Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Предоставление земли; Сделки с землей
Обстоятельства: Уполномоченным органом отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, утверждении схемы расположения и оформлении его в собственность, поскольку земельный участок расположен на границах красных линий и относится к землям общего пользования.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Медведская Г.А.
А-2.141
Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда
в составе председательствующего Елисеевой А.Л.
судей Абрамовича В.В., Лоншаковой Е.О.
при секретаре П.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Абрамовича В.В.,
гражданское дело по иску И. к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрация г. Красноярска о признании решения незаконным, возложении обязанности
по апелляционной жалобе Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрация г. Красноярска,
на решение Свердловского районного суда г. Красноярска от 19 июля 2017 года, которым постановлено:
"Исковые требования И. к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска о признании решения незаконным, возложении обязанности - удовлетворить.
Признать решение Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска от 07.10.2016 г. N И-14593 об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 20 кв. м, расположенного по адресу г. <адрес> бокс 155 - незаконным.
Обязать Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрация г. Красноярска согласовать в течение месяца с момента вступления решения в законную силу предоставление И. за плату земельного участка в собственность в целях эксплуатации гаражного бокса, расположенного по адресу <адрес> бокс 155, в точках координат
н 1 с координатами X 628874 Y 100174
н 2 с координатами X 628875 Y 100180
н 3 с координатами X 628872 Y 100181
н 4 с координатами X 628870 Y 100175
н 1 с координатами X 628874 Y 100174".
Заслушав докладчика, судебная коллегия,
установила:
И. обратился в суд с иском к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска о признании решения незаконным, возложении обязанности.
Требования мотивированы тем, что истец является собственником гаражного бокса N 155 расположенного по адресу: г<адрес> с кадастровыми номером N:1352. Данный гаражный бокс расположен на земельном участке, площадью 33,3 кв. м, используется под размещение гаража. Для регистрации права собственности на земельный участок, истец оформил схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, который соответствует кадастровой карте города и учитывает все смежные участки. Кроме того, с целью оформления согласования размещения земельного участка, на котором расположен гаражный бокс, обратился в Департамент. Однако, Департамент отказал в предварительном согласовании предоставлении земельного участка, утверждения схемы расположения его на КПТ и оформления его в собственность, поскольку земельный участок расположен на границах красных линий и является землями общего пользования. Истец полагает отказ незаконным, поскольку земельный участок расположен непосредственно под гаражом, находящимся в его собственности и необходимым для его обслуживания, указанные в ответе основания для отказа не предусмотрены действующим законодательством, земельный участок был поставлен на кадастровый учет в установленном порядке путем выделения из существующего участка не разграниченной государственной собственности.
В связи с чем, истец просил признать решение Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска от 07.10.2016 г. N И-14593 об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 20 кв. м, расположенного по адресу <адрес>, бокс 155 - незаконным; обязать ответчика согласовать в течение месяца с момента вступления решения в законную силу предоставление истцу за плату земельного участка в собственность в целях эксплуатации гаражного бокса, расположенного по адресу <адрес> бокс 155, в точках координат:
н 1 с координатами X 628874 Y 100174
н 2 с координатами X 628875 Y 100180
н 3 с координатами X 628872 Y 100181
н 4 с координатами X 628870 Y 100175
н 1 с координатами X 628874 Y 100174.
Судом первой инстанции постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе представитель Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрация г. Красноярска - Ч. просит решение суда отменить, в иске отказать. Указывает на то, что функция по предоставлению земельных участков возложена на органы местного самоуправления, кроме того на возмездной основе. При этом отказ Департамента в предварительном согласовании предоставления земельного участка должен был быть обжалован в порядке согласно действующему законодательству. Кроме того, местоположение и границы спорного земельного участка не определены, земельный участок на кадастровый учет не поставлен, образуемый земельный участок, занимаемый гаражным боксом расположен за границами красных линий и является землями общего пользования.
Проверив материалы дела, законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, согласно ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, заслушав представителя истца И. - П.М., согласившуюся с решением суда первой инстанции, судебная коллегия не находит оснований к отмене принятого судом решения.
В силу ч. 2 ст. 1 1 Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
В силу ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии с пп. 6 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ без проведения торгов осуществляется продажа, в том числе земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных ст. 39.20 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Уполномоченный орган власти решает вопрос о предоставлении земельного участка гражданину в порядке, предусмотренном ст. 39.14 ЗК РФ, в частности, принятие органом власти решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в соответствии со ст. 39.15 ЗК РФ.
Согласно ст. 39.15 Земельного кодекса РФ, уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если схема расположения земельного участка не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 9.1 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В соответствии с п. 3 ст. 20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.
Правила землепользования и застройки утверждаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (пункт 8 статьи I, пункт 3 части 1 статьи 8 Градостроительного кодекса РФ).
В силу Градостроительного кодекса РФ территориальные зоны - зоны, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты (пункт 7 статьи 1). Правила землепользования и застройки включают в себя порядок их применения и внесения изменений в указанные правила, карту градостроительного зонирования и градостроительные регламенты. На карте градостроительного зонирования устанавливаются границы территориальных зон. Границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне. Формирование одного земельного участка из нескольких земельных участков, расположенных в различных территориальных зонах не допускается. Территориальные зоны, как правило, не устанавливаются применительно к одному земельному участку (пункты 1. 2, 3 части 2 и часть 4 статьи 30).
В силу статьи 30 Градостроительного кодекса РФ правила землепользования и застройки разрабатываются не только в целях создания условий для устойчивого развития территорий муниципальных образований, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия, но и для обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.
Иное означало бы снижение уровня правовых гарантий прав и законных интересов правообладателя земельного участка по существующему и планируемому использованию земельного участка.
Подпунктом 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Как правильно установлено судом и следует из материалов дела, И.
является собственником гаражного бокса N 155, общей площадью 33,3 кв. м расположенного по адресу: <адрес> Право собственности истца на гаражный бокс зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.
Согласно кадастровому паспорту гаражный бокс состоит на кадастровом учете и имеет кадастровый номер N:1352, введен в эксплуатацию в 1992 году.
Как видно из ответа ДМиЗО администрации г. Красноярска N О-9684 от 07.10.2016 года на заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка, Департамент отказал в удовлетворении заявления по причине того, что испрашиваемый земельный участок расположен за границами красных линий и является землями общего пользования. Проект планировки улично-дорожной сети и территорий общего землепользования городского округа г. Красноярск утвержден постановлением администрации г. Красноярска N 833 от 25.12.2015 года.
Согласно постановлению администрации г. Красноярска от 27.05.1992 года N 181 пунктом 3 согласовано расположение индивидуальных гаражей боксового типа размером в плане 3,2 x 6,6 м по осям каждый на земельном участке площадью до 0.7 га в Свердловском районе согласно прилагаемой схеме в полосе отвода железной дороги, в районе монтажного техникума. Постановление мэра г. Красноярска от 12.08.1992 года п. 3 указанного выше постановления признан утратившим силу в связи с отводом ГСТ "Монтажник" земельный участок площадью 11907,4 кв. м, а также закреплен земельный участок 370 кв. м и выдано удостоверение на право временного пользование землей для строительства по согласованной и утвержденной проектно-сметной документации 277 индивидуальных гаражей боксового типа размером в плане 3,2 x 6,6 м по осям с техкомнатой и погребом в Свердловском районе, севернее монтажного техникума по ул. 60 лет Октября, 105.
Истец является членом ПГК "Монтажник 2".
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что спорный земельный участок предоставлен ПГК "Монтажник 2" в пользование до введения в действие Земельного кодекса РФ и до утверждения Проекта планировки улично-дорожной сети и территорий общего землепользования городского округа г. Красноярск, что следовало учесть органу местного самоуправления при разработке и утверждении указанного проекта. Истец добросовестно владеет и пользуется спорным гаражом, доказательства регистрации обременения на спорный участок в материалах дела отсутствуют, ответчиком суду не представлены, в связи с чем оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка И. не было.
Выводы суда в решении подробно мотивированы, полностью соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела.
При таких обстоятельствах судебная коллегия считает необходимым согласиться с решением суда первой инстанции.
В силу изложенных выше норм права, с учетом того, что право собственности И. на гараж никем не оспорено и недействительным не признано, оснований, предусмотренных законом для отказа в предоставлении ответчиком испрашиваемого земельного участка истцу, не имелось.
В этой связи выводы суда об удовлетворении исковых требований о признании незаконным отказа Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска в предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка площадью 20 кв. м, расположенного по адресу <адрес> бокс 155, и возложении на Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска обязанности принять решение о предоставлении истцу за плату указанного земельного участка в собственность, следует признать законными и обоснованными.
Доводы апелляционной жалобы не могут являться основанием к отмене судебного решения, поскольку не опровергают выводов суда, а повторяют правовую позицию ответчика, изложенную в возражениях на исковое заявление, тщательно исследованную судом и нашедшую верное отражение и правильную оценку в решении суда, направлены на переоценку доказательств, оснований для которой судебная коллегия не усматривает. Расположение спорного земельного участка, занимаемого индивидуальными гаражами боксового типа, который был предоставлен кооперативу в 1992 году, т.е. задолго до вступления в силу Проекта планировки улично-дорожной сети и территорий общего землепользования городского округа г. Красноярск, утвержденного постановлением администрации г. Красноярска N 833 от 25.12.2015 года, при отсутствии доказательств того, что спорный земельный участок находится в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд, не является основанием для отказа истцу в предварительном согласовании предоставления спорного земельного участка в собственность. Доказательств наличия иных, предусмотренных ст. 39.15 ЗК РФ оснований для отказа истцу в предварительном согласовании предоставления спорного земельного участка ответчиком не представлено.
Поскольку в апелляционной жалобе не приводится каких-то новых убедительных доказательств, влекущих отмену решения, процессуальных нарушений такого же рода судом не допущено, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия,
определила:
Решение Свердловского районного суда г. Красноярска от 19 июля 2017 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрация г. Красноярска - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 02.10.2017 ПО ДЕЛУ N 33-13115/2017
Требование: О признании незаконным решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, обязании предоставить за плату земельный участок в собственность в целях эксплуатации гаражного бокса.Разделы:
Предоставление земли; Сделки с землей
Обстоятельства: Уполномоченным органом отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, утверждении схемы расположения и оформлении его в собственность, поскольку земельный участок расположен на границах красных линий и относится к землям общего пользования.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 октября 2017 г. по делу N 33-13115/2017
Судья Медведская Г.А.
А-2.141
Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда
в составе председательствующего Елисеевой А.Л.
судей Абрамовича В.В., Лоншаковой Е.О.
при секретаре П.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Абрамовича В.В.,
гражданское дело по иску И. к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрация г. Красноярска о признании решения незаконным, возложении обязанности
по апелляционной жалобе Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрация г. Красноярска,
на решение Свердловского районного суда г. Красноярска от 19 июля 2017 года, которым постановлено:
"Исковые требования И. к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска о признании решения незаконным, возложении обязанности - удовлетворить.
Признать решение Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска от 07.10.2016 г. N И-14593 об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 20 кв. м, расположенного по адресу г. <адрес> бокс 155 - незаконным.
Обязать Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрация г. Красноярска согласовать в течение месяца с момента вступления решения в законную силу предоставление И. за плату земельного участка в собственность в целях эксплуатации гаражного бокса, расположенного по адресу <адрес> бокс 155, в точках координат
н 1 с координатами X 628874 Y 100174
н 2 с координатами X 628875 Y 100180
н 3 с координатами X 628872 Y 100181
н 4 с координатами X 628870 Y 100175
н 1 с координатами X 628874 Y 100174".
Заслушав докладчика, судебная коллегия,
установила:
И. обратился в суд с иском к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска о признании решения незаконным, возложении обязанности.
Требования мотивированы тем, что истец является собственником гаражного бокса N 155 расположенного по адресу: г<адрес> с кадастровыми номером N:1352. Данный гаражный бокс расположен на земельном участке, площадью 33,3 кв. м, используется под размещение гаража. Для регистрации права собственности на земельный участок, истец оформил схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, который соответствует кадастровой карте города и учитывает все смежные участки. Кроме того, с целью оформления согласования размещения земельного участка, на котором расположен гаражный бокс, обратился в Департамент. Однако, Департамент отказал в предварительном согласовании предоставлении земельного участка, утверждения схемы расположения его на КПТ и оформления его в собственность, поскольку земельный участок расположен на границах красных линий и является землями общего пользования. Истец полагает отказ незаконным, поскольку земельный участок расположен непосредственно под гаражом, находящимся в его собственности и необходимым для его обслуживания, указанные в ответе основания для отказа не предусмотрены действующим законодательством, земельный участок был поставлен на кадастровый учет в установленном порядке путем выделения из существующего участка не разграниченной государственной собственности.
В связи с чем, истец просил признать решение Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска от 07.10.2016 г. N И-14593 об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 20 кв. м, расположенного по адресу <адрес>, бокс 155 - незаконным; обязать ответчика согласовать в течение месяца с момента вступления решения в законную силу предоставление истцу за плату земельного участка в собственность в целях эксплуатации гаражного бокса, расположенного по адресу <адрес> бокс 155, в точках координат:
н 1 с координатами X 628874 Y 100174
н 2 с координатами X 628875 Y 100180
н 3 с координатами X 628872 Y 100181
н 4 с координатами X 628870 Y 100175
н 1 с координатами X 628874 Y 100174.
Судом первой инстанции постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе представитель Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрация г. Красноярска - Ч. просит решение суда отменить, в иске отказать. Указывает на то, что функция по предоставлению земельных участков возложена на органы местного самоуправления, кроме того на возмездной основе. При этом отказ Департамента в предварительном согласовании предоставления земельного участка должен был быть обжалован в порядке согласно действующему законодательству. Кроме того, местоположение и границы спорного земельного участка не определены, земельный участок на кадастровый учет не поставлен, образуемый земельный участок, занимаемый гаражным боксом расположен за границами красных линий и является землями общего пользования.
Проверив материалы дела, законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, согласно ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, заслушав представителя истца И. - П.М., согласившуюся с решением суда первой инстанции, судебная коллегия не находит оснований к отмене принятого судом решения.
В силу ч. 2 ст. 1 1 Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
В силу ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии с пп. 6 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ без проведения торгов осуществляется продажа, в том числе земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных ст. 39.20 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Уполномоченный орган власти решает вопрос о предоставлении земельного участка гражданину в порядке, предусмотренном ст. 39.14 ЗК РФ, в частности, принятие органом власти решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в соответствии со ст. 39.15 ЗК РФ.
Согласно ст. 39.15 Земельного кодекса РФ, уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если схема расположения земельного участка не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 9.1 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В соответствии с п. 3 ст. 20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.
Правила землепользования и застройки утверждаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (пункт 8 статьи I, пункт 3 части 1 статьи 8 Градостроительного кодекса РФ).
В силу Градостроительного кодекса РФ территориальные зоны - зоны, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты (пункт 7 статьи 1). Правила землепользования и застройки включают в себя порядок их применения и внесения изменений в указанные правила, карту градостроительного зонирования и градостроительные регламенты. На карте градостроительного зонирования устанавливаются границы территориальных зон. Границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне. Формирование одного земельного участка из нескольких земельных участков, расположенных в различных территориальных зонах не допускается. Территориальные зоны, как правило, не устанавливаются применительно к одному земельному участку (пункты 1. 2, 3 части 2 и часть 4 статьи 30).
В силу статьи 30 Градостроительного кодекса РФ правила землепользования и застройки разрабатываются не только в целях создания условий для устойчивого развития территорий муниципальных образований, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия, но и для обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.
Иное означало бы снижение уровня правовых гарантий прав и законных интересов правообладателя земельного участка по существующему и планируемому использованию земельного участка.
Подпунктом 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Как правильно установлено судом и следует из материалов дела, И.
является собственником гаражного бокса N 155, общей площадью 33,3 кв. м расположенного по адресу: <адрес> Право собственности истца на гаражный бокс зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.
Согласно кадастровому паспорту гаражный бокс состоит на кадастровом учете и имеет кадастровый номер N:1352, введен в эксплуатацию в 1992 году.
Как видно из ответа ДМиЗО администрации г. Красноярска N О-9684 от 07.10.2016 года на заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка, Департамент отказал в удовлетворении заявления по причине того, что испрашиваемый земельный участок расположен за границами красных линий и является землями общего пользования. Проект планировки улично-дорожной сети и территорий общего землепользования городского округа г. Красноярск утвержден постановлением администрации г. Красноярска N 833 от 25.12.2015 года.
Согласно постановлению администрации г. Красноярска от 27.05.1992 года N 181 пунктом 3 согласовано расположение индивидуальных гаражей боксового типа размером в плане 3,2 x 6,6 м по осям каждый на земельном участке площадью до 0.7 га в Свердловском районе согласно прилагаемой схеме в полосе отвода железной дороги, в районе монтажного техникума. Постановление мэра г. Красноярска от 12.08.1992 года п. 3 указанного выше постановления признан утратившим силу в связи с отводом ГСТ "Монтажник" земельный участок площадью 11907,4 кв. м, а также закреплен земельный участок 370 кв. м и выдано удостоверение на право временного пользование землей для строительства по согласованной и утвержденной проектно-сметной документации 277 индивидуальных гаражей боксового типа размером в плане 3,2 x 6,6 м по осям с техкомнатой и погребом в Свердловском районе, севернее монтажного техникума по ул. 60 лет Октября, 105.
Истец является членом ПГК "Монтажник 2".
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что спорный земельный участок предоставлен ПГК "Монтажник 2" в пользование до введения в действие Земельного кодекса РФ и до утверждения Проекта планировки улично-дорожной сети и территорий общего землепользования городского округа г. Красноярск, что следовало учесть органу местного самоуправления при разработке и утверждении указанного проекта. Истец добросовестно владеет и пользуется спорным гаражом, доказательства регистрации обременения на спорный участок в материалах дела отсутствуют, ответчиком суду не представлены, в связи с чем оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка И. не было.
Выводы суда в решении подробно мотивированы, полностью соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела.
При таких обстоятельствах судебная коллегия считает необходимым согласиться с решением суда первой инстанции.
В силу изложенных выше норм права, с учетом того, что право собственности И. на гараж никем не оспорено и недействительным не признано, оснований, предусмотренных законом для отказа в предоставлении ответчиком испрашиваемого земельного участка истцу, не имелось.
В этой связи выводы суда об удовлетворении исковых требований о признании незаконным отказа Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска в предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка площадью 20 кв. м, расположенного по адресу <адрес> бокс 155, и возложении на Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска обязанности принять решение о предоставлении истцу за плату указанного земельного участка в собственность, следует признать законными и обоснованными.
Доводы апелляционной жалобы не могут являться основанием к отмене судебного решения, поскольку не опровергают выводов суда, а повторяют правовую позицию ответчика, изложенную в возражениях на исковое заявление, тщательно исследованную судом и нашедшую верное отражение и правильную оценку в решении суда, направлены на переоценку доказательств, оснований для которой судебная коллегия не усматривает. Расположение спорного земельного участка, занимаемого индивидуальными гаражами боксового типа, который был предоставлен кооперативу в 1992 году, т.е. задолго до вступления в силу Проекта планировки улично-дорожной сети и территорий общего землепользования городского округа г. Красноярск, утвержденного постановлением администрации г. Красноярска N 833 от 25.12.2015 года, при отсутствии доказательств того, что спорный земельный участок находится в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд, не является основанием для отказа истцу в предварительном согласовании предоставления спорного земельного участка в собственность. Доказательств наличия иных, предусмотренных ст. 39.15 ЗК РФ оснований для отказа истцу в предварительном согласовании предоставления спорного земельного участка ответчиком не представлено.
Поскольку в апелляционной жалобе не приводится каких-то новых убедительных доказательств, влекущих отмену решения, процессуальных нарушений такого же рода судом не допущено, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия,
определила:
Решение Свердловского районного суда г. Красноярска от 19 июля 2017 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрация г. Красноярска - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)