Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения; ЖСК (жилищно-строительный кооператив)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена "17" октября 2017 года.
Полный текст постановления изготовлен "18" октября 2017 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Шалкина В.Б.,
судей Борисовой Т.С., Дубровиной О.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Долженко Е.Д.,
в отсутствие участников процесса, уведомленных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Жилищно-строительного кооператива "Усадьба-2008", Администрации Саратовского муниципального района Саратовской области на решение Арбитражного суда Саратовской области от 17 июля 2017 года по делу N А57-2363/2017 (судья И.Н. Ванина), по исковому заявлению Администрации Саратовского муниципального района Саратовской области (ОГРН 1026401178484, ИНН 6432003218), поселок Дубки, Саратовская область к Жилищно-строительному кооперативу "Усадьба-2008" (ОГРН 1086432000533, ИНН 6432005840), поселок Тепличный, Саратовская область, о взыскании задолженности и пени,
в Арбитражный суд Саратовской области обратилась Администрация Саратовского муниципального района Саратовской области с исковым заявлением к Жилищно-строительному кооперативу "Усадьба-2008" о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка N 54 от 02.04.2009 года в размере 2 191 805,65 руб., в том числе пени в размере 712 305,49 руб.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 17 июля 2017 года по делу N А57-2363/2017 с Жилищно-строительного кооператива "Усадьба-2008" в пользу Администрации Саратовского муниципального района Саратовской области взысканы задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка N 54 от 02.04.2009 г. в сумме 1089108 руб. 72 коп., пени за период с 11.04.2014 по 30.01.2017 в сумме 380057 руб. 42 коп., а всего 1469166 руб. 14 коп.
В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований - отказано.
С Жилищно-строительного кооператива "Усадьба-2008" в доход федерального бюджета Российской Федерации взыскана государственная пошлина в размере 27692 руб.
Не согласившись с принятым судебным актом, Жилищно-строительный кооператив "Усадьба-2008", Администрация Саратовского муниципального района Саратовской области обратились с апелляционной жалобой, в которых просят решение суда отменить, по основаниям, изложенным в жалобах, принять новый судебный акт.
В обоснование апелляционной жалобы Жилищно-строительный кооператив "Усадьба-2008" указывает, что судом первой инстанции не учтено, что в состав участков, являющихся предметом договора аренды N 54 от 02.04.2009, входят: земельные участки с кадастровыми номерами 64:32:052151:495 площадью 222832 кв. м, N 64:32:052151:243 площадью 18667 кв. м, N 64:32:052151:244 площадью 5608 кв. м, N 64:32:052151:402 площадью 11698 кв. м, 64:32:052151:403 площадью 11671 кв. м, N 64:32:052151:494 площадью 31025 кв. м, 64:32:052151:116 площадью 10821 кв. м. На момент утверждения проекта планировки правила землепользования и застройки Михайловского МО не были утверждены. По этой причине земельные участки с указанными кадастровыми номерами были оформлены в Кадастровой палате с назначением ИЖС, что, по мнению апеллянта, противоречит утвержденному проекту планировки территории. Ответчик 24.09.2015 обращался к истцу с заявлением об изменении вида разрешенного использования вышеуказанных участков, однако, истец в нарушение требований законодательства не изменил вид их разрешенного использования. По мнению подателя жалобы, истец не исполнил свою обязанность, установленную законом, чем способствовал неправомерному размеру начислений арендной платы за спорные участки. Таким образом, у ответчика отсутствует вина в нарушении договорных обязательств в отношении спорных земельных участков, поэтому применение при расчете арендной платы за указанные земельные участки удельного показателя 523,58 является неправомерным.
В обоснование апелляционной жалобы Администрация Саратовского муниципального района Саратовской области указывает, что судом первой инстанции не учтен порядок погашения задолженности: сумма произведенного платежа погашает прежде всего пени, а в оставшейся части основную сумму. Ответчиком не подавалось ходатайство о применении срока исковой давности и уменьшения размера задолженности в порядке статей 119, 333 ГК РФ. Кроме того, по мнению Администрации, истцом не были пропущены сроки исковой давности для подачи исковых требований.
Истец в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представил суду апелляционной инстанции письменный отзыв, в соответствии с которым считает не подлежащим удовлетворению апелляционная жалоба - ЖСК "Усадьба-2008".
Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив и исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, на основании постановления администрации Саратовского муниципального района Саратовской области от 19.02.2009 N 195 между Администрацией (Арендодатель) и ЖСК "Усадьба-2008" (Арендатор) заключен договор аренды от 02.04.2009 N 54 (далее - Договор) земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения площадью 100 га с кадастровым номером 64:32:052151:70, находящийся по адресу: Саратовская область, Саратовский район, на расстоянии 2,0 км юго-восточнее с. Михайловка (далее участок) для сельскохозяйственного использования, сроком на 49 лет.
По условиям пункта 3.2. Договора арендная плата уплачивается арендатором ежеквартально, равными долями не позднее 10 апреля, 10 июля, 10 октября, 10 января по реквизитам, указанным в Договоре.
Согласно акту приема-передачи Арендодатель передал, а Арендатор принял во временное пользование и владение земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью 100 га с кадастровым номером 64:32:052151:70.
Дополнительным соглашением от 14.01.2010 к Договору вид использования вышеуказанного земельного участка изменен с "сельскохозяйственного использования" на "использование для индивидуального жилищного строительства".
22.06.2012 между истцом и ответчиком заключено дополнительное соглашение к Договору об образовании и разделении земельного участка с кадастровым номером 64:32:052151:70, общей площадью 100,0 га, на основании постановления от 24.05.2012 N 1306 на 477 земельных участков, с целью использования - "под индивидуальное жилищное строительство".
В 2016 году ЖСК "Усадьба-2008" передало по договору замены стороны в обязательстве земельные участки в количестве 214 физическим лицам, остальные земельные участки значатся за арендатором в количестве 263 общей площадью 693373 кв. м, что подтверждается имеющимися в материалах дела выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Договор подписан сторонами и скреплен печатями, прошел государственную регистрацию в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области.
Подписывая данный договор, стороны согласовали все существенные условия, необходимые для договора данного вида.
Статья 1 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает принципы земельного законодательства, одним из которых является платность использования земли.
В пункте 7 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.
В силу части 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Указанное правило в отношении аренды конкретизировано в части 3 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается несогласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.
С учетом положений статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации предмет, определенный сторонами в договоре, не вызывает у них сомнений относительно объекта аренды либо неопределенности по установлению имущества, подлежащего передаче арендатору в качестве объекта аренды.
Дав оценку представленным доказательствам, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что материалы дела в совокупности свидетельствуют об отсутствии у сторон разногласий либо заблуждений в отношении предмета договора и размера арендной платы, неопределенности по указанным вопросам в ходе исполнения договора у сторон не имелось.
Статьями 420, 608 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут выступать лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду, в том числе лица, установленные статьями 124, 125 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В силу пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
Таким образом, с момента вступления в законную силу Закона Саратовской области от 07.10.2009 года N 144-ЗСО органы местного самоуправления, согласно пункту 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", осуществляют распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.
В соответствии с требованиями статьи 614 Гражданского Кодекса Российской Федерации, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
Пунктом 3.2 договора аренды земельного участка от 02 апреля 2009 года N 54 определено, что арендная плата вносится арендатором ежеквартально, равными долями от суммы арендной платы не позднее 10-го апреля, 10-го июля, 10-го октября, 10-го января.
В соответствии с пунктом 3.5 договора, размер арендной платы изменяется арендодателем в одностороннем порядке:
- - ежегодно путем корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год;
- - в случае изменения базовой ставки арендной платы, в том числе методики расчета арендной платы; показателей влияющих на размер арендной платы и ее составляющие в соответствии с данной методикой, а также в других случаях, предусмотренных нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Саратовской области.
Таким образом, договор аренды предусматривает механизм определения арендной платы в зависимости от наступления определенных условий, а именно изменения действующих нормативных правовых актов, в соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации, регулирующих порядок определения арендной платы, что не является изменением условия договора о размере арендной платы в смысле, придаваемом этому понятию частью 3 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, а представляет собой исполнение договорного обязательства.
Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательств одно лицо обязано совершить в пользу другого лица определенные действия.
В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.
Арендодатель свое обязательство по договору аренды выполнил в полном объеме.
Однако обязательства ответчиком надлежащим образом не исполнялись, в связи с чем, истец обратился в суд с иском о взыскании задолженности по договору аренды и пени.
Истец просит взыскать с ответчика задолженность по арендной плате за период с 23.06.2012 по 30.01.2017 года в размере 1 479 500,15 руб., пени в размере 712 305,49 руб. за 1665 дней просрочки.
В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса РФ для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности может применяться кадастровая стоимость.
Расчет арендной платы за период с 23.06.2012 г. по 10.01.2013 г. осуществлен истцом исходя из кадастровой стоимости земельного участка, установленной постановлением Правительства Саратовской области от 27.11.2007 года N 412-П "Об установлении порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Саратовской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемые в аренду без торгов" - УПКС в размере 101,21 руб./кв. м, а с 11.01.2013 г. по 31.12.2016 г. исходя из кадастровой стоимости, установленной распоряжением Комитета по управлению имуществом Саратовской области от 28.12.2012 г. N 989-р - УПКС в размере 523,58 руб./кв. м.
Довод истца о необоснованном применении судом первой инстанции срока исковой давности, отклоняется судом апелляционной инстанции на основании следующего.
Вопреки доводам заявителя апелляционной жалобы, при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции ответчиком 21.03.2017 заявлено о пропуске срока исковой давности (т. 5 л.д. 2).
В соответствии со ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.
Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Согласно п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.
Судом первой инстанции правильно установлено, что настоящее исковое заявление подано в суд 10 февраля 2017 года, то есть за пределами срока исковой давности, предусмотренного статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Поскольку, исходя из условий договора, арендная плата должна вноситься арендатором ежеквартально равными долями, не позднее 10-го апреля, 10-го июля, 10-го октября, 10-го января, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что истцом пропущен срок давности по требованиям, срок уплаты по которым наступил, начиная с 23.06.2012 по 31.12.2013.
В связи с заявлением ответчика о пропуске срока исковой давности, указанное обстоятельство является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка за период с 23.06.2012 по 31.12.2013.
Таким образом, с ответчика подлежит взысканию задолженность по арендной плате за период с 01.01.2014 по 31.12.2016.
Доводы истца о том, что срок исковой давности им не пропущен, так как так как исковые требования по взысканию задолженности по договору аренды были предметом рассмотрения судебными инстанциями в рамках дела N А57-27602/2014, апелляционным судом отклоняются, так как из содержания указанного дела, исследованного апелляционным судом, судебных актов, принятых по результатам рассмотрения дела, следует, что истцом по делу N А57-27602/2014 заявлены требования о взыскании задолженности по договору аренды за исковой период с 23.06.2012 по 31.03.2015 за земельный участок с кадастровым номером 64:32:052151:70. Требования о взыскании задолженности по каждому вновь образованному земельному участку, являющемуся предметом договора аренды от 02.04.2009 N 54, истцом не заявлялись, то есть, основание иска было иным.
В состав участков, являющихся предметом договора аренды N 54 от 02.04.2009 г. входят следующие, в отношении которых, по мнению ответчика, следует применять иную кадастровую стоимость:
1) земельный участок с кадастровым номером 64:32:052151:495, площадью 222832 кв. м. Согласно Проекта планировки территории жилого комплекса в составе Михайловского муниципального образования, данный земельный участок занят улицами, дорогами, проездами и согласно пункту 12 статьи 85 ЗК РФ относится к земельным участкам общего пользования с видом разрешенного использования "Земельные участки, предназначенные для разработки полезных ископаемых, размещения железнодорожных путей, автомобильных дорог, искусственно созданных внутренних водных путей, причалов, пристаней, полос отвода железных и автомобильных дорог, водных путей, трубопроводов, кабельных, радиорелейных и воздушных линий связи и линий радиофикации, воздушных линий электропередачи конструктивных элементов и сооружений, объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта, развития наземных и подземных зданий, строений, сооружений, устройств транспорта, энергетики и связи; размещения наземных сооружений и инфраструктуры спутниковой связи, объектов космической деятельности, военных объектов". В связи с чем, ответчик считает, что удельные показатели кадастровой стоимости за аналогичные участки, указанные в Распоряжении Комитета по управлению имуществом Саратовской области от 28.12.2012 N 989-р, с 01.01.2014 г. значительно ниже удельных показателей кадастровой стоимости земельных участков под индивидуальную застройку и составляют 130,96 руб./кв. м; Кроме того, ответчик указывает, что 28.03.2017 обращался к истцу с заявлением об утверждении схемы расположения указанного земельного участка под ИЖС с фактическим использованием строительство. В постановлении от 18 апреля 2017 года N 553 Администрация указывает, что данный участок расположен в зоне ИС-1 (зона магистральной и улично-дорожной сети);
2) земельные участки с кадастровым номером 64:32:052151:24, площадью 18667 кв. м, 64:32:052151:244, площадью 5608 кв. м, 64:32:052151:402, площадью 11698 кв. м, 64:32:052151:403, площадью 11671 кв. м согласно Проекту планировки территории жилого комплекса в составе Михайловского муниципального образования запланированы "под строительство комплекса административно-бытового обслуживания, детского сада, культурно-развлекательного центра, школы" и согласно пункту 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации относятся к земельным участкам общего пользования с видом разрешенного использования "Земельные участки, предназначенные для размещения административных зданий, объектов образования, науки, здравоохранения и социального обеспечения, физической культуры и спорта, культуры, искусства, религии". В связи с чем, ответчик считает, что удельные показатели кадастровой стоимости за аналогичные участки, указанные в Распоряжении Комитета по управлению имуществом Саратовской области от 28.12.2012 N 989-р "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Саратовской области" с 01.01.2014 г., за 1 кв. м значительно ниже удельных показателей кадастровой стоимости земельных участков под индивидуальную застройку и составляют 128,07 руб./кв. м;
3) земельные участки с кадастровым номером 64:32:052151:494, площадью 31025 кв. м, 64:32:052151:116, площадью 10821 кв. м согласно Проекту планировки территории жилого комплекса в составе Михайловского муниципального образования запланированы "под строительство комплекса водоснабжения и очистных сооружений" и согласно пункту 12 статьи 85 ЗК РФ относятся к земельным участкам общего пользования с видом разрешенного использования "Земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок". В связи с чем, ответчик считает, что удельные показатели кадастровой стоимости за аналогичные участки, указанные в Распоряжении Комитета по управлению имуществом Саратовской области от 28.12.2012 N 989-р, с 01.01.2014 г., за 1 кв. м значительно ниже удельных показателей кадастровой стоимости земельных участков под индивидуальную застройку и составляют - 108,35 руб./кв. м.
Порядок определения кадастровой стоимости, в случае изменения вида разрешенного использования земельных участков регулируется Методическими указаниями по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка, утвержденными приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 12.08.2006 N 222 (далее - Методические указания).
В соответствии с п. 2.3.2 названных Методических указаний в случае изменения вида разрешенного использования земельного участка в составе земель населенных пунктов его кадастровая стоимость определяется путем умножения значения удельного показателя кадастровой стоимости земель вида разрешенного использования, соответствующего измененному виду, для кадастрового квартала населенного пункта, в котором расположен земельный участок, на площадь земельного участка.
При этом кадастровая стоимость такого земельного участка определяется на дату внесения сведений об изменении указанных характеристик земельного участка в государственный кадастр недвижимости (абз. 2 п. 2.6 Методических указаний).
Кроме того, в силу пункта 2 статьи 7 ЗК РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территории.
Вид разрешенного использования земельного участка отображается в сведениях государственного земельного кадастра, является одной из его характеристик как объекта недвижимости и определяется исходя из совокупности всех предъявляемых требований, являясь единым и единообразно понимаемым для всех возможных впоследствии правоотношений.
Фактическое использование земельного участка должно отвечать его разрешенному использованию и совпадать со сведениями, внесенными в государственный кадастр недвижимости.
Заинтересованное лицо в случае несогласия с указанным в государственном кадастре недвижимости видом разрешенного использования земельного участка, повлиявшим на определение кадастровой стоимости земельного участка, размер арендной платы, равно как и в случае фактического использования земельного участка в иных целях, не соответствующих виду разрешенного использования земельного участка, указанному в сведениях кадастрового учета, вправе оспорить внесенные в государственный кадастр характеристики в порядке искового производства.
Из ответа филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Саратовской области от 29.05.2017 г. N 4009 не следует, что в отношении спорных земельных участков произведен государственный кадастровый учет изменений в отношении вида разрешенного использования данных участков "для индивидуального жилищного строительства" на какой-либо иной вид.
Судом первой инстанции, приведенные ответчиком доводы правильно признаны несостоятельными, поскольку при расчете арендной платы истец правомерно руководствовался сведениями, внесенными в государственный кадастр недвижимости.
Ответчик доказательств оплаты задолженности по арендной плате за период с 01.01.2014 по 31.12.2016 не представил.
Таким образом, суд первой инстанции, проверив расчет задолженности, представленный истцом, обоснованно согласился с ним и счел, что с ответчика следует взыскать задолженность по договору аренды земельного участка в размере 1 089 108,72 руб.
Истец также просит взыскать с ответчика пени за несвоевременное внесение арендной платы по договору аренды в размере 712305,49 руб.
В силу статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Пунктом 6.2. договора предусмотрено, что в случае неуплаты арендной платы в установленный договором срок Арендатор уплачивает Арендодателю неустойку в размере одной сто пятидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства за каждый день просрочки.
Неустойка перечисляются в порядке, предусмотренном в п. 3.2 договора.
Суд первой инстанции самостоятельно произвел расчет неустойки, в связи с частичным применением срока исковой давности, пришел к правильному выводу об удовлетворении требований о взыскании неустойки за период с 11.04.2014 по 30.01.2017 в сумме 380057,42 руб. В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований следует отказать.
При рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции судом в целях правильного и всестороннего рассмотрения настоящего дела истребованы и исследованы материалы судебного дела N А57-27602/2014.
Правовых оснований для переоценки выводов суда первой инстанции у суда апелляционной инстанции не имеется.
Оценивая изложенные в апелляционных жалобах доводы, суд апелляционной инстанции считает, что в них отсутствуют ссылки на факты, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, имели бы юридическое значение и могли бы повлиять в той или иной степени на принятие законного и обоснованного судебного акта при рассмотрении заявленных требований по существу.
В целом доводы, изложенные в апелляционных жалобах, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, поскольку, не опровергая их, они сводятся исключительно к несогласию с оценкой представленных в материалы дела доказательств, что в силу положений статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является основанием для отмены либо изменения судебного акта.
Апелляционные жалобы следует оставить без удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двенадцатый арбитражный апелляционный суд
решение Арбитражного суда Саратовской области от 17 июля 2017 года по делу N А57-2363/2017 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДВЕНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 18.10.2017 N 12АП-10166/2017, 12АП-10335/2017 ПО ДЕЛУ N А57-2363/2017
Разделы:Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения; ЖСК (жилищно-строительный кооператив)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 октября 2017 г. по делу N А57-2363/2017
Резолютивная часть постановления объявлена "17" октября 2017 года.
Полный текст постановления изготовлен "18" октября 2017 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Шалкина В.Б.,
судей Борисовой Т.С., Дубровиной О.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Долженко Е.Д.,
в отсутствие участников процесса, уведомленных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Жилищно-строительного кооператива "Усадьба-2008", Администрации Саратовского муниципального района Саратовской области на решение Арбитражного суда Саратовской области от 17 июля 2017 года по делу N А57-2363/2017 (судья И.Н. Ванина), по исковому заявлению Администрации Саратовского муниципального района Саратовской области (ОГРН 1026401178484, ИНН 6432003218), поселок Дубки, Саратовская область к Жилищно-строительному кооперативу "Усадьба-2008" (ОГРН 1086432000533, ИНН 6432005840), поселок Тепличный, Саратовская область, о взыскании задолженности и пени,
установил:
в Арбитражный суд Саратовской области обратилась Администрация Саратовского муниципального района Саратовской области с исковым заявлением к Жилищно-строительному кооперативу "Усадьба-2008" о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка N 54 от 02.04.2009 года в размере 2 191 805,65 руб., в том числе пени в размере 712 305,49 руб.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 17 июля 2017 года по делу N А57-2363/2017 с Жилищно-строительного кооператива "Усадьба-2008" в пользу Администрации Саратовского муниципального района Саратовской области взысканы задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка N 54 от 02.04.2009 г. в сумме 1089108 руб. 72 коп., пени за период с 11.04.2014 по 30.01.2017 в сумме 380057 руб. 42 коп., а всего 1469166 руб. 14 коп.
В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований - отказано.
С Жилищно-строительного кооператива "Усадьба-2008" в доход федерального бюджета Российской Федерации взыскана государственная пошлина в размере 27692 руб.
Не согласившись с принятым судебным актом, Жилищно-строительный кооператив "Усадьба-2008", Администрация Саратовского муниципального района Саратовской области обратились с апелляционной жалобой, в которых просят решение суда отменить, по основаниям, изложенным в жалобах, принять новый судебный акт.
В обоснование апелляционной жалобы Жилищно-строительный кооператив "Усадьба-2008" указывает, что судом первой инстанции не учтено, что в состав участков, являющихся предметом договора аренды N 54 от 02.04.2009, входят: земельные участки с кадастровыми номерами 64:32:052151:495 площадью 222832 кв. м, N 64:32:052151:243 площадью 18667 кв. м, N 64:32:052151:244 площадью 5608 кв. м, N 64:32:052151:402 площадью 11698 кв. м, 64:32:052151:403 площадью 11671 кв. м, N 64:32:052151:494 площадью 31025 кв. м, 64:32:052151:116 площадью 10821 кв. м. На момент утверждения проекта планировки правила землепользования и застройки Михайловского МО не были утверждены. По этой причине земельные участки с указанными кадастровыми номерами были оформлены в Кадастровой палате с назначением ИЖС, что, по мнению апеллянта, противоречит утвержденному проекту планировки территории. Ответчик 24.09.2015 обращался к истцу с заявлением об изменении вида разрешенного использования вышеуказанных участков, однако, истец в нарушение требований законодательства не изменил вид их разрешенного использования. По мнению подателя жалобы, истец не исполнил свою обязанность, установленную законом, чем способствовал неправомерному размеру начислений арендной платы за спорные участки. Таким образом, у ответчика отсутствует вина в нарушении договорных обязательств в отношении спорных земельных участков, поэтому применение при расчете арендной платы за указанные земельные участки удельного показателя 523,58 является неправомерным.
В обоснование апелляционной жалобы Администрация Саратовского муниципального района Саратовской области указывает, что судом первой инстанции не учтен порядок погашения задолженности: сумма произведенного платежа погашает прежде всего пени, а в оставшейся части основную сумму. Ответчиком не подавалось ходатайство о применении срока исковой давности и уменьшения размера задолженности в порядке статей 119, 333 ГК РФ. Кроме того, по мнению Администрации, истцом не были пропущены сроки исковой давности для подачи исковых требований.
Истец в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представил суду апелляционной инстанции письменный отзыв, в соответствии с которым считает не подлежащим удовлетворению апелляционная жалоба - ЖСК "Усадьба-2008".
Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив и исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, на основании постановления администрации Саратовского муниципального района Саратовской области от 19.02.2009 N 195 между Администрацией (Арендодатель) и ЖСК "Усадьба-2008" (Арендатор) заключен договор аренды от 02.04.2009 N 54 (далее - Договор) земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения площадью 100 га с кадастровым номером 64:32:052151:70, находящийся по адресу: Саратовская область, Саратовский район, на расстоянии 2,0 км юго-восточнее с. Михайловка (далее участок) для сельскохозяйственного использования, сроком на 49 лет.
По условиям пункта 3.2. Договора арендная плата уплачивается арендатором ежеквартально, равными долями не позднее 10 апреля, 10 июля, 10 октября, 10 января по реквизитам, указанным в Договоре.
Согласно акту приема-передачи Арендодатель передал, а Арендатор принял во временное пользование и владение земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью 100 га с кадастровым номером 64:32:052151:70.
Дополнительным соглашением от 14.01.2010 к Договору вид использования вышеуказанного земельного участка изменен с "сельскохозяйственного использования" на "использование для индивидуального жилищного строительства".
22.06.2012 между истцом и ответчиком заключено дополнительное соглашение к Договору об образовании и разделении земельного участка с кадастровым номером 64:32:052151:70, общей площадью 100,0 га, на основании постановления от 24.05.2012 N 1306 на 477 земельных участков, с целью использования - "под индивидуальное жилищное строительство".
В 2016 году ЖСК "Усадьба-2008" передало по договору замены стороны в обязательстве земельные участки в количестве 214 физическим лицам, остальные земельные участки значатся за арендатором в количестве 263 общей площадью 693373 кв. м, что подтверждается имеющимися в материалах дела выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Договор подписан сторонами и скреплен печатями, прошел государственную регистрацию в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области.
Подписывая данный договор, стороны согласовали все существенные условия, необходимые для договора данного вида.
Статья 1 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает принципы земельного законодательства, одним из которых является платность использования земли.
В пункте 7 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.
В силу части 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Указанное правило в отношении аренды конкретизировано в части 3 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается несогласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.
С учетом положений статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации предмет, определенный сторонами в договоре, не вызывает у них сомнений относительно объекта аренды либо неопределенности по установлению имущества, подлежащего передаче арендатору в качестве объекта аренды.
Дав оценку представленным доказательствам, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что материалы дела в совокупности свидетельствуют об отсутствии у сторон разногласий либо заблуждений в отношении предмета договора и размера арендной платы, неопределенности по указанным вопросам в ходе исполнения договора у сторон не имелось.
Статьями 420, 608 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут выступать лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду, в том числе лица, установленные статьями 124, 125 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В силу пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
Таким образом, с момента вступления в законную силу Закона Саратовской области от 07.10.2009 года N 144-ЗСО органы местного самоуправления, согласно пункту 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", осуществляют распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.
В соответствии с требованиями статьи 614 Гражданского Кодекса Российской Федерации, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
Пунктом 3.2 договора аренды земельного участка от 02 апреля 2009 года N 54 определено, что арендная плата вносится арендатором ежеквартально, равными долями от суммы арендной платы не позднее 10-го апреля, 10-го июля, 10-го октября, 10-го января.
В соответствии с пунктом 3.5 договора, размер арендной платы изменяется арендодателем в одностороннем порядке:
- - ежегодно путем корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год;
- - в случае изменения базовой ставки арендной платы, в том числе методики расчета арендной платы; показателей влияющих на размер арендной платы и ее составляющие в соответствии с данной методикой, а также в других случаях, предусмотренных нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Саратовской области.
Таким образом, договор аренды предусматривает механизм определения арендной платы в зависимости от наступления определенных условий, а именно изменения действующих нормативных правовых актов, в соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации, регулирующих порядок определения арендной платы, что не является изменением условия договора о размере арендной платы в смысле, придаваемом этому понятию частью 3 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, а представляет собой исполнение договорного обязательства.
Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательств одно лицо обязано совершить в пользу другого лица определенные действия.
В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.
Арендодатель свое обязательство по договору аренды выполнил в полном объеме.
Однако обязательства ответчиком надлежащим образом не исполнялись, в связи с чем, истец обратился в суд с иском о взыскании задолженности по договору аренды и пени.
Истец просит взыскать с ответчика задолженность по арендной плате за период с 23.06.2012 по 30.01.2017 года в размере 1 479 500,15 руб., пени в размере 712 305,49 руб. за 1665 дней просрочки.
В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса РФ для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности может применяться кадастровая стоимость.
Расчет арендной платы за период с 23.06.2012 г. по 10.01.2013 г. осуществлен истцом исходя из кадастровой стоимости земельного участка, установленной постановлением Правительства Саратовской области от 27.11.2007 года N 412-П "Об установлении порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Саратовской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемые в аренду без торгов" - УПКС в размере 101,21 руб./кв. м, а с 11.01.2013 г. по 31.12.2016 г. исходя из кадастровой стоимости, установленной распоряжением Комитета по управлению имуществом Саратовской области от 28.12.2012 г. N 989-р - УПКС в размере 523,58 руб./кв. м.
Довод истца о необоснованном применении судом первой инстанции срока исковой давности, отклоняется судом апелляционной инстанции на основании следующего.
Вопреки доводам заявителя апелляционной жалобы, при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции ответчиком 21.03.2017 заявлено о пропуске срока исковой давности (т. 5 л.д. 2).
В соответствии со ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.
Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Согласно п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.
Судом первой инстанции правильно установлено, что настоящее исковое заявление подано в суд 10 февраля 2017 года, то есть за пределами срока исковой давности, предусмотренного статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Поскольку, исходя из условий договора, арендная плата должна вноситься арендатором ежеквартально равными долями, не позднее 10-го апреля, 10-го июля, 10-го октября, 10-го января, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что истцом пропущен срок давности по требованиям, срок уплаты по которым наступил, начиная с 23.06.2012 по 31.12.2013.
В связи с заявлением ответчика о пропуске срока исковой давности, указанное обстоятельство является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка за период с 23.06.2012 по 31.12.2013.
Таким образом, с ответчика подлежит взысканию задолженность по арендной плате за период с 01.01.2014 по 31.12.2016.
Доводы истца о том, что срок исковой давности им не пропущен, так как так как исковые требования по взысканию задолженности по договору аренды были предметом рассмотрения судебными инстанциями в рамках дела N А57-27602/2014, апелляционным судом отклоняются, так как из содержания указанного дела, исследованного апелляционным судом, судебных актов, принятых по результатам рассмотрения дела, следует, что истцом по делу N А57-27602/2014 заявлены требования о взыскании задолженности по договору аренды за исковой период с 23.06.2012 по 31.03.2015 за земельный участок с кадастровым номером 64:32:052151:70. Требования о взыскании задолженности по каждому вновь образованному земельному участку, являющемуся предметом договора аренды от 02.04.2009 N 54, истцом не заявлялись, то есть, основание иска было иным.
В состав участков, являющихся предметом договора аренды N 54 от 02.04.2009 г. входят следующие, в отношении которых, по мнению ответчика, следует применять иную кадастровую стоимость:
1) земельный участок с кадастровым номером 64:32:052151:495, площадью 222832 кв. м. Согласно Проекта планировки территории жилого комплекса в составе Михайловского муниципального образования, данный земельный участок занят улицами, дорогами, проездами и согласно пункту 12 статьи 85 ЗК РФ относится к земельным участкам общего пользования с видом разрешенного использования "Земельные участки, предназначенные для разработки полезных ископаемых, размещения железнодорожных путей, автомобильных дорог, искусственно созданных внутренних водных путей, причалов, пристаней, полос отвода железных и автомобильных дорог, водных путей, трубопроводов, кабельных, радиорелейных и воздушных линий связи и линий радиофикации, воздушных линий электропередачи конструктивных элементов и сооружений, объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта, развития наземных и подземных зданий, строений, сооружений, устройств транспорта, энергетики и связи; размещения наземных сооружений и инфраструктуры спутниковой связи, объектов космической деятельности, военных объектов". В связи с чем, ответчик считает, что удельные показатели кадастровой стоимости за аналогичные участки, указанные в Распоряжении Комитета по управлению имуществом Саратовской области от 28.12.2012 N 989-р, с 01.01.2014 г. значительно ниже удельных показателей кадастровой стоимости земельных участков под индивидуальную застройку и составляют 130,96 руб./кв. м; Кроме того, ответчик указывает, что 28.03.2017 обращался к истцу с заявлением об утверждении схемы расположения указанного земельного участка под ИЖС с фактическим использованием строительство. В постановлении от 18 апреля 2017 года N 553 Администрация указывает, что данный участок расположен в зоне ИС-1 (зона магистральной и улично-дорожной сети);
2) земельные участки с кадастровым номером 64:32:052151:24, площадью 18667 кв. м, 64:32:052151:244, площадью 5608 кв. м, 64:32:052151:402, площадью 11698 кв. м, 64:32:052151:403, площадью 11671 кв. м согласно Проекту планировки территории жилого комплекса в составе Михайловского муниципального образования запланированы "под строительство комплекса административно-бытового обслуживания, детского сада, культурно-развлекательного центра, школы" и согласно пункту 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации относятся к земельным участкам общего пользования с видом разрешенного использования "Земельные участки, предназначенные для размещения административных зданий, объектов образования, науки, здравоохранения и социального обеспечения, физической культуры и спорта, культуры, искусства, религии". В связи с чем, ответчик считает, что удельные показатели кадастровой стоимости за аналогичные участки, указанные в Распоряжении Комитета по управлению имуществом Саратовской области от 28.12.2012 N 989-р "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Саратовской области" с 01.01.2014 г., за 1 кв. м значительно ниже удельных показателей кадастровой стоимости земельных участков под индивидуальную застройку и составляют 128,07 руб./кв. м;
3) земельные участки с кадастровым номером 64:32:052151:494, площадью 31025 кв. м, 64:32:052151:116, площадью 10821 кв. м согласно Проекту планировки территории жилого комплекса в составе Михайловского муниципального образования запланированы "под строительство комплекса водоснабжения и очистных сооружений" и согласно пункту 12 статьи 85 ЗК РФ относятся к земельным участкам общего пользования с видом разрешенного использования "Земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок". В связи с чем, ответчик считает, что удельные показатели кадастровой стоимости за аналогичные участки, указанные в Распоряжении Комитета по управлению имуществом Саратовской области от 28.12.2012 N 989-р, с 01.01.2014 г., за 1 кв. м значительно ниже удельных показателей кадастровой стоимости земельных участков под индивидуальную застройку и составляют - 108,35 руб./кв. м.
Порядок определения кадастровой стоимости, в случае изменения вида разрешенного использования земельных участков регулируется Методическими указаниями по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка, утвержденными приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 12.08.2006 N 222 (далее - Методические указания).
В соответствии с п. 2.3.2 названных Методических указаний в случае изменения вида разрешенного использования земельного участка в составе земель населенных пунктов его кадастровая стоимость определяется путем умножения значения удельного показателя кадастровой стоимости земель вида разрешенного использования, соответствующего измененному виду, для кадастрового квартала населенного пункта, в котором расположен земельный участок, на площадь земельного участка.
При этом кадастровая стоимость такого земельного участка определяется на дату внесения сведений об изменении указанных характеристик земельного участка в государственный кадастр недвижимости (абз. 2 п. 2.6 Методических указаний).
Кроме того, в силу пункта 2 статьи 7 ЗК РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территории.
Вид разрешенного использования земельного участка отображается в сведениях государственного земельного кадастра, является одной из его характеристик как объекта недвижимости и определяется исходя из совокупности всех предъявляемых требований, являясь единым и единообразно понимаемым для всех возможных впоследствии правоотношений.
Фактическое использование земельного участка должно отвечать его разрешенному использованию и совпадать со сведениями, внесенными в государственный кадастр недвижимости.
Заинтересованное лицо в случае несогласия с указанным в государственном кадастре недвижимости видом разрешенного использования земельного участка, повлиявшим на определение кадастровой стоимости земельного участка, размер арендной платы, равно как и в случае фактического использования земельного участка в иных целях, не соответствующих виду разрешенного использования земельного участка, указанному в сведениях кадастрового учета, вправе оспорить внесенные в государственный кадастр характеристики в порядке искового производства.
Из ответа филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Саратовской области от 29.05.2017 г. N 4009 не следует, что в отношении спорных земельных участков произведен государственный кадастровый учет изменений в отношении вида разрешенного использования данных участков "для индивидуального жилищного строительства" на какой-либо иной вид.
Судом первой инстанции, приведенные ответчиком доводы правильно признаны несостоятельными, поскольку при расчете арендной платы истец правомерно руководствовался сведениями, внесенными в государственный кадастр недвижимости.
Ответчик доказательств оплаты задолженности по арендной плате за период с 01.01.2014 по 31.12.2016 не представил.
Таким образом, суд первой инстанции, проверив расчет задолженности, представленный истцом, обоснованно согласился с ним и счел, что с ответчика следует взыскать задолженность по договору аренды земельного участка в размере 1 089 108,72 руб.
Истец также просит взыскать с ответчика пени за несвоевременное внесение арендной платы по договору аренды в размере 712305,49 руб.
В силу статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Пунктом 6.2. договора предусмотрено, что в случае неуплаты арендной платы в установленный договором срок Арендатор уплачивает Арендодателю неустойку в размере одной сто пятидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства за каждый день просрочки.
Неустойка перечисляются в порядке, предусмотренном в п. 3.2 договора.
Суд первой инстанции самостоятельно произвел расчет неустойки, в связи с частичным применением срока исковой давности, пришел к правильному выводу об удовлетворении требований о взыскании неустойки за период с 11.04.2014 по 30.01.2017 в сумме 380057,42 руб. В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований следует отказать.
При рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции судом в целях правильного и всестороннего рассмотрения настоящего дела истребованы и исследованы материалы судебного дела N А57-27602/2014.
Правовых оснований для переоценки выводов суда первой инстанции у суда апелляционной инстанции не имеется.
Оценивая изложенные в апелляционных жалобах доводы, суд апелляционной инстанции считает, что в них отсутствуют ссылки на факты, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, имели бы юридическое значение и могли бы повлиять в той или иной степени на принятие законного и обоснованного судебного акта при рассмотрении заявленных требований по существу.
В целом доводы, изложенные в апелляционных жалобах, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, поскольку, не опровергая их, они сводятся исключительно к несогласию с оценкой представленных в материалы дела доказательств, что в силу положений статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является основанием для отмены либо изменения судебного акта.
Апелляционные жалобы следует оставить без удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двенадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Саратовской области от 17 июля 2017 года по делу N А57-2363/2017 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий
В.Б.ШАЛКИН
В.Б.ШАЛКИН
Судьи
Т.С.БОРИСОВА
О.А.ДУБРОВИНА
Т.С.БОРИСОВА
О.А.ДУБРОВИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)