изъята, усматривается, что в списке правообладателей на общую долевую собственность на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером Номер изъят, месторасположения <адрес изъят> границы которого не установлены, ответчик не значится.
Из информации Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области от Дата изъята следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества - земельный участок, кадастровый номер Номер изъят, адрес: (данные изъяты).
Администрацией МО "Курумчинский" составлен список невостребованных земельных долей, опубликованный Дата изъята в местной газете (данные изъяты), а также размещен на информационных щитах, расположенных на территории МО "Курумчинский" и на сайте указанного муниципального образования. Все возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, принимались в течение трех месяцев со дня опубликовании.
В местной газете (данные изъяты) администрацией МО "Курумчинский" опубликовано информационное сообщение о проведении, Дата изъята, общего собрания участников долевой собственности на невостребованные земельные доли бывшего совхоза (данные изъяты)
Из протокола общего собрания участников долевой собственности бывшего совхоза (данные изъяты) от Дата изъята следует, что на собрание по вопросу утверждения списка пайщиков по невостребованным земельным долям присутствовало (данные изъяты) собственников, собрание признано несостоявшимся, в связи с отсутствием необходимого количества пайщиков.
На основании Постановления администрации МО "Курумчинский" "Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными" от Дата изъята утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего совхоза (данные изъяты) на территории МО "Курумчинский" в количестве (данные изъяты) земельных долей в том числе, земельной доли, принадлежащей ответчику Х., номер по списку соответственно Номер изъят. Также указано, что до настоящего времени последним не оформлено право собственности на земельную долю в установленном законом порядке, и не было обращения к истцу администрации МО "Курумчинский" с заявлением и необходимыми документами.
Удовлетворяя исковые требования администрации, суд исходил из того, что в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" процедура признания земельной доли невостребованной истцом не нарушена, собственник земельной доли в течение трех лет не предпринял распорядительных действий в отношении своей земельной доли, доказательств обратного суду не представлено.
С выводами суда первой инстанции судебная коллегия не находит оснований не согласиться, поскольку они соответствуют нормам материального права, регулирующего спорные правоотношения, фактическим обстоятельствам дела.
Доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению, так как срок в 3 месяца установлен до созыва общего собрания участников долевой собственности, данный срок не нарушен, так как список собственников невостребованных земельных долей из земель совхоза (данные изъяты) опубликован Дата изъята, при этом указание на время и место проведения общего собрания не требовалось, само собрание было назначено на Дата изъята.
Не нарушены положения п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ и при публикации уведомления о проведении общего собрания участников долевой собственности, так как какого-либо срока между уведомлением и проведением собрания данная статья не содержит, список собственников невостребованных земельных долей был опубликован ранее. Установленный ст. 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ срок между уведомлением и собранием соблюден.
Так как общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, был вправе утвердить такой список самостоятельно.
Доводы ответчика, что сообщения подлежали размещению в районной газете "Заря", либо о времени и месте проведения собрания необходимо было извещать под роспись персонально или почтой, противоречат положениям статей 12.1, 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ, ст. 9 Закон Иркутской области от 07.10.2008 N 69-оз в соответствующей редакции.
Юридически значимые обстоятельства по делу определены правильно, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену заочного решения не установлено, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы. Таким образом, судебное постановление, проверенное по доводам апелляционной жалобы, отмене не подлежит.
Руководствуясь статьями 327.1, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
заочное решение Баяндаевского районного суда Иркутской области от 5 мая 2016 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Х. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 01.08.2016 ПО ДЕЛУ N 33-10569/2016
Требование: О признании права муниципальной собственности на признанную невостребованной земельную долю.Разделы:
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Ответчик, являющийся собственником земельной доли, в течение трех лет не предпринял распорядительных действий в отношении указанной земельной доли.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 августа 2016 г. по делу N 33-10569/2016
Судья Цыренова Л.Д.
Судья-докладчик Ринчинов Б.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
председательствующего судьи Чертковой С.А.,
судей Трофимовой Е.Н., Ринчинова Б.А.,
при секретаре Ш.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования "Курумчинский" к Х. о признании права муниципальной собственности на признанную невостребованной земельную долю,
по апелляционной жалобе ответчика Х.
на заочное решение Баяндаевского районного суда Иркутской области от 5 мая 2016 года,
установила:
Администрация МО "Курумчинский" обратилась в Баяндаевский районный суд Иркутской области с требованием о признании за муниципальным образованием права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю (данные изъяты) без выдела в натуре, категория: (данные изъяты), разрешенное использование: для организации сельскохозяйственного производства, ранее принадлежащую Х. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером Номер изъят, местоположение: <адрес изъят> в обоснование указав, что постановлением главы администрации Баяндаевского района Иркутской области Номер изъят в общую долевую собственность участникам совхоза (данные изъяты) в количестве (данные изъяты) человек в равных долях переданы земли сельскохозяйственных угодий согласно утвержденного списка лиц. В данном списке указан и ответчик.
В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" составленный и утвержденный администрацией МО "Курумчинский" список невостребованных земельных долей Дата изъята опубликован в местной газете (данные изъяты), также размещен на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования "Курумчинский" по адресу: <адрес изъят>, и на сайте МО "Курумчинский". Возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей принимались в течение трех месяцев со дня публикации.
На проведенном Дата изъята общем собрании дольщиков совхоза (данные изъяты) решение по вопросу о невостребованных земельных долях не принято ввиду отсутствия кворума.
Постановлением администрации МО "Курумчинский" Номер изъят данный список утвержден самостоятельно согласно п. 7 ст. 21.11 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Земельные доли не используются по назначению более трех лет подряд, в связи с чем являются невостребованными.
В судебное заседание представитель истца А. не явилась, направила суду ходатайство о рассмотрении дела без ее участия.
Ответчик Х. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом по последнему известному месту жительства. Каких либо заявлений, ходатайств в адрес суда не направлял.
Заочным решением Баяндаевского районного суда Иркутской области от 05.05.2016 исковые требования удовлетворены. За муниципальным образованием "Курумчинский" Баяндаевского района Иркутской области признано право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, площадью (данные изъяты) без выдела в натуре, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для организации сельскохозяйственного производства, ранее принадлежащую Х. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером Номер изъят, местоположение: <адрес изъят>
В апелляционной жалобе ответчик Х. просит заочное решение суда отменить, указав, что судом при разрешении дела не учтено нарушение процедуры признания земельной доли невостребованной. Список собственников невостребованных земельных долей из земель совхоза (данные изъяты) опубликован Дата изъята, однако в нарушение п. 4 ст. 12.1 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" по истечении 3 месяцев общее собрание не проводилось, указанное объявление носило формальный характер, поскольку время и место проведения общего собрания не указывалось.
В нарушение п. 5 ст. 12.1 вышеуказанного закона список невостребованных долей на утверждение общего собрания участников долевой собственности не предоставлялся ввиду отсутствия собрания.
Также указывает, что в нарушение п. 4 ст. 12.1 данного закона уведомление в газету МО "Курумчинский" от Дата изъята опубликовано ранее 3 месяцев до проведения общего собрания, которое состоялось Дата изъята и не содержит списка собственников невостребованных земельных долей.
Кроме того, главой МО "Курумчинский" самостоятельно был утвержден список собственников невостребованных долей без публикации его в установленном Законом порядке и без мнения общего собрания участников долевой собственности, которое не состоялось Дата изъята ввиду отсутствия кворума, поэтому протокол собрания не имеет юридической силы.
Поскольку общее собрание участников долевой собственности не сформировалось как орган, полномочный утверждать названный список, нельзя считать, что данным органом не принято решение о его утверждении, поэтому глава МО "Курумчинский" не имел права выносить постановление от Дата изъята о его утверждении самостоятельно.
Кроме того, как и многие другие дольщики, ответчик не проживает в МО "Курумчинский", живет в районном центре - с. Баяндай, ни о каких вышеуказанных публикациях ему известно не было. Считает, что администрацией МО "Курумчинский" не приняты исчерпывающие меры по оповещению дольщиков о предстоящем собрании, в связи с чем, на нем отсутствовал кворум. Данные сообщения подлежали размещению в районной газете (данные изъяты), либо о времени и месте проведения собрания необходимо было извещать под роспись персонально или почтой, поскольку речь идет о решении вопроса частной собственности, нарушении или не нарушении прав граждан.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель истца А. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Ринчинова Б.А., проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по доводам апелляционной жалобы, обсудив приведенные в ней доводы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", названный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.
В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 ст. 12.1, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 ст. 12.1 (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Из материалов дела следует, что Х. в период земельной приватизации являлся работником совхоза (данные изъяты) состоял в списках пайщиков (дольщиков) на получение соответствующего свидетельства, что подтверждается списком пайщиков (дольщиков) совхоза "Загатуйский", утвержденного комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Баяндаевского района. Более того, фактически участвовал в земельной приватизации сельскохозяйственных земель вышеуказанного совхоза, и ему как гражданину, ставшему собственником земли, в соответствии с п. 6 Указа Президента от 27.12.1991 N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" местная администрация должна была обеспечить выдачу соответствующего свидетельства на право собственности на землю.
Указанная земельная доля (данные изъяты) из состава земель сельскохозяйственного назначения входит в состав земельного участка с кадастровым номером (данные изъяты), расположенного по адресу: (данные изъяты)
Из кадастрового паспорта земельного участка филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Иркутской области от Дата изъята, усматривается, что в списке правообладателей на общую долевую собственность на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером Номер изъят, месторасположения <адрес изъят> границы которого не установлены, ответчик не значится.
Из информации Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области от Дата изъята следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества - земельный участок, кадастровый номер Номер изъят, адрес: (данные изъяты).
Администрацией МО "Курумчинский" составлен список невостребованных земельных долей, опубликованный Дата изъята в местной газете (данные изъяты), а также размещен на информационных щитах, расположенных на территории МО "Курумчинский" и на сайте указанного муниципального образования. Все возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, принимались в течение трех месяцев со дня опубликовании.
В местной газете (данные изъяты) администрацией МО "Курумчинский" опубликовано информационное сообщение о проведении, Дата изъята, общего собрания участников долевой собственности на невостребованные земельные доли бывшего совхоза (данные изъяты)
Из протокола общего собрания участников долевой собственности бывшего совхоза (данные изъяты) от Дата изъята следует, что на собрание по вопросу утверждения списка пайщиков по невостребованным земельным долям присутствовало (данные изъяты) собственников, собрание признано несостоявшимся, в связи с отсутствием необходимого количества пайщиков.
На основании Постановления администрации МО "Курумчинский" "Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными" от Дата изъята утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего совхоза (данные изъяты) на территории МО "Курумчинский" в количестве (данные изъяты) земельных долей в том числе, земельной доли, принадлежащей ответчику Х., номер по списку соответственно Номер изъят. Также указано, что до настоящего времени последним не оформлено право собственности на земельную долю в установленном законом порядке, и не было обращения к истцу администрации МО "Курумчинский" с заявлением и необходимыми документами.
Удовлетворяя исковые требования администрации, суд исходил из того, что в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" процедура признания земельной доли невостребованной истцом не нарушена, собственник земельной доли в течение трех лет не предпринял распорядительных действий в отношении своей земельной доли, доказательств обратного суду не представлено.
С выводами суда первой инстанции судебная коллегия не находит оснований не согласиться, поскольку они соответствуют нормам материального права, регулирующего спорные правоотношения, фактическим обстоятельствам дела.
Доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению, так как срок в 3 месяца установлен до созыва общего собрания участников долевой собственности, данный срок не нарушен, так как список собственников невостребованных земельных долей из земель совхоза (данные изъяты) опубликован Дата изъята, при этом указание на время и место проведения общего собрания не требовалось, само собрание было назначено на Дата изъята.
Не нарушены положения п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ и при публикации уведомления о проведении общего собрания участников долевой собственности, так как какого-либо срока между уведомлением и проведением собрания данная статья не содержит, список собственников невостребованных земельных долей был опубликован ранее. Установленный ст. 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ срок между уведомлением и собранием соблюден.
Так как общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, был вправе утвердить такой список самостоятельно.
Доводы ответчика, что сообщения подлежали размещению в районной газете "Заря", либо о времени и месте проведения собрания необходимо было извещать под роспись персонально или почтой, противоречат положениям статей 12.1, 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ, ст. 9 Закон Иркутской области от 07.10.2008 N 69-оз в соответствующей редакции.
Юридически значимые обстоятельства по делу определены правильно, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену заочного решения не установлено, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы. Таким образом, судебное постановление, проверенное по доводам апелляционной жалобы, отмене не подлежит.
Руководствуясь статьями 327.1, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
заочное решение Баяндаевского районного суда Иркутской области от 5 мая 2016 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Х. - без удовлетворения.
Председательствующий
С.А.ЧЕРТКОВА
Судьи
Е.Н.ТРОФИМОВА
Б.А.РИНЧИНОВ
С.А.ЧЕРТКОВА
Судьи
Е.Н.ТРОФИМОВА
Б.А.РИНЧИНОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)