Судебные решения, арбитраж
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 02 ноября 2017 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 08 ноября 2017 года.
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Коновалова С.А.,
судей Немчиновой М.А., Семушкиной В.Н.,
при ведении протокола судебного заседания: Русаковым В.О.,
при участии в заседании:
от Комитета по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского муниципального района: Седова У.В., по доверенности от 20.04.2017; от ООО "Электроспецмонтаж": Азенов С.В., по доверенности от 03.06.2016,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Комитета по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского муниципального района
на решение Арбитражного суда Московской области от 18 августа 2017 года по делу N А41-37932/17, принятое судьей Петропавловской Ю.С.,
по исковому заявлению ООО "Электроспецмонтаж"
к Комитету по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского муниципального района
о взыскании неосновательного обогащения,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Электроспецмонтаж" обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Комитету по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского муниципального района с требованиями взыскать с Комитета по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского муниципального района в пользу ООО "Электроспецмонтаж" неосновательное обогащение в размере излишне уплаченной арендной платы за период с 01.01.2015 по 30.09.2015 по договору аренды от 28.12.2009 N 4088 в размере 528 554,41 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 24.01.2015 по 10.04.2017 в размере 102 674,17 руб., расходы на оплату юридических услуг в размере 15 000 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 15 625 руб.
Решением Арбитражного суда Московской области от 18 августа 2017 года по делу N А41-37932/17 исковые требования ООО "Электроспецмонтаж" удовлетворены.
Не согласившись с принятым решением суда первой инстанции, ответчик обжаловал его в апелляционном порядке.
Стороны направили в судебное заседание своих представителей, представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы, представитель истца против указанных доводов возражал.
Законность и обоснованность принятого решения проверены апелляционной инстанцией в порядке статей 266, 268 АПК РФ.
Изучив представленные в дело доказательства, заслушав представителей сторон, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения решения арбитражного суда и удовлетворения апелляционной жалобы, исходя из следующего.
Как следует из материалов дела, Постановлением Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области от 16.06.2009 N 1020 ЗАО "Асфальт" было предварительно согласовано место под строительство площадки для складирования инертных материалов, расположенное по адресу: Московская область, Наро-Фоминский р-н, г/п Наро-Фоминск, ул. Володарского, 157 А, с кадастровым номером 50:26:100105:44 оформленного в отделе по Наро-Фоминскому району Управления Роснедвижимости по Московской области, на 3 года.
Между ЗАО "Асфальт" и ООО "Электроспецмонтаж" был заключен договор о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка N 4088 от 28.12.2009, по которому истец принимал на себя права и обязанности по договору аренды земельного общей площадью 6378 м2, с видом разрешенного пользования: под строительство площадки для складирования инертных материалов, расположенный по адресу: Московская область, Наро-Фоминский р-н, г/п Наро-Фоминск, ул. Володарского, 157 А, с кадастровым номером 50:26:100105:44 оформленного в отделе по Наро-Фоминскому району Управления Роснедвижимости по Московской области.
В соответствии с дополнительным соглашением от 01.02.2011 к договору аренды земельного участка N 4088, арендатором земельного участка считается ООО "Электроспецмонтаж".
На основании постановления Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской Области от 12.05.2014 N 712 был изменен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:26:0100105:44 на вид разрешенного использования "предоставление участка под строительство материально- технической базы".
Дополнительным соглашением от 06.11.2015 к договору аренды земельного участка были внесены изменения в договор в части расчета арендной платы, с учетом изменения базового размера арендной платы и коэффициентов к ним, перевода земельного участка в установленном порядке.
Согласно п. 2 договора N 4088 арендная плата перечисляется посредством платежных поручений равными долями до 15 числа последнего месяца текущего квартала и вносится на расчетный счет Управления Федерального Казначейства по Московской области (Комитет по управлению имущества Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области).
В случае отсутствия оплаты арендной платы в установленный срок начисляется пеня в размере 0,05 процента от неуплаченной суммы за каждый день просрочки.
Арендная плата на 2015 год, согласно приложению N 1 к дополнительному соглашению от 06.11.2015, составила 454 451,63 руб.
Однако, истец полагает, что за период с 01.01.2015 по 30.09.2015 у ООО "Электроспецмонтаж" имеется переплата за указанный период в спорной сумме.
В связи с изложенным, истец обратился в суд с рассматриваемыми требованиями.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что при расчете арендной платы за 2015 год необходимо было применять коэффициент Км - 1, ввиду следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона Московской области от 07.06.1996 года N 23/96-03 "О регулировании земельных отношений в Московской области" значения коэффициента, учитывающего вид разрешенного использования земельного участка, (Кд) устанавливаются в соответствии с приложением к настоящему Закону.
В соответствии с приложением к данному закону Кд для вида деятельности "для размещения склада" устанавливается в размере 4,2, учитывая, что земельный участок был предоставлен арендатору для целей связанных со строительством комплекса офисно-складских помещений, истцом правомерно при определении размера арендной платы был применен указанный коэффициент.
Согласно части 4 статьи 14 Закона Московской области N 23/96-ОЗ корректирующие коэффициенты (Пкд) применяются только к коэффициентам, учитывающим вид разрешенного использования земельного участка, установленным приложением к настоящему Закону и частью 3.1 настоящей статьи.
При этом Пкд устанавливается в пределах от 1 до 3.
В силу положений части 5 статьи 14 данного закона Московской области коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка на территории муниципального образования, (Км) - коэффициент, учитывающий:
- близость к административным центрам поселений, к объектам производственной деятельности и объектам транспортной инфраструктуры, к коммунальным, инженерным, электрическим и другим линиям и сетям;
- историческую и ландшафтную ценность территории;
- состояние окружающей среды;
- инженерно-геологические условия;
- рекреационную ценность территории.
Км устанавливается в пределах от 1 до 10.
Для земельных участков, расположенных по результатам кадастровой оценки земель в границах одной оценочной зоны, Км устанавливаются либо равными, либо близкими по значению, но не превышающими установленное значение в 1,2 раза.
На землях, относящихся к землям населенных пунктов, Км определяется по границам оценочных зон, образованных в процессе государственной кадастровой оценки земель.
При этом частью 6 статьи 14 Закона Московской области "О регулировании земельных отношений в Московской области" установлено, что коэффициенты Пкд и Км устанавливаются представительным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования, обладающего правом предоставления земельных участков.
На основании данных норм решением Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района Московской области от 22.02.2013 года N 627/46 "О применении коэффициентов Пкд и Км для расчета арендной платы в отношении земельных участок находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Наро-Фоминского муниципального района Московской области" были утверждены Пкд и Км. В соответствии с указанным решением на территории города Наро-Фоминска для осуществления складской деятельности Пкд и Км не применялся.
Руководствуясь данными положениями, Комитет по управлению имуществом администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области при определении размера арендной платы на 2014 год по Договору аренды правомерно применила значение Пкд и Км равное 1.
Решением Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района Московской области N 982/74 от 26.12.2014 года "О применении коэффициентов Пкд и Км для расчета арендной платы в отношении земельных участок находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Наро-Фоминского муниципального района Московской области" значение Км и Пкд на территории муниципального размера были изменены.
В частности, на территории города Наро-Фоминска значение Км при размещении склада равняется - 2.
Руководствуясь данными положениями, Комитет по управлению имуществом администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области при расчете размере арендной платы на 2015 год применило коэффициент Км - 2.
Суд первой инстанции обоснованно указал, что при расчете арендной платы за 2015 год необходимо было применять коэффициент Км - 1, ввиду следующего.
В силу положений части 3 статьи 15 Конституции Российской Федерации любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.
Пунктом 1 статьи 4 ГК РФ предусмотрено, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.
В соответствии с положениями статьи 47 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном уставом муниципального образования, за исключением нормативных правовых актов представительных органов местного самоуправления о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
В соответствии с Уставом муниципального образования Наро-Фоминского района Московской области от 28.04.2000 года муниципальные правовые акты Наро-Фоминского муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов осуществляется путем помещения их текстов в печатном средстве массовой информации, определяемом решением Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района.
Исходя из содержания вышеуказанных норм, следует, что нормативные правовые акты вступают в силу после опубликования их полного текста в официальных средствах массовой информации.
В соответствии с частью 7 статьи 14 Закона Московской области "О регулировании земельных отношений в Московской области" Пкд и Км не могут носить индивидуального характера и пересматриваться чаще одного раза в год.
Согласно части 8 статьи 14 Закона Московской области "О регулировании земельных отношений в Московской области" определение арендной платы, в том числе и для ранее заключенных договоров аренды, с применением нового порядка определения размера арендной платы или с применением новых значений показателей (кадастровая стоимость земельного участка, размер уровня инфляции, Кд, Пкд, Км, Аб) осуществляется с 1 января года, следующего за годом вступления в силу нормативного правового акта, устанавливающего новый порядок определения размера арендной платы или новые значения показателей.
Из материалов дела следует, что текст решения Совета депутатов Наро- Фоминского муниципального района Московской области N 982/74 от 26.12.2014 года "О применении коэффициентов Пкд и Км для расчета арендной платы в отношении земельных участок находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Наро-Фоминского муниципального района Московской области" в полном объеме был опубликован в Общественно-политической газете "Основа" 21 января 2015 года.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции обосновано указал, что на основании положений части 8 статьи 14 Закона Московской области "О регулировании земельных отношений в Московской области" новые коэффициенты Пкд и Км, установленные решением Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района Московской области N 982/74 от 26.12.2014 года, могут применяться при определении размера арендной платы только с 01.01.2016.
В своей апелляционной жалобе истец указывает, что 21.01.2015 было опубликовано приложение к решению Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района Московской области. По мнению истца, значение для расчета арендной платы имеет само решение, которое было опубликовано до 01.01.2015 (26.12.2014).
Апелляционный суд в судебном заседании обозревал опубликованное решение, а также приложение к нему и пришел к вводу о том, что значение спорного коэффициента было приведено именно в приложении к решению, которое было опубликовано 21.01.2015.
Таким образом, применять при расчете арендной платы за 2015 год значение коэффициента Км 2 Комитет был не вправе.
Кроме того, обоснованность применения при расчете арендной платы за 2015 год коэффициента Км - 1 установлена вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Московской области от 26.12.2016 по делу N А41-66257/16.
Таким образом, приведенные в апелляционной жалобе доводы не могут являться основанием к отмене принятого судом решения. Обстоятельства по делу судом первой инстанции установлены полно и правильно, им дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм процессуального права судом не допущено. Оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Московской области от 18 августа 2017 года по делу N А41-37932/17 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через суд первой инстанции.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕСЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 08.11.2017 N 10АП-15144/2017 ПО ДЕЛУ N А41-37932/17
Разделы:Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 ноября 2017 г. по делу N А41-37932/17
Резолютивная часть постановления объявлена 02 ноября 2017 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 08 ноября 2017 года.
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Коновалова С.А.,
судей Немчиновой М.А., Семушкиной В.Н.,
при ведении протокола судебного заседания: Русаковым В.О.,
при участии в заседании:
от Комитета по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского муниципального района: Седова У.В., по доверенности от 20.04.2017; от ООО "Электроспецмонтаж": Азенов С.В., по доверенности от 03.06.2016,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Комитета по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского муниципального района
на решение Арбитражного суда Московской области от 18 августа 2017 года по делу N А41-37932/17, принятое судьей Петропавловской Ю.С.,
по исковому заявлению ООО "Электроспецмонтаж"
к Комитету по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского муниципального района
о взыскании неосновательного обогащения,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Электроспецмонтаж" обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Комитету по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского муниципального района с требованиями взыскать с Комитета по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского муниципального района в пользу ООО "Электроспецмонтаж" неосновательное обогащение в размере излишне уплаченной арендной платы за период с 01.01.2015 по 30.09.2015 по договору аренды от 28.12.2009 N 4088 в размере 528 554,41 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 24.01.2015 по 10.04.2017 в размере 102 674,17 руб., расходы на оплату юридических услуг в размере 15 000 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 15 625 руб.
Решением Арбитражного суда Московской области от 18 августа 2017 года по делу N А41-37932/17 исковые требования ООО "Электроспецмонтаж" удовлетворены.
Не согласившись с принятым решением суда первой инстанции, ответчик обжаловал его в апелляционном порядке.
Стороны направили в судебное заседание своих представителей, представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы, представитель истца против указанных доводов возражал.
Законность и обоснованность принятого решения проверены апелляционной инстанцией в порядке статей 266, 268 АПК РФ.
Изучив представленные в дело доказательства, заслушав представителей сторон, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения решения арбитражного суда и удовлетворения апелляционной жалобы, исходя из следующего.
Как следует из материалов дела, Постановлением Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области от 16.06.2009 N 1020 ЗАО "Асфальт" было предварительно согласовано место под строительство площадки для складирования инертных материалов, расположенное по адресу: Московская область, Наро-Фоминский р-н, г/п Наро-Фоминск, ул. Володарского, 157 А, с кадастровым номером 50:26:100105:44 оформленного в отделе по Наро-Фоминскому району Управления Роснедвижимости по Московской области, на 3 года.
Между ЗАО "Асфальт" и ООО "Электроспецмонтаж" был заключен договор о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка N 4088 от 28.12.2009, по которому истец принимал на себя права и обязанности по договору аренды земельного общей площадью 6378 м2, с видом разрешенного пользования: под строительство площадки для складирования инертных материалов, расположенный по адресу: Московская область, Наро-Фоминский р-н, г/п Наро-Фоминск, ул. Володарского, 157 А, с кадастровым номером 50:26:100105:44 оформленного в отделе по Наро-Фоминскому району Управления Роснедвижимости по Московской области.
В соответствии с дополнительным соглашением от 01.02.2011 к договору аренды земельного участка N 4088, арендатором земельного участка считается ООО "Электроспецмонтаж".
На основании постановления Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской Области от 12.05.2014 N 712 был изменен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:26:0100105:44 на вид разрешенного использования "предоставление участка под строительство материально- технической базы".
Дополнительным соглашением от 06.11.2015 к договору аренды земельного участка были внесены изменения в договор в части расчета арендной платы, с учетом изменения базового размера арендной платы и коэффициентов к ним, перевода земельного участка в установленном порядке.
Согласно п. 2 договора N 4088 арендная плата перечисляется посредством платежных поручений равными долями до 15 числа последнего месяца текущего квартала и вносится на расчетный счет Управления Федерального Казначейства по Московской области (Комитет по управлению имущества Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области).
В случае отсутствия оплаты арендной платы в установленный срок начисляется пеня в размере 0,05 процента от неуплаченной суммы за каждый день просрочки.
Арендная плата на 2015 год, согласно приложению N 1 к дополнительному соглашению от 06.11.2015, составила 454 451,63 руб.
Однако, истец полагает, что за период с 01.01.2015 по 30.09.2015 у ООО "Электроспецмонтаж" имеется переплата за указанный период в спорной сумме.
В связи с изложенным, истец обратился в суд с рассматриваемыми требованиями.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что при расчете арендной платы за 2015 год необходимо было применять коэффициент Км - 1, ввиду следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона Московской области от 07.06.1996 года N 23/96-03 "О регулировании земельных отношений в Московской области" значения коэффициента, учитывающего вид разрешенного использования земельного участка, (Кд) устанавливаются в соответствии с приложением к настоящему Закону.
В соответствии с приложением к данному закону Кд для вида деятельности "для размещения склада" устанавливается в размере 4,2, учитывая, что земельный участок был предоставлен арендатору для целей связанных со строительством комплекса офисно-складских помещений, истцом правомерно при определении размера арендной платы был применен указанный коэффициент.
Согласно части 4 статьи 14 Закона Московской области N 23/96-ОЗ корректирующие коэффициенты (Пкд) применяются только к коэффициентам, учитывающим вид разрешенного использования земельного участка, установленным приложением к настоящему Закону и частью 3.1 настоящей статьи.
При этом Пкд устанавливается в пределах от 1 до 3.
В силу положений части 5 статьи 14 данного закона Московской области коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка на территории муниципального образования, (Км) - коэффициент, учитывающий:
- близость к административным центрам поселений, к объектам производственной деятельности и объектам транспортной инфраструктуры, к коммунальным, инженерным, электрическим и другим линиям и сетям;
- историческую и ландшафтную ценность территории;
- состояние окружающей среды;
- инженерно-геологические условия;
- рекреационную ценность территории.
Км устанавливается в пределах от 1 до 10.
Для земельных участков, расположенных по результатам кадастровой оценки земель в границах одной оценочной зоны, Км устанавливаются либо равными, либо близкими по значению, но не превышающими установленное значение в 1,2 раза.
На землях, относящихся к землям населенных пунктов, Км определяется по границам оценочных зон, образованных в процессе государственной кадастровой оценки земель.
При этом частью 6 статьи 14 Закона Московской области "О регулировании земельных отношений в Московской области" установлено, что коэффициенты Пкд и Км устанавливаются представительным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования, обладающего правом предоставления земельных участков.
На основании данных норм решением Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района Московской области от 22.02.2013 года N 627/46 "О применении коэффициентов Пкд и Км для расчета арендной платы в отношении земельных участок находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Наро-Фоминского муниципального района Московской области" были утверждены Пкд и Км. В соответствии с указанным решением на территории города Наро-Фоминска для осуществления складской деятельности Пкд и Км не применялся.
Руководствуясь данными положениями, Комитет по управлению имуществом администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области при определении размера арендной платы на 2014 год по Договору аренды правомерно применила значение Пкд и Км равное 1.
Решением Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района Московской области N 982/74 от 26.12.2014 года "О применении коэффициентов Пкд и Км для расчета арендной платы в отношении земельных участок находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Наро-Фоминского муниципального района Московской области" значение Км и Пкд на территории муниципального размера были изменены.
В частности, на территории города Наро-Фоминска значение Км при размещении склада равняется - 2.
Руководствуясь данными положениями, Комитет по управлению имуществом администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области при расчете размере арендной платы на 2015 год применило коэффициент Км - 2.
Суд первой инстанции обоснованно указал, что при расчете арендной платы за 2015 год необходимо было применять коэффициент Км - 1, ввиду следующего.
В силу положений части 3 статьи 15 Конституции Российской Федерации любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.
Пунктом 1 статьи 4 ГК РФ предусмотрено, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.
В соответствии с положениями статьи 47 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном уставом муниципального образования, за исключением нормативных правовых актов представительных органов местного самоуправления о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
В соответствии с Уставом муниципального образования Наро-Фоминского района Московской области от 28.04.2000 года муниципальные правовые акты Наро-Фоминского муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов осуществляется путем помещения их текстов в печатном средстве массовой информации, определяемом решением Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района.
Исходя из содержания вышеуказанных норм, следует, что нормативные правовые акты вступают в силу после опубликования их полного текста в официальных средствах массовой информации.
В соответствии с частью 7 статьи 14 Закона Московской области "О регулировании земельных отношений в Московской области" Пкд и Км не могут носить индивидуального характера и пересматриваться чаще одного раза в год.
Согласно части 8 статьи 14 Закона Московской области "О регулировании земельных отношений в Московской области" определение арендной платы, в том числе и для ранее заключенных договоров аренды, с применением нового порядка определения размера арендной платы или с применением новых значений показателей (кадастровая стоимость земельного участка, размер уровня инфляции, Кд, Пкд, Км, Аб) осуществляется с 1 января года, следующего за годом вступления в силу нормативного правового акта, устанавливающего новый порядок определения размера арендной платы или новые значения показателей.
Из материалов дела следует, что текст решения Совета депутатов Наро- Фоминского муниципального района Московской области N 982/74 от 26.12.2014 года "О применении коэффициентов Пкд и Км для расчета арендной платы в отношении земельных участок находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Наро-Фоминского муниципального района Московской области" в полном объеме был опубликован в Общественно-политической газете "Основа" 21 января 2015 года.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции обосновано указал, что на основании положений части 8 статьи 14 Закона Московской области "О регулировании земельных отношений в Московской области" новые коэффициенты Пкд и Км, установленные решением Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района Московской области N 982/74 от 26.12.2014 года, могут применяться при определении размера арендной платы только с 01.01.2016.
В своей апелляционной жалобе истец указывает, что 21.01.2015 было опубликовано приложение к решению Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района Московской области. По мнению истца, значение для расчета арендной платы имеет само решение, которое было опубликовано до 01.01.2015 (26.12.2014).
Апелляционный суд в судебном заседании обозревал опубликованное решение, а также приложение к нему и пришел к вводу о том, что значение спорного коэффициента было приведено именно в приложении к решению, которое было опубликовано 21.01.2015.
Таким образом, применять при расчете арендной платы за 2015 год значение коэффициента Км 2 Комитет был не вправе.
Кроме того, обоснованность применения при расчете арендной платы за 2015 год коэффициента Км - 1 установлена вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Московской области от 26.12.2016 по делу N А41-66257/16.
Таким образом, приведенные в апелляционной жалобе доводы не могут являться основанием к отмене принятого судом решения. Обстоятельства по делу судом первой инстанции установлены полно и правильно, им дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм процессуального права судом не допущено. Оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Московской области от 18 августа 2017 года по делу N А41-37932/17 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через суд первой инстанции.
Председательствующий
С.А.КОНОВАЛОВ
Судьи
М.А.НЕМЧИНОВА
В.Н.СЕМУШКИНА
С.А.КОНОВАЛОВ
Судьи
М.А.НЕМЧИНОВА
В.Н.СЕМУШКИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)