Судебные решения, арбитраж
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 31 марта 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 06 апреля 2016 года.
Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Мальковой Д.Г., судей Бухтояровой Л.В., Устиновой Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сидоровой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "Моргаушский автомобильно-технический сервис" на решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 13.11.2015 по делу N А79-6052/2015, принятое судьей Васильевым Е.В. по иску Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики (ОГРН 1142135000809, ИНН 2116002811) к акционерному обществу "Моргаушский автомобильно-технический сервис" (ОГРН 1022102629174, ИНН 2112000860), при участии третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике, а также с привлечением третьих лиц без самостоятельных требований, - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, администрации Моргаушского района Чувашской Республики, администрации Моргаушского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики, Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики, Главного управления МЧС России по Чувашской Республике,
о признании долевой собственности на земельный участок,
при участии в судебном заседании представителей:
- от АО "Моргаушский автомобильно-технический сервис" - Дмитриева Л.Д. по выписке из протокола N 22 от 08.06.2015, Дмитриева В.Л. по доверенности от 04.02.2016 N 000001 сроком действия до 30.04.2016;
- от Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики - Юрковец М.А. по доверенности от 24.09.2015 (сроком на 1 год);
государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) (далее - Управление ПФР, истец) обратилось в арбитражный суд с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к акционерному обществу "Моргаушский автомобильно-технический сервис" (далее - АО "Моргаушский АТС") о признании права собственности Российской Федерации на 1452,446/6098 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 6098 кв. м с кадастровым номером 21:17:160301:66, расположенный в границах участка, адрес ориентира: Чувашская Республика, Моргаушский район, Моргаушское сельское поселение, с. Моргауши, ул. 50 лет Октября, д. 23, пропорционально площади находящихся в собственности Российской Федерации помещений, расположенных на земельном участке.
В ходе рассмотрения дела Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике (далее - Теруправление) вступило в дело в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, с требованием о признании права общей долевой собственности Российской Федерации (7262/30489 доли) на земельный участок площадью 6098 кв. м с кадастровым номером 21:17:160301:66, расположенный в границах участка, адрес ориентира: Чувашская Республика, Моргаушский район, Моргаушское сельское поселение, с. Моргауши, ул. 50 лет Октября, д. 23.
Решением от 13.11.2015 Арбитражный суд Чувашской Республики удовлетворил заявленные требования, признав право общей долевой собственности Российской Федерации и АО "Моргаушский АТС" на спорный земельный участок с определением доли в праве Российской Федерации - 7262/30489, АО "Моргаушский АТС" - 23227/30489.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, АО "Моргаушский АТС" обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами, в которых просят его отменить по основаниям, предусмотренным статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и принять по делу новый судебный акт.
В обоснование своих возражений заявитель жалобы указывает, что при определении долей в праве собственности на земельный участок судом необоснованно отнесено к федеральной собственности помещение N 3 - противорадиационное укрытие; а также вообще оставлено без внимания и не учтено помещение N 4 - склад ГСМ. Также заявитель полагает, что Управление ПФР не может выступать истцом по настоящему иску, поскольку не наделено полномочиями выступать от имени Российской Федерации в правоотношениях по поводу собственности.
В судебном заседании представители АО "Моргаушский АТС" поддержали доводы апелляционной жалобы, просили отменить решение суда и принять по делу новый судебный акт.
Представитель Управления ПФР указал на законность и обоснованность принятого по делу решения и несостоятельность доводов заявителя жалобы, просил оставить судебный акт суда первой инстанции без изменения.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие иных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся материалам.
Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, здание станции технического обслуживания автомобилей с кадастровым номером 21:17:00:0000:1188. расположенное по адресу: Чувашская Республика, Моргаушский район, с. Моргауши, ул. 50 лет Октября, д. 23, ранее принадлежало ОАО "Моргаушский автомобильно-технический сервис" на основании Плана приватизации Моргаушского ремонтно-технического предприятия, утвержденного 09.12.1993 Моргаушским районным комитетом Чувашской Республики по управлению имуществом, о чем 15.04.2003 в ЕГРП была внесена соответствующая запись.
Сформированный под административным зданием земельный участок, на котором расположено указанное здание, находился в постоянном (бессрочном) пользовании ОАО "Моргаушский автомобильно-технический сервис", что подтверждается Государственным актом на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования N ЧР-17-00157.
Впоследствии в результате раздела здания станции технического обслуживания автомобилей были образованы помещение N 1 с кадастровым номером 21:17:000000:3725 и N 2 с кадастровым номером 21:17:000000:3543.
Право собственности ОАО "Моргаушский автомобильно-технический сервис" на данные помещения было зарегистрировано в ЕГРП 02.12.2004.
Впоследствии Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Моргаушском районе Чувашской Республики - Чувашии (правопреемником которого является истец) на основании заключенного с ОАО "Моргаушский автомобильно-технический сервис" договора аренды от 21.04.2003, дополнительного соглашения от 11.01.2005 об изменении и дополнении договора аренды от 21.04.2003, зарегистрированного в ЕГРП 10.03.2005, передаточного акта от 01.07.2005, приобрело недвижимое имущество - помещение N 1, расположенное на первом и втором этажах нежилого двухэтажного кирпичного здания, общей площадью 426,2 кв. м, находящегося по адресу: Чувашская Республика, Моргаушский район, с. Моргауши, ул. 50 лет Октября, д. 23 (л. д. 67 - 74).
На данное помещение зарегистрировано право оперативного управления за Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) и право собственности Российской Федерации, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права 21АА 0054894 от 28.07.2005, 21АД 352007 от 30.12.2010 (повторное), 21АД 491903 от 11.07.2011, 21АБ 299759 от 04.02.2015 (л. д. 8 - 11).
Право собственности на помещение N 2, расположенное на первом этаже здания площадью 2322,7 кв. м, сохранилось за ОАО "Моргаушский автомобильно-технический сервис" (л. д. 41).
Также из материалов дела видно, что в здании помимо помещения N 1, право собственности на которое зарегистрировано за Российской Федерацией, и помещения N 2, право собственности на которое зарегистрировано за Обществом, находятся также подвальные помещения: помещение N 3 - противорадиационного убежище, помещение N 4 - склад ГСМ (л. д. 110 - 115). Право собственности на указанные помещения за кем-либо не зарегистрировано.
На основании договора N 15 купли-продажи земельного участка от 01.10.2010, заключенного между администрацией Моргаушского района ЧР и ОАО "Моргаушский автомобильно-технический сервис", 25.11.2010 зарегистрировано право собственности ОАО "Моргаушский автомобильно-технический сервис" на земельный участок с кадастровым номером 21:17:160301:66, общей площадью 6098 кв. м, расположенный адресу: Чувашская Республика, Моргаушский район, с. Моргауши, ул. 50 лет Октября, д. 23 (л. д. 105 - 107).
Ссылаясь на то обстоятельство, что на момент предоставления земельного участка в собственность ответчику на спорном земельном участке находились помещения, принадлежащие на праве собственности Российской Федерации, Управление ПФР и Теруправление обратились в суд с самостоятельными требованиями о признании права общей долевой собственности на земельный участок.
Повторно рассмотрев дело, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены обжалуемого судебного акта, при этом исходил из следующего.
На основании подпункта 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации основным принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Согласно пункту 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на 01.10.2010) граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Пунктом 3 статьи 36 Земельного кодекса было предусмотрено, что в случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание.
Статья 36 Земельного кодекса Российской Федерации не допускала возможности предоставления неделимого земельного участка в собственность одного из сособственников зданий, сооружений, строений, размещенных на нем.
Судом установлено, что в здании помимо помещения N 1, право собственности на которое зарегистрировано за Российской Федерацией, и помещения N 2, право собственности на которое зарегистрировано за Обществом, находятся также подвальные помещения: помещение N 3 - противорадиационное убежище площадью 300 кв. м, помещение N 4 - склад ГСМ площадью 172,6 кв. м (л. д. 110 - 115). Право собственности на указанные помещения за кем-либо не зарегистрировано.
При разрешении настоящего спора суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что подвальные помещения, относящиеся к защитным сооружениям гражданской обороны, независимо от отсутствия государственной регистрации права на них относится в федеральной собственности в силу закона, поскольку включены в реестр противорадиационных укрытий гражданской обороны, что подтверждается справкой отдела специальных программ администрации Моргаушского района Чувашской Республики (л. д. 122, 134).
Согласно представленным в материалы дела инвентаризационной карточке защитного сооружения гражданской обороны N 21/695 от 15.04.2014 (л. д. 137 - 138) и паспорту на противорадиационное укрытие гражданской обороны (л. д. 140 - 141) общая площадь указанного ЗС ГО 360 кв. м.
В соответствии с пунктом 2 раздела 3 приложения N 1 к постановлению N 3020-1 защищенные рабочие помещения запасных пунктов управления всех органов государственной власти и управления, а также объекты связи и инженерной инфраструктуры, отнесенные к объектам оборонного производства, предназначенные для использования в особый период, относятся исключительно к объектам федеральной собственности.
Следовательно, право федеральной собственности на указанные помещения возникло до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Права на недвижимое имущество, возникшие ранее, до момента вступления в силу вышеназванного Закона, признаются юридически действительными, государственная регистрация такого права производится по желанию правообладателя (пункты 1 и 2 статьи 6 названного Закона).
Согласно Государственной программе приватизация объектов гражданской обороны и мобилизационного назначения может быть осуществлена только по решению Правительства Российской Федерации либо правительств в составе Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 Положения, объекты и имущество гражданской обороны, приватизация которых запрещена в соответствии с пунктом 2.1.37 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации (утверждена Указом Президента Российской Федерации от 24.12.1993 N 2284), исключаются из состава имущества приватизируемого предприятия и передаются в установленном порядке его правопреемнику на ответственное хранение и в пользование.
Оценив представленные в дело документы, в том числе план приватизации Моргаушского ремонтно-технического предприятия (л. д. 169), акт оценки стоимости зданий и сооружений (л. д. 34), паспорт убежища (л. д. 140), инвентаризационную карточку ЗС ГО (л. д. 137), суд пришел к верному выводу об отсутствии свидетельств того, что спорный объект гражданской обороны был включен в объем приватизированного имущества (пообъектный перечень приватизируемого имущества отсутствует), следовательно, он не выбывал из состава объектов федеральной собственности.
При этом все помещения, находящиеся в здании, являются составными частями одного нежилого кирпичного здания, поскольку имеют общие стены, фундамент, крышу. Здание расположено на земельном участке площадью 6098 кв. м с кадастровым номером 21:17:160301:66, расположенном в границах участка, адрес ориентира: Чувашская Республика, Моргаушский район, Моргаушское сельское поселение, с. Моргауши, ул. 50 лет Октября, д. 23.
Учитывая изложенное, принимая во внимание, что на момент регистрации за ответчиком права собственности на земельный участок с кадастровым номером 21:17:160301:66, ответчик не являлся единственным собственником нежилых помещений здания, расположенного на земельном участке, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии оснований для удовлетворения предъявленных истцом и третьим лицом требований.
При этом суд обоснованно исходил из предложенных Управлением ПФР и Теруправления расчетов долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, которые правомерно выполнены исходя из площадей принадлежащих Российской Федерации (426,2 + 300) и Обществу (2322,7) помещений в здании.
Ответчиком не представлено доказательств того, что на земельном участке находятся иные помимо помещения N 2 объекты, право собственности на которые зарегистрировано за АО "Моргаушский АТС" и которые могут быть отнесены к самостоятельным объектам недвижимого имущества, а не представляют собой лишь благоустройство территории.
На основании изложенного не может быть принята во внимание ссылка ответчика на необходимость учета при расчете долей помещения N 4, право собственности на которое за ним в установленном порядке не признано и не зарегистрировано.
Довод ответчика о том, что истец является ненадлежащим, был предметом рассмотрения в суде первой инстанции и правомерно отклонен. Более того, данный довод не имеет правового значения, поскольку Теруправление вступило в дело в качестве третьего лица с самостоятельными требованиями, которые и были удовлетворены судом в полном объеме.
Таким образом, оснований для отмены обжалуемого решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Обстоятельства дела судом первой инстанции исследованы полно, объективно и всесторонне, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на заявителя апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд
решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 13.11.2015 по делу N А79-6052/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу акционерного общества "Моргаушский автомобильно-технический сервис" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЕРВОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 06.04.2016 ПО ДЕЛУ N А79-6052/2015
Разделы:Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 апреля 2016 г. по делу N А79-6052/2015
Резолютивная часть постановления объявлена 31 марта 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 06 апреля 2016 года.
Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Мальковой Д.Г., судей Бухтояровой Л.В., Устиновой Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сидоровой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "Моргаушский автомобильно-технический сервис" на решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 13.11.2015 по делу N А79-6052/2015, принятое судьей Васильевым Е.В. по иску Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики (ОГРН 1142135000809, ИНН 2116002811) к акционерному обществу "Моргаушский автомобильно-технический сервис" (ОГРН 1022102629174, ИНН 2112000860), при участии третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике, а также с привлечением третьих лиц без самостоятельных требований, - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, администрации Моргаушского района Чувашской Республики, администрации Моргаушского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики, Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики, Главного управления МЧС России по Чувашской Республике,
о признании долевой собственности на земельный участок,
при участии в судебном заседании представителей:
- от АО "Моргаушский автомобильно-технический сервис" - Дмитриева Л.Д. по выписке из протокола N 22 от 08.06.2015, Дмитриева В.Л. по доверенности от 04.02.2016 N 000001 сроком действия до 30.04.2016;
- от Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики - Юрковец М.А. по доверенности от 24.09.2015 (сроком на 1 год);
- установил:
государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) (далее - Управление ПФР, истец) обратилось в арбитражный суд с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к акционерному обществу "Моргаушский автомобильно-технический сервис" (далее - АО "Моргаушский АТС") о признании права собственности Российской Федерации на 1452,446/6098 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 6098 кв. м с кадастровым номером 21:17:160301:66, расположенный в границах участка, адрес ориентира: Чувашская Республика, Моргаушский район, Моргаушское сельское поселение, с. Моргауши, ул. 50 лет Октября, д. 23, пропорционально площади находящихся в собственности Российской Федерации помещений, расположенных на земельном участке.
В ходе рассмотрения дела Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике (далее - Теруправление) вступило в дело в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, с требованием о признании права общей долевой собственности Российской Федерации (7262/30489 доли) на земельный участок площадью 6098 кв. м с кадастровым номером 21:17:160301:66, расположенный в границах участка, адрес ориентира: Чувашская Республика, Моргаушский район, Моргаушское сельское поселение, с. Моргауши, ул. 50 лет Октября, д. 23.
Решением от 13.11.2015 Арбитражный суд Чувашской Республики удовлетворил заявленные требования, признав право общей долевой собственности Российской Федерации и АО "Моргаушский АТС" на спорный земельный участок с определением доли в праве Российской Федерации - 7262/30489, АО "Моргаушский АТС" - 23227/30489.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, АО "Моргаушский АТС" обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами, в которых просят его отменить по основаниям, предусмотренным статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и принять по делу новый судебный акт.
В обоснование своих возражений заявитель жалобы указывает, что при определении долей в праве собственности на земельный участок судом необоснованно отнесено к федеральной собственности помещение N 3 - противорадиационное укрытие; а также вообще оставлено без внимания и не учтено помещение N 4 - склад ГСМ. Также заявитель полагает, что Управление ПФР не может выступать истцом по настоящему иску, поскольку не наделено полномочиями выступать от имени Российской Федерации в правоотношениях по поводу собственности.
В судебном заседании представители АО "Моргаушский АТС" поддержали доводы апелляционной жалобы, просили отменить решение суда и принять по делу новый судебный акт.
Представитель Управления ПФР указал на законность и обоснованность принятого по делу решения и несостоятельность доводов заявителя жалобы, просил оставить судебный акт суда первой инстанции без изменения.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие иных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся материалам.
Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, здание станции технического обслуживания автомобилей с кадастровым номером 21:17:00:0000:1188. расположенное по адресу: Чувашская Республика, Моргаушский район, с. Моргауши, ул. 50 лет Октября, д. 23, ранее принадлежало ОАО "Моргаушский автомобильно-технический сервис" на основании Плана приватизации Моргаушского ремонтно-технического предприятия, утвержденного 09.12.1993 Моргаушским районным комитетом Чувашской Республики по управлению имуществом, о чем 15.04.2003 в ЕГРП была внесена соответствующая запись.
Сформированный под административным зданием земельный участок, на котором расположено указанное здание, находился в постоянном (бессрочном) пользовании ОАО "Моргаушский автомобильно-технический сервис", что подтверждается Государственным актом на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования N ЧР-17-00157.
Впоследствии в результате раздела здания станции технического обслуживания автомобилей были образованы помещение N 1 с кадастровым номером 21:17:000000:3725 и N 2 с кадастровым номером 21:17:000000:3543.
Право собственности ОАО "Моргаушский автомобильно-технический сервис" на данные помещения было зарегистрировано в ЕГРП 02.12.2004.
Впоследствии Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Моргаушском районе Чувашской Республики - Чувашии (правопреемником которого является истец) на основании заключенного с ОАО "Моргаушский автомобильно-технический сервис" договора аренды от 21.04.2003, дополнительного соглашения от 11.01.2005 об изменении и дополнении договора аренды от 21.04.2003, зарегистрированного в ЕГРП 10.03.2005, передаточного акта от 01.07.2005, приобрело недвижимое имущество - помещение N 1, расположенное на первом и втором этажах нежилого двухэтажного кирпичного здания, общей площадью 426,2 кв. м, находящегося по адресу: Чувашская Республика, Моргаушский район, с. Моргауши, ул. 50 лет Октября, д. 23 (л. д. 67 - 74).
На данное помещение зарегистрировано право оперативного управления за Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) и право собственности Российской Федерации, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права 21АА 0054894 от 28.07.2005, 21АД 352007 от 30.12.2010 (повторное), 21АД 491903 от 11.07.2011, 21АБ 299759 от 04.02.2015 (л. д. 8 - 11).
Право собственности на помещение N 2, расположенное на первом этаже здания площадью 2322,7 кв. м, сохранилось за ОАО "Моргаушский автомобильно-технический сервис" (л. д. 41).
Также из материалов дела видно, что в здании помимо помещения N 1, право собственности на которое зарегистрировано за Российской Федерацией, и помещения N 2, право собственности на которое зарегистрировано за Обществом, находятся также подвальные помещения: помещение N 3 - противорадиационного убежище, помещение N 4 - склад ГСМ (л. д. 110 - 115). Право собственности на указанные помещения за кем-либо не зарегистрировано.
На основании договора N 15 купли-продажи земельного участка от 01.10.2010, заключенного между администрацией Моргаушского района ЧР и ОАО "Моргаушский автомобильно-технический сервис", 25.11.2010 зарегистрировано право собственности ОАО "Моргаушский автомобильно-технический сервис" на земельный участок с кадастровым номером 21:17:160301:66, общей площадью 6098 кв. м, расположенный адресу: Чувашская Республика, Моргаушский район, с. Моргауши, ул. 50 лет Октября, д. 23 (л. д. 105 - 107).
Ссылаясь на то обстоятельство, что на момент предоставления земельного участка в собственность ответчику на спорном земельном участке находились помещения, принадлежащие на праве собственности Российской Федерации, Управление ПФР и Теруправление обратились в суд с самостоятельными требованиями о признании права общей долевой собственности на земельный участок.
Повторно рассмотрев дело, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены обжалуемого судебного акта, при этом исходил из следующего.
На основании подпункта 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации основным принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Согласно пункту 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на 01.10.2010) граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Пунктом 3 статьи 36 Земельного кодекса было предусмотрено, что в случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание.
Статья 36 Земельного кодекса Российской Федерации не допускала возможности предоставления неделимого земельного участка в собственность одного из сособственников зданий, сооружений, строений, размещенных на нем.
Судом установлено, что в здании помимо помещения N 1, право собственности на которое зарегистрировано за Российской Федерацией, и помещения N 2, право собственности на которое зарегистрировано за Обществом, находятся также подвальные помещения: помещение N 3 - противорадиационное убежище площадью 300 кв. м, помещение N 4 - склад ГСМ площадью 172,6 кв. м (л. д. 110 - 115). Право собственности на указанные помещения за кем-либо не зарегистрировано.
При разрешении настоящего спора суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что подвальные помещения, относящиеся к защитным сооружениям гражданской обороны, независимо от отсутствия государственной регистрации права на них относится в федеральной собственности в силу закона, поскольку включены в реестр противорадиационных укрытий гражданской обороны, что подтверждается справкой отдела специальных программ администрации Моргаушского района Чувашской Республики (л. д. 122, 134).
Согласно представленным в материалы дела инвентаризационной карточке защитного сооружения гражданской обороны N 21/695 от 15.04.2014 (л. д. 137 - 138) и паспорту на противорадиационное укрытие гражданской обороны (л. д. 140 - 141) общая площадь указанного ЗС ГО 360 кв. м.
В соответствии с пунктом 2 раздела 3 приложения N 1 к постановлению N 3020-1 защищенные рабочие помещения запасных пунктов управления всех органов государственной власти и управления, а также объекты связи и инженерной инфраструктуры, отнесенные к объектам оборонного производства, предназначенные для использования в особый период, относятся исключительно к объектам федеральной собственности.
Следовательно, право федеральной собственности на указанные помещения возникло до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Права на недвижимое имущество, возникшие ранее, до момента вступления в силу вышеназванного Закона, признаются юридически действительными, государственная регистрация такого права производится по желанию правообладателя (пункты 1 и 2 статьи 6 названного Закона).
Согласно Государственной программе приватизация объектов гражданской обороны и мобилизационного назначения может быть осуществлена только по решению Правительства Российской Федерации либо правительств в составе Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 Положения, объекты и имущество гражданской обороны, приватизация которых запрещена в соответствии с пунктом 2.1.37 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации (утверждена Указом Президента Российской Федерации от 24.12.1993 N 2284), исключаются из состава имущества приватизируемого предприятия и передаются в установленном порядке его правопреемнику на ответственное хранение и в пользование.
Оценив представленные в дело документы, в том числе план приватизации Моргаушского ремонтно-технического предприятия (л. д. 169), акт оценки стоимости зданий и сооружений (л. д. 34), паспорт убежища (л. д. 140), инвентаризационную карточку ЗС ГО (л. д. 137), суд пришел к верному выводу об отсутствии свидетельств того, что спорный объект гражданской обороны был включен в объем приватизированного имущества (пообъектный перечень приватизируемого имущества отсутствует), следовательно, он не выбывал из состава объектов федеральной собственности.
При этом все помещения, находящиеся в здании, являются составными частями одного нежилого кирпичного здания, поскольку имеют общие стены, фундамент, крышу. Здание расположено на земельном участке площадью 6098 кв. м с кадастровым номером 21:17:160301:66, расположенном в границах участка, адрес ориентира: Чувашская Республика, Моргаушский район, Моргаушское сельское поселение, с. Моргауши, ул. 50 лет Октября, д. 23.
Учитывая изложенное, принимая во внимание, что на момент регистрации за ответчиком права собственности на земельный участок с кадастровым номером 21:17:160301:66, ответчик не являлся единственным собственником нежилых помещений здания, расположенного на земельном участке, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии оснований для удовлетворения предъявленных истцом и третьим лицом требований.
При этом суд обоснованно исходил из предложенных Управлением ПФР и Теруправления расчетов долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, которые правомерно выполнены исходя из площадей принадлежащих Российской Федерации (426,2 + 300) и Обществу (2322,7) помещений в здании.
Ответчиком не представлено доказательств того, что на земельном участке находятся иные помимо помещения N 2 объекты, право собственности на которые зарегистрировано за АО "Моргаушский АТС" и которые могут быть отнесены к самостоятельным объектам недвижимого имущества, а не представляют собой лишь благоустройство территории.
На основании изложенного не может быть принята во внимание ссылка ответчика на необходимость учета при расчете долей помещения N 4, право собственности на которое за ним в установленном порядке не признано и не зарегистрировано.
Довод ответчика о том, что истец является ненадлежащим, был предметом рассмотрения в суде первой инстанции и правомерно отклонен. Более того, данный довод не имеет правового значения, поскольку Теруправление вступило в дело в качестве третьего лица с самостоятельными требованиями, которые и были удовлетворены судом в полном объеме.
Таким образом, оснований для отмены обжалуемого решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Обстоятельства дела судом первой инстанции исследованы полно, объективно и всесторонне, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на заявителя апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 13.11.2015 по делу N А79-6052/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу акционерного общества "Моргаушский автомобильно-технический сервис" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.
Председательствующий судья
Д.Г.МАЛЬКОВА
Д.Г.МАЛЬКОВА
Судьи
Л.В.БУХТОЯРОВА
Н.В.УСТИНОВА
Л.В.БУХТОЯРОВА
Н.В.УСТИНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)